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1、 市201*年度人口和计划生育工作总结 XX年,我市人口和规划生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下,在黄冈市人口计生委的指导下,仔细贯彻落实全市计生工作会议精神,围绕争先创优目标,全面完善干部目标治理责任,以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理诞生人口性别比、提高诞生人口素养为着力点,积极推动乡镇效劳站“两化”建立,着力打造“生育效劳关心”品牌,积极探究新形势下人口计生工作的长效机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.72%,长效节育措施落实率为69.28%(双女户结扎率52.35%),比上年上升3.02个百分点;诞生人口性别比为121.60,比上年下降1.84个比
2、值。主要做法是: 一、抓责任落实,全力推动全年工作。 一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持做到主要领导亲自抓,负总责。今年以来,市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次,召开全市性人口计生工作会议4次,领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标治理,层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日,全市召开人口计生工作会议,通报XX年度结帐结果,对7个市直一级单位,10个下属责任单位,2个乡镇,112个后进及有违法生育的村(居),253名相关责任人执行了“一票拒绝”。对XX年人口计生工作进展全面部署。市长xx作发动讲话,市委书
3、记李开寿作重要讲话。4月3日,市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日,市长xx到市效劳站、南湖办、中驿镇调研效劳站建立工作。7月21日,市长xx带着政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比掌握工作。市四大家领导分片驻点,每月安排一天特地到基层督办计生工作,解决实际问题。5月10日,召开了全市规划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全掩盖”工作会。6月29日,市长xx主持召开计生领导小组工作会,讨论部署“两化”建立、控比工作和下半年工作。7月28日,召开了全市综合治理诞生人口性别比暨诞生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后
4、的后进乡镇,市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻,重点整改。市计生局由主要领导带队,分四大片对全市进展全面督查。年初重点催促台帐、月报告单、反应表等统计资料应用状况,平常重点催促四术任务、孕情包保、随访效劳到位状况。通过常常性督查,切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干,解决了绝大局部村无女性专干的问题,工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导,做到“熟悉、责任、投入”三到位,严格干部目标治理,加大抽村解剖力度,全面夯实基层根底。 二、抓工作保障,全力夯实基层根底。 一是强化工作机制建立。XX年7月,市委、市政府出台了关于进一步完善全市人口规划生育工作长效机制
5、的若干意见,就理顺计生治理机制、健全计生工作鼓励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建立机制作出相应规定。二是强化干部队伍建立。顺当完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作,通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、效劳站人员进展了调整充实,计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区,计生专职干部735人;其中:行政村有计生干部707人(女性615人);社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村(居)民小组,均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员酬劳按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长
6、和计生办主任、统计员、计生技术效劳人员共300余人次进展了三次大规模的专业学问培训,各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次,培训人员2100人次。三是强化技术效劳机构建立。全市现有市乡计生效劳机构20个,其中市站1个,乡镇中心站6个,一般乡镇站13个,都获得了规划生育技术效劳机构执业许可证,共有工作人员112人(其中市站23人),其中医疗卫生技术人员93人(其中市站14人),非医疗技术人员29人(其中市站9人)。从XX年起,全市规划利用3年左右时间实现计生效劳站设施配备标准化、形象标准化目标。6月25日,市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习效劳站建立和治理,并召开专题会议。每
7、达标一个站补助5-10万元,设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇效劳站共投资60余万元进展了改造,添制了一批新的办公设备和器械,申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个规划生育效劳站,另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共规划投资450万元,正在规划之中。四是强化经费保障。全市XX年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元,转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元;预算嘉奖基金20万元;省级专项资金全部拨付到位;征收社会抚养费1056.92万元,全额用于规划生育事业。全市前9个月财政已拨付资金16
8、94.86万元,其中事业费拨款935.86万元。 三、抓政策落实,全力稳定低生育水平。 从5月中旬开头,我市结合实际,在全市开展“两清两落实”专项行动。在“五清一治”的根底上,对XX年1月1日以来发生的违法生育行为,逐人核实违法生育状况,重点清理社会抚养费缴纳状况,党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消逝状况,落实“两非”案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、黄冈市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求,共清理XX年元月以来党员违法违纪生育36人,受党纪处理人数25人,其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员
9、违法违纪生育62人,受政纪处理62人,其中开除59人,有3名正在处理之中。截止9月底,全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元,财政已拨付社抚费757万元,社抚费征收率,开征面均比往年有大幅度增长。严格“一票拒绝”,XX年,共审查涉否人员472人,涉否单位266个,拒绝单位49个。二是狠抓诞生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月开头将孕情逐级上报,并落实干部包保,按月访视,严密监视政策内孕情中途消逝,并从中发觉“两非”线索,准时办理“两非案件。7月28日,我市召开综合治理诞生人口性别比专题会,出台五项措施,狠抓诞生人口性别比整治。即:以依法打击“两非”案件为突破,建立综合治理的长效工作机制;以强化孕情随访效劳为重点,建立对生育过程的全程监控治理机制;以科学治理为抓手,建立健全实名登记和信息通报制度;大力开展关爱女孩行动,完善计生利益导向机制;对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点治理,对近三年性别比平均值高于目标治理责任书的6个乡镇提出通报批判。对XX年相关责任指标进展了调整,提高了办理“两非”案件分值。今年全市共查办各类性别比案件25例,已结案24例。
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