巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲4篇.docx

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1、 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲4篇 稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接专题授课提纲4篇稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接专题授课提纲在县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接帮扶工作推动会议上的讲话提纲一、在科学研判进展形势中认清现状、增加信念（一）在确定成绩中增下面是小编为大家整理的稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接专题授课提纲4篇,供大家参考。 篇一：稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接专题授课提纲县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接帮扶工作推动会议上的讲话 提纲 一、在科学研判进展形势中认清现状、增加信念 （一）在确定成绩中增加信念 （二）在科学研

2、判中把握现状 （三）在对标落实中争先进位 二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 （一）要聚焦“底板”稳固，着力夯实进展根底 1是完善动态监测 2是强化精准帮扶 3是严把退出标准 4是保障粮食生产 （二）要聚焦“产业”增效，全面促进乡村进展 1是打造产业集群 2是进展川河经济 3是培育龙头企业 4是提升品质品牌 5是强化效劳支撑 （三）要聚焦“根底”改善，扎实推动乡村建立 1是村庄规划编制要因村制宜 2是人居环境整治要标本兼治 3是根底设施建立要建管并重 4是公共效劳保障要精准兜底 （四）要聚焦“治理”提效，不断改良乡村治理 1是强化基层组织建立 2是强化精神文明建立 3是强化平安乡村建立

3、 三、在健全完善保障机制中狠抓落实、提升实效 1要压紧压实责任 2要强化要素保障 3要完善推动机制 正文： 今日上午我们组织市直帮扶单位负责人对.农牧专业合作社肉牛养殖基地、.镇.村粮饲兼用草畜循环产业示范点、.镇. 村乡村建立示范村及黄芪种植示范点、.村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进展了实地观摩，现场学习了.县在进展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好阅历、好做法，感受特别深刻。现在，我们召开.县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接帮扶工作推动会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，以及中心和省委农村工作会议精神，根据市委农村工作会议暨稳固拓展脱贫攻坚

4、成果工作会议部署要求，调度推动.县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重点工作，进一步压紧靠实各级帮扶责任，分散市、县两级帮扶单位力气，发动各级干部“心往一处想、劲往一处使”，合力推动.县做好稳固拓展文章，走稳乡村振兴之路。 前面，.同志通报了去年市直单位帮扶.县的整体工作状况，总体来看各项工作取得了肯定进展和成效，但也存在着一些不容无视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向，压实责任、强化举措、补齐短板，常态化长效化开展帮扶工作，切实将稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好连接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进展了具体解读，请大家仔细学习、精确把握。.县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言

5、，其他市直帮扶.县单位和市级专责组提交了书面材料，请大家在今后工作中相互学习借鉴，共同抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。 一 、在科学研判进展形势中认清现状、增加信念 从今日早上观摩的状况，前面大家汇报的状况，以及我平常把握的状况来看，去年.县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作取得的成绩是显著的，成效也是特别明显的。 （一 ） 在确定成绩中增加信念 去年，.县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇，扎实有效推动稳固成果、促进振兴各项工作，在进展产业助农增收、改善提升根底条件、漂亮乡村建立等方面做了大量富有成效的工作。特殊是在“三类户”监测帮扶上，积极争取国家能源局、山东胶州市和省市

6、 30个帮扶单位帮扶，大力实施风电基地、青岛林、金银花安康产业园等建立工程，全力进展特色种养产业，积极推动转移就业，切实强化兜底保障，牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业进展上，围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”，培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系，初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业进展集群，群众增收根底得到进一步夯实。同时，在国家第三方评估和财政连接资金绩效评价等“国考”上，得到了国家考核组和省上的充分确定，考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任，充分发挥行业优势，在培育壮大特色产业、改善根

7、底设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力，帮忙.县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题，特殊是聚焦去年 11 月 9 日帮扶工作推动会议上.县提出的 14 个问题，主动作为、破解难题，碧玉镇区风貌改造、.学校建立、牛谷河河道城区段治理等 10 个工程已得到协调解决，S207 线碧玉镇镇区改线及风貌改造 2 个工程取得阶段性进展，X306 线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址爱护 2 个工程正在连接省厅争取支持，总体进展都比拟好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户，准时了解村庄进展所需、农夫群众所盼，进村入户宣讲政策，积极争取工程资金，组织实施帮扶工程，解决群众特别困难，得到了农夫群众

8、的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系 帮扶户，制定完善“一户一策”帮扶规划，尽心尽力帮忙解决农夫群众生产生活中的麻烦事、烦心事，有效发挥了帮扶作用。可以说，.县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得确定。 （二 ） 在科学研判中把握现状 对标新形势下“三农”工作的战略定位和中心及省、市对“三农”工作的部署要求，.县稳固拓展脱贫攻坚成果的任务依旧艰难繁重，工作中还存在一些突出问题亟待解决，我总结了一下，主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征：“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 17.9%，现有患大病人口 0.11 万人、慢性病人口 0.75 万人

9、、残疾人口 1.52 万人、高中及以上阶段在校学生1.28 万人，这些人突发性和刚性支出较大，易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高，33 家龙头企业带动农户 2.49 万户、仅占全县农户总数的 28%，且大局部企业停留在粗加工阶段和初级产品层次，产业链条短、附加值低、增收奉献率不高，农夫人均可支配收入中产业经营性收入仅占 31.5%，过度依靠劳务输转。“三重”，1.是根底建立任务重。全县有 1101 个自然村 2491 公里道路未硬化、硬化率仅为 44.6%，有鉴定为安全住房的农村土坯房 3.2 万户、占全部农村住房的 36.2%，房

10、屋抗震性能和抵挡自然灾难力量较弱。2.是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为 34.4%，保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分，群众参加人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来，农村人居环境“脏乱差”问题常常反弹。3.是提升干部力量任务重。不管是县上的干部，还是帮扶单位的干部，不同程度存在对相关政策讨论学习不深入不全面，对过渡期干什么、工作如何抓思路不清，产业谋划与 支持政策连接不严密，力量素养与“三农”工作高质量追逐进展要求不相适应。 （三 ） 在对标落实中争先进位 今年以来，习近平总书记先后在中心政治局常委会会议、全国“两会”期间参与政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话

11、，提出了一系列工作要求，为我们做好工作供应了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出，全省“三农”工作进入稳固脱贫攻坚成果和推动乡村振兴的连接期，农业产业进展进入转型升级的窗口期，乡村建立进入加快补齐短板的机遇期，城镇乡村进入协同融合进展的突破期，提出要“大力实施强县域行动，加快推动乡村产业转型升级，扎实推动三产融合、四化同步、城乡统筹，稳步有序做好乡村进展、乡村建立、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中心和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求，系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制，提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”进展目标。.县和各帮扶单位要

12、把思想行动统一到党中心和省市部署要求上来，抓实乡村进展、乡村建立、乡村治理三项任务，持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障，推动稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。 二 、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯稳固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建立过程中存在的短板弱项，靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。 （一 ） 要聚焦“ 底板” 稳固，着力夯实进展根底 重点抓四件事： 1 1 是完善动态监测 持续加强对全部农户的动态监测，尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户等“三类户”，实行“六必访”“六必查”制度，

13、常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”稳固状况，做到准时发觉、动态帮扶。特殊需要强调的是，监测对象识别纳入要严格遵循标准，绝不能人为掌握规模，市县乡村振兴部门要指导乡镇对2023 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查，做到动态识别、应纳尽纳，坚决杜绝“体外循环”。 2 2 是强化精准帮扶 根据缺什么补什么的原则，对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶规划，对有劳动力量的监测对象，要实行产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶；对无劳动力量的，要进一步强化保障措施，分层分类实施社会救助，并依据户内状况变化和进展需求，准时跟进动态调整。 3 3 是严把退出

14、标准 严格落实风险“七不消”要求，加强行业数据共享比对，跟进评估监测对象帮扶成效，标准退出程序，确保返贫致贫风险稳定消退；对未消退风险“三类人口”占农业人口 3%以上的村要重点监测帮扶，坚决防止发生规模性返贫。 4 4 是保障粮食生产 今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标治理责任书，.县要完成 132.5 万亩、37 万吨的粮食生产任务，其中小麦 34.5 万亩、玉米 51 万亩、马铃薯 34 万亩、油菜 15 万亩、其他粮食作物 13 万亩，各项任务比拟重。市县农业农村部门要盯紧盯牢，把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块，实行农业生产重点工作日报告周调度机制，确保粮食种植任务一分不

15、欠、一亩不少。 （二 ） 要聚焦“ 产业” 增效，全面促进乡村进展 重点抓好五个方面： 1 1 是打造产业集群 牧草产业要紧盯 12 万亩种植目标，实施好良种提升工程，建立一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 18 万头、肉羊饲养量突破 40 万只目标，加快推动省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、24 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等工程建立，持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建立，确保金银花安康产业园一期工程在 5月底前全面投产，尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕相宜区全掩盖的目标，做到种子

16、田、种苗田、示范田“三田齐抓”，完成种植规模 10 万亩以上，并配套培引一批初加工合作社和加工企业。 2 2 是进展川河经济 市县发改、农业农村部门要加快编制牛谷河绿色经济带和平襄碧 玉至鸡川通道经济带建立进展规划，同步进展襄南李店至常河经济带，配套建立一批节水浇灌、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等根底设施，点状布局进展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、才智农业和水务产业，进展蔬菜 3.6 万亩以上，提高特色优势产业规模化、集约化、现代化进展水平。 3 3 是培育龙头企业 要实施龙头企业提升行动，在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优待政策，今年新培育农业产业化龙头企业 2 家，努力实现每

17、个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要标准提升合作社进展水平和带动力量，健全完善龙头企业、农夫合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制，每个乡镇培育 2-3 家强强联合、以强带弱的高标准联合社，组织农户建立集中连片标准化种养基地。 4 4 是提升品质品牌 市县农业农村、商务等部门要深入实施“甘味”品牌营销战略，加大“甘味”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度，力争年内新认证“三品一标”农产品 2 个、“甘味”农产品 1 个。要完善农产品质量安全追溯体系，加快建立.“甘味”农产品品牌名目和动态治理制度，积极组织生产经营主体参与“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会，引导老百姓通过抖音、快

18、手等平台销售农产品，不断提升.产品的市场占有率和议价力量。 5 5 是强化效劳支撑 市县农机、农技等部门要加强产业社会化效劳体系建立，加快推 进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，围绕产前、产中、产后供应良种、良法、良技相配套的全流程社会化效劳。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干效劳，深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运，严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，保证春耕生产物资供给充分。 （三 ） 要聚焦“ 根底” 改善，扎实推动乡村建立 重点抓四个方面： 1 1 是村庄规划编制要因村制宜 市自然资源局要指导县上加快推动 56 个“多规合一”有用性村庄建立规划编

19、制，统筹城镇和村庄布局，明确村庄分类，在保存传统村落和乡村特色风貌的根底上，科学布局乡村生产生活生态空间，绝不能消失规划建立“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 3 大类 23 项建立标准，加快碧玉镇省级示范镇和 22 个省市县级示范村的创立进度，10 月底前全面完成任务。 2 2 是人居环境整治要标本兼治 以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点，持续深入推动农村人居环境整治提升五年行动，健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制，避开“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源，发动群众广泛参加，持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治. 篇二：稳固拓展脱贫攻

20、坚成果同乡村振兴有效连接专题授课提纲在 1 2023 年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接推动会议上的讲话同志们：今日会议的主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的重要论述，仔细落实中心和省、市相关会议精神，全力推动 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚刚，XX 同志作了详细部署，XX 同志宣读了督查通报，请大家仔细领悟、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、坚持政治导向，精确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分确定了脱贫攻坚取得的宏大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光芒历程和珍贵阅历，并

21、对全面推动乡村振兴、稳固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出，我们要切实做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作，让脱贫根底更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，充分熟悉实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的重要性、紧迫性，精确把握总体要求，坚决守住脱贫攻坚成果，确保脱 贫攻坚同乡村振兴有效连接、平稳过渡。11 月 15 日，国家稳固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动，全县各级各部门要仔细对标对表，做好充分预备，确保稳固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向，坚决落实重点任务全县

22、各级各部门要聚焦关键，聚力补短，做到心中有数、措施有力、应对有效，全力推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的各项工作落地落实落细，确保脱贫不返贫、振兴不落伍。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制，明确监测对象和范围，优化监测方式和程序，全面消退返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严峻困难户”人群的预警监测帮扶工作，逐村逐户逐人精准细致排查，对符合条件的，按程序准时纳入监测对象，做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制，对特别困难群体和根本生活陷入临时困难的群众，加强兜底保障、临时救助，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障

23、”突出问题。要常态化监测、动态化治理，持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策，强化控辍保学。落实好四类慢 性病家庭医生签约效劳，落实大病保险、医疗救助托底等保障政策，确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度，加强农村安全饮水工程后续运维管护，统筹做好生活物资的调度保障，确保群众平安暖和过冬。三要促进农夫稳定增收。要以”六抓”（抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建立、抓乡村改革、抓乡村治理）为着力点，坚持党建引领、群众参加、市场法则，推动乡村振兴，促进农业稳定进展和农夫增收。要抓好产业进展，鼓舞支持农夫创新创业

24、，大力培育农业产业化龙头企业、农夫合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化效劳主体，贯穿产加销各环节，促进农文旅融合进展。要抓好务工就业，落实就业政策，提高劳务输出组织化水平，强化职业技能培训，提升特色劳务品牌，保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，用好迁出地原有土地，增加群众收益，加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度，制造更多就业时机。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责，全力做好迎检预备。要加快补齐短板弱项，结合前段时间省检查组反应的相关问题及线索，加快工作进度，确保迎检时工作到位、万无一失。特殊要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省连接资金工程专

25、项督查反应问题，进一步系统梳理，查漏补缺，抓好整改。各级干部要尽快吃透、把握文件政策精神，通过走访慰问、屋场恳谈的方式， 加强与脱贫户和监测对象沟通联系，落实帮扶举措，确保帮扶成效。要切实加强协调联动，联点县级领导、各乡镇（街道）、帮扶单位、驻村工作队、村（社区）干部等各方力气要统一思想、步调全都，确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向，切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神，集中力气，强力攻坚，确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴，建立健全上下贯穿、各司其职、一抓究竟的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度，督导迎检预备工作，准时解决处理存在的

26、问题。县直相关部门要逐一对比梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策，跟进出台行之有效的实施方案，催促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接，把握好考核要点，汇报好工作亮点，争取获得认可和支持，确保年度考核不丢分，力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建立。乡镇（街道）、村（社区）要落实稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制，明确乡镇（街道）实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴效劳站、防返贫监测站、村防返贫监测员，要设立固定办公场所，配置必要设备， 加强工作人员配套，完善工作制度，保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、详细责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强

27、化保障等方面着力，提升驻村帮扶的选人”准度”、治理”力度”、队伍”强度”。坚持分级治理与属地治理相结合，严格落实”驻村办统筹治理、乡镇（街道）详细治理、派出单位跟踪治理”职责要求，齐心协力做好驻村工作队日常治理、鼓励保障和跟踪效劳。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合，加强对各乡镇（街道）、行业主责部门稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作的督导检查，既督查站位，又督查业务，对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的，要倒查责任、严厉处理，以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各

28、级各部门要把国家稳固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核，与脱贫攻坚考核同等对待，大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的宏大脱贫攻坚精神，扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理，严峻查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官 僚主义，确保集中精力抓好当前稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作。最终，就当前新冠肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情进展状况来看，疫情形势非常严峻，外乡病例持续增多，涉及范

29、围仍在扩大，风险无时无刻不在，外防输入压力很大。全县各级各部门必需时刻保持高度警觉，杜绝任何麻痹思想、厌烦心情、幸运心理、松劲心态，坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事，深入贯彻落实中心和省、市关于统筹疫情防控和经济社会进展决策部署，树牢打长久战思想，充分估量困难、风险和不确定性，持续抓好”外防输入、内防反弹”，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入（返）XX 人员及亲密接触者的排查，抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作，确保管控标准有序。严格落实重大活动审批报告制度，各类重大活动

30、举办方必需制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案，切实履行好疫情防控主体责任，全面排查风险漏洞，确保活动安全顺当举办。要组织开展实战演练，落实 40 万人三轮核酸检测物资储藏，确保全员核酸检测力量到达上级要求。要加快推动 311 岁人群新冠疫苗接种工作，确保在 12 月底前全面完成。连续开展”三码联查”“敲门行动”，进一步精准摸排和催促落实，做到”不漏一户、 不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任，不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组”责任，严格落实”屋场六联”（联防、联排、联

31、报、联控、联帮、联宣），确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战，分散强大工作合力。同志们，年度收官在即，全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，知重负重、知责担责，接续打好稳固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、长久战，统筹疫情防控和经济社会进展，为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的奉献！ 篇三：稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接专题授课提纲mdash; 1 区2023年稳固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效连接工作要点 为进一步稳固拓展全区脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效连接。依据中心、省、市关于稳固

32、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的精神，结合我区实际，制定 2023 年度工作要点如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的重要讲话精神、中心、省、市农村工作会议精神，连续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，以实际行动把各级关于稳固拓展脱贫攻坚成果的决策部署全面贯彻落实到位，坚决守住不发生规模性返贫的底线，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。 二、总体目标任务 将稳固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，坚持“四个不摘”，抓好责任落实、政策落实、工作落实，确保脱贫户不返贫

33、、一般农户不致贫，政策落实率 100%，乡村根底设施持续得到改善，村集体经济持续壮大，有劳动力量的困难群众稳岗就业率达 2 100%，符合兜底条件的困难群众应兜尽兜，不断提升脱贫群众满足度、获得感，实现与乡村振兴有效、有机连接。 三、重点工作 （一）实施防止返贫致贫动态监测和帮扶。对“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户）持续落实“三监测一报告”网格化治理制度，做到精准监测、精准帮扶。 1.。 开展动态监测。各乡镇、村组织村级责任组长、第一书记、帮扶责任人，落实好网格化监测流程，每周对重点群体（有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、逆境儿童等特别群

34、体的家庭）收入支出变动状况、“两不愁三保障”和饮水安全以及就业、兜底等政策落实状况开展一次入户走访摸排，准时把握新状况，发觉有返贫致贫风险的群众，要逐级做好研判、上报，对符合条件的严格根据“承诺授权信息比对村级初选乡镇确定录入建档”的程序赐予纳入，切实做到早发觉、早干预、早帮扶，确保监测对象应纳尽纳、不漏一户。 （责任单位：区 乡村振兴局 、区民政局、区残联、区卫健委、区医保局、区住建局、区教 体 局、区水利局 ； 各乡镇党委政府） 2. 实施风险预警。区乡村振兴、民政、住建、卫健、教体、医保、残联、水利、应急、人社、农业农村等部门要依据全区建 3 立的信息监测预警共享机制，定期开展线下数据比

35、对、数据共享，筛查出因病、因学、因残、因灾和突发重大变故以及因新冠肺炎疫情等状况所导致的刚性支出明显超过上年度收入和收入骤减以及“两不愁三保障”有风险的预警对象，定期反应乡镇，各乡镇准时完成实地核实，对符合纳入条件的农户按程序赐予纳入监测；对新纳入的监测户，各行业部门要准时和乡镇对接，对符合享受政策条件的人员进展政策落实，确保动态预警、动态纳入。 （责任单位：区 乡村振兴局 、区民政局、区 住建局、区卫健委、区教体局、区医疗保障局、区残联、区水利局、区应急治理局、区人社局、区农业农村局； 各乡镇党委政府） 3.。 分类开展帮扶。针对脱贫享受政策户和监测对象，根据“缺什么、补什么”的原则，实施“

36、抓两头带中间”的帮扶思路，对有劳动力量的户，实施“就业扶”，帮忙落实就业岗位；对无劳动力量有生活力量的户，实施“政策帮”，为其全面落实各项行业帮扶政策，确保“两不愁三保障”达标；对无劳动力量无生活力量的户，实施“兜底保”，通过入住“四院一中心”实行集中兜底或签订赡养协议实行居家兜底等方式，确保其生活有保障。通过分类精准帮扶，确保群众不消失一例返贫、致贫现象。 （责任单位：区 稳固拓展脱贫攻坚成果领导小组成员单位） ） 4. 严格退出标准。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水 4 安全持续稳固、返贫致贫风险已经稳定消退的，村级组织对监测对象返贫致贫风险变化状况进展综合研判，严格根据“村级评议公

37、示乡镇确定公告标注风险消退告知监测对象”程序，赐予标注“风险消退”。标注“风险消退”后，不再按“监测对象”进展监测帮扶，确保脱贫成果得到持续稳固。 （责任单位：区 稳固拓展脱贫攻坚成果领导小组成员单位） ） 5 连续 落实“ 防贫保”。 。对脱贫户（享受政策）、监测户（风险未消退）、低保户、分散供给特困人员、重度残疾人户、大病户等群体连续落实“防贫保”政策。对因学因病因灾等因素造成收入骤降、导致家庭根本生活难以维持、存在致贫返贫风险的户实施动态监测排查，根据时间节点开展好理赔工作，有效防范化解返贫致贫风险。 （牵头部门: 区财政局、区乡村振兴局、 相关 保险公司 ； 各乡镇党委政府） （二）持

38、续落实“ 两不愁三保障” 政策。保证资金不减、任务不减、政策不变，对脱贫享受政策户和监测户（风险未消退）持续落实教育补贴、医疗保障、住房保障、饮水安全、稳岗就业、兜底保障等行业政策，确保“两不愁三保障”成果得到持续稳固。 6. 持续落实控辍保学和教育资助政策。各村和乡镇中心学校相互协作，对义务教育阶段适龄儿童未入学状况进展双向排查，确保脱贫享受政策户和监测户（风险未消退）家庭义务教育阶段 5 适龄儿童不失学辍学。对因重度残疾不具备上学条件的儿童，经残联部门鉴定后要办理延缓入学或休学，并建立监测台账；对身体安康，消失厌学的学生，做好劝返工作并留存佐证材料。对脱贫享受政策户和监测户（风险未消退）家

39、庭，持续落实“两免一补”教育资助政策。对脱贫享受政策户和监测户（风险未消退）中一般高校家庭经济因难的学生进展一次性交通费和入学后短期生活费补助。 （责任单位：区教体局 ； 各乡镇党委政府） 7 持续落实医疗保障政策。持续做好村卫生室公有化、农村医疗设施提升和完善、家庭医生签约效劳、免费体检等工作。在落实好脱贫享受政策户和监测户（风险未消退）医疗保险动态代缴政策的根底上，做好稳定脱贫户和风险消退的监测对象的参保发动工作，持续实施就医“一站式”效劳，落实好住院报销和慢性病鉴定工作。 （责任单位：区卫健委、区医保局 ； 各乡镇党委政府） 8. 做好农村危房动态监测。每月对全部农户开展一次农村住房安全

40、隐患排查，建立农村住房安全动态治理台账，对符合危房改造条件的六类人群（易返贫致贫户；农村低保户；农村分散供给特困人员；因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难的家庭；农村低保边缘家庭；未享受过农村危房改造保障政策支持，且依靠自身力 6 量无法解决住房安全问题的其他脱贫户）房屋通过加固改造或撤除新建等消退隐患，确保住人无危房、危房不住人，杜绝安全隐患。 （责任单位：区住建局 ； 各乡镇党委政府） 9 稳固维护好农村安全饮水成果。每半年对供水点水质进展一次检测，准时将水质检测报揭发放到各乡镇。每月对供水工程和困难群众家中饮水设施开展一次排查、管护，确保不消失管网老化、

41、设施损坏等问题，持续保障群众安全饮水。 （责任单位：区水利局 ； 各乡镇党委政府） 10. 做好残疾人帮扶救助。对符合条件的脱贫户和监测对象家庭中的重度残疾人做好无障碍改造、残疾人帮助器具适配、补贴发放以及 0-6 岁残疾儿童康复救助等工作，做到应改尽改、应发尽发、应救尽救。开拓绿色通道，对符合办理残疾人证条件的脱贫户和监测户要做到应办尽办。 （责任单位：区 残联、 区 民政局 ； 各乡镇党委政府） 11. 持续做好兜底保障。各乡镇、行业部门要坚持一月一排查，对没有劳动力量的脱贫享受政策户、监测对象有针对性地落实好低保、特困人员救助供给、临时救助、医疗保障、养老保障等兜底保障政策，并按时足额发

42、放各项补贴。加强全区“四院一中心”治理水平，标准入住程序，提高效劳质量，确保持续发挥兜底保障作用。各乡镇、村对集中兜底人员要进展动态治理，不 7 定期进展探视，关怀关爱集中兜底人员的生活质量和身体状况；对居家生活的特困供给群众、兜底保障群众要特殊关注，每周走访一次，观察居家兜底人员是否能与赡养人同吃同住，生活质量是否有保障，要严格落实好“一协议三明白三评议”机制，确保居家兜底生活质量。 （责任单位：区民政局、区卫健委、区医保局、区残联、区乡村振兴局、区财政局 ； 各乡镇党委政府） （三）持续抓好脱贫群众稳定增收。连续实施多渠道“增收”举措，通过扩大产业、稳岗就业、金融支持、村集体经济收益、消费

43、帮扶等方式带动群众实现长效稳定增收。 12. 持续进展壮大产业。根据“村内建社区工厂、村外建现代农场”的思路和 38 个中心村社区工厂全掩盖的要求，2023 年全区拟安排财政连接资专项资金的 55%，用于各乡镇尤其是镇区中心村以及划定的 38 个中心村谋划进展实体产业工程，每个中心村要因地制宜，至少谋划一个实体工程，辐射带动周边村进展产业，壮大村集体经济，带动群众实现稳定增收。同时，对已建成的产业基地和社区工厂、现代农场等产业工程，加强扶持和监视治理，持续发挥经济效益。 （责任单位：区 农业农村局、区科工局、区乡村振兴局； 各乡镇党委政府） 13. 促进脱贫人口稳岗就业 。深入贯彻落实“人人持

44、证、技能河南”要求，实施脱贫劳动力技能提升行动，把防返贫监测信 8 息系统内脱贫劳动力和监测对象劳动力全部纳入技能培训和评价取证范围，做到应培尽培，实现技能增收。对长期在省外务工就业人员，落实好一次性交通补贴发放工作。各乡镇、村每季度对有就业力量和就业意愿的人员开展一次就业状况排查，对有外出务工意愿的脱贫户和监测对象，连续做好岗位对接等效劳，帮忙实现稳定就业；对无法外出务工或不愿外出务工的脱贫户和监测对象，发动辖区龙头企业、社区工厂、产业基地等为其供应就业岗位；对弱劳动力或半劳动力的脱贫户和监测对象，要连续落实区、乡、村三级公益岗位，岗位不设年龄上限，依据实际状况，安排上岗务工，并做好临时公益

45、性岗位的增减等工作。区人社局要加强公益性岗位的治理与指导，催促公益性岗位各项待遇落实工作。同时，做好困难群体养老保险代缴工作。 （责任单位：区人社局、区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政府） 14. 。 持续落实金融帮扶政策。连续扶贫小额信贷政策，持续引导鼓舞有意愿、有力量的脱贫户和监测对象通过小额信贷谋划工程、进展产业、增加收入，对符合条件的脱贫户和监测对象做到应贷尽贷；在贷款期限内做好续贷和展期工作，对于个别确有需要且具备还款力量的，予以追加贷款支持。同时，加大对带贫企业的金融支持力度，连续落实“精准扶贫企业贷”，帮忙企业增加进展规模和实力，不断提高带贫力量。 （责任单位：区金融局、 9 区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政府） 15. 深入推动消费帮扶。持续开展消费帮扶“五进活动”（进企业、进社区、进市场、进广场、进食堂），大力推动消费帮扶专柜、专馆、专区和“中国社会扶贫网”“三专一平台”建立。引导全区各级党政机关、学校、医院、企业和社会各界依托“丰收节、全国消退贫困日、年货节”等活动，开展线上线下产销对接活动，通过“以购代捐、以买代帮”等方式参加消费帮扶；依托网络新业态，通过购物平台、直播带货等方式，加强线上消费帮扶推介力度，多途径解决农产品销售问题。 （责任单位：区发改委、区工商联、区农业农村局、区文广旅局、区科工局、区商务局、区事管局、区总工会、区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政