标准版乡村医生聘用合同.docx
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1、标准版乡村医生聘用合同 乡村医生作为具有专业学问的乡村精英,他们在进展之初担当着健康信息的传播工作,为乡村健康传播做出了重要贡献,并成为我国乡村健康传播中重要的看法领袖。以下是我为大家整理的标准版乡村医生聘用合同.,供大家参考学习。 乡村医生聘用合同1 为不断完善医疗卫生服务网络和城乡卫生服务体系,切实保障广阔农村居民基本医疗和公共卫生服务的公正性和可及性,依据自治区人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施看法(新政办发20_87号)精神,结合和田实际,特制订如下实施细则。 一、目标任务 根据“保基本、强基层、建机制“的要求,全面加强乡村医生队伍建设。明确乡村医生职责,改善执业场所条
2、件,实现村卫生室和乡村医生全掩盖;合理规划配置乡村卫生资源,逐步实现乡村卫生服务一体化管理;将村卫生室纳入国家基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)门诊统筹实施范围,完善乡村医生补偿、养老政策,健全培育培训制度,规范执业行为,强化管理指导,提高乡村医生服务水平,为农村居民供应安全有效、便利价廉的基本医疗卫生服务。 二、重点内容 (一)界定乡村医生职责。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要为农村居民供应公共卫生和基本医疗服务,其职责有: 1、供应公共卫生服务。在专业公共卫生气构和乡镇卫生院的指导下,根据服务标准,规范开展基本公共卫生服务;参加或帮助专业公
3、共卫生气构落实重大公共卫生服务项目,按规定准时报告传染病疫情,处置突发公共卫生大事等。 2、供应基本医疗服务。使用相宜药物、相宜技术和中医民族医药方法为农牧区居民供应常见病、多发病的一般诊治及转诊服务。 3、开展卫生保健、宣扬训练、方案生育宣扬指导,并帮助做好新农合筹资等工作。 4、受县级卫生行政部门托付,填写统计报表、保管有关资料等。 (二)完善村卫生室设置。依据自治区卫生厅等11部门联合下发的关于印发.自治区乡(镇)卫生院、村卫生室建设指导标准(暂行)的通知(新卫农卫发20_11号)要求,县级卫生行政部门依据区域卫生规划和医疗机构设置规划,综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素,本着
4、便利群众和优化卫生资源配置的原则,合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室,对村型较大,人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。村卫生室业务用房面积为45-60平方米,室内布局合理,分设诊断室、治疗室、处置室(观看室)和药房,各室相对独立。 村卫生室由政府或集体筹建,属公益性、非营利性的医疗卫生气构,其资产全部权归属县级卫生行政部门。各县市要加大对村卫生室建设的投入力度,乐观争取国家、自治区以及对口支援省市支持并落实配套资金,确保20_年底前实现标准化村卫生室建设任务。 (三)合理配置乡村医生。乡村医生执业地点在村卫生室,由县级卫生行
5、政部门考核确定,原则上服务人口在500人以下的村卫生室配1名乡村医生;服务人口在500-1000人的,配1-2名乡村医生;服务人口在1000人以上的,配2-3名乡村医生。乡村医生年龄原则上不超过60岁。要乐观实行定向培育、托付培训、乡镇卫生院派人驻点等多种形式,引导大中专医学专业人员到村卫生室执业,力争在20_年年底前实现每个村卫生室都按要求配备乡村医生。 (四)加强规范管理,提高乡村医生综合服务力量。 1、严格乡村医生执业资格。乡村医生必需具有乡村医生证书或执业(助理)医师资格证书,并在县级卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。县级卫
6、生行政部门要严格根据中华人民共和国执业医师法和乡村医生从业管理条例等有关法律法规,加强准入管理。乡村医生从业管理条例颁布实施后新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业助理医师及以上资格,对临时达不到要求的乡村医生应根据.自治区乡村医生执业注册管理方法(试行)(新卫农卫发20_12号)相关规定执行。严禁并依法打击不具备资格人员非法行医。村卫生室登记的诊疗科目为预防保健科和全科医疗科,供应中医民族医服务的村卫生室应同时将中医民族医科登记为诊疗科目。原则上不得登记其他诊疗科目。 2、全面推行乡村卫生服务一体化管理。县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围,并托付乡镇卫生院
7、对乡村医生进行技术指导,对村卫生室的业务、药品器械供应和财务管理及绩效进行考核。 (1)人员统一管理。 加强村卫生室岗位管理,根据“精简、高效”的原则对村卫生室实行定岗。乡村医生实行聘用制,并纳入乡镇卫生院统一管理。村卫生室须有医疗机构许可证,实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室,其法人代表为乡镇卫生院院长,村卫生室负责人由乡镇卫生院选定。 各县市要根据.自治区乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施看法(暂行)(新卫农卫发20_4号)要求,加强绩效考核,每年组织一次乡村医生考核。考核结果在所在行政村公示,并作为补助经费核算和对村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。县市卫生行政部门要建立乡村医生绩
8、效考核奖惩制度,对考核结果确定为优秀、合格的乡村医生,按规定全额拨付核定的补助经费;对考核不合格的乡村医生,扣减相应补助经费,扣减部分全部用于嘉奖考核优秀的乡村医生。对考核结果优秀的要在全县范围内赐予通报表彰,对考核结果不合格的要进行通报批判。详细奖惩方法由各县市自行制定。 (2)业务统一管理。 一是完善各项管理制度。建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程,做到门诊有登记,发药有处方,收费有收据,转诊有记录,疫情有报告。加强服务质量管理,实行乐观措施,预防医疗差错和事故,确保医疗安全。村卫生室要根据相关要求,运用相宜技术和基本药物,为农牧民群众供应规范的国家基本公共卫生服务,帮助专业机构
9、落实重大公共卫生项目。 二是加强技术指导和业务培训。乡镇卫生院要制定村卫生室从业人员培训方案,通过实行例会、病例争论、业务培训等方式,加强对村卫生室的业务指导。鼓舞符合条件的乡村医生参与执业(助理)医师资格考试,支持村卫生室人员参与在岗医学学历训练和岗位培训,不断提高业务技术水平。 三是转变服务模式。注意公共卫生服务,实行上门服务、主动服务,逐步为辖区内农牧民建立健康档案。通过建立居民健康档案,有效把握当地妇女、儿童、老年人、慢性病病人、职业病病人、精神病人、残疾人等重点人群的健康状况,有针对性地开展健康训练等服务,削减疾病发生风险。 四是加强信息化管理平台建设。将村卫生室信息化网络管理平台纳
10、入当地医疗卫生信息系统的建设范畴,整体规划,整合资源,利用网络信息技术,对村卫生室的服务收费、药品使用、新型农牧区合作医疗门诊统筹补偿、居民健康档案、公共卫生服务等实行统一规范管理,提高管理效率。 (3)药械统一管理。 一是规范药物配备使用范围。乡镇卫生院、村卫生室全部配备和使用.自治区新型农牧区合作医疗基本药品名目(20_年版)(以下简称新农合基本药品名目)内规定级别的药品。 二是药物的购销方式。以自治区为单位统一招标配送,并执行统一的药品价格。村卫生室要建立真实完整的药品购销、验收记录。严格禁止村卫生室从非法渠道购进药品。 三是药物使用基本要求。根据基本药物临床应用指南和基本药物处方集的要
11、求,规范、合理使用基本药物,其中乡村医生须在新农合基本药品名目内开具规定药品处方,不得擅自扩大用药范围。 四是医疗器械管理。村卫生室配备所需器械设备由自治区和地区各级财政选购下发,所属乡镇卫生院统一验收入库,进行固定资产登记,并准时分发到村卫生室投入使用。村卫生室应确定人员加强器械设备的管理,保证正常运行。 (4)财务统一管理。 一是设置财务管理组织。县市卫生行政部门应加强对一体化管理财务工作的业务指导和收支审计,乡镇卫生院对村卫生室实行“三管一统”(即:管账册、管药品、管药价,统一账务核算)的财务管理方法,加强对村卫生室的财务监管。 二是严格执行财务制度。村卫生室要做到收费有票据,收支有账目
12、,规范财务行为,实行财务收支定期结报制度,严禁截留、坐支收入资金,防止资金流失。村卫生室要公开医疗服务收费项目及其价格和药品价格,并实行统一的收费标准、收费收据,做到收费价格公开、票据齐全。 (五)加强制度建设,将村卫生室纳入相关制度实施范围。 1、实施国家基本药物制度。将村卫生室用药全部纳入国家基本药物制度实施范围,执行国家基本药物制度的各项政策,全部配备使用新农合基本药品名目规定级别药品并实现零差率销售,基本药物执行集中选购,统一配送。 2、开展新农合门诊统筹。将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围开展门诊统筹,并依据自治区的有关规定将一般诊疗费和一般门诊医药费纳入门诊费用补偿范围
13、。 (六)完善补偿政策,加强乡村医生队伍建设。 1、合理核定乡村医生补助标准。依据乡村医生供应服务的数量和质量,通过多渠道予以补偿,提高乡村医生财政补助标准。将乡村医生的补助由目前的500元(持乡村医生证书)和800元(取得执业助理医师及以上资格证书)分别提高到800元和1200元;对乡村医生供应的基本公共卫生服务,通过购买服务的方式赐予补助;对乡村医生供应的基本医疗服务,通过新农合基金补偿和个人付费赐予补助;对实施基本药物制度的乡村医生,根据服务人口,政府赐予专项补助;县级卫生、财政部门依据以上项目核定乡村医生补助标准和村卫生室公用经费(包括水、电、燃料等正常运转支出)。 2、建立激励机制,
14、逐步解决乡村医生身份问题。乐观探究解决乡村医生身份问题,对取得执业(助理)医师资格并在岗的乡村医生逐步纳入乡镇卫生院正式人员编制进行统一管理,激励乡村医生向执业(助理)医师转化。建立在乡村两级医疗卫生气构合理流淌的用人机制,逐步解决乡村医生身份问题。 3、乐观解决乡村医生的.保障问题。 (1)对取得乡村医生证书或执业(助理)医师资格,并与乡镇卫生院签订劳动合同的在岗乡村医生,参照敏捷就业人员政策将其纳入企业职工基本养老保险范围。 (2)对已不在岗的乡村医生,纳入新型农村.养老保险,按国家和自治区现行新农保政策,享受政府补贴。进一步稳定乡村医生队伍,提高生活水平,解决后顾之忧。 4、实行乡村医生
15、人才队伍建设优待政策。实行乡村卫生服务管理一体化,在村级医疗卫生气构工作的卫生专业技术人员在晋升副高职称时,连续执行学历、工作年限、连续训练、卫生专业学问、计算机考试成果标准及职称外(汉)语和论文撰写不作硬性要求等倾斜政策;连续实施村级卫生专业技术人员参与执业(助理)医护资格考试降低分数线的政策。 (七)实行有效措施,加大乡村医生培育力度。 1、加强乡村医生的培训。地区卫生部门要讨论制订并落实和田地区乡村医生培训规划,通过选派乡村医生到县级医疗卫生气构或医学院校接受培训,不断提高乡村医生的专业力量和水平。同时,县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次,累计培训时间不少于
16、两周,乡村医生岗位培训率达到80%以上。结合医疗服务需求,组织和支持乡村医生乐观参与地、县卫生部门、食品药品监管等部门组织的相关业务学问培训。鼓舞和支持乡村医生参与学历训练,逐步实现乡村医生向执业(助理)医师转化。到20_年,全地区具有执业(助理)医师资格的乡村医生占乡村医生总数的25%;到20_年,全地区具有执业(助理)医师资格的乡村医生占乡村医生总数的65%。 2、加强乡村医生后备力气建设。县级卫生行政部门要摸清并动态把握本区域内乡村医生执业状况,科学编制乡村医生队伍建设规划,建立乡村医生后备人才库,从本地选派人员进行定向培育,准时补充到村卫生室。有条件的地方要制定优待措施,吸引城市退休医
17、生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。各地要结合探究建立全科医生团队和推动签约服务模式,乐观做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的连接。 三、组织实施 (一)加强组织领导。各县市、有关部门要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用,将乡村医生队伍建设作为深化医药卫生体制改革工作的重要内容,切实加强组织领导,完善配套政策,确保顺当实施。地区深化医药卫生体制改革领导小组办公室要切实担当起统筹协调的责任;地区卫生部门要详细组织实施,并抓好落实;地区发改、财政、人社、编制、训练等部门要根据各自分工,切实履行职责,强化协作协作,加大督促指导力度,确保各项工作扎实推动。 (二)落
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