市委书记在2023年全市村集体经济“破零”工程动员部署会上的讲话范文.docx

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1、 市委书记在2023年全市村集体经济“破零”工程动员部署会上的讲话范文市委书记在2023年全市村集体经济“破零”工程发动部署会上的讲话范文 今日，我们组织召开这次会议，主要任务是仔细贯彻落实全省村集体经济“破零”工程发动部署会精神，进一步统一思想、明确目标，强化措施、压实责任，着力破解村级集体经济进展的突出问题，夯实党的执政根底，推动全面建成小康社会步伐。刚刚，XX县委、市财政局党组作了表态发言，XX镇党委、XX镇XX村党支部作了阅历介绍，讲的都特别好，我完全赞同。下面，我讲几点意见。 一、增加做好“破零”工程的责任感和紧迫感 党的十八以来，中心和省委高度重视加快村级集体经济进展。习近平总书记

2、指出，要把进展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济进展难题，增加基层党组织的分散力，提高村级组织效劳群众的力量。党的十九大报告提出“深化农村集体产权制度改革，保障农夫财产权益，壮大集体经济”。X月XX日，省委召开全省村集体经济“破零”工程发动部署会，对进展壮大村集体经济进展了安排部署，并提出了详细要求。从中心和省委的深刻论述和一系列安排部署中，充分说明白进展壮大农村集体经济的重要性，我们肯定要认清进展农村集体经济的重大意义，进一步增加实施“破零”工程的责任感和紧迫感。首先，进展壮大农村集体经济是当前农村改革进展的本质要求。总人口XX万，其中农业人口XX万

3、人，占总人口XX%，农村经济占主导地位，因此，进展村级集体经济，是推动XX农业农村优先进展，加快推动农村现代化，建立新农村的是主要方向，也是重要根底和重要举措。其次，进展壮大农村集体经济，是稳固基层政权的牢靠保证。农村党组织是党在农村全部工作的根底，是党在广阔农村地区的战斗堡垒。进展壮大农村集体经济，不单纯是经济问题，更是关系党在农村执政根底和执政地位的政治问题。只有不断进展壮大农村集体经济，农村党组织才能“有钱办事”，才能更好地为群众办好事、办实事，更好地效劳群众、吸引群众、引领群众，才能不断提高农村党组织的分散力、公信力，不断稳固党在农村的执政根底。再次，进展壮大农村集体经济，是加快乡村振

4、兴的现实需要。XX作为全省农业大市，农业人口最多、农村规模最大，是脱贫任务最重、民生改善压力最大的地区，在推动乡村振兴过程中还存在农村农业进展要素紧缺、农村根底设施建立薄弱、农村公共效劳滞后、农村环境面貌不如人意等问题，这些问题都是制约乡村振兴战略的详细表现。只有大力进展壮大村级集体经济，才能破解这些制约因素，统筹推动农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和党的建立，让农业成为有奔头的产业，让农夫成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的漂亮家园。所以说，我们肯定要从全市经济社会进展的角度来对待进展壮大村级集体经济的紧迫性，从效劳基层、效劳群众的角度来熟悉村级集体经济的重要性，

5、把加强农村基层党组织建立促进村级集体经济进展作为当前一项重要任务来抓。要积极调动各方面积极性，不断探究进展壮大村级集体经济的有效途径，切实增加农村基层党组织自我保障、效劳群众、推动进展的力量，把工作抓实抓好抓出成效。 二、正确把握“破零”工程的方向原则 实施全省村集体经济“破零”工程，是省委省政府贯彻中心要求、立足XX实际、经过深思熟虑作出的重大决策，提出的目标既贯彻了中心要求、又考虑了XX实际，既有硬性任务、又有软件要求，既有阶段目标、又有长远预期，是省委省政府综合研判、统筹考虑确定的，各县（区）各部门肯定要把握好方向原则，稳妥有序推动。要坚持党的领导，围绕稳固党在农村的执政根底，着力提升组

6、织力，强化村党组织的政治功能，增加进展集体经济的内生动力，真正把村党组织建成进展集体经济的顽强战斗堡垒。要坚持市场导向，以效益为中心，敬重市场主体地位，遵循市场规律，防止盲目铺摊子、上工程，不下死命令、不搞拉郎配。要坚持村为主体，强化村党组织的主体责任，提升村“两委”班子进展集体经济、治理村级事务的力量。突出农牧民群众的主体地位，调动农牧民群众参加的积极性和主动性，真正让农牧民群众成为参加者和受益者。要坚持因地制宜，因村施策，从实际动身，分类指导，不能一哄而上，盲目跟风。要坚持生态环保，在合理开发利用自然资源中爱护生态环境，不以牺牲环境为代价换取一时的进展和眼前的利益，守住“绿水青山”。要坚持

7、着眼长效，注意短期“破零”与长期进展相结合，充分敬重农牧民意愿，有序开发资源，有效盘活存量，避开盲目开发和进展工程。强化风险管控，多措并举防范自然风险、市场风险、法律风险，切实维护农牧民和村集体的合法权益。要坚持分类推动，综合考虑进展根底、资源禀赋、工程储藏等因素，对行政村进展分类排队，根据先易后难、示范推动的思路，有序推动，稳步“破零”。 三、积极优化“破零”工程进展环境 实施村集体经济“破零”工程，政策性强，涉及面广，仅靠村级党组织是不够的，各县（区）各部门要坚持“党委领导、政府搭台、市场拉动、政策扶持、制造条件、村为主体、村民唱戏”的总体思路，齐心协力、齐抓共管，为进展壮大村级集体经济供

8、应良好环境。首先，要优化村级集体经济进展的外部环境。各地各部门要真正树立扶持集体经济进展就是扶持农夫群众增收的意识，加大对村级集体经济扶持力度。组织部门要积极履行抓总协调责任，仔细组织落实村集体经济进展的指导、督导、考核等工作；农牧、林业部门要加快对农村集体产权确权工作，盘活村集体资产资源；商务、住建、市场监管、税务、国土、供销联社等部门要仔细制定出台配套优待政策，主动做好效劳；交通、水利等部门要制定农村交通、水利等方面扶持村集体经济进展的方案；财政部门要做好资金保障，加强专项基金的监管；金融等部门要围绕金融扶贫，引导金融机构用足、用活相关政策；司法、信访部门要加大政策法规支持力度，准时化解各

9、种冲突隐患；公检法等单位要亲密协作，对无理取闹、扰乱秩序、严峻影响工作的，要准时坚决予以打击；宣传、广电等部门要深度挖掘、宣传“破零”工程中好的阅历做法和典型案例，着力营造深厚气氛。其次，要优化村级集体经济进展的人才环境。进展壮大村级集体经济需要人才支撑，各地要把人才队伍建立放在重要位置，通过引导选派优秀党员干部到集体经济组织挂职、吸引外出务工人员回乡创业、立足外乡培育能人等方式，不拘一格选人用人。组织部门要以进展壮大村集体经济为主题，组织乡村干部进展一次专题轮训，不断提高乡村干部适应市场、进展壮大村集体经济的力量。再次，要优化村级集体经济进展的治理环境。建立健全村级民主治理制度，全面推行村级

10、重大事务民主决策，保障党员群众的知情权、参加权、表达权和监视权，分散广阔群众的才智和力气。对新上集体经济工程要经过仔细细致的市场调查和科学评估，不能一讲进展集体经济，就不顾客观条件，盲目上马。加强对农村基层干部法律法规教育，实行村干部任期和离任经济责任审计制度，预防和制止农村腐败现象发生，维护农夫的根本利益和农村和谐稳定。 四、切实强化“破零”工程的组织保障 实施村集体经济“破零”工程，事关农村改革进展稳定的大局，事关乡村振兴的顺当推动，各县（区）各部门要高度重视，真正把这项工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，仔细讨论谋划，抓好推动落实。县（区）、乡党委、政府要特地成

11、立相应领导小组，党政“一把手”要亲自上手、抓紧抓好。县（区）、乡要结合乡村振兴战略实施，制定好详细实施方案和年度规划。乡镇要帮忙制定详细规划，落实进展措施，加强指导效劳，一个村一个村讨论，一个村一个村推动。各级党组织书记要参加讨论制定具体的时间表、路线图、任务书，保证规划思路清楚、任务明确、详细可行。市委将把实施村集体经济“破零”工程状况列入领导班子和领导干部年度目标责任考核的重要内容，纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核。各县（区）也要结合实际，制定考评细则，把进展农村集体经济纳入干部年度考核，将干部政治经济待遇与农村集体经济进展状况挂钩，对进展壮大农村集体经济不积极、措施不得力的进展约

12、谈问责，对进展壮大农村集体经济工作成效明显的赐予奖补评优等。同时，要建立进展壮大村集体经济容错纠错机制，进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为，把因缺乏阅历、先行先试等消失的失误和无意过失，同明知故犯、谋取私利等违纪违法行为区分开来，爱护那些敢作敢为、大胆探究的干部。要建立定期沟通汇报、状况通报等制度，下级党组织每季度向上级党组织汇报一次工作开展状况，催促工作落实。市委组织部、市委市政府督查室要实行集中检查、随机抽查、明察暗访等形式，对各地各部门工作任务完成状况进展督导，并适时对检查状况进展通报。 同志们，实施村集体经济“破零”工程，事关乡村振兴，事关增进民生福祉，事关基层政权稳定，我们肯定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据省市委部署要求，适应新形势，谋划新思路，实行新对策，扎实推动村级集体经济进展，不断夯实党在农村执政的经济根底、政治根底和组织根底，为深入实施XX战略、加快谱写XX新篇章做出新奉献。