来宾汽车灯具项目建议书模板.docx

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1、泓域咨询/来宾汽车灯具项目建议书目录第一章 项目建设背景、必要性6一、 汽车灯具产业市场规模概况6二、 车用灯具发展简介8三、 加快完善市域开放合作平台10第二章 市场分析12一、 汽车灯具产业发展趋势12二、 现代汽车灯具类型14三、 行业上下游关系14第三章 总论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第四章 建设规模与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二

2、、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 完善科技创新体制机制29四、 深入实施工业强市战略30五、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员37四、 监事40第七章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第八章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第九章 劳动安全分析57一、 编制依据57二、 防范措施60三、 预期效果评价65第十章 节能方案66一、 项目节

3、能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十一章 工艺技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表76第十二章 原辅材料供应78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十三章 项目投资计划80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金85流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计

4、划与资金筹措一览表88第十四章 项目经济效益89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十五章 招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布106第十六章 总结分析107第十七章 附表109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112

5、项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118第一章 项目建设背景、必要性一、 汽车灯具产业市场规模概况汽车灯具所属的汽车零部件是汽车工业发展的基础，汽车整车市场产量和保有量决定了汽车零部件行业的发展需求。从产业和市场规模看，2015年中国汽车产销双双达到2450万辆。在全球汽车制造业的市场份额已从2000年的3.5%提高到28.0%。随着产业规模的快速增长，中国汽车产业的国际地位有了实质性的提升，成为世界汽车工业的重要组成部分，改变了

6、世界汽车产业的格局，为中国成长为世界汽车制造强国奠定了基础。在各细分市场，2015年中国共生产乘用车超过2100万辆，同比增长5.8%，占全球乘用车总产量的31.6%。2015年中国商用车生产超过340万辆，占全球商用车总产量的16.3%；客车产量占全球客车总产量的比例由2013年的60.6%上升到62.2%。2013-2015年我国汽车产量同比增速略有放缓，但从2007年-2015年，我国汽车产量总体上还是呈现稳步上升趋势。2016年影响汽车整车市场的有利因素主要包括：汽车“供给侧改革”进一步推动市场刚性需求、1.6升购置税减半和新能源车相关推广等政策推动、区域市场有望进一步释放增长潜力、S

7、UV增长趋势延续、公路建设及城建化的推进支持商用车的发展。中国汽车工业年度发展报告（2016）指出，中国汽车产业国际地位不断提升，已经成为名副其实的世界汽车制造大国。汽车工业产业链长、覆盖面广、上下游关联产业众多，在中国国民经济建设中发挥着十分重要的作用。随着中国汽车产业持续快速发展，汽车产业在国民经济中的重要地位也在不断加强，并成为支撑和拉动中国经济持续快速增长的主导产业之一。同时，中国汽车工业的蓬勃发展也显著拉动了上下游关联产业发展。随着汽车工业规模与产品技术的不断发展，汽车工业链条不断完善，汽车工业对上下游关联产业的拉动效应还会不断提升。在这一大背景下，作为汽车整车制造产业的配套产业，我

8、国汽车灯具制造产业也正经历着快速发展的时期。根据乘联会数据，2015年，汽车大灯销量首次突破4000万个，车灯行业规模伴随汽车产量呈现稳步增长趋势。与此同时，2007年到2015年，我国的汽车保有量也在不断稳步攀升，据国家统计局统计，至2015年底，我国汽车保有量已达到1.63亿辆。与之相对应的，是汽车后市场的悄然崛起，其市场需求在不断增加。汽车维修、改装和装饰是汽车后市场的重要组成部分，而近年来汽车灯具企业也抓住这一机遇开拓汽车后市场找寻新的业务增长点。整体而言，截至2015年，我国汽车灯具厂商已达到500余家，包含了不同层级的供应商。目前，汽车灯具企业围绕整车企业基本形成了东北、京津、华中

9、、西南、长三角和珠三角六大汽车灯具制造产业带。从生产经营模式来看，少数内资汽车灯具制造企业起步于为内资整车制造企业提供配套产品，通过长期不懈努力，一方面提升技术实力，一方面充分利用本土优势，取得了快速发展，目前已占据了大部分商用车和自主品牌乘用车的市场份额。个别内资企业逐渐进入合资整车制造企业的车灯配套市场，与外资车灯制造企业在局部领域开展竞争。随着合资整车制造企业以成本和质量为导向的本土化采购策略日益明确和本土整车制造企业的快速崛起，内资车灯制造企业显示出巨大的发展潜力。在“十二五”期间，我国内资汽车灯具制造企业的整体开发能力显著提高，产品水平提升较快，品种门类变得较为齐全。为提高反应能力、

10、服务能力、减少物流成本，各主流车灯企业基本摆脱地域限制，在整车企业周边50公里以内，形成了比较明显的零部件产业集群。二、 车用灯具发展简介汽车灯具的核心是光源，汽车灯具也紧随着民用光源的发展而发展。从人类第一次将灯具用于汽车照明至今百余年的历史中，汽车光源经历了若干代的技术变革，大体而言，可以分为四个阶段：第一代光源是用蜡烛、煤油、乙炔等燃料作为车灯光源的燃料照明灯。它满足了早期车灯的要求，但存在发光效率低、光强弱、性能不稳定、操作复杂的缺点。第二代光源是白炽灯、卤素灯。白炽灯实现了电能到光能的转化，相比燃料照明灯，在亮度、稳定性、寿命等方面都有质的提高，同时白炽灯在生产生活中逐渐普及带来的规

11、模效应大大降低了生产成本。从20世纪20年代开始，汽车灯具进入白炽灯时代。20世纪50年代开始，在白炽灯基础上发展出来的卤素灯逐渐成为汽车灯具的最主要光源。第三代光源是气体放电灯（英文缩写“HID”，又称“氙气灯”）。随着现代交通环境的变化以及对汽车安全性、环保性的要求不断提高，卤素灯的缺点逐步显现。首先是灯光亮度不足，由于汽车的行驶速度逐渐提高，夜间以及低能见度的环境下，亮度不足将产生安全隐患。其次是能耗较高，不够环保。再次，使用寿命较短，其发光是以钨丝通电为基础，钨丝高温发光过程中存在损耗，因此卤素灯的使用寿命通常短于整车寿命。20世纪90年代，HID开始进入车灯市场，HID克服了卤素灯寿

12、命短、能耗高、亮度不足的缺点，在诸多车型上得到运用，对卤素灯产生了较大的冲击。第四代光源是半导体发光二极管（英文缩写“LED”）。LED不是通过电能产生热能，热能使物体升温而发光，而是由电能直接转化为光能。相比HID，LED能耗更低，寿命更长，反应速度更快，被认为是未来汽车照明的发展趋势之一。但由于成本偏高以及一些技术问题尚待解决，LED目前主要应用于信号灯，尚未大规模应用于前照灯。三、 加快完善市域开放合作平台大力推进市工业园区发展，经过五年的建设，基础设施和产业聚集水平实现明显提升，努力打造成为全区一流水平的高新技术产业园区，并朝国家级高新区迈进。重点打造新型生态铝、金属新材料、高端环保生

13、活用品、电子信息、绿色建筑新材料等产业集群，完善园区发展体制机制，结合产业布局做好扩园规划，赋予园区更多的自主开发权限，提升园区的自我发展能力和市场化推进园区建设的能力。进一步推进产城融合发展，把城市建设与园区建设、经营城市与发展城市工业更好结合起来，大幅提升城市建设服务园区发展的水平。完善产业规划布局，坚持创新驱动、开放带动，推进“智慧园区”建设，通过企业重组、招商引资、科技创新推进产业优化升级，推动传统产业与新兴产业各展所长、竞相发展。河南工业园重点打造新能源电池锰系材料产业链、热电联产生态产业园和糖业循环经济产业园。高新技术产业园重点打造以电子信息、生物医药、新材料等产业集群。迁江华侨工

14、业园重点打造铝精深加工生产基地，提升园区的物流配套、生产性服务和公共服务配套水平。凤凰工业园重点发展锰金属新材料、汽配等先进制造业，建设国家锰矿资源战略储备基地，努力打造柳来产业合作示范园区。加快县级工业园区发展，发挥各自比较优势，合理布局产业，强化协同互补，形成各具优势的特色产业，做大做强县域经济。第二章 市场分析一、 汽车灯具产业发展趋势1、汽车灯具企业等汽车零部件企业剥离出整车企业，专业化分工程度提高整车企业面对市场要求和产品研发生产上的诸多新问题，为降低成本，提高产品在全球市场的竞争力，对所需的零部件按性能、质量、价格、供货条件在全球范围内进行比较，择优采购，改变了只局限于采用内部零部

15、件产品的做法。而零部件企业也将其产品面向全球销售，不再局限于仅仅供给内部的整车企业。全球采购导致零部件制造从汽车企业中剥离出来，独立面对市场。剥离和独立是一种趋势。整车企业与零部件企业之间剥离、相互独立，提高了彼此的专业化分工程度。前者致力于整车开发、装配技术、动力总成的开发和生产；后者接替了整车企业剥离出来的生产和研发任务，在专业化生产的基础上实现大规模生产，满足全球同类企业的需要。同时，也使两者的关系更加紧密，即零部件企业在整车的开发和生产过程中越来越深地介入。2、自主品牌汽车的快速发展将为内资汽车灯具制造企业提供更多机会长期以来，自主品牌整车制造企业一直是内资汽车灯具制造企业最主要的销售

16、客户。我国乘用车（以轿车为主）领域长期被合资汽车品牌占据大部分份额，但近年来，自主品牌汽车公司的产量不断增长，市场份额呈不断上升的发展趋势。自主品牌汽车的快速发展将为内资汽车灯具制造企业提供更多的发展机会。3、汽车灯具企业研发投入加大，技术和经济实力日益增强日益激烈的市场竞争，迫使整车企业从采购单个零部件到采购整个系统。系统配套不仅能使整车企业将新产品开发设计费用部分地转嫁到零部件供应商，而且简化了厂配套工作，便于对零部件厂进行管理，有利于控制产品质量。而零部件供应商要想获得更多的订单，就必须有更强的技术开发实力，能够为整车厂提供更多的系统产品和系统技术。在整车企业开发深度和生产深度逐步降低的

17、同时，零部件厂更多地介入于整车的开发过程中，同整车企业进行同步开发甚至超前开发，从而使其生产深度不断提高，逐步达到实现零部件系统模块化系统供货。汽车零部件系统供货厂家由于更多新产品的开发研制与销售，技术实力和经济实力也在日益强大，汽车灯具厂商也不例外。4、汽车保有量的不断增加将推动车灯维修改装市场逐渐扩大汽车灯具主要应用于新车配套和汽车后市场中的维修改装两大市场，新车配套市场的容量与新车产量直接相关，维修改装市场的容量与汽车保有量有关。目前，新车配套市场占据整个车灯市场的大部分。据国家统计局统计，至2015年底，我国汽车保有量为1.63亿辆，仅为美国2014年保有量的63%。按我国的人口、土地

18、面积测算，未来增长空间很大。随着我国汽车保有量不断增长，汽车灯具维修改装市场将会逐渐扩大，这将为汽车灯具行业开辟容量可观的新市场。二、 现代汽车灯具类型现代汽车灯具以其功能不同可分为两大类：照明灯具和信号灯具。照明灯具又可分为外部照明灯具和内部照明灯具。外部照明灯具安装于汽车外部，包括：前照灯、前雾灯、倒车灯、牌照灯等。内部照明灯具安装于汽车内部，包括：壁灯、顶灯、门灯、行李箱灯、阅读灯、踏步灯、发动机舱灯等。信号灯具分为外部信号灯具和内部信号灯具。外部信号灯具包括：位置灯、示廓灯、转向灯、行车灯、驻车灯、制动灯、后雾灯、回复反射器等。内部信号灯具包括：前照灯远光工作指示灯、转向信号指示灯、冷

19、却液温度报警灯、机油温度报警灯、机油压力报警灯、制动块磨损报警灯、制动液位报警灯、制动装置压力报警灯等。三、 行业上下游关系1、行业下游关系汽车灯具制造企业与整车制造企业的联系非常紧密，两者处于上下游行业，前者处于后者的上游，后者对前者有重要影响，两者也是相辅相成的关系，有着较为独特的合作模式。一方面，汽车灯具主要用于新车的配套，于是与整车产量直接相关。目前中国市场来讲，新车配套市场占汽车灯具市场的比例较大。另外汽车灯具还用于汽车后期维护维修的更换，与现有汽车保有量也有相关关系。另一方面汽车都是要配备灯具，汽车灯具的好坏也影响着对于整车性能的评估，安全美观实用性好的灯具也会在某种程度上影响着消

20、费者购车的动机。汽车灯具对保证汽车的安全性非常重要，整车制造企业在遴选汽车灯具供应商方面遵循严格的程序。第一步，要求供应商通过ISO/TS16949认证；第二步，整车制造企业会对供应商进行多次质量和技术评审，通过评审后授予其合格供应商资格，供应商才能参与项目招标；第三步，整车制造企业定期对供应商的供货情况进行考核。因此，整车制造企业需要投入大量人力、财力和时间选择合格的供应商，同样，供应商也需要具备足够实力才能通过各项认证和评审。汽车灯具属于定制型产品，而不是标准化的产品，整车制造企业每开发一款新车型都需要与汽车灯具制造企业协作设计，双方合作的频率很高。整车制造企业为了节省协调、沟通、采购的成

21、本，倾向于与固定的供应商合作。部分情况下整车制造企业需要承担汽车灯具的设计、模具开发等前期费用，而且汽车灯具的设计开发周期较长，因此，出于生产成本和时间成本考虑，每款车灯的供应商仅限于一家或少数几家，并且在该款车灯的生命周期内，双方一般不会终止合作关系。2、行业上游关系汽车灯具行业的主要原材料和零部件包括：塑料粒子、光源、五金、橡塑、包装物、电子元器件、电子套件、塑料件等。上述原材料和零部件可以通过外购或外协生产获得，部分可以由企业内部生产提供，所以汽车灯具行业的上游产业主要为灯具所需主要原材料和零部件生产行业或部门，企业生产成本等方面受上游产业影响。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名

22、称：来宾汽车灯具项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一

23、）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全

24、文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景作为汽车整车制造业的上游产业或是配套产业之一，汽车灯具制造企业的产销与汽车消费市场息息相关。一方面，汽车灯具的产销量受汽车消费的直接带动；另一方面，人均汽车保有量的增加，使得汽车维修为代表的汽车后市场看到了发现的潜力，也为汽车零部件生产厂商包括汽车制造灯具制造商提

25、供了新的发展空间。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积64667.00（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积108228.99。其中：生产工程64495.65，仓储工程24102.05，行政办公及生活服务设施9974.69，公共工程9656.60。项目建成后，形成年产xxx套汽车灯具的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完

26、善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41524.09万元，其中：建设投资31422.48万元，占项目总投资的75.67%；建设期利息741.11万元，占项目总投资的1.78%；流动资金9360.50万元，占项目总投资的22.54%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31422.48万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27341.83万元，工程建设其他费用

27、3176.88万元，预备费903.77万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入83400.00万元，综合总成本费用63632.96万元，纳税总额8999.03万元，净利润14490.27万元，财务内部收益率27.10%，财务净现值23224.08万元，全部投资回收期5.44年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积108228.991.2基底面积39446.871.3投资强度万元/亩317.622总投资万元41524.092.1建设投资万元31422.482.1.

28、1工程费用万元27341.832.1.2其他费用万元3176.882.1.3预备费万元903.772.2建设期利息万元741.112.3流动资金万元9360.503资金筹措万元41524.093.1自筹资金万元26399.423.2银行贷款万元15124.674营业收入万元83400.00正常运营年份5总成本费用万元63632.966利润总额万元19320.367净利润万元14490.278所得税万元4830.099增值税万元3722.2610税金及附加万元446.6811纳税总额万元8999.0312工业增加值万元30067.2213盈亏平衡点万元25886.21产值14回收期年5.4415

29、内部收益率27.10%所得税后16财务净现值万元23224.08所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积108228.99。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定

30、达产年产xxx套汽车灯具，预计年营业收入83400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车灯具套xx2汽车灯具套xx3汽车灯具套xx4.套5.套6.套合计xxx83400.00国家发改委2004

31、年发布的汽车产业发展政策指出，国家鼓励有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力，国家将在多方面优先扶持能为多个独立的汽车整车制造企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业。该政策为一些具有技术和规模优势的民营汽车灯具制造企业提供了较大的发展机遇。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况来宾，隶属广西壮族自治区，地处东经10824-11028，北纬2316-2429之间，位居广西壮族自治区中部，故有“桂中

32、腹地”之称。来宾市是桂北与桂南、桂西与桂东的连接部，北与柳州市、桂林市、河池市交界，东与梧州市、桂林市、贵港市相邻，西与河池市、南宁市相交，南与贵港市、南宁市毗邻，全市土地面积13411平方千米。是广西壮族自治区北部湾经济区“4+2”城市，珠江西江经济带城市，同时也是西南出海大通道的重要组成部分。来宾市总面积13411平方公里，辖兴宾区、象州县、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市。是一座以壮族为主体的多民族和睦聚居城市，有壮族、苗族、瑶族等12多个民族，壮族等少数民族人口占75%。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，来宾市常住人口为2074611人。享有“世界瑶都”、“中

33、国观赏石之城”、“广西煤都”等美称。被评为首批“国家公共文化服务体系示范区”创建城市，“全国全民健身示范城市”，“全国文明城市提名城市”，“全国双拥模范城”， “国家森林城市”，“广西园林城市”。2014年，来宾被列为首批国家新型城镇化综合试点地区。2017年11月，来宾获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市（区）。基本建成新兴的现代化工业城市，基本建成现代化经济体系，经济总量和城乡居民人均收入迈上大台阶，基本实现社会主义现代化；科技支撑能力、创新能力和自我发展能力明显提升；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；市城区发展成为中等现代化城市，桂中水城更加靓丽、更加宜居宜业；三江口新

34、区基本建成，成为西江沿岸具有一定影响力的产业基地、物流中心；城市治理体系和治理能力达到更高水平，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治城市；文化、教育、人才、体育、健康水平显著增强，市民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量处在全国全区先进水平，美丽来宾基本实现；对外开放水平上新台阶，在全区区域发展中的地位显著提升；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展和居民生活水平差距显著缩小；建成高水平的平安来宾，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显进展。当前和今后一个时期，我市的机遇和挑战都有新的变化，将处于走出困境、加快发展的重要战略机遇期，严峻的压力挑战与难得的发

35、展机遇并存，机遇大于挑战。从挑战看，我市经济总量小、产业结构不合理、制造业基础不牢固，仍处于工业化初期向中后期过渡的发展阶段，既要提速发展，更要提质增效，面临增速扩量和转型升级的双重压力；产业发展新旧动能转换不畅、科技创新能力不足，信息化数字化尚处于起步阶段，难以适应高质量发展要求；历史包袱较重、政府投入不足，城乡居民收入水平较低，民生保障和社会治理短板弱项不少，发展不协调不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后发展欠发达仍然是最大的市情。从机遇看，我市处于多重机遇叠加的历史时期。世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，在世界发展格局中的地位加速提升。广西在“一带

36、一路”、中国东盟自贸区、新时代西部大开发、西部陆海新通道等国家战略中的地位不断提升，为广西深度融入国内国际双循环带来重大机遇。我市处于珠江西江经济带和西部陆海新通道的交汇点，加快承接东部产业转移态势明显，全市上下抓工业抓项目氛围浓厚，具备加快产业发展、实现工业振兴的基础和条件，特别是三江口新区区位条件得天独厚，要素高度集中，在西江沿岸具有显著的比较优势，将大幅提升我市在广西区域发展和对外开放格局中的地位和作用。我市经过“十三五”时期的努力，关键性领域的重大体制机制障碍得到有效破解，一批重大项目正在推进，发展的步伐更加稳健，发展的动能有效释放，将在“十四五”时期进入收获期。综合判断，“十四五”时

37、期，是我市全面建设社会主义现代化的起步期、走出发展困境的攻坚期、加快产业发展的关键期、实现转型提质的加速期。全市上下要准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育发展先机，于变局中开赶超新局，改革创新、扩大开放、大抓产业、大上项目，努力在追赶超越中实现高质量发展。三、 完善科技创新体制机制加强科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，完善科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。推进重点产业科技攻关，带动传统优势产业转型升级和战略性新兴产业发展。加强创新主体培育，推进科技型中小企业高新技术企业瞪羚企业链条建设，扶持企业创新发展、做优做强做大。强化创新平台载体建设，引导和支持龙头企

38、业、重点领域企业、科研院所、高校通过自建、共建等方式，建立科技创新平台、创新创业孵化平台。加快科研院所改革。完善科技评价机制。加强知识产权保护，建立科研成果与企业科技需求对接机制，提高科技成果转移转化成效。完善金融支持创新体系。弘扬科学精神，加强科普工作。四、 深入实施工业强市战略坚持强龙头、补链条、聚集群，大力推进工业投资，提升产业链供应链现代化水平，促进工业提速扩量升级，提高制造业比重，壮大实体经济根基，构建高质量现代产业体系。围绕“三大三新”“双百双新”，大力引进培育一批重大产业项目，形成以高端碳酸钙、冶金及金属新材料、高端家具家居、绿色化工新材料为主的主导产业。完善提升“一主一副两翼多

39、点”的工业发展空间布局，把主城区范围内的工业园作为“主中心”，加快传统产业建链补链强链延链，加快培育新兴产业，引领全市工业转型升级；把三江口新区作为“副中心”，重点对接粤港澳大湾区和东部发达地区产业转移，加快发展大制造、大物流；把迁江华侨工业园和凤凰工业园作为“两翼”，推进铝产业、硅锰合金产业链条式集群发展；把各县（市、区）工业园区、工业集中区作为“多点”，加快特色优势产业的发展，形成全市工业发展新增长点。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。

40、 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6

41、）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东

42、滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借

43、款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起

44、未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3

45、、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利

46、用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届