局长在2023年全市地税工作会议上的讲话在地税工作会议上的讲话.doc
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1、 局长在2023年全市地税工作会议上的讲话在地税工作会议上的讲话 克坚攻难 奋力拼搏 努力推动全市地税事业科学协调进展在全市地方税收工作会议上的讲话同志们: 今日会议的主要任务是,传达贯彻全省地税工作会议精神,回忆总结2023年全市地税工作,安排部署2023年各项地税工作任务,对相关工作的优秀单位和先进个人进展表彰。下面,我讲几点意见。 一、2023年全市地税工作完成状况 2023年,我们严格根据省局“围绕组织收入一个中心,抓好科学进展五项重点”的核心工作要求,仔细遵照省局“组织收入工作一刻也不能松懈,切实做到应收尽收; 学习实践科学进展观一刻也不能放松,务求取得实际成效”的工作要领,在省局和
2、市委市政府的正确领导下,狠抓落实,扎实工作,克制困难,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。 税费收入再创新高。2023年全系统共组织各项收入75.21亿元,总量位居全省第三,为*经济社会的进展供应了坚实的财力保障。 收入调控力量明显加强。2023年是近年来组织收入调控最好的一年。一年来,组织收入的形势非常严峻:一是全球金融危机对我市经济的持续影响,二是煤炭企业的兼并重组造成了主体税源的萎缩。这两项因素都严峻影响到组织收入的持续、稳定增长。面对挑战,全系统及早着手,根据“完成任务,略有超收,协调进展”的思路,强化征管,清缴欠税,加大稽查,挖源增收,形成了一套行之有效的组织收入调控方法,牢牢掌控
3、了组织收入的主动权,超额完成了省局规划,兑现了市委市政府确定的税收收入目标,向省局和市委市政府交上了一份优异的答卷。 收入分析调研水平全面提高。根据“旬把握,月通报,季分析”的工作方法,坚持召开季度分析会,准时对组织收入完成快慢的主客观因素及存在问题仔细分析。重点对组织收入与综合治税、经济形势变化对地税收入的影响和地税收入新的增长点等课题进展了专项调研,形成了20余篇数据详实、状况全面的调研报告,为税收工作供应了精确、客观、科学的依据。09年,全系统在省局税收理论与实践发表调研61篇,在市委市政府、省局及以上信息专刊发表信息451条,同比增长38%。 2023年,主要从以下四个方面推动了工作:
4、 (一)科学组织,细心安排,深入学习实践科学进展观活动效果突出。 在深入学习实践科学进展观活动中,市局机关和市直单位利用6个多月的时间,圆满完成了学习实践活动各个环节的工作。每位税干写出了1万字左右的学习笔记,各科室负责人写出了二篇1500余字的心得体会,市局还组织5个调研小组由市局班子成员带队求策于基层,问计于群众。先后举办了三场专题辅导报告,解决了广阔地税干部对科学进展观的熟悉问题和责任意识,提高了学习实践科学进展观的自觉性和主动性。坚持上下结合、内外结合和点面结合,广泛征询意见建议,形成了分析检查报告,找准了存在的六方面问题以及产生问题的四个根源,确定了“一创两优三满足”的整改目标,从班
5、子建立、基层建立、干部培训等七个方面确定了推动地税科学进展的31个整改落实工程。学习实践活动得到了市委指导检查组的充分确定,到达了“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。 (二)强化治理,提升素养,科学进展五项重点工作再上新台阶 组织机构建立进一步加强。为进一步加强税收工作的宣传力度,落实好各项税收规章制度,成立了政策法规科。依据税收工作需要,对局部部门的职责进展了重新明确,理顺了工作关系。重新组建了票证治理所,配备了人员,加大了发票治理力度等工作。 干部队伍构造进一步优化。对局部县局的主要领导进展了调整,实现了六个县(市、区)局主要领导沟通到位。对市局机关人员进展了调整
6、,在干部治理上实现了上挂和下挂,依据税收收入规模和管辖区域,确立了副科级税务所。 信息化建立再上新台阶。2023年是我局信息化建立取得重要成就的一年。一年来,先后完成了财税库银横向联网电子缴税试点和税收预警软件的胜利上线,实现了实时扣税、银行端查询缴税和定期定额户银行批量扣税,自行开发运行了煤炭企业税收监控系统、规费报表软件和综合办公系统,其中规费报表软件还从09年11月起在全省地税系统推广使用。对市局内、外网网站进展了改版,建立了全市车船税征收信息数据库,征管档案电子化治理在全系统全面推开。陵川局利用短信平台加强煤炭企业税收监控。鉴于信息化建立的突出成绩,省局于09年8月27日在沁水局召开了
7、全省地税系统网络与信息安全培训暨现场工作会议。 税收效劳力量进一步提升。根据总局标准加强办税效劳厅建立,有八个办税效劳厅实现了设施标准、功能配置、窗口设置和效劳形象的“四统一”。对办税效劳的内容进展了完善,实行了重大投资工程跟踪效劳及预约制度。连续落实“两个操作示范信息化应用系统”,压缩涉税事项的办理时间,提高了纳税人的满足度。 监视检查力度进一步加大。建立健全了煤炭可持续进展基金规章制度。在涉煤领域组织了税收执法权自查。并对煤炭领域反腐败专项斗争进展了回头看。 大教育活动进一步引深。组织人员参与了全国稽查人员考试,均分排名全省第五; 选拔人员参与了省级业务能手考试,6名同志入选,1名取得税务
8、稽查最高分。组织了网络与信息安全和公文写作等屡次培训,提升业务水平,提高综合素养。各单位纷纷依托网上税校,积极开展日常培训。泽州局实行按年龄段区分培训次数的方式加大日常培训的力度。通过根底阅读、网上阅读、电子阅读等形式,结合“记笔记、写随笔、谈心得”活动,搭建“读书专栏”、开卷刊物等平台,组织开展了全员读书活动。36名市直单位班子和机关科室负责人在“迎七一感恩地税感恩党”读书报告会上谈了自己的学习体会,系统内200多名副主科以上干部撰写了读书心得。直属四分局从培育读书习惯、提高学习力量等四方面入手,努力扩大读书活动的效果。 (三)以查促管,夯实根底,依法治税工作稳步推动。 税收检查工作成效明显
9、。开展了房地产业、旅游业和中介效劳业专项检查,检查纳税单位127户。全市稽查系统推行分级分类稽查的检查方法,通过查前培训、科学选案、阳光稽查、准时审理等环节,不断加大稽查力度。直属二分局实行“四步工作法”确保了检查工作的进度和质量。 税收宣传工作效果突出。深入开展了第18个税收宣传月活动,以税收动漫短片、税收进“两会”、“阳光稽查”新闻公布会等形式,突出了互动性、艺术性和群众性。在宣传内容上除突出个税和定额刮奖发票的同时,还结合建国60周年暨建局15周年,重点宣传了税收事业的辉煌历程。通过短信群发、定期召开座谈会等形式建立税收宣传的长效机制。开展了“124”法制宣传日活动,重点加强税收优待政策
10、和发票学问的宣传。 税收征管工作全面推动。先后开展了管户清查和税务登记证验、换工作。开发区局通过治理员、治理科长、分管局长三人审核的方法,加强零申报户治理。直属五分局在房地产行业中推行了“以户建档、工程治理”的档案治理方法。开展了征管根底专项检查,并首次利用综合征管系统对全市72个治理单位进展了监控分析,提高了征管工作的整体水平。阳城局的三个税务所在监控分析中全市领先。实行“三步走”的方法对基金开征以来的票据治理进展了专项检查,做到了存在问题公开、责任人公开和处理结果公开。积极推动定点代开、定点监开、定期暗查和现场查处相结合的治理方法,力求做到科学治理、公正定税。对定额刮奖发票的奖项进展了调整
11、,利用短信平台进展二次抽奖和消费者输发票号码短信中奖,极大地提高了消费者索取发票的积极性。 税收治理工作再上新台阶。领先在全省建立了规费数据核算制度,解决了规费治理工作中存在的没有第一手数据信息、数据不对称及数据质量不高等问题; 完成了房产税、土地使用税欠税、未税清查,建立了房产税、土地使用税市县所三级税源数据库。坚持依法减免的原则,仔细落实各项税收优待政策。年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作连续全省领先,肯定人数居全省其次,完成任务比例居全省第三。进展了二次个人所得税治理系统扩面上线工作,标志着我市个人所得税治理工作迈上了一个新台阶。 税源治理工作效果显著。加强了重点工程治理,加强了外
12、来建筑业治理。下发了关于加强建筑业税收征管有关问题的通知。加强了煤矿企业治理,下发了关于加强对煤矿企业兼并重组整合税收治理与效劳的通知,加大对煤矿企业兼并重组税收治理的力度。城区局开发应用了税源监控分析系统,实时监控管户和申报状况。直属三分局通过“四步联动控管法”实现了对重点税源的有效治理。 (四)转变作风,狠抓落实,党风廉政建立与和谐地税建立进一步加强 廉政建立措施得力。举办了两期党风廉政建立暨预防职务犯罪培训班,全系统副主科以上干部参与了培训,增加了责任意识、危机意识和廉洁从税意识。组织新提拔和岗位沟通的科级干部进展了集体廉政宣誓,推动监视关口前移。杨宝善纪检组长还带着市局业务科室负责人走
13、进“百姓热线纠风台”,通过电波作出了政风行风承诺,现场解答了群众提出的问题,树立了地税部门的社会形象。 两权监视检查深入开展。在对两权的执行落实状况进展自查的根底上,承受了省局两权监视检查组的检查。依据自查和省局检查中所反映出的问题,准时要求相关单位落实整改。 内部行政治理保障有力。加强固定资产治理,完成系统服装换发。加强目标责任制治理,加大督查督办力度。强化门户网站治理,提高公文运转效率。落实安全工作责任制和值班制度,加强食堂、车辆、办公场所以及重点部位安全治理。一年来,全系统内部行政高效运转,治理工作细致扎实,后勤工作保障有力,社会综合治理有条不紊,网络安全通畅无事故,支持了各项地税工作的
14、顺当开展。 地税文化建立丰富多彩。先后开展了庆祝建国60周年暨建局15周年系列活动。“难忘的岁月 光芒的历程”演讲竞赛和“歌颂祖国 唱响地税”歌咏竞赛的开展,讴歌了宏大祖国的光芒历程,呈现了*地税的丰硕成果及*地税人团结进取的精神风貌。“十个一活动”持续深入开展。开展了结对帮扶贫困户和共建文明和谐村活动,塑造了地税部门的良好社会形象。 2023年的经济税收形势尤为严峻,2023年的成绩尤为来之不易。回忆2023年的工作,我们深刻体会到:深入学习实践科学进展观是我们事业进展的根本前提,上级领导的关怀支持是我们事业进步的重要支撑,广阔干部职工的团结奋斗是我们事业推动的根本保障,改革创新是我们事业开
15、拓的重要动力。在此,我代表市局党组,向一年来奋战在基层一线的广阔干部职工及其家属致以崇高的敬意!向始终以来关怀、支持地税工作的各级领导、社会各界和广阔纳税人表示诚心的感谢! 在仔细总结工作的同时,我们糊涂地熟悉到目前我市的工作还存在以下几方面的问题:一是局部创新工作还有待于进一步加强,一些创新的效果还有待于进一步的表达,一些创新的阅历和缺乏还有待于进一步的总结。二是局部规章制度在实际工作中的落实还不太到位。三是作风建立不到位。四是执法监视不到位。这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,仔细解决。 二、2023年全市地税工作安排 今年是“十一五”时期的最终一年,也是全面落实省局“1462”工作思
16、路、稳固扩大“四项建立”的关键之年,做好今年的各项工作意义重大。从目前的经济形势来看,今年的组织收入工作将更为艰难:一是国家连续实行构造性减税政策。二是对符合条件的企业赐予企业所得税优待。三是煤炭行业兼并重组对组织收入的影响将进一步加深,组织收入中的可调控因素将不复存在,实现组织收入平稳、协调、按序时进度入库的难度将进一步增大。四是地方煤矿从2023年2月10日零时一律停工停产放假。全市地税部门肯定要对当前工作有一个糊涂而全面的熟悉,要有一个充分而积极的预备,要连续坚持用改革创新的思路来解决工作中遇到的问题,全面贯彻落实好市局的各项安排部署,充分发挥自身优势,努力克制工作中的各项难题,有效化解
17、好各种不利因素,实现我市地税事业的科学进展、创新进展、和谐进展。 2023年全市地税工作的总体工作要求是:仔细学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以科学进展观为指导,全面落实省局和市委、市政府的工作部署,秉承坚持创新的工作理念,着力扩大“四项建立”的成果,进一步夯实治理根底,提升干部素养,努力实现“三个提高”(信息化应用水平、纳税效劳水平、行政治理水平),全力完成各项组织收入任务,进一步推动全市地税事业的全面协调可持续进展,为地方经济和社会进展作出积极奉献。 2023年的工作核心是确保组织收入任务的全面完成,工作重点是仔细做好各项规章制度的落实,详细要求是以深入开展省局提出的“纳税(费)效
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