工商局2023年工作总结及2023年工作计划.doc

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1、 工商局2023年工作总结及2023年工作计划 一是加快“放”的步伐，市场动力活力持续释放。深化商事制度改革，力推30证合一、电子营业执照、企业登记全程电子化、等12项举措，力减审批材料、登记程序和审批时限，全市发放“一照一码”营业执照12万多份。力推商事登记便利化改革，在全省领先将市县所三级注册窗口下沉到便民效劳大厅、社区(乡镇)便民中心和银行网点。全市全年新增市场主体37239户，其中新增企业6455户，同比增长28.8%;全市市场主体总量突破20万户，实现了三年翻番。省工商局局长李金冬在全省工商工作会议上点名表扬，市长雷绍业在政府工作报告中充分确定。 二是加大“管”的力度，市场经济秩序稳

2、定向好。落实市场主体日常监管，全年向相关部门推送登记信息14.03万条，抄告监管信息5000多条，清理撤消“僵尸户”企业154户。加强企业信用信息归集、公示、抽查信用监管，全年归集公示市场主体信息17.21万条，其中年报信息16.71万条、行政惩罚信息1632条，随机抽查企业810户，纳入经营特别名录企业5137户，纳入国家工商总局黑名单企业1户。强化反垄断、反不正值竞争监管，在全省先行先试开展红顶中介整治和扶贫等民生领域整治，查办全省首例国土所滥收费用案、全省首例扶贫领域虚假宣传案、全省首例有线网络滥收费用案，成为全省唯一获评全国“平安医院”创立先进集体、全省唯一获评全国“公用企业专项整治”

3、先进集体、全省唯一在全国竞争吵法工作会议作典型发言单位。开展八大专项整治重点监管，依法查办商标、广告、网络、农资、合同、传销、无照、商品质量等各类经济违法违章案件1699件。 三是提升“服”的水平，工商职能作用更加凸显。效劳商标强市战略，新培育注册商标2519件，全市总量到达9787件;新增麻阳小籽花生地理标志证明商标1件，总量达15件，连续多年位居全省第一;“碣滩茶”品牌获批全市范围统一使用，新晃县国家地理标志产品爱护示范区创立成效显著;XX商标受理中心辐射带动效应扩大，全年受理省内外商标注册申请680件，获工商总局点名表扬和市委书记、市长批示点赞，获批新增商标权质押融资受理业务，成为全国8

4、个地级市商标质押中心之一。效劳文创产业进展，争取省财政扶持资金265万元，支持指导文化广告创意产业园和大学生创业园打造省级“园中园”品牌，以“山人追梦”为主题的XX馆在第24届中国国际广告节上，被中外嘉宾誉为“最有创意、最富文化气息、最具广告特色的展馆”，许达哲、乌兰等省委领导亲临文创园调研指导。效劳经济转型升级，通过办理企业动产抵押、商标质押等，助企融资37.23亿元;支持小微企业进展，市县两级成立非公综合党委，组建非公经济党组织201个，沅陵县非公党建指导员制度成效明显。效劳消费环境改善，市县所三级联动开展了“315”大型宣传维权、“诚信经营品牌XX”创立、消费体察等活动，市场主体诚信经营

5、意识和消费者维权意识进一步增加;力推12315“五进”工作，健全12315快速反响机制，全年受理消费者询问、投诉、举报7828件。效劳脱贫攻坚工作，充分发挥工商部门职能优势推动定点扶贫、精准扶贫，全市系统扶贫工作成效明显，湖南日报两次深度报道市局定点扶贫工作。 四是落实“严”的要求，干部队伍建立有效增加。全面从严治党，举办了十九大精神宣讲会，组织了“四个合格”专题学习争论，落实了“三会一课”、“一会四评”制度。严格落实党风廉政建立“两个责任”，全力支持纪检组和派驻纪检组监视执纪问责，风清气正的政治生态持续稳固;每周推送廉政短信、每月观看廉政警示片、每季一次党课、年底廉政测评、组织新进新提拔人员

6、集体廉政谈话已成工作常态。严格依法行政，履行党组书记法治建立第一责任，邀请“两代表一委员”及新闻媒体参加日常监视，开展执法部门与窗口评议活动，参与“为民热线”，虚心承受各方监视，在市人大评议中获评满足单位。严格领导班子和干部队伍建立，在2023年度全市党政治理绩效考核中，市局领导班子获评“好”等次;全市系统95人次受上级表彰，其中省部级表彰2人，保持了零投诉、零违纪、零通报。 一年来，全市系统信访维稳、离退休干部治理、协会学会、工青妇等条线围绕中心、效劳大局、充分履职，合力推动了事业进展。市委、市政府主要领导屡次批示表扬工商和市场监管工作，副市长欧阳明屡次亲自调度指挥，支持工商和市场监管事业进

7、展。市局消费维权、查处无照经营、虚假违法广告整治、烟草市场综合治理等专项工作获评全省先进，年报公示工作获评全省一等奖，竞争吵法、商标、广告、法治工作在全国或全省推介阅历，安全生产、综治维稳、规划生育、法治政府建立、落实党风廉政建立主体责任等多项工作获评全市先进，市局12315中心获评全国“巾帼文明岗”、“湖南省人民满足的公务员集体”，市局连续三年获评全市绩效考核优秀等次、获评XX市文明红旗单位，在全省工商和市场监管工作公众综合满足度调查中，XX位居第一。成绩来之不易，是市委市政府顽强领导、各级各部门和社会各界大力支持、广阔干部职工共同努力的结果。在此，我代表市工商局向各位领导、同志们表示诚心的

8、感谢! 二、新时代给予新使命，要精确把握工商和市场监管工作方向 当前，中国特色社会主义进入了新时代，党和国家各项事业开启了新征程。全市工商和市场监管系统必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，仔细落实十九大报告提出的贯彻新进展理念、深化商事制度改革、完善市场监管体制、建立现代化经济体系等新任务新要求;必需紧紧围绕创新引领开放崛起战略，自觉效劳“一极两带” 和“一个中心、四个XX ”建立;必需根据总局、省局的决策部署，把发挥市场机制作为深化供应侧构造性改革的重要力气，把促进市场主体活泼进展作为建立现代化经济体系的重要微观根底，把完善市场监管体制作为完善社会主义市场经济体制的重要内容，把

9、维护消费者权益作为效劳人民日益增长的美妙生活需要的重要任务，把商标品牌战略作为推动质量变革的有力抓手，在效劳全市经济社会进展大局中奉献工商才智和力气。 1.要瞄准建立现代化经济体系的新目标，强化改革攻坚，优化营商环境。近年来，我们大力推动商事制度改革，初步构建了“宽进严管”的市场准入体系，有效改善了全市营商环境，激发了市场活力。但我们也要糊涂地看到，商事制度改革已经步入深水区和攻坚期，需要进一步破除投资创业的体制机制障碍和解决市场主体区域之间进展不平衡不充分等问题，改革的简单性、艰难性、综合性越来越强，难度越来越大。我们要进一步坚决改革信念，增加改革定力，坚决不移地在简政放权上做文章，在宽松便

10、捷上下功夫，在破除市场准入不合理限制和隐性壁垒上出实招，持续激发市场活力和社会制造力。 2.要把握完善市场经济体制的新任务，强化市场监管，维护市场统一。去年以来，省政府制定出台了湖南省“十三五”市场监管规划和湖南省市场监管方法，根本构建了适应现代市场体系需要的新型市场监管制度。但各部门在执行中还不同程度存在观念守旧、转型滞后、责任缺失、操作走样等问题。我们要进一步强化市场监管主责，致力推动市场诚信体系建立，着力完善市场监管体制，大力加强事中事后监管，全力开展市场专项整治，强力打击经济违法违章行为，倾力维护市场公正竞争，努力构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系。 3.要顺应我

11、国社会主要冲突的新变化，强化消费维权，爱护群众利益。随着人民美妙生活需要的日益广泛，人民对消费质量、消费品质、消费安全等方面的需求日益增长。经过多年的整治和标准，我市的消费环境总体向好，但假冒伪劣、虚假广告、霸王条款、商业欺诈等消费侵权行为仍时有发生，肯定程度上影响了百姓消费信念、影响了企业安康进展、影响了人民群众对美妙生活的期望。我们要坚固树立以人民为中心的进展思想，营造安全放心的消费环境，不断增加消费对经济进展的根底性作用;加大消费维权力度，切实维护群众利益，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 三、新征程要求新担当，2023年全市工商和市场监管工作须砥砺奋进 2023年是贯彻党的十

12、九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是改革开放40周年。2023年全市工商和市场监管工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，仔细落实市委市政府和省局的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新进展理念和高质量进展要求，以绩效考核工作为主线，全面推动改革攻坚、监管加力、维权升级、效劳增效、治理提质，着力优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，全力效劳“一极两带”和“一个中心、四个XX”建立，奋力开创新时代XX工商和市场监管工作新局面。 重点要抓实抓好五个方面的工作： (一)纵深推动商事制度改革，以更实的措施营造更加良好的

13、营商环境 1.全面实施“证照分别”改革。推动“照后减证”，大幅削减行政审批，着力解决“准入不准营”问题。连续深化“多证合一”改革，对于“证照分别”改革后，属于信息采集、记载公示和治理备查类的各类证照，要根据“多证合一”的原则和标准整合到营业执照上。两项改革要统筹连接、协同推动。 2.大力推动企业登记全程电子化和电子营业执照顾用。要在更大范围、更广领域推动企业登记全程电子化，做到申请、受理、审核、发照、公示全流程网上办理。推动电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域互通互认互用，促进“一照走天下”。 3.大力推动工商登记便利化改革。推动企业名称登记治理改革，简化申请流程，给予企业更多的名称自主选择权。

14、稳妥推动企业简易注销登记改革，探究推动个体工商户简易注销改革，进一步优化市场退出机制。推动“最多跑一次”改革，让数据多跑路、群众少跑腿。 4.标准市场主体的登记治理。加强企业登记身份信息治理系统的应用，严格执行全国、全省统一的登记材料标准，进一步精简登记申请文书材料;标准经营范围登记，明确新兴行业经营范围标准化表述;加强营业执照标准治理，统一登记注册审查制度，构建统一标准的登记治理体系。 (二)强力推动事中事后监管，以更大的力度建立更加完善的监管体系 1.夯实“双随机、一公开”日常监管。要将“双随机、一公开”作为重中之重，除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体的监视检查都要通过“双随

15、机”监管方式进展。今年 “双随机”抽查比例不低于5%，抽查结果公示率要到达100%。积极探究网上监测监管，进一步推动风险分类监管。 2.力推“信息归集公示、失信惩戒”信用监管。积极引导市场主体履行年报和信息公示义务，确保年报率不低于90%;注意年报质量，探究公布企业年报分析报告。加强对企业即时信息公示的监视，强化企业主体责任。加强涉企信息归集共享，全方位、多渠道归集涉企信息。加强信用约束和联合惩戒，强化经营特别名录和严峻违法失信企业名单的治理和应用，实现“一处违法、到处受限”。加快出台全市市场诚信体系建立工作方案，发挥信用监管在事中事后监管中的核心作用。 3.强化“反垄断、反不正值竞争”专项监

16、管。加大反垄断执法力度，协同上级部门严查铁路、通信、烟草、水电气等行业协议垄断和滥用市场支配地位行为。加大反不正值竞争吵法力度，仔细落实新修订的反不正值竞争法，开展“反虚假打欺诈”专项执法，从严整治虚假宣传、欺诈消费行为;严峻打击老年人消费市场、教育领域的强制交易行为;仔细落实公正竞争审查制度，清理废除阻碍统一市场和公正竞争的各种规定和做法，维护公正竞争。 4.突出“四个严峻打击”重点监管。一是严峻打击网络违法。深入开展2023网监专项行动，实施全网警示、惩戒，加快建立健全网络市场信用监管体系。二是严峻打击假冒侵权。加强流通领域商品质量监管和商标学问产权执法，严峻查处销售假冒伪劣商品和商标侵权

17、等行为。三是严峻打击虚假广告。开展媒体广告、互联网广告专项整治，严峻查处医疗、药品、保健食品等行业的虚假违法广告行为;发挥广告联席会议作用，推动虚假违法广告综合治理。四是严峻打击传销。开展重点领域、重点地区专项整治，加强网络传销监测，完善直销监管措施，深入开展无传销社区和无传销网络平台创立。同时，要严峻打击无照经营行为，全面加强商品交易市场、农资市场、成品油市场、烟草市场等重要领域市场监管，加强合同行政监管。 (三)稳步推动消费维权升级，以更高的站位构建更加顺畅的维权机制 1.加强维权执法。围绕消费领域突出问题，开展“红盾质量维权行动”，严峻打击各类侵害消费者权益行为。加大流通领域重点商品质量

18、抽检力度，提高“抽检转案”比率，抽检结果和行政惩罚信息向社会公示。适应消费升级趋势，加强商品和效劳质量线上线下一体化监测监管，强化经营者维权主体责任，监视经营者全面落实“先行赔付”、网购“七天无理由退货”、线下无理由退货制度，强化消费提示警示和行政约谈，开展消费投诉公示，推动“诉转案”工作。 2.完善维权体系。仔细做好全国12315互联网平台、市长热线受理工作，畅通全市12315投诉举报网络，严格掌握投诉举报案件处理时限。连续开展12315“五进”活动，扩大消费维权效劳站点掩盖面。加强12315处诉力量建立，实现重点经营场所和主要旅游景区维权信息化。建立消费维权联席会议机制，推动建立部门联动和

19、社会共治维权新格局。 3.创新维权载体。深入开展“诚信经营幸福XX”放心消费创立和“品质消费美妙生活”主题活动，做到县市区全掩盖。加强消委组织建立和力量建立，引导企业组建诚信联盟。有针对性地开展消费体察评议活动，开展“最美消费维权人物”、“最正确消费维权站”评比表彰活动。开展消费者满足度调查和消费市场、消费维权现状调查活动，效劳党委政府决策。 (四)持续推动职能作用发挥，以更优的效劳推动更高质量的长足进展 1.大力扶持小微企业。落实好扶持小微企业进展各项政策措施，加强小微企业创业、融资、维权等效劳。效劳全面小康建立，加大上线企业的支持力度，淘汰落后产能企业。效劳全市产业园区三年提升行动规划，制

20、定出台详细的落实措施，主动效劳园区企业和产业工程，为企业入驻依法开拓绿色通道。加强非公党建，不断扩大非公领域党的组织掩盖和工作掩盖，进一步增加党在非公领域的组织力和号召力。 2.深入实施商标战略。进一步扩大商标受理中心辐射带动效应，开展商标质押业务，争创国家级“商标品牌创新创业基地”。加强商标培育指导，大力支持佳惠、怀仁等申报认定中国著名商标，新晃侗藏红米等申报地理标志证明商标。 3.积极推动广告战略。加大广告龙头企业培育力度，积极培育引导广告市场主体进展和转型升级。加快广告创意产业园区建立，争创国家级广告产业园，推动广告产业集聚进展、创新进展、品牌进展。 4.决战决胜脱贫攻坚。仔细贯彻执行脱

21、贫攻坚各项要求，压紧压实脱贫攻坚责任。引导贫困地区贫困群众运用商标品牌脱贫致富。大力开展红盾护农和合同帮农，支持贫困地区贫困群众创新创业，在注册登记、融资贷款、个体转企等方面供应便捷效劳;支持新型农业经营主体开展农业社会化效劳。大力推动定点扶贫，圆满完成定点扶贫任务。 (五)全力推动内部治理提质，以更严的要求打造更加过硬的干部队伍 1.全面落实十九大精神。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。坚固树立“四个意识”，旗帜鲜亮讲政治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步坚决抱负信念。 2.全面加强党的建立。把党的政治

22、建立摆在首要位置，严明政治纪律和政治法规，稳固和进展风清气正的政治生态。坚决不移推动党风廉政建立和反腐败斗争，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，严格执行中心八项规定新要求，坚决支持派驻纪检组监视执纪问责。持续开展“慵懒散”专项整治，综合运用督察、通报、考核等手段，加大约谈、问责、组织处理力度，运用好“四种形态”，确保各项改革政策和监管任务落地生根。 3.全面加强队伍建立。加强各级领导班子建立，全面增加把方向、带队伍、谋进展的力量。轮训机关和分局科级干部，支持业务条线专项培训，全面增加改革创新、依法行政、狠抓落实、驾驭风险等各项工作本事。加强法治建立，持续推动队伍依法行政。加强业务指导，准时关切和回应基层工作中消失的新状况、新问题，确保全市改革实现齐步走、一盘棋。同时，要务实面对机构和行政体制改革，加强教育引导，维护队伍稳定。 同志们，进入新时代，踏上新征程，更要呈现新气象，彰显新作为，让我们严密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在市委市政府和省局的顽强领导下，兴奋精神，凝心聚力，真抓实干，奋力开创工商和市场监管改革进展新局面，为加快建立“一极两带”和“一个中心、四个XX”作出新的更大奉献!