市城管局法制工作总结及下年度计划(多篇).docx
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1、 市城管局法制工作总结及下年度计划(多篇) 第一篇:市城管局法制工作总结及下年度规划 工作总结 ,全市城管系统法制工作,根据市委、市政府创立全国法治城市、建立法治政府的要求,坚持以建立和谐城管、法治城管为统揽,积极推动立法工作,全面深化城市治理依法行政,努力提高全市城管系统法制建立水平,为扎实开展城乡环境综合治理,创立一流城管工作,供应了有力的法制保障,全面完成了各工程标任务。 一、城管行政执法责任制进 一步落实 仔细贯彻市委、市政府关于创立法治城市和依法行政的文件精神,调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组,切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。准时制定并印发了全市城市治理系统依
2、法行政和法制工作要点、全市城管系统开展创立全国法治城市活动的工作方案、市城管局依法治市工作规划、创立法治城市工作专工程标分解表等文件,明确了目标责任。实行工作督查,检查调研,报送信息、报表等形式加强考核检查,切实催促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变,城管法规适用率得到提高。 二、法制监视深入开展 (一)仔细开展了行政权力清理工作。根据创立法治政府和建立标准化效劳型政府的要求,积极指导各区(市)县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进展了清理,清理出行政惩罚权299项,行政强制权5项,行政审批权5项、其他行政权力11项,并绘制了流程图,报市政
3、府法制办审查完毕,正在上网公布中。 (二)依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程,严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市治理方面的行政审批等事项1314起(其中占道许可145起,挖掘许可437起,建渣处置许可101起,市政设施赔偿314件,办理建筑车辆运输专用证300件,实施洗车备案17件)。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心城区生活垃圾处置费1.24亿元。 (三)城管行政惩罚行为进一步标准。严格落实一般程序惩罚案件“五分别”制度和行政惩罚与行政监视月报等制度,推动执法过程文书化,执法结果案件化,执法效果最大化,确保行政执
4、法案件合法合理。根据依法行政的要求,理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月,市局和中心城区执法局共制止订正违反城市治理法律法规的行为542183起,实施一般程序惩罚825件,简易程序惩罚21件,警告321315件,执行罚款364.141万元,实行强制措施16起,撤除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序惩罚案件打算书365件。 (四)案件质量评查活动广泛开展。年初,指导各区(市)县城管局参与区(市)县政府法制办组织的案件质量评查,均取得好成绩。12月31日,召开了全系统行政惩罚案件质量评查会,参评案件质量有较大提高。据不完全统计,全年全系统共开展案件质量评查
5、活动31次,评查简易程序案卷116个,一般程序案卷289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果,对评查中发觉的问题进展了梳理和通报,进一步标准了案件办理工作。 (五)标准性文件清理和审查工作顺当开展。根据市政府的要求,仔细清理了市局1990年以来制定的标准性文件42件,其中拟废止的有10件;拟失效的10件;连续有效的22件,已获市政府法制办审查通过并公布。帮助市政府清理涉及城管工作的标准性文件42件。仔细执行市行政标准性文件制定和备案规定及市城市治理局行政标准性文件制定和备案治理方法,审查并修改了市城市道路地下管线检查井盖监视治理暂行规定(代拟稿)、关于集中整治中心城区违法占道经营烟花爆竹销
6、售点的通告、关于核发市建筑垃圾运输车辆运输专用证的通告、关于清理整治市行政区域范围内高速大路(国道、省道)等大路、道路两侧户外广告的通告、新津县餐厨垃圾治理方法等标准性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。 (六)标准行政惩罚自由裁量权工作初步完成。在全系统仔细宣传贯彻市人民政府关于做好标准行政惩罚自由裁量权的实施意见,指导各区(市)县局开展标准行政惩罚自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政惩罚工程的自由裁量权进展了细化。已初步完成市城市治理行政执法局关于标准城管行政惩罚自由裁量权暂行方法的修改完善工作。 (七)行政复议工作顺当开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。(杨秀英不服青羊区
7、局作出的限期撤除违法建立打算的复议申请),已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。 (八)行政执法人员资格认证制度得到健全。仔细落实行政执法人员培训考核,持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作,验证492人,换证659人。行政执法人员持证上岗率达100%。对中心城区城管系统申领执法证的状况进展了核查。 (九)积极为清理整治违法 设置户外广告工作供应法制保障。参加起草和审查了清理整治违法设置户外广告的文件和通告。主动召开广告公司代表座谈会2次,听取意见,宣传法规,化解冲突。牵头撰写了关于户外广告治理有关问题的报告、关于对杭州市户外广告治理模式学习借鉴意见的报告,会同市
8、政府法制办对户外广告治理中的有关问题进展了深入讨论,为领导决策供应了依据。3次派人 参加处理广告公司到省政府群访大事。会同市委宣传部撰写了标准治理户外广告,扮靓城市提升品位的新闻通稿,营造了有利的舆论气氛。组织法律参谋对中心城区和出入城通道沿线户外广告治理工作涉及的法律问题进展了讨论,并提出了法律意见,促进了依法整治户外广告工作。结合工作实际,向市人大提出了关于对市城市户外广告和招牌设置治理条例适用范围等问题进展立法解释的请示。指导各区(市)县依法查处违法设置户外广告50余次。 三、城管法制宣传培训广泛开展 (一)广泛开展法制宣传活动。大力推行“敬礼、告知、执法三步走”执法模式,坚持在行政执法
9、过程中宣传城管法规。围绕创立全国法治城市和建立法治政府、开展城乡环境综合治理等中心工作,积极开展依法行政宣传。连续深化城管行政执法效劳进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深入开展了“妈妈城管文明劝导”、“门前双五包”等活动。5月-9月在全系统组织了“四川省建立系统法律法规学问电视大赛”预赛,9月25日选拔出三名同志代表城管系统参与了建国60周年全省建立系统法律法规学问网络竞赛,荣获先进单位一等奖,一名同志获个人一等奖。5月14日和11月23日两次到市人民播送电台开展行风面对面热线直播节目,宣传城管法规,收到了很好效果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新公布的市市容和环境卫生治理条例的热潮,印发
10、条例宣传资料10万余份。9月29日在全市开展了条例街头宣传日活动。国庆期间,在全市开展了宣传贯彻条例的专项宣传、执法活动,其间,各区(市)县局共设立条例宣传点103个,出动执法车辆210辆,发放宣传材料10万余份,承受群众询问5600余人次,订正违法行为共计48270起。11月下旬至12月上旬,在全系统开展了以宣传贯彻条例为重点的“124”城管法制宣传系列活动。据不完全统计,全系统全年开展城管法制宣传200余次,发放城管法制宣传资料40余万份,受教育群众达300万人次,较大提升了群众的城管法律意识。连续加强同媒体的合作,加强城管法规和城管工作宣传。9月19日利用日报半版的篇幅登载了适用范围扩至
11、“大”内容详细到罚款金额的文章,全面解析了新公布的市市容和环境卫生治理条例。11月8日在商报上登载了四川省城市治理惩罚权可望收归一个部门的报道,宣传了我局正在代省法制办起草四川省城市治理相对集中行政惩罚权条例(代拟稿)。第一时间在市局网站上更新城管法律法规宣传内容,努力营造和谐的法制环境。 (二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规学问学习竞赛活动,重点学习市城市户外广告和招牌设置治理条例和市市容和环境卫生治理条例等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参与了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以市市容和环境
12、卫生治理条例为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日进行了“全市城管系统学习贯彻市市容和环境卫生治理条例培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参与了培训会。市局通过供应培训资料,帮忙联系授课教师,直接派人讲课等形式,先后帮忙新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参与了“五五”普法考试,考试合格率达100%。 四、立法和调研工作取得新成效 帮助有关部门完成了市市容和环境卫生治理条例的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入市立法规划的修订市城
13、市生活垃圾收费治理方法、市市政工程设施治理条例,制定市城市道路地下管线检查井盖监视治理规定、市城市餐厨垃圾治理暂行规定、市城市治理行政执法条例、市城市扬尘污染防治方法等法规、规章的工作下达了专工程标,已圆满完成目标任务。仔细办理相关部门立法征求意见稿20件,为市政府立法供应了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参加了郊区(市)县城市治理问题调查与讨论的调研工作,撰写了以法治理念破解城管执法难题、京、宁、杭城市治理工作考察报告等调研文章。其中以法治理念破解城管执法难题在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会沟通,受到与会专家学者的好评。总
14、结开展城市治理相对集中行政惩罚权工作的阅历,代省政府法制办起草了四川省城市治理相对集中行政惩罚权条例(代拟稿)并参加了修改工作。 五、法制指导效劳扎实有效 各区(市)县城管法制机构连续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,连续加强各级城管机构同法制办、公安、法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导效劳,努力提高城管人员治理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导效劳。先后指导青羊、崇州、青白江、龙泉驿区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生治理托付执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课
15、,会议沟通,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构供应法律适用、案件查处、文书制作、政策询问等效劳350余次,供应惩罚手册、法规汇编和新出台的市市容和环境卫生治理条例等资料7.8万册,执法文书多册。 各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项供应法律论证效劳。市局法制机构重点指导法律参谋单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建立,垃圾处置场建立等供应法律效劳。连续开展法律参谋坐班询问,做好城管法律问题讨论解答,全年,两家法律参谋单位提交法律意见书共计94份;为城管执法系统解答法律问题280余个。 全系统的法制工作虽然取得了肯定的成绩,但也存在一些问题,主
16、要是:法制监视有待进一步加强,特殊要加强对行政惩罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告治理和违法建立查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查讨论还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力气还很薄弱等。 工作思路 ,全市城管法制工作要以国务院全面推动依法行政实施纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的打算为指导,围绕建立世界现代田园城市,创立法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广阔群众的城管法制意识和城管人员依法行政力量为目标,坚持以建立和谐城管、法治城管为统揽,连续夯实根底,完善机制,加强法制监视,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统
17、法制建立水平,为创立一流城管工作,供应更加有力的法制保障。 一、加强法制监视。仔细学习贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的打算,扎实推动法治政府建立;全面落实行政执法责任制;严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;加强案件核审、备案、月报表等工作;连续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步标准城管惩罚自由裁量工作,进一步标准执法行为;加强标准性文件审查备案工作;积极推动申请人民法院强制执行工作;加强行政惩罚听证、行政复议和行政应诉工作;推动行政调解工作;完善行政权力网上公开透亮运行工作。 二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广阔市民城管法制意识。以市容条例
18、、广告条例为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规学问学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和力量。 三、加强立法和调研工作。根据建立“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市治理法规体系的要求,连续推动制定市城市道路地下管线检查井盖监视治理暂行规定等立法工作。围绕城市治理工作,开展法制调研工作。 四、加强根底工作。加强各级城管法制机构建立;加强对城管法制人员的业务培训和指导;进一步标准郊区(市)县城管执法文书的使用;提升区(市)县城管法制工作水平。在条件具备的区(市)县推动城市治理相对集中行政惩罚权工作。 其次篇:城管局工作总结及下一年工作规划 我区城市治理工作在区委区政府的重视和
19、领导下,在区人大、政协的监视指导下,根据“科学、严格、精细、长效”的要求,遵守全心全意为广阔市民效劳、为经济和社会进展效劳的宗旨,以科学进展观为指导,仔细组织实施基层根底年、城市治理年和治理年的各项工作,全面开展市容环境综合整治,加大市政根底设施建立力度,加强城管行政执法,城市治理总体水平有了大幅度提升,城管队伍的分散力、战斗力不断增加,全局上下根本形成了团结创新、风正气顺、干事创业的良好气氛。现将今年工作状况汇报如下: 一、主要工作开展状况 (一)创新治理运行机制。 完善健全了局工作规章以及与之相配套的工程治理、人事治理、财务治理、业务审批、行政后勤治理、安全生产等“1+6”标准性文件;建立
20、健全了局领导定期巡查制度,规定每周定期在早上7:30-8:30或晚上7:30-9:00,对城区市容环境进展巡查;建立健全了局领导挂点和调研制度,要求每位领导班子成员挂点一个街道,每月调研时间不少于4天,要求全局副科以上干部每天发觉一宗市容市貌、环境卫生等方面问题,并对处理结果进展跟踪督办;建立健全了城市治理目标责任制,定岗位、定目标、定责任、定标准,确保治理和执法工作人员到岗、治理到点、责任到位;探讨数字化城市治理新路子,建立数字化城市治理模式,现正预备普查招标,规划明年6月正式建成投入使用。 (二)强力推动市容环境综合整治。 一是 在全市领先组织开展大型楼顶广告招牌整治,撤除违法设置、不符合
21、标准、存在安全隐患的楼顶广告招牌5000多块。本月12日,市城管局吴子俊局长在我区调研时,充分确定我区大型楼顶广告招牌整治和城市绿化工作,在全市起到了示范和借鉴作用。 二是 大规模开展乱摆卖专项整治行动46次,整治各种超门店摆卖和流淌摊贩20多万宗。 三是 全方位整治机动车辆违章行为,特殊是对新中心区车辆带泥上路,我局昼夜加强巡查,确保新中心区环境干净、秩序良好。 四是 大力推动环卫、爱卫专业队伍进社区,安装防蚊闸7xx个,强力推动11个垃圾填埋场封场整治等治污保洁工作,市容环境卫生面貌全面提升。国庆期间,国家卫生部许副司长对我区市容环境进展了暗检并赐予较高的评价。今年广州市消失300多例登革
22、热传染病,我区没有类似病例。 (三)全面抢抓重点工程建立进度。 一是 创立国家生态园林城市各项指标任务根本完成,现正预备迎检的相关预备工作。 二是 我区今年36个社区、99个自然村达标创立任务,现有16个社区、7个自然村已创立达标。 三是 完成了15平方公里的城市绿化。 四是 42个社区公园正在进展招标前相关工作,3个城市公园建立正在组织实施。 五是 153座垃圾中转站已有20座开工,其中2座已建成;30座马上开工,年底全面完成任务;103座正抓紧前期工作,明年将建成投入使用。 六是 切实抓好街景整治和穿衣戴帽。观澜、石岩、公明根本完成任务,其他街道正抓紧工程申报、方案制定等前期工作; 107
23、国道、宝安大道和创业路“穿衣戴帽”已完成工程申报及方案、施工图设计等,现正在组织招标。 (四)坚决查处各种违法建筑。 根据“力度不减、标准不改、目标不变”的要求,以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律落实查违工作任务。 一是 撤除了601栋47.49万平方米迎风抢建违法建筑; 二是 不断加强对根本生态线的监管力度,撤除永久性违法建筑1.06万平方米,临时建筑32万平方米,种树复绿15万平方米,做到撤除一片,绿化一片,治理一片; 三是 各街道成立地政监察协管队,每平方公里安排3个协管员,实行网格化治理,维护根本生态掌握线的安全; 四是 出台了宝安区原村民非商品住宅建立实施细则,有效缓解了查违工
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