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1、 市委书记在2023年全市安全生产工作现场会上的讲话范文市委书记在2023年全市安全生产工作现场会上的讲话范文 同志们: 会前,大家参观了*区安全生产监察执法大队平梁中队标准化执法、容邦万达商业综合体风险防控、国网*区电力公司清单制治理、津桥湖加油加气站“双重预防机制”建立工作,这些点位涵盖了基层执法单位、驻巴央企、本地民企,很有先进性、代表性,并且他们的阅历具有可复制性。同时,*县、*县就矿山安全风险防控、“双重预防机制”建立作了书面发言,盼望大家相互学习、相互借鉴,取长补短、查漏补缺,仔细抓好安全生产工作。 今日,我们之所以以现场推动的形式召开这样一个会议,主要有三个方面的目的。一是学先进
2、、提水平。寻常我们安排推动安全生产工作以会议的形式多一点,相互之间的现场沟通很少,通过今日现场推动的方式,就是让大家学习这些先进单位好的阅历,不断提升安全生产的综合水平。二是学精神、抓贯彻。4月10日,国务院安委会发出了安全生产“十五条措施”,可以说,这些措施特别详细、特别重要,也特别管用,对各级抓好安全生产的要求也特别明确,是我们当前抓好安全生产的纲领性文件。同时,省安委会也印发了关于贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施的实施意见(试行),进一步细化分解了42条工作措施。因此,全市上下必需仔细学习、抓好落实。其次,近期以来,国省相继召开了一系列安全生产工作会议,无论是会议层级,还是会议频次
3、都比拟高,这些会议精神都需要我们准时抓好学习、抓好贯彻。三是再安排、再推动。后天就是“五一”假期,在节前特别有必要就安全生产工作再安排、再推动、再落实。而且最近省政府督查室就疫情防控、安全生产、森林草原防灭火、省政府30件民生实事工程推动等四个方面作了安排,实行省市县三级联动方式开展督查,可以说,强化重点时段、重点区域、重点工作的督查检查,已经成为常态。这里,我再讲两个方面的详细意见。 一、客观熟悉我市的安全生产形势 今年以来,全市安全生产形势持续稳定向好。截至4月26日,全市生产安全事故起数和死亡人数与2023年同比削减7起、8人,分别下降41.2%、44.4%。但是深入分析,我们的安全生产
4、形势也还呈现出新的特点,归纳起来,主要表现在3个方面。一是个别县(区)安全事故多发的现状没有根本转变,全市发生各类一般生产安全事故10起,*区就发生了6起,发生起数、死亡人数均同比上升20%,恩阳区发生2起,平昌县发生1起,通江县发生1起,南江县、经开区未发生安全生产事故。二是重点行业(领域)事故多发频发态势没有根本转变,截至4月26日,全市建筑施工行业共发生一般生产安全事故3起,死亡3人。道路运输行业发生生产安全事故6起,死亡6人,事故起数、死亡人数均占全市的60%,道路运输领域安全风险防范任务依旧艰难。三是全市安全生产依旧严峻的形势没有根本转变,前期,经过市安委办排查,我们在危化、煤矿、非
5、煤及工贸、建筑施工、有限空间作业、城镇燃气、道路交通、消防安全等8个方面,还存在较多的安全生产风险。这些形势的变化,以及风险隐患状况,必需引起大家的高度重视,仔细做好分析研判,再添举措,强化排查整改,以120%甚至更多的努力,到达100%的效果。 二、扎实抓好我市安全生产的重点任务 各地各部门要围绕国务院安委会安全生产“十五条举措”,对比省安委会印发的实施意见,特殊是各项督导检查的工作内容,全力抓好安全生产、森林防灭火等安排部署的落实落地。 第一,扎实开展全市安全生产大检查。各地各有关部门要结合阶段安全风险研判,聚焦重点行业、重点领域、重点部位,持续开展好安全生产大检查。一要坚决整改排查发觉的
6、各类隐患。对在安全生产大检查中发觉的问题隐患,列出清单,明确要求、压实责任、限期整改。对排查整治不仔细,未列入清单、经查实属于重大隐患的,要当作事故对待,引发事故的要从严从重追究责任。对基层难以解决的重要问题,要报告本级安委会和上级行业主管部门准时协调解决。对拒不整改的实行停产停工、追究刑责等坚决措施,坚决防止风险隐患演化为重特大事故。二要健全完善双重预防机制。行业主管部门要催促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、治理体系等方面存在的安全风险开展全方位、全过程辨识,明确管控责任和措施,并对管控措施是否有效持续开展排查,准时消退安全隐患。
7、三要严格执行安全制度守住红线底线。严把工程审批安全关,严格执行安全设施“三同时“规定,守牢化工产业工程安全红线,牢牢守住工程审批安全红线。马上组织开展安全生产“打非治违”专项执法行动,狠抓一批违法违规行为和事故处理,建立“打非治违”长效机制。开展违法分包转包和挂靠资质专项整治行动,强化劳务派遣人员和敏捷用工人员安全教育培训,开展从业人员、劳务派遣、敏捷用工人员安全治理专项整治行动。严格落实事故直报制度,严厉处理瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为。四是发动鼓舞群众监视安全生产。进一步拓宽畅通举报渠道,鼓舞社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访、手机APP等多种方式,对重大安全风险隐患和违法
8、行为进展举报。用好安全生产“吹哨人“制度,鼓舞企业内部员工举报安全生产违法行为。依托报纸、电视台、微信、微博、海报等媒介,积极营造“人人重视安全、人人参加安全“的气氛。 其次,抓好安全生产监管执法。各地安全生产监管执法部门,要结合开展“护安2023”安全专项执法行动,实行“四不两直”“三带三查”、联合执法等方式,抓好监管执法,坚决订正整治执法检查宽松软问题。一要严格开展执法。在开展执法检查时,要敢于动真碰硬,不选择性执法,防止宽松软、走过场,催促企业彻底整改。依法严厉查处各类非法违法行为,严格实施行政惩罚,并准时向信用信息平台推送有关信息,对符合联合惩戒条件的对象,必需依法依规实施联合惩戒。二
9、是强化精准执法。根据分类分级的要求,确定重点检查企业和一般检查企业,对重点检查企业进展“全掩盖”执法检查,其他企业实行“双随机、一公开”执法抽查。围绕重点检查事项开展有针对性地检查,防止检查一般化、简洁化。三是提升执法效能。要强化专业执法,组织专家参加执法过程,解决安全检查查不出问题的难题。不断完善执法信息化建立,打通各执法系统间的数据壁垒,推动执法数据一次录入和自动推送,杜绝办案程序不标准、“同案不同罚”等状况。 第三,持续抓好森林防灭火工作。一要进一步压实压紧各级包保领导的防灭火责任。各级包保领导要坚持“管住是硬道理”的要求,严格对比“三张清单”履职尽责,督导包保辖区抓好各项工作落实,特殊
10、是,“五一”期间,要下沉到旅游景区、重要设施等重点点位开展督导,不少于3天。在橙色及以上预警期间,要严格执行到包保地区24小时蹲点驻守的要求,一旦发生火情,必需第一时间赶赴现场开展组织协调工作。要全面落实高火险期“周报告、月调度”工作机制,在高火险期内必需每周向上报告督导工作状况。二要严格落实进山入林管控措施。在守住山方面,要从严把好林区防火检查站点这个关口,确保每一个进山入林的路口都有专人守、都有卡点防;在看住人方面,要加大重点区域巡查巡护密度,全面精确做好人员信息登记,特殊是要加强对学生、未成年人和特别人群的管控;在管住火方面,要扎实推动乡镇承接县级森林草原防灭火行政惩罚权力工作,组建稳定
11、的执法队伍,根据“见烟就查、见火就罚”要求,严峻打击野外违规用火行为。三要进一步加强重点目标和设施隐患排查。对人群集中区域、重要生活物资储藏点位、危急化学品存储目标、输配电等重要根底设施,逐一再排查,准时发觉风险隐患,形成问题清单。严格根据“责任制+清单制+销号制”要求,能马上整改的必需马上整改到位,一时不能整改的必需限期整改到位。同时,要持续开展隐患排查整治“回头看”,确保问题不反弹、整改彻底到位。 第四,全面压实安全生产责任。一方面,要全面压实安全生产监管责任。行业监管责任方面,各地要仔细对安全生产工作任务分工,进一步明确有关行业部门工作职责和详细任务,坚决防止因监管不到位造成事故发生。综合监管责任方面,应急部门要充分发挥统筹协调、催促指导作用,全面推行“三张清单、一项承诺书”制度,用好“两书一函”工作机制,定期公布预警信息,准时开展工作调度,做好安全生产各项工作。另一方面,要切实推动主体责任落实到位。各地各部门(单位)要扎实推动安全生产清单制治理提档升级,催促指导企业加快编制共性清单。企业要完善全员安全生产责任制,实施“一岗一单、一人一单”,将责任落实到最小工作单元。主要负责人要常常深入生产一线,定期分析研判,协调解决安全生产突出问题,切实履行好主体责任。(.Wk114.Cn 转载请注明 )
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