局长2023年年全市教育工作会议讲话稿.docx

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1、 局长201*年全市教育工作会议讲话稿 同志们： 新学期伊始，市政府打算召开教育工作会议，大家共谋全市教育进展大计，充分表达了市委、政府对落实教育优先进展战略的高度重视。一会，郝桂娟副市长将作重要讲话，请大家仔细学习领悟，抓好贯彻落实。 下面，我代表市教育党工委、市教育局讲三点意见。 一、201*年重点工作简要回忆 201*年，全市教育实现了“十三五”良好开局。各项工作稳中创新、稳中有进、稳中提质、稳中增效，教育综合实力和整体水平稳步提升，教育现代化建立进入了新阶段。 党的建立进一步加强。把学习宣传十八届六中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神作为重要政治任务，组织中心组学习12次，举

2、办教育大讲堂12期，深刻理解把握准则条例的主要内容和精神实质，切实把教育系统广阔干部师生思想和行动统一到会议精神上来，推动全面从严治党向基层延长。党风廉政建立“两个责任”“一岗双责”得到层层传导、压紧落实，监视执纪更加富有成效。加强制度建立，印发了关于抓党建“五个一”工作机制及实施方法进一步落实“三会一课”制度 严格党内组织生活的指导意见等一系列标准性文件，建立从严治党常态化机制。催促基层党组织健全机构，加强队伍建立，基层党建重点任务全面落实。扎实推动“两学一做”学习教育，紧扣教育行业特点开展“双培双带”活动，“四讲四有”合格党员标准融入教书育人。建立了领导干部学习教育联系点制度，动真心献真情

3、投入“大引领”活动。关注群众关怀的热点问题，积极回应群众来信来访，准时处理各类信访举报22件次。 教育进展水平进一步提高。教育普及程度大幅提高。全市学前三年入园率到达x%；义务教育普及与稳固水平保持高位，入学率近x%，稳固率到达93%以上；初中毕业生升学率到达x%，中职招生人数较上年增长x%，职普比例大体相当；残疾儿童少年入学率到达x%。教育资源配置进一步优化。学前教育资源持续扩大，全市新建、改扩建幼儿园33所，支持、标准民办学前教育进展，开展了普惠性民办幼儿园评估认定工作。连续以薄弱校改造、义务教育学校标准化建立等工程为抓手，强力推动义务教育进展根本均衡县创立工作，全市标准化学校达标率x%。

4、满洲里、牙克石、额尔古纳、扎赉诺尔4个地区高分通过国家评估认定，全市均衡县达标数量、质量位居自治区前列。聘请专家评估团队，开展了全市首次一般高中整体办学水平评估监测，召开了现场观摩会，推动一般高中优质特色进展。职业教育呈现快速进展良好态势，市委、市政府召开了全市职教大会，出台了加快进展职业教育的系列文件，教育系统召开了职教座谈会，开展了唱响职业教育大学习大争论活动；发挥岭西、岭东两大职教集团作用，加强校企合作、校校合作；积极开展职业技能培训，完成培训任务x万人次。呼伦贝尔学院转型进展，培育应用型人才的办学定位更加明确。民族教育优先进展适度超前得到充分保障，乡镇民族学校提升工程有序推动。“全纳教

5、育”理念得到有效落实，“特别教育提升规划”全面实施。全市各级各类教育呈现出均衡、协调、安康进展的良好新态势。 教育内涵进展进一步彰显。坚持立德树人根本任务，全面推动素养教育。践行社会主义核心价值观，广泛开展了国学经典诵读、文明校园创立和尽责圆梦主题实践活动。以书香校园创立为载体，举办了其次届“十佳书香校园”“百名博雅教师”“千名阅读之星”评比活动，大力推动师生读书。推行创客教育，出台关于推动中小学创客教育进展的指导意见，开启了我市创新教育新篇章。学校艺术教育、阳光体育蓬勃开展，校园足球蔚然兴起，201*年创立了14所国家级、110所自治区级、x所市级校园足球特色学校，全市x支球队参与主席杯，x

6、支球队进入全区八强。加强汉语言文字工作，创立汉语言文字市级示范校24所，自治级示范校5所，4个旗市通过了国家三类城市汉语言评估认定。推动法治教育融入学校教育全过程，联合市检察院启动“法治进校园”巡讲活动。 教育综合改革进一步深入。坚持公办民办并举，积极探究学前教育多元化办园模式，全市首个“公建民营”工程顺当实现招生运营。稳步推动义务教育阶段“小班化”教学改革试点和一般高中“选课走班”教学改革试点工作。坚持“统招”“分招”相结合，加大了优质一般高中招生向薄弱学校倾斜的力度。在中考体育科目中增加了足球选项，制定了高中足球特长生招录方法。市政府出台了关于加快进展民族教育的实施意见，民族教育改革取得丰

7、硕成果。 教师队伍建立进一步强化。出台了呼伦贝尔市落实乡村教师支持规划（201*2023年）实施意见关于在旗市区范围开展义务教育学校校长教师沟通轮岗工作的实施意见，建立了乡村教师荣誉制度，评比并表彰嘉奖了最美乡村教师和最美乡村校长。联合有关部门评比表彰了优秀教师、优秀教育工和十佳师德标兵。同时，协同新闻宣传部门进展了系列宣传报道，弘扬了教育正能量。人才培育培训工作进一步加强，编制了全市教育系统人才工作十三五规划，组建了“十三五”培训者专家团队，全年完成各级各类培训2.4万余人次。加强和改良师德师风建立，出台了关于建立健全中小学（幼儿园）师德师风建立长效机制实施意见。 教育公正普惠进一步落实。各

8、项教育惠民政策全面落实，出台了呼伦贝尔市学前教育资助治理方法，健全了从学前教育到高等教育资助政策体系，实现了对困难家庭学生资助政策全掩盖。全年发放各类资助资金共计x万元，受助学生x人次；审核办理生源地信用助学贷款x万元，受助学生x人次，贫困家庭学生因贫辍学和因学返贫问题得到有效解决。 教育信息化进一步推动。全年累计投入资金x亿元，市级教育云平台、市旗两级“同频互动课堂”建成并投入运行。全市中小学校互联网接入率到达x%，教室多媒体教学设备配备率到达x%，建立录播教室x个。推动信息化技术与教育教学的深度融合，扎实开展“一师一优课，一课一名师”活动，全市教师晒课数量列自治区第4位。仔细开展信息技术教

9、科研工作，实施教师信息技术应用力量提升工程。完善了教育门户网站，创立“呼伦贝尔教育在线”微信公众号，强化了宣传、公开、效劳和互动功能。 教育保障投入进一步加大。全年共争取到国家、自治区各类教育工程、工程资金x亿元, 协调财政部门，联合下达各类义务教育经费保障机制资金x亿元。全市校舍建立与安全改造工程89个工程全部提前竣工并交付使用，受到教育厅通报表扬。制定并实施了农村牧区学校教师周转宿舍建立规划，积极推动海拉尔二中新校区建立，启动了新城区四所中小学校建立工程。 平安校园建立进一步稳固。市政府出台了关于进一步加强中小学校幼儿园三防建立的意见，校园安全“三防”建立、网络安全治理和毒品预防教育得到高

10、度重视。完善了校园安全各类突发大事应急预案，编印了呼伦贝尔市校园安全工作治理手册，启动了市级在线视讯治理平台监控联网建立。召开了关爱特别群体预防校园暴力专题会议，出台了相关指导意见，推动开展全员育人导师制试点工作和校长、教师“一对一”或“一对多”对口帮扶农村留守儿童工作。启动了平安校园创立工作，荣获全市消防工作责任目标治理先进单位和全区学校安全治理工作先进集体称号。 一年来，各地各校和广阔教职员工开拓创新、积极作为，在深化改革推动进展上制造了优良业绩，探究了胜利阅历，呈现出亮点纷呈、竞相进展的良好局面。一年来的工作扎实推动，一年来的成绩有目共睹。这是市委、市政府高度重视、顽强领导的结果，是各相

11、关部门和社会各界真诚关怀、积极支持的结果，更是教育系统广阔教职员工无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表市教育党工委、市教育局，向长期关怀支持教育事业的各级党委、政府，各有关部门和社会各界表示真诚的感谢！向长期以来奋斗在教育一线的广阔教育工表示由衷的敬意！ 二、当前教育进展面临的新形势和新任务 当前，教育事业进展已经进入历史新阶段，呈现出新特征，面临着新形势，提出了新要求，我们要深入分析，审时度势，科学把握。 正确熟悉教育进展新阶段。总体来看，全市已根本解决了“有学上”的问题，步入了解决“上好学”新的历史进展阶段，教育供应和需求关系发生了重大变化，主要冲突和工作任务也随之发生了深刻变化。过去很

12、长一个时期，教育的主要冲突是学位总量缺乏的冲突，因而教育进展的主要任务是外延式进展、规模上的扩张。当今，教育的主要冲突已经转变为质量和构造性冲突问题。主要表现在，一方面是学校以学问灌输为主的单一性教育根深蒂固，另一方面是社会对教育多元化的需求愈加剧烈；一方面优质教育资源严峻短缺进展缓慢，另一方面是学生和家长对优质教育资源的追求越来越高；一方面是农村中小学大量闲置，另一方面是城镇大班额问题突出;一方面是中职学校招生困难，另一方面是优质一般高中挤破门槛，家长和社会“择校”焦虑非常严峻;一方面是企业招工难、用工荒，另一方面是高校毕业生就业困难。解决这些冲突，要靠进展优质增量，扩大有效供应，提高整个教

13、育供应的质量，增加教育供应对人民群众需求和经济社会进展需求的适应性、敏捷性。因此，今后教育工作的主要任务是提高质量、促进公正、优化构造。 仔细分析教育进展新特征。一是教育效劳经济社会全面化。当今，教育扮演着国计和民生双重角色、肩负着今日和明天的双重职责、发挥着支撑和引领的双重作用、承载着内政和外交的双重功能。在增加“四个自信”和实现中华民族宏大复兴中国梦中，教育担负着“强基固本”重任。在国家脱贫攻坚、决胜全面小康工作中，教育富民、惠民重任在肩。让更多的贫困家庭学子承受良好教育，阻断贫困代际传递，是教育职责所系。在实施创新驱动战略中，教育是基石。培育经济社会进展新动能，迫切需要深入推动科技、教育

14、、经济融合进展，全面提升教育创新和效劳社会力量，厚植创新驱动根基，强化教育对经济社会进展的支撑和引领作用。二是教育对象群体的多元化。当前，存在着强大的独生子女群体。独生子女成长环境、共性心理特征与多生子女相比有很大不同，对教育模式、学习环境和学习条件的要求也不一样。存在着日益增多的流淌学生群体。伴随着城镇化进程中的人口大规模迁徙，加之不少农村家庭为了追求优质教育资源而把子女送到城镇读书，从农村流向城镇的学生规模非常浩大，学龄人口区域分布不断发生深刻变化。存在着规模浩大的留守儿童群体。这些孩子的家庭构造和亲情关系发生了很大变化，深刻影响到他们的教育和成长。留守儿童特别的成长环境、心理特征和教育需

15、求必需引起高度重视。面临着数量巨增的单亲学生群体。随着离婚率的快速增长，单亲家庭比重快速上升。高离婚率下产生的浩大单亲家庭群体的孩子们在心理进展、行为习惯、学习成绩等方面的问题尤为突出。迎来了新兴的“网络原住民”群体。网络对孩子的超强诱惑，转变了孩子的思维模式、生活习性、人际交往方式，也突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界。如何应对“万维空间”对“三尺讲台”提出的挑战，做好引导标准、扬长避短、趋利避害等工作，促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动，是摆在我们面前的重大课题。三是优质化、共性化教育成为全社会的迫切需要。当前，人们的消费构造已由生存型转向进展型，老百姓通过承受良好教育来提升

16、自身素养、获得进展时机、改善生活品质的愿望愈加迫切。互联网的普及，使自主化、多样化教育成为主流模式，学习者对学习时间、场所、方式、节奏的自主性要求越来越高, 传统的教育教学方式已满意不了学生的学习需求、技能培育和身心进展， 我们必需更加注意丰富教育资源，加快建立更加敏捷的学习体系、更加畅通的学习渠道，推广更加有效的学习方法，拓宽拉直人才成长“立交桥”。四是全民化、终身化教育成为大势所趋，我们不能再固守学校教育“一亩三分地”，而要在提高各级各类教育普及程度的根底上，向着整个社会和个人终身方向延长，健全终身教育体系，让学习掩盖人生旅程。五是多元化、共性化教育评价普遍存在，人人心中有一本教育学，人人

17、心中有一个教育梦，人人心中有一套度量衡。引导教育回归本真，按规律办学，既不能听之任之、自说自话，也不能人云亦云、亦步亦趋，而是要理性引导、深化改革。要借鉴汲取合理意见，改革不适应社会进展和人民群众需求的教育模式;要保持办学自信和办学定力，坚持符合教育规律和人才成长规律的正确做法;要理性引导社会舆论和群众预期，主动抵抗杂音噪音。 科学研判教育进展新形势。当前，世界各国竞相聚焦教育竞争力，纷纷制定出台教育进展规划，强调教育为将来进展做预备。我国经济进展呈现出速度变化、方式转变、构造调整、动力转换的态势，亟需提升劳动者素养，优化劳动力构造，厚植创新驱动根基。城镇化加速，人口构造深度变化，随迁子女增多

18、、老龄化加快、全面二孩政策对教育供应、布局和构造提出新的要求。我们的教育还不能很好地适应新形势、新任务的要求。教育和经济社会进展对接不够，人才培育和社会需求存在肯定程度的脱节。教育对社会进展的先导作用还没有凸显出来。特殊是我市受历史等诸多因素的影响和自然条件、社会经济进展水平的限制，推动教育现代化的步伐还不够快、质量还不够高、任务还非常艰难。主要表现在，教育事业进展的外部环境还不够好，个别地区教育经费投入保障机制没能得到全面落实，教育费附加不能标准使用，还不同程度地存在专项资金被挤占挪用的问题。中小学空编不能得到准时补充，教师队伍的年龄构造、专业构造不够合理。优质教育资源供应缺乏，教育进展还不

19、均衡，“入园难”“择校热”“大班额”等现象还不同程度地存在。学前教育实现了根本普及，但师资严峻短缺，保教质量总体不高，尤其是农村牧区幼儿园进展还比拟滞后。义务教育进展根本均衡县创立工作虽然走在了全区前列，但已通过国家评估验收的地区距离高位优质均衡还有较大的差距，尤其是今年因两个地区需提前承受验收而导致创立困难加大。一般高中优质特色多样化进展速度缓慢，如何应对考试招生制度改革，实现新老高考无缝对接、平稳过渡，工作任务简单而艰难。职业教育快速进展，但产教融合、校企合作仍处于浅层次、低水平，职业教育的吸引力依旧缺乏。民族教育经费投入虽逐年加大，但办学活力和水平仍需提高，民族教育品牌尤需树立。师德师风

20、建立仍需加强，局部学校的办学行为还需要进一步标准。校园安全治理部门联动机制需要进一步落实，校园周边环境、农村牧区校车安全还存在薄弱环节。基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用还有待进一步发挥，教育系统党建工作需要持续加强，等等。全部这些问题，都是我们在加快推动教育现代化建立进程中必需着力解决的问题，需要我们去讨论、去探究、去解决。 全面把握教育进展新要求。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合对教育工作作出了一系列重要指示，提出了一系列新要求。总书记指出，教育兴则国家兴，教育强则国家强；时代越是向前，学问和人才的重要性就更加突出，教育的地位和作用就愈发凸显。总书记要求，教育要为人民效劳、为

21、中国共产党治国理政效劳、为稳固和进展中国特色社会主义制度效劳、为改革开放和社会主义现代化建立效劳。对于如何进展中国的教育，总书记明确指出，我国具有独特的历史、独特的文化、独特的国情，必需扎根中国大地，办出中国特色、世界水平的现代教育。这些新思想和新要求为教育工作供应了根本遵循，我们必需深入学习领悟，坚决贯彻落实。党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会先后对教育工作作出一系列重要部署，中心深改组先后审议通过9个关于教育工作的文件，国务院先后出台了多个教育改革方面的文件。自治区第十次党代会和市第四次党代会都强调要“实施教育优先进展战略”，“着力办好人民满足的教育”，并提出了一系列新要求，做

22、出了一系列新部署。 面对新形势、新任务、新特征，我们既要坚决必胜信念,又要增加忧患意识，以干在实处不偏移、走在前列不松懈的精神，更好地把握“稳中求进、内涵进展”工作根本原则，精准施策。对比这些新要求、新部署，全市教育人必需深刻理解、全面践行，提高站位、主动作为，勠力同心、攻坚克难，“开动脑筋谋进展、撸起袖子加油干”。 三、201*年主要工作部署 201*年是实施“十三五”规划的重要一年，根本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。全市教育工作的总体思路是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，仔细贯彻落实全国、全

23、区教育工作会议精神，紧紧围绕市委、政府重大战略部署，根据“育人为本、改革创新、强优补短、全面进展”的思路，坚持稳中求进总基调，以提高质量、促进公正为主线，以深化改革为动力，以加强党建为保证，以加快实现教育根本现代化为目标，优化教育构造，加快教育均衡，提高教育质量，促进教育公正，维护和谐稳定，以优异成绩向自治区成立70周年献礼，迎接党的十九大成功召开。 （一）突出立德树人根本任务，着力促进学生全面进展。 立德树人是进展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培育德智体美全面进展的社会主义合格建立者和牢靠接班人的本质要求。要把立德树人作为教育现代化建立的第一工程来抓，重点做实四个方面的工作： 始终把

24、坚决抱负信念和培育核心价值观作为第一任务。培育和践行社会主义核心价值观，与树立和坚决抱负信念都是中国特色社会主义的灵魂工程，强调的是把先进性要求和广泛性要求结合起来，致力于增加民族的自尊心、自信念和骄傲感，引导学生把个人的价值追求融入民族振兴、国家进展之中。要努力用中华民族宏大复兴的中国梦，把全体青少年学生的思想意志统一起来，鼓励他们为社会主义和共产主义事业而不懈奋斗。教育引导广阔青少年大力弘扬中华优秀传统文化和革命传统文化、社会主义先进文化，深化党史、国史、改革开放史和社会主义进展史学习教育。以自治区成立70周年、十九大召开等为契机，举办形式多样、内容丰富的爱国主义和民族团结主题教育活动。深

25、化宪法教育，充分发挥法治的育人功能。 始终把促进身心安康作为第一要求。身心安康是青少年为祖国和人民效劳的根本前提，是中华民族旺盛生命力的表达。要树立安康第一的指导思想，全面推动“学校体育两节双提高工程”（每天一节体育课，每周一节特色课，提高体育教学质量水平，提高体育教师专业素养），帮忙学生把握一两项终身受益的运动技能，鼓舞引导学生走下网络，走出宿舍，走向操场，养成坚持熬炼身体的良好习惯。要保证学生体育课程和课外体育活动时间，举办多种多样的群体性体育活动，培育学生的竞争意识、合作精神和顽强毅力。要不断扩大校园足球普及范围，重点抓好旗市区校园足球治理中心、足球场馆器材、训练竞赛、足球联赛、人员待遇

26、等经费保障机制建立。要面对全体学生，关注全面进展，推动德育、智育、体育、美育、劳动教育有机融合，促进学生全面、生动、活泼进展。要重视美育教育，增加学生艺术修养，开展市级美育示范学校创立活动。要积极探究创新教育，培育学生创新意识、创新思维和创新力量，要试点引路，加快校园创客空间建立，全面推动中小学创客教育。要高度重视学生心理安康问题，关注学生情感需求，加强心理询问效劳，制造学生安康成长、欢乐成长的良好气氛。 始终把知行合一作为第一原则。要走出教室、走出校门，使教育与生产劳动相结合、与社会实践相结合。积极落实教育部等11部门出台的关于推动中小学生研学旅行的意见，充分发挥少年宫、青少年校外活动中心、

27、中小学素养教育基地作用，探究将研学旅行、夏令营、冬令营等活动作为青少年爱国主义教育、革命传统教育和国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的熟悉，培育其社会责任感和实践力量。 始终把完善育人体系作为德育工作的第一举措。教育部今年将要公布中小学德育工作指南，进一步完善德育工作体系，进一步推动全科育人、全程育人、全员育人、全方位育人。要发挥课堂主阵地作用，加强和标准音体美课堂教学，确保音体美课程开齐开足开好。探究学校教育与校外教育连接的创新形式，积极参加全国文明城创立工作，全面开展文明校园创立活动，连续开展“十百千”评比活动，深入推动书香校园建立和优秀传统

28、文化进校园活动，大力营造良好育人环境。调动群团、社团、少先队等组织的积极性，发挥社会大课堂的育人功能，广泛开展社会实践活动。要积极引导全社会关注家庭教育，通过家长会、家长学校等形式，提升家庭教育水平，促进学校教育与家庭教育连接协作、形成合力。 （二）围绕提升质量这一主线，着力提高教育办学水平。 提高教育质量是面对人民群众承受优质教育的新期盼做出的战略选择，是推动教育现代化工作的着力点。各地各校应自觉树立科学的质量观，推动教育内涵式进展。 学前教育，不断扩大普惠性教育资源。目前普惠性学前教育资源仍旧短缺，保教水平不高，要在总量和质量上“双推动”。全面完成其次期学前教育行动规划收官任务，制定实施第

29、三期学前教育行动规划(201*2023年)，完成年度公办园建立任务。严格民办园资格审核，强化监管，标准办园行为。全面提高保教质量，加强对薄弱幼儿园的帮扶和指导，重点防止和订正“小学化”倾向和大班额现象。 义务教育，推动高位优质均衡进展。坚持以推动薄弱学校改造、标准化学校建立为抓手，持续推动县域内义务教育均衡进展。强化县域义务教育均衡进展督导评估，强力推动海拉尔区、阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗、扎兰屯市完成义务教育进展根本均衡县创立任务。同时，对已通过国家认定地区开展“回头看”工作，确保通过教育部复检。在全面完成义务教育均衡进展认定的根底上，推动均衡进展由办学条件向办学内涵转变，重点在加强师资、改善治

30、理、办出特色、提高质量等方面下功夫。 一般高中教育，推动优质特色进展。组织引导各校仔细讨论自治区高考方案，推动课堂教学改革与高考改革无缝对接，在招生、课程设置、教学组织、师资队伍建立等方面早谋划、早部署，抢占先机，确保高考改革赢得主动。强化一般高中整体办学水平评估监测结果的运用，坚持问题导向，全面整改提高。催促各地逐步化解高中债务，让学校把全部精力集中到教学上，开拓多样化成长成才渠道，提升办学品质。在全面提高教学质量的根底上，注意培优、培强，力争培育和打造一批自治区优质特色一般高中。年内要确保8所自治区示范性一般高中通过复检，力争2所学校通过自治区示范性一般高中评估验收，指导1所学校开展自治区

31、优质一般高中创立工作。加大监管力度，进一步标准一般高中招生行为，连续保持职普招生比例大体相当。 职业教育，加快现代职业教育体系建立，努力培育大批具有专业技能与工匠精神的高素养劳动者。高校和职业院校要把主动效劳地方经济社会进展作为一种责任、一种使命，紧紧围绕市委“两区三地一家园”战略定位，以效劳经济社会进展需求为根本导向，切实提高效劳支撑的契合度、奉献度。要以实施东北老工业基地产业转型技术技能型人才双元培育改革试点工作为契机，充分发挥岭西、岭东两大职教集团龙头作用，推动产教融合、校企合作，带动全市职业教育规模化、集团化、连锁化进展。支持呼伦贝尔学院转型进展，推动各职业院校错位竞争，协同进展,共同

32、搭建人才成长“立交桥”。全力做好中职招生工作。高质量承办好全区技能大赛。实施好现代中等职业教育质量提升工程，推动自治区示范校、标准化职业学校创立工作，实施骨干、特色、创新型专业建立，提高职业教育办学质量，努力让职业教育“香起来、亮起来、忙起来、强起来、活起来、特起来”。 民族教育，保障优先重点进展。贯彻内蒙古自治区民族教育条例呼伦贝尔市加快进展民族教育的实施意见，开展民族教育各项政策措施落实状况的催促检查。实施好乡镇民族学校提升工程，提高双语教育水平，提升教育信息化水平。结合庆祝自治区成立70周年，加强民族团结教育，深入开展民族团结进步校园创立活动，继承和弘扬民族优秀传统文化，打造具有呼伦贝尔

33、特色、时代特征、民族特点的民族教育体系。 连续教育，搭建终身学习的立交桥。以呼伦贝尔播送电视大学转型为依托，办好开放大学。重视老年教育，支持办好老年大学。引导一般高校、职业院校和电大面对社会积极担当各类培训任务，提升培训质量。进展社区教育，推动全民学习、终身学习的学习型社会建立。鼓舞支持社会力气办教育，推动实施民办学校的分类治理，依法标准办学行为。 （三）把握积极稳妥工作原则，着力深化教育领域综合改革。 教育要进展，根本靠改革。改革是新时期教育事业进展的强大动力。促进教育领域综合改革，必需坚持去功利化，必需有“功成不必在我”的思想，既要立足当前，更要着眼长远，多做打根底、谋长远的工作，多做有利

34、于孩子终身进展的事，不做超越阶段的事，不做违反规律的事，不做政绩冲动的事，不求急功近利，不求轰动效应，不求外表之功。 教育领域综合改革要不断强化。深化教育“放管服”改革。要突出在效劳上作文章提质量，多在教育教学、教科研等方面为学校供应优质高效效劳。要对评审、评比、评估等“三评”问题再梳理、再清理，让学校静心办学，让教师潜心育人。全面推动依法治教，完善学校内部治理构造，健全学校章程，推行学校现代化治理。开展对已经制定章程学校执行状况调研检查。创新办学体制，总结推广“公建民营”办园阅历，坚持公办民办并举，积极探究多元化办园模式，扩大普惠性学前教育资源。推动职业教育打通从中职、高职到应用型本科的上升

35、通道，构建职业教育“立交桥”。开展医教结合试点工作，积极探究教育与康复相结合的特别教育模式。 教育教学改革要深化落实。推行全员育人导师制改革模式，订正局部学科教师只教书不育人的错误倾向，努力提高每一位教师育人的使命感和责任感。进一步推动小班化教学改革试点工作，提高自然小班学生承受教育的充分程度，促进学生全面而富有共性的进展。召开高中学校“选课走班”教学改革座谈会，总结阅历，典型引路，稳步推动。积极稳妥推动考试招生制度改革，积极回应群众期盼，加大政策宣传和解读力度，让社会关注变成人人明白、人人支持。开展一般高中学生进展指导工作，指导学生学会选择课程，做好生涯规划。推动校园足球改革，打破以学校为单

36、位参赛、以学段为层次办赛的格局，启动校园足球U系列精英人才培育规划。采纳学籍和队籍双轨制，以优质学校为依托，会聚区域范围内最强阵容，组建市级层面校园足球U系列联队。 连续推动作业改革，切实减负提质增效。课业负担过重已严峻影响了孩子的身心安康。各地各校要切实把过重的课业负担减下来，把课堂效率提上去。组织中小学校仔细开展作业布置自查自纠工作，充分发挥责任督学作用，加强督查，确保作业改革取得实效。 （四）紧扣教育公正进展主题，着力扩大惠民利民受益面。 教育是国计，更是民生。抓民生，最根本的任务是促进教育公正。弱势群体是实现教育公正的难点，也是实现教育公正的关键和重点。教育领域许多热点难点问题都是弱势

37、群体教育不公正引发的，因此，促进教育公正，首先要从扶“弱”做起。 全面提升特别教育进展水平。出台其次期特别教育提升规划(201*2023年)。加快特教学校、特教资源中心和随班就读资源教室建立。提高随班就读比例，开展送教上门效劳工作，扎实推动普及残疾儿童少年义务教育，努力做到“一人一案”。到201*年末，全市残疾儿童学前一年入园率到达62%以上，残疾儿童少年义务教育阶段入学率到达92%以上。在实现“全掩盖、零拒绝”的根底上，要突出残疾人职业特色，更加注意培育残疾学生把握专业技能和融入社会的力量。 切实保障特别群体受教育权益。实施教育部教育脱贫攻坚行动规划（201*2023年），制定呼伦贝尔市精准

38、扶贫教育支持规划实施方案，落实好进展教育脱贫一批各项政策措施，加强困难群体教育精准帮扶。以改善办学条件和加强教师队伍建立为抓手，不断提高农村牧区根本公共教育效劳水平，让贫困家庭子女都能承受公正、有质量的教育，阻断贫困代际传递。坚持在精准资助、助困育人上下功夫，严格落实各项资助政策，做到应补则补、应帮尽帮。依法保障进城务工随迁子女公平承受教育的权利，建立健全关爱留守儿童等特别群体的工作机制，加强留守儿童在校期间的关怀、照看和救助，专心呵护每一位留守儿童安康成长。强化依法落实义务教育阶段“控辍保学”工作，加强电子学籍治理，催促地方政府和家庭履行“控辍保学”法定责任。 保障入学时机公正。严格执行义务

39、教育阶段学校划片招生、免试就近入学政策。发挥政策导向作用，利用中考政策遏制择校现象，凡初中新入学择校生不再享受优质一般高中分招政策，做好政策解读，引导社会理性熟悉。加快解决城镇大班额问题，到201*年要根本消退66人以上超大班额。连续在全市义务教育阶段学校实施阳光均衡编班、合理排座，制止设置重点班、快慢班、试验班等。严格执行中考招生政策，加强高中阶段招生规划宏观调控，尤其要严格落实体育特长生考试招录方法，切实维护考试招生公正公正。连续执行优质一般高中60%招生指标安排给区域初中学校并向薄弱学校倾斜的政策。 （五）推动人才强教战略，着力加强师资队伍建立。 人才培育的质量，社会对教育的满足度，很大

40、程度上取决于广阔教师。要把加强教师队伍建立作为教育现代化建立的根底性工程，加快培育造就一支学生爱戴群众满足的教师队伍。 师德师风建立要长抓不懈。较之其他行业职业道德，社会对教育有着更高的要求。师之德，教之魂。要把习近平同志提出的“三个坚固树立”和“四有”作为师德的准绳，作为教师育人律己的职业标准，作为不断提升师德的明确目标。要建立更加有效的机制，实行更加有力的措施维护教师权益，改善教师待遇，关怀教师身心安康，加大优秀教师宣传力度，为教师立德树人制造良好条件，使教师真正成为最受社会敬重的职业。实施好乡村学校教师周转宿舍建立工程，努力改善遥远艰难地区农村牧区学校教师工作和生活条件。 随着新课改深入

41、开展和教育构造的调整，师资队伍的缺口不断变大，素养要求也渐渐提高。要积极协调编制、人社、财政部门，建立健全根底教育教师良性补充机制。同时，加快推动教师专业化进展，加强名师、名校长队伍建立，加强城乡教师、校长沟通力度。落实好乡村教师支持规划，做好地方免费师范生培育工作，连续实施好国家、地方两级特岗教师考录工作，保证教师待遇。推动呼伦贝尔市职业院校兼职教师治理方法的落实，开展专项督查，努力使职业院校做到人员编制到位、“双师型”教师到位、绩效评价到位。 启动新一轮人才培育工程，提高教师专业进展培训的针对性和有效性。连续开展评先评优表彰活动。启动“十三五”期间校长、骨干教师、中层行政领导干部的培训，落

42、实“国培规划”、自治区各级各类培训任务。加强对新上岗教师、新任班主任、紧缺学科教师、乡村教师、民族学校教师的培训力度，开展好信息技术应用培训活动。连续开展中小学校长专业素养提升等专题培训，定期举办中小学校长进展论坛。 教研员既是教师，又是教师专业进展的指导者、培育者，是一个地区优质教育资源的重要组成局部，教研机构在肯定程度上是优质教育资源的培育生产机构，既担当着对教师的培训、指导工作，又肩负着优质师资的选拔、培育任务。这就要求各地教育行政部门要重视教研员的专业化成长，扎扎实实开展好“十个一”活动，切实提升教研员素养；同时要求教研员在提升教师专业素养的根底上，积极建立优质资源整合、共享、鼓励机制

43、，搭建成果、风采展现和同伴互助平台，鼓舞教研员亲自参加培训，并充分利用网络、多媒体、文本等手段，收集、整合、优化、传递、集中教研信息资源，切有用教研促进教学，不断满意教师专业进展的需求。 （六）夯实软硬件根底，着力提升教育进展保障力量。 教育要进展，保障是根底。随着经济的快速进展，人民群众对教育进展的要求和期盼越来越高，教育要实现现代化也必需有现代化的教育条件作保障。要加强体制机制建立、改革保障方式，配置好资源，发挥好效益，为教育事业的科学进展供应有力支撑。 要筹好用好管好教育经费。积极争取国家、自治区专项资金、催促地方履行好教育投入法定责任，切实落实财政教育经费法定增长，尤其要保障教育专项资

44、金及其配套资金准时拨付专款专用。要优化支出构造，管好用好经费，把有限的资金用在“刀刃”上，更多地用于困难群体、薄弱环节和重点领域；同时要坚持勤俭办学，坚决反对铺张铺张。加大内部监审力度，推动学校财务阳光运行，确保资金使用安全。 大力推动教育信息化。坚持推动“建立”和“应用”双驱动。加强教育信息化根底设施建立，稳步推动校园无线网络掩盖工程，教室多媒体设备配备率要到达100%，满意教师、学生使用数字终端需要。要突出加强应用驱动，充分运用好教育云平台、“同频互动课堂”、在线视讯治理平台，深化“一师一优课，一课一名师”活动，促进教育教学与信息化的深度融合，坚决杜绝购而不用，闲置铺张。召开全市教育信息化

45、建立现场会，举办全市教育信息化大赛活动，切有用教育信息化带动教育现代化进展。 建立健全教育督导保障机制。加强督导机构和队伍建立，不断创新工作机制。要配齐督导专业化人员、加强培训、理顺职能、保障经费。仔细落实教育部中小学校治理评价方法和中小学素养教育督导评估方法，进一步做好中小学校责任督学挂牌督导工作，对重点领域、重点工作开展专项督导，重点做实义务教育进展根本均衡县创立前期督导评估工作。强化督导结果运用，抓好后续整改落实。 夯实安全稳定保障根底。为党的十九大成功召开、自治区70周年大庆和我市创立全国民族团结示范城、全国文明城创城工作营造和谐稳定的良好气氛，同样是教育系统的政治责任、政治任务。全市

46、教育系统要建立安全稳定隐患排查分析制度，全面分析影响安全稳定的各种冲突和问题，实行有效措施，防患于未然。连续开展平安校园创立活动。进一步加强校园“三防”建立，完成校园视频监控系统联网建立，实现校园安全数字化治理。加强学校专兼职安全员的配备和培训，提高学校安全治理水平。加强师生安全教育，提高安全意识和自我爱护力量，落实学校“人防、物防、技防”措施。扎实推动校园及周边环境综合治理，仔细排查安全隐患，准时化解冲突纠纷，仔细预防校园暴力，杜绝校园凌辱现象。定期开展应急演练和防溺水、火灾、交通事故、网络安全、青少年毒品预防等专题教育活动。加强农村牧区寄宿制学校学生住宿安全和校车安全的督导检查力度，推动各

47、项规章制度的落实，确保学生住宿安全和上放学交通安全。连续加强标准化考场、题库建立，标准考务治理，严厉考风考纪，确保考试安全。要畅通信访渠道，仔细解决群众合理诉求，对群众来信来访反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”。要全面落实“属地治理、系统统筹、党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制，把安全稳定工作责任分解到岗、详细到人，确保教育系统大局安全稳定。 创设尊师重教的环境保障。要强化舆论宣传和引导。一方面，要切实提高与媒体打交道的力量，善待媒体，善用媒体，包括擅长管好自办的传统媒体和新媒体，加大教育正能量宣传推广力度，形成强大的教育正面舆论场。另一方面，要着力提高教育舆情应对处置力量，面对

48、突发舆情大事，要敢于发声，准时发声，有效发声，消退误会，以正视听。尤其是要做好线下实体性工作，以实实在在的工作，赢得社会的理解和支持。 （七）坚持全面从严治党，着力加强教育系统党风廉政建立。 加强党的领导是全面贯彻党的教育方针，确保教育正确进展方向的根本保证。陈宝生部长在全国教育工作会议上强调：“把教育工作做好首先要下大力气把党建抓好。” 坚持把握正确的政治方向。全市教育系统各级党组织要坚持不懈地用习近平总书记系列讲话，特殊是考察内蒙古重要讲话精神和治国理政、新理念、新思想、新战略，武装头脑，毫不放松加强党性教育，持之以恒增加“四种意识”和“四个自信”，进而指导实践、推动教育工作。坚决维护党中心的权威，党中心提倡的坚决响应，党中心打算的坚决执行，党中心制止的坚决不做。 加强标准党内政治生活。要仔细落实关于新形势下党内政治生活若干准则，着力增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗