巴音郭楞蒙古自治州物业服务收费管理办法(2023年).docx
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1、 巴音郭楞蒙古自治州物业服务收费管理办法(2023) 关于印发巴音郭楞蒙古自治州物业效劳收费治理方法的通知 各县(市)进展和改革委员会、住房和城乡建立局: 为进一步标准我州物业收费治理行为,促进我州物业治理行业安康有序进展,依据新疆维吾尔自治区物业治理条例、新疆维吾尔自治区物业效劳收费治理方法(新发改法规20231189号)有关精神,巴州发改委会同巴州住建局对巴音郭楞蒙古自治州物业收费治理实施方法(巴发改价2023610号)进展了修订,经州人民政府同意,现将修订后的巴音郭楞蒙古自治州物业效劳收费治理方法印发给你们,请仔细贯彻执行,并就有关事宜通知如下: 一、各县(市)要结合自治州关于做好当前经
2、济工作的各项部署,抓住目前价格总水平根本稳定的有利时机,依据本方法的有关规定,准时制定调整好本地实行政府指导价的物业效劳费、场地占用费等收费标准,疏导价格冲突。同时,要充分考虑对低收入群体生活的影响,实行多种形式做好社会保障工作。 二、各县(市)在制定和调整物业效劳相关收费标准时,要仔细调研、科学论证、广泛听取各方意见,依法严格履行程序,同时要加强政策宣传引导,积极回应社会关切,营造良好舆论环境,确保各项政策顺当实施。 三、各县(市)价格监视局要进一步加强对物业效劳企业收费行为的监视检查,对物业效劳企业乱收费、拒不执行收费备案制度、不按规定进展收费公示等价格违法行为要依法予以严厉查处。 四、各
3、县(市)要加快推动一般住宅小区成立业主大会。各县(市)住房和城乡建立行政主管部门要会同有关部门综合施策,通过社区、街道办事处指导一般住宅小区成立业主大会并选举产生业主委员会,出台相关政策引导一般住宅小区成立业主大会。 五、本方法自2023年12月1日起执行,我们将亲密跟踪政策执行状况,评估政策实施效果,各县(市)在政策执行过程中如遇到新问题请准时上报自治州进展和改革委员会、住房和城乡建立局 附件:巴音郭楞蒙古自治州物业效劳收费治理方法 巴州进展和改革委员会 巴州住房和城乡建立局 2023年11月16日 巴州进展和改革委员会办公室 2023年11月16日印发 附件: 巴音郭楞蒙古自治州物业效劳收
4、费治理方法 第一条 为加强自治州物业效劳收费治理,标准物业效劳收费行为,保障业主和物业效劳企业的合法权益,表达物业效劳“质价相符、优质优价”原则,促进物业效劳行业安康进展,依据新疆维吾尔自治区物业治理条例、自治区发改委、住建厅关于印发新疆维吾尔自治区物业效劳收费治理方法的通知(新发改法规20231189号)文件规定,结合自治州实际,制定本方法。 其次条 本方法适用于在巴州境内依法登记从事物业效劳的物业效劳企业,根据合同商定,供应物业效劳并收费的行为,以及政府价格主管部门治理物业效劳收费的行政行为。 第三条 本方法所称物业效劳收费,是指物业效劳企业根据物业效劳合同商定供应物业小区公共区域清洁卫生
5、、冰雪去除效劳、公共区域维护秩序(安全、交通、消防等)效劳、公共区域绿化养护效劳,以及共用部位、共用设施设备的日常运行、保养及修理效劳,按合同商定或规定向业主收取的费用。 第四条 政府鼓舞和提倡业主依据物业效劳的内容和质量标准要求,通过公开、公正、公正的市场竞争机制,自主选择物业效劳企业和物业效劳等级,以物业效劳合同的形式商定物业效劳的详细内容及相关收费标准。鼓舞物业效劳企业开展正值的价格竞争,制止价格欺诈。 第五条 物业效劳收费实行统一政策,分级治理。一般住宅(指除别墅以外的全部住宅)物业效劳收费实行政府指导价,非一般住宅及非住宅物业效劳收费实行市场调整价。 自治州价格主管部门会同住房和城乡
6、建立行政主管部门负责制定物业效劳收费的政策和定价原则,指导全州物业效劳收费的治理工作。 各县(市)价格主管部门是物业效劳收费的主管机关,根据价格分工治理权限,会同同级住房和城乡建立行政主管部门对物业效劳收费进展指导、监视和治理。 各县(市)价格主管部门依据物业效劳收费的有关政策规定,根据物业效劳收费的定价原则和定价方法,结合当地实际,调控本地区物业效劳收费水平,制定本地区的物业效劳收费政府指导价,监视物业效劳企业的收费行为。 第六条 物业效劳收费属经营效劳性收费,应当遵循公开、合理、公正以及收费工程、标准与效劳内容、效劳质量相适应的原则,依据物业效劳社会平均本钱,法定税费和合理利润确定物业效劳
7、收费标准。 第七条 物业效劳收费的价格构成因素为: (一)人员费用:是指物业效劳企业治理、效劳人员的工资,按规定计提的工会经费、职工教育经费,以及根据有关规定应当缴纳的住房公积金和养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险费用。 (二)物业共用部位、共用设施设备的日常运行和维护费用:是指保障物业效劳区域内共用部位、共用设施设备(含电梯、消防设施)正常使用和运行、维护保养、检测和公共用电(含楼道照明用电)所需的费用。不包括保修期内由建立单位履行保修责任支出的修理费。应当通过专项修理资金予以列支的物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,不计入物业效劳本钱。 物业小区的水、电、暖二次
8、供给所发生的费用计入物业效劳本钱,不得再向业主另行收取。高层二次供水设施移交供水企业的以及采纳中心空调(地源热泵、太阳能等)供暖(冷),其动力设备发生的能源费用、运行维护费用应计入其供给价格中,不计入物业效劳本钱。 (三)清洁卫生费:是指物业效劳区域内公共场地(所)、公共设施、设备房(间)、环境卫生所需的工具购置费、消杀防疫费、化粪池清理费、管道疏通费、清洁用料费、环卫所需费用、二次供水设施设备的消毒及保洁防疫费用等。 居民城市生活垃圾处理费由业主按当地政府有关规定自行缴纳,不计入物业效劳本钱。 (四)绿化养护费:是指治理、养护绿化所需绿化工具购置费、绿化用水费,花草树木修剪费、补苗费、农药化
9、肥费、防治病虫害等费用。不包括应由房屋建立单位支付的种苗种植费和前期维护费。 (五)秩序维护费:是指维护物业效劳区域内秩序所需的器材装备费、安全防范人员的人身保险费及由物业效劳企业支付的服装费等。不包括应由房屋建立单位支付的监控设备和器材装备。 (六)办公经费:是指物业效劳企业为维护物业效劳区域内正常的物业效劳活动所需的办公用品费、交通费、房租费、水电费、取暖费、通讯费、书报费及其它费用。 (七)固定资产折旧费:是指按规定折旧方法计提的物业效劳固定资产的折旧金额。物业效劳固定资产是指在物业效劳区内由物业效劳企业拥有的、与物业效劳直接相关的、使用年限在一年以上的资产。 (八)物业共用部位、共用设
10、施设备及公众责任保险费用:是指物业效劳企业购置的一般住宅小区共用设施设备及公众责任保险所支付的保险费用,以物业效劳企业与保险公司签订的保险单和所交纳的保险费用为准。 (九)经业主同意的其他费用:是指业主或业主大会按规定同意由物业效劳费开支的费用。 (十)法定税费。 (十一)合理利润。原则上本钱利润率不超过5%。 第八条 实行政府指导价的一般住宅(指除别墅以外的全部住宅)物业效劳收费,由各县(市)价格主管部门依据物业效劳社会平均本钱,在听取企业和业办法见的根底上,按物业效劳等级分类制定指导性收费标准。 个别一般住宅小区物业效劳标准明显高于住宅物业效劳标准四级物业效劳等级标准的,可由各县(市)价格
11、主管部门会同住房和城乡建立行政主管部门另行制定指导性收费标准。 第九条 实行市场调整价的非一般住宅及非住宅物业效劳收费,各县(市)政府价格主管部门应标准其收费行为。非一般住宅及非住宅物业效劳收费由物业效劳企业和业主或业主大会自主协商确定,并通过物业效劳合同商定物业效劳内容及物业收费标准。物业效劳企业不得区分业主,实行不同的物业效劳收费标准。 第十条 成立业主大会的一般住宅小区,由业主大会与物业效劳企业根据住建部门依据住宅物业效劳标准(自治区工程建立标准,编号为:XJJ056-2023)确定的物业效劳等级,根据“分等定价、质价相符、优质优价”的原则协商确定物业效劳收费标准,并在15日内向当地价格
12、主管部门备案。 未成立业主大会的一般住宅小区,由各县(市)城乡建立行政部门根据住宅物业效劳标准(自治区工程建立标准,编号为:XJJ056-2023),对本地区住宅小区物业效劳等级进展备案。 第十一条 供应前期物业效劳的一般住宅小区,其物业效劳等级应当依据自治区住宅物业效劳标准(自治区工程建立标准,编号为:XJJ056-2023),由建立单位与受托付方(物业效劳企业)签订前期物业效劳合同确定,建立单位在申请房屋预售时需供应前期物业合同备案,在办理房屋预售时,应当在商品房预售合同附件中书面告知购房人。其物业效劳收费标准在当地价格主管部门按物业效劳等级分类制定的政府指导价范围内确定,并抄送当地价格主
13、管部门备案。 第十二条 为一般住宅小区配套建立的非住宅用房(商业用房、幼儿园、诊所等)及经批准认可转变用途的住宅,其物业效劳收费应在一般住宅小区物业效劳收费标准的根底上加价收取。原则上用于商业网点、门店的加收不超过100%;用于行政事业单位办公、幼儿园、诊所及民办非企业等加收不超过50%,详细加价方法由各县(市)价格主管部门规定。 第十三条 对住宅小区内业主拥有产权(或使用权)的车库或车库内的车位,根据一般住宅物业效劳收费标准收取物业效劳费用(含车库公共照明用电费用)。利用住宅小区内经建立规划许可建成未出售的机动车停放场所供应机动车辆停放效劳的,物业效劳企业可以收取机动车辆停放效劳费,其收费标
14、准由各县(市)价格主管部门制定。 第十四条 机动车辆停放占用住宅小区内的公共道路、公共场地的,可以向车主收取场地占用费,场地占用费收入归全体业主全部。 成立业主大会的一般住宅小区,由业主大会打算是否收取并确定场地占用费标准及收入的用途等;业主大会托付物业效劳企业治理机动车停放秩序的,可通过合同商定物业效劳企业酬劳水公平。 未成立业主大会的一般住宅小区场地占用费由县(市)价格主管部门制定政府指导价,其收入主要用于补充专项修理资金,用于住宅小区的公共设施、公共设备、公共场地(道路)的更新和改造等,并在所在社区(居委会)的监视下使用。物业效劳企业供应机动车停放秩序治理等效劳的,物业效劳企业可以从场地
15、占用费收入中猎取肯定的酬劳,详细标准由各县(市)价格主管部门确定。 物业效劳企业应将场地占用费收入单独建账、单独核算。 业主对车辆或非机动车辆有看管要求的,应当与物业效劳企业另行商定看管责任、看管费用等。 第十五条 在小区内设置商业广告等商业行为,应经业主委员会同意,其商业收入扣除物业效劳企业为商业行为设置和维护等必要劳务费用后归全体业主全部。该收益由所在社区(居委会)的监视下使用,主要用于住宅小区的公共设施、公共设备的修理和更新改造。物业效劳企业为商业行为设置和维护等必要劳务酬劳,由各县(市)价格主管部门确定,有业主委员会的,由业主委员会同物业效劳企业协商商定。 第十六条 物业效劳企业应当在
16、业主委员会或所在社区(居委会)的监视下,于每年6月30日、12月31日前在物业效劳区域醒目位置公告共有局部收益(场地占用费、广告费等)实际收入与支出状况,承受业主大会或业主对收支账目的质询。 第十七条 物业效劳收费根据房屋权属证书(不动产权证书)记载的建筑面积计算;尚未进展权属登记的,可暂按购房合同记载的建筑面积计算。 本方法公布实施前,物业效劳企业已取得住房和城乡建立主管部门核定效劳等级并开展前期物业效劳,但开发商尚末取得建立工程竣工规划认可书和建立工程竣工验收合格证(书)的,其前期物业效劳收费按各县(市)价格主管部门确定的最低效劳等级收费标准执行; 本方法公布实施后,开发商对新建一般住宅小
17、区需取得建立工程竣工规划认可书和建立工程竣工验收合格证(书),物业效劳企业才可进驻开展物业效劳,否则,住房和城乡建立行政主管部门对于效劳等级不予备案,物业效劳费用由建立单位担当,不得向业主收费。 纳入物业效劳范围已竣工但尚未出售的、房屋建立单位出租的、因房屋建立单位缘由未按时交给物业买受人的,物业效劳费用由房屋建立单位担当。 第十八条 前期物业效劳收费按月收取,业主可以自行选择交费方式、交费时限;成立业主大会的住宅小区,业主应根据物业效劳合同商定的交费方式、交费时间,准时交纳物业效劳费。 第十九条 依照上述有关条款确定的物业效劳等级、物业效劳收费标准、缴费方式、缴费时限等,应当由物业效劳企业和
18、业主在物业效劳合同中加以商定。 物业效劳未到达合同商定的效劳质量,业主大会或业主可根据合同商定,要求物业效劳企业整改;整改后仍未到达合同商定的,业主大会或业主根据合同商定依法追究物业效劳企业违约责任。 其次十条 各县(市)住房城乡建立行政主管部门应当会同同级价格主管部门建立物业效劳企业考核和信用评价体系,设立物业效劳企业黑灰名单。 各县(市)住房城乡建立(房产)行政主管部门要创新物业效劳市场监管方式,建立健全物业效劳诚信体系治理制度(包括信用评价、守信鼓励、失信惩戒、不良行为等内容),定期公布物业效劳企业诚信效劳信息、推动行业自律。加强物业效劳企业市场监管,开展物业效劳市场动态检查,重点对物业
19、效劳企业备案、招投标、承接查验、效劳合同等信息进展指导和监视,催促物业效劳企业落实诚信承诺和效劳标准。 各县(市)住房城乡建立行政主管部门应每年组织对物业效劳企业进展检查和考核,听取业主和业主委员会的评价意见,将评价意见作为物业效劳企业诚信承诺和效劳质量考核的内容。 业主及业主委员会投诉物业效劳企业,经查证确属违反物业经营效劳或收费行为(不包括无效投诉和重复投诉)年内达三次以上的,且不承受住房城乡建立行政主管部门和价格主管部门监视检查的,列入物业效劳企业灰名单,降低该住宅小区效劳等级一个级次,物业效劳收费标准也同步降低;连续两年未整改的列入黑名单,并将该物业企业及其法定代表人记入诚信体系档案,
20、向社会公布。 其次十一条 物业效劳收费实行明码标价,物业效劳企业应当在物业效劳区域内醒目位置公示企业名称、效劳等级、效劳内容、效劳标准、计费方式、计费起始时间、效劳工程、收费标准以及收费依据,代收的水、电、气、热、有线电视等收费工程、收费标准以及收费依据,12358价格举报电话等,承受业主的监视,不得向业主收取任何未予标明的费用。 其次十二条 物业效劳企业不担当收取自身不供应效劳的费用的义务。任何单位不得强行托付物业效劳企业代其向业主收费,供水(排污)、供电、供气、供热、通讯、有线电视、环卫等单位应当向住宅小区内的最终用户根据有关规定收取费用。需要托付物业效劳企业代收费(代抄表)的,应与物业效
21、劳企业协商签订托付合同,并向物业效劳企业支付酬金。 上述收费凡属于政府定价、政府指导价的,应当按相关规定执行,任何单位不得乱加价、乱收费。 其次十三条 物业效劳企业按规定向业主收取了物业效劳费的,其它任何单位和个人不得再重复收取性质一样的费用。 其次十四条 各县(市)政府价格主管部门对物业效劳实行定价本钱监审制度和价格监测制度。物业效劳企业应当根据政府价格主管部门的要求,照实反映状况,供应必要的资料。政府价格主管部门应当依据物业效劳本钱的变动状况,准时调整物业效劳收费指导价。 其次十五条 业主对房屋进展装修,应当在室内装饰装修工程开工前,告知物业效劳企业,通过商定或以协议的方式确定双方的权利、
22、义务、责任及损坏公共财产的赔偿方法。也可以与房屋装修施工方协商签订遵守房屋装修留意事项的书面协议,要求施工方就履行协议供应担保。 房屋装修期间产生的建筑垃圾应由业主自行清运,需要托付物业效劳企业清运的,可签订书面托付协议,其收费在各县(市)政府价格主管部门制定的标准内协商确定。 其次十六条 未经价格主管部门批准,物业效劳企业不得收取押金、保证金等担保性费用。物业效劳企业不得向进入住宅小区内为业主供应配送、修理、安装等效劳的外来人员收取包括办证费在内的任何费用。 其次十七条 房屋的承租人或房屋的实际使用人同业主商定由承租人、使用人自行缴纳物业效劳收费的,按本方法执行,但业主依法应担当连带责任。
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