[村民委员会换届选举]村民委员会换届选举工作动员大会上的讲话.docx

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1、村民委员会换届选举村民委员会换届选举工作动员大会上的讲话 村民委员会换届选举工作动员大会上的讲话 同志们： 今日的会议是县委、县政府打算召开的。会议的主要任务是：深化学习贯彻中华人民共和国村民委员会组织法、吉林省村民委员会选举方法和吉林省实施中华人民共和国村民委员会组织法方法，落实吉政办明电32号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高全国村民自治模范县成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县三个三进展战略目标营造一个安定团结的政治局面。 刚才，宪利局长宣读了县村民委员会第六次换届选举实施方案，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组仔细争论通过的

2、，具有肯定的操作性，盼望大家在详细工作中仔细执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点看法： 一、要认清这次换届选举面临的形势，增加做好这项工作的责任感 全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。 一是农村工作成为全.工作的重中之重。.的.以来，.、国务院对三农问题高度重视，明确提出三农问题是全.工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，.总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村训练投入等全部的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达1074亿元，国务院打算吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明白.、国务院对农村工作的重视程

3、度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好三农工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，细心部署，周密支配，抓好落实。 二是民主政治建设纳入了全面建设小康.的重要目标之一。.的.明确提出进展.主义民主政治，建设.主义政治文明，是全面建设小康.的重要目标。并指出扩大基层民主是.主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层完善村民自治，健全村.组织领导的布满活力的村民自治机制。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同进展农村经济、增加农夫收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康.的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必需有所作为，有

4、所创新，为推动全面小康建设做出贡献。 三是依法治国的步伐加快，广阔村民的民办法识更强了。随着市场经济的深化进展，农村.的不断进步，我县村民已经先后经受了五次村民委员会换届选举，无论是对选举方法还是选举程序都有所了解，农夫民办法识的增加是历史必定趋势。特殊是经过前五次村民委员会换届选举的民主洗礼，广阔农夫群众的精神面貌发生了很大变化，参政意识和法制观念日益增加。现在农夫越来越珍惜自己的民主权利，越来越懂得利用法律爱护自己的民主权利。尤其是随着一系列倾斜农村、爱护农夫重大政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度不断加大，农夫对选什么人当干部，对选上的人能否做到民主决策、村务能否公开，能否把.

5、和各级.委、政府的重农政策真正落到实处，必定更加关注。这就对这次村民委员会换届选举工作提出了更高的要求，我们对此肯定要有清醒的熟悉，决不能掉以轻心。要增加工作的责任感，加大工作力度，严格履行程序，确保这次村民委员会换届选举工作顺当进行。不能因我们工作不到位，环节上出问题，影响农村稳定的大局。 二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作 这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了详细支配，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：

6、第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。 村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在详细操作中，要排解各种干扰，坚持依法行政。在详细指导工作时，也要坚持依法实施，排解各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们全部的工作环节和工作步骤是否根据中华人民共和国村民委员会组织法、吉林省实施中华人民共和国村民委员会组织法方法和吉林省村民委员会选举方法的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。 其次，严格履行操作规程，确保证每个环节不出

7、漏洞。 村民委员会换届选举，是广阔村民共同参加、法律性很 强的一项工作，必需严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不行拖延时间，又不行走捷径，特殊是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必需遵照选举方法中所规定的要求去做，在投票和隐秘划票上更要严把操作规程。今年规定不设流淌票箱，集中投票，这样就必需维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄重的一票。选举方案和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要仔细加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺当进行。 第三，以换届选举为契机，推动村民自治深化进展。 民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初

8、步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了很多阅历，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了吉林省实施中华人民共和国村民委员会组织法方法，为全面开展村民自治供应了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣扬发动阶段，在重点宣扬换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣扬单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举

9、实施阶段，要乐观引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必需公开向广阔村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以村民自治章程为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。 三、加强领导，细心组织，保证换届选举工作顺当完成 村民委员会换届选举是事关农村经济和

10、.进展的一件大事，关系到农夫的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的进展和三个三进展战略实施。目前，全县的村.支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深化，很多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些冲突，因此开展村民委员会换届选举工作，不能由于我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇.委和政府要加强领导，细心组织，摆正位置，切实按要求抓好。 一是要建立组织，周密支配。各乡（镇）.委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，.委书记要负总责，亲自挂帅，仔细分析讨论每个村的状况，特殊是上次换届选举上

11、访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区分对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要仔细负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委打算，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责23个乡镇，还要在县直各单位抽调50名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深化各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要仔细负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出

12、了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣扬发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺当进行。 二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要仔细搞好培训工作，使每一个参加的人都能娴熟把握一个法律、两个法规和一个操作规程。 三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参加。宣扬部门、新闻媒体，要发挥正确的导向作用，营造健康、热闹的环境。对贿选、干扰选举等典型大事，要公开曝光。

13、公安部门要组织力气全程参加，与当地.委、政府亲密协作，维持换届选举的正常秩序。对实行威逼、恐吓、贿赂等不正值手段破坏选举工作的不法分子，要仔细查处，严峻打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严厉性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时把握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行.重要思想的详细体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，亲密协作，保证村民委员会换届工作正常开展。 同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推动村民自治，是贯彻.的.精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决三农问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、进展、稳定，实现我县经济跨越式进展，全面实现小康.的历史要求。只要我们充分信任群众，严格依法办事，严格操作规程，就肯定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。