市委书记在2023年全市林业工作会议上的讲话范文.docx
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1、 市委书记在2023年全市林业工作会议上的讲话范文市委书记在2023年全市林业工作会议上的讲话范文 同志们: 这次会议的主要任务是,深入学习贯彻XXX来X考察重要讲话重要指示精神,贯穿落实全省林业工作会、市委十二届十二次全会、全市农村工作会精神,总结2023年全市林业工作,表彰先进,沟通阅历,安排部署2023年重点工作任务,推动林业高质量进展迈出更大步伐。下面,讲三点意见。 一、关于2023年工作回忆 2023年,全市林业系统学习践行XXX来X考察重要讲话精神,贯彻落实省林业局和市委、市政府各项部署要求,以党史学习教育为动力,统筹推动各项工作取得新成效,实现了“十四五”良好开局。 (一)林长制
2、落实走在了全省前列。根据中省市全面推行林长制要求,全市上下“一盘棋”压茬推动各项工作。去年以XX月16日为节点,市县镇实施方案全部印发,市县镇村“四级”林长全面设立;市县党政主要负责同志任总林长,分管负责同志任副总林长,镇村设立了林长和副林长;X名市级林长负责X个生态片区,XXX名县镇村林长责任区、XXX名林权责任人和护林员治理网格区落地落实,全市组织体系建立排名全省第三。XX月9日市级五项制度出台实施,推动各县区准时建立健全相关配套制度,提前完成年度任务。注意先行先试、创新机制,XX“4535”工作机制和XX才智林长制信息治理平台创立阅历在全省推广,XX命名林长制宣传广场,XX制发林长制纪实
3、手册;全市统一分级设计和安装林长制公示牌XXX个,XX、XX、XX县、XX三级公示牌全部设置到位,林长制公示牌设制模式在全省树立了样板。 (二)生态空间管护保持安全平稳。持续加强“一管三防”,省其次轮生态环境爱护督察涉林问题零反应。坚决当好秦岭生态卫士,举办守护祖脉秦岭为主题的“生态卫士日”,秦岭生态环境爱护突出问题总台账涉林问题全部销号备案,XX县、XX、XX建立秦岭典型受损森林生态系统修复试验样板基地,完成秦岭国家公园设立前期各项任务。严控林地定额、采伐限额,开展森林督查和林政执法,XX县推动涉嫌违法违规占用林地问题整改落实见效,全市37宗征占用林地工程审核无过失,XXX个反应疑似图斑核查
4、到位,涉林违法案件数量同比下降,更新资源治理“一张图”,林草生态综合监测评价工作受到省局表扬。严格落实森林灾难防控责任,设置森林“防火码”卡口XXX处,森林火灾零发生;XX建成投用西北唯一林业有害生物天敌繁育场,XX区创新“政府+专家”森防模式,高新区、XX区、XX区、XX县、XX县等县区投放花绒寄甲力度大,松材线虫病无疫情,全市有害生物成灾率远低于省控指标。XX防控野猪危害综合试点积存阅历,XX、XX、XX、XX区等县区建立政府统一购置野生动物致害保险机制,保障了群众人身与财产安全。 (三)科学造林绿化工作扎实推动。严格执行上图落地制度,科学推动山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化
5、建立,完成营造林XXX万亩,占年度XXX万亩任务的XX%,沿黄防护林提质增效和高质量进展工程建立成果在全省现场会沟通展现。森林“四围”助推绿化美化,渭XX坡生态爱护修复XXX亩,带动全市绿化坡面XXX公里;XX国家、XX省级森林城市进入验收程序,建立省级“三化一片林”森林乡村XX个;完成市域高速大路两侧绿化美化树种补植,实施城乡主干道路两侧、河流沿岸及滩涂植树种花XX万亩,XX区、XX区、XX区、高新区统筹城镇村绿化与林业产业融合效果明显,市局获全省农村人居环境整治三年行动先进集体。XX区、XX县、XX县等县区(单位)筹划实施“互联网+全民义务植树”工程,带动全市义务植树XXX万人次、XXX万
6、株。开展封山禁牧专项整治,市县划定封禁区,XX实施关山草原重点区域全面封禁,全市封山禁牧工作受到省局通报表扬。 (四)林业产业进展凸显富民效益。聚力林业产提质增效,XX县实行政府选购方式实施核桃低产园改造,XX区成立花椒、柴胡产业进展协会,XX林麝疫病防治中心建成投用,XX县苗木线上销售成效大,市林业站、林业科技信息中心准时有效组织应对经济林低温冻害,市国有林场治理站编制XX市森林旅游进展规划,生态富民效劳成效显著,全市实现林业总产值XXX亿元。全年改造提升经济林XXX万亩,新增林下经营面积XXX万亩,林麝存栏XX万只,森林康养、森林体验引领生态旅游接待人数XXX万人次。新增国省级龙头企业X家
7、、合作社示范社X个和林下经济示范基地X个,新建省级森林康养基地X个、自然体验基地X个,XX花椒、XX核桃入选首批XX省特色农产品优势区,XX西山柴胡和XX花椒入选全国乡村特色产品,X个森林公园(森林康养基地)列入XX省首批生态旅游特色线路,XX个优势林业产业经营主体林特产品获中国(XX)国际林业博览会金奖。统筹落实各类惠民涉林资金XXX万元,XX建立林麝养殖农户利益链接机制,XX县实行“三优先”制度,推动生态产业扶贫“8+”模式落细落实,生态富民助力乡村振兴成效在中国XX时报报道推广。 (五)生物多样性爱护取得新成效。开展自然爱护地优化整合回头看,完成了秦岭国家公园功能区划调整和天台山、五丈原
8、风景名胜区总规修编,XX雍城湖正式入列国家湿地公园,自然爱护地体系初具雏形,3处爱护地获评“XX最美生态空间”,野生动植物栖息空间环境不断优化。常态化推动打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,野生动物爱护宣传有声有色,“清风行动”扎实有效,设立栖息地红外相机监测点XX处,收容抢救野生动物XXX只(头)。调查秦岭红豆杉XXX余株,实施秦岭红豆杉迁地爱护XXX亩,首次在太白山海拔XXX米以下发觉国家级爱护植物独叶草,在XX山林区发觉国家级爱护植物“绿花百合”。全市国家重点爱护野生动物名录调整显示,市域国家级爱护动物由8种增加到20种、级爱护动物由33种增加到83种,珍稀野生植物种群数量持续增长
9、。 (六)进展支撑保障力量持续增加。坚持工程带动、改革创新,“十四五”林业进展形成规划成果,保障体制扩能升级。全年争取落实中省林业工程资金XX亿元,招商引资XX亿元,谋划储藏入库2023年中省财政XX类XXX个子工程,XX县、XX、XX、XX、XX区等县区招商引资扎实,市局获全市工程谋划和招商引资先进单位。实施“521”林业科技示范工程,推广有用技术XXX万亩,建立科技示范点XX个,培育林农技术能手XX名,认定省级林业科技特派员X名,市林业科技信息中心XXX育苗技术规程立项省级标准并荣获省科学技术进步三等奖。深化集体林权制度改革和国有林场改革,从事林下经济经营群众到达XX万人,人均林业收入XX
10、X元;国有林场根底设施改善,统筹资源管护和经营进展,职工经营性收入稳步增长。生态云视频会议系统建成投用,信息宣传工作增量增质,全年对外宣传报道XX篇(次),在全省林业系统综合评价得分XXX分,连续两年位列全省第一。 (七)坚持全面从严治党建强队伍。全面夯实从严治党责任,扎实开展党史学习教育,形成党建业务融合进展新局面。局党组自觉承受市委巡察“回头看”等X次重大巡察督察,建立全面从严治党1+3制度体系,在贯彻“两个确立”、做到“两个维护”方面实现了新提升。全系统落实“政治强、业务精、形象好”总要求,抓好班子、带好队伍,树立学习、务实、高效、担当、精细、效劳、勤廉之风。市局开办“业务讲学”活动,在
11、全市主题演讲竞赛、主题征文和庆祝建党100周年“永久跟党走”歌咏竞赛等活动中均获较好荣誉。选树15名“XX最美生态卫士”,6名党员干部职工和市局机关党支部受到市委、市直机关“两优一先”表彰,2名干部职工分别荣获XX市首届“最美科技工”提名奖和“五一劳动奖章”,生态绿军红绿相彰新气象,打造了干部作风、营商环境最优行业。 同志们,成绩来之不易,这是各级党政高度重视、科学部署的结果,是全社会关注支持、参加推动的结果,是林业干部职工真抓实干、创新推动的结果。在此,我代表市林业局党组向在座的各位同志以及长期奋战在林业战线的干部职工表示崇高敬意和诚心感谢! 二、关于2023年工作安排 2023年,是实施“
12、十四五”规划重要之年,是深化林长制、培植新动能、奋进新征程的关键一年。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精确把握“三新”内涵、“三高”要求,坚固树立绿水青山就是金山银山理念,以林长制高效运转为总抓手,着力生态恢复、生态重建、生态富民、生态效劳“四个提质增效”,强化森林、草原、林地、自然爱护地、野生动植物“五个安全爱护”,做实深化改革、工程投资、科技创新、组织队伍“四个支撑保障”,推动全市林业高质量进展迈出更大步伐。全年要持续聚力绿色XX向漂亮XX、产业扩面对提质增效、资源利用向爱护进展、传统治理向高效治理“四个转型提升”,抓细抓实七个方面重点工作: (一)着力抓好工程投资
13、建立。林业生态建立和进展离不开公共财政资金的支持。我们要锚定“资金跟着工程走”导向,扎实开展高质量工程建立年行动,支撑林业高质量进展。一要谋实储藏好工程。去年,我市XXX个工程纳入中省储藏库,近期国土绿化试点示范工程进入中心财政储藏库,这些工程就是今年和今后争取有效投资的根底和进展的增长点。我们要连续抓紧抓实工程谋划储藏工作不放松,紧盯已入库工程、“双重”规划工程、“十四五”规划工程、林业碳汇工程和生态爱护、生态富民、根底设施、科技效劳等中省政策支持重点,谋准谋深谋细谋实工程,围绕资源禀赋和产业根底扩大招商引资,做厚做优市县工程储藏库,扩大中省工程储藏入库总量,为我市林业进展聚力蓄势增后劲。二
14、要做实建立好工程。申报争取和落地建立是抓工程、扩投资的核心和效果。对已进入中省储藏库工程要跟进做好做实前期各项根底工作,主动出击向上对接争取更多的工程资金份额,全年争取中省投资X亿元、招商引资X亿元以上。XX、XX、XX、XX、XX、XX等6个储藏林基地县区,要依照XX省国家储藏林基地建立规划,尽快启动“双储林场”国家储藏林工程申报工作,规划面积大的县可申报2至3个工程,每个工程原则不低于X万亩。对投资规划已下达落地的工程要实行工程清单化、责任唯一化、推动节点化,对表每个工程绩效指标,闭环式抓好作业设计、施工组织、资金监管等环节,高质量加快实施进度,尤其是2023年下达的其次批中心财政林业改革
15、进展资金工程、省级重点区域生态爱护和修复等工程6月底前完成,确保投资到位、建立达效、验收达标。三要管实推动好工程。局各领导、各科室要履行工程实施监视指导责任,建立工程清单台账,实行动态清零治理;各县区、单位要负起监管主体责任,强化跟踪督导、资金稽查、约谈提示、检查验收等措施,规划设计要严格审查,进度质量要对表督导,资金投入要跟踪问效,档案资料要定期查验,杜绝工程停滞、资金沉淀、质量不优、资料不全等问题,今年对国省市检查反应问题多的县区、单位,要严厉通报、严峻约谈,逐级追责问责。 (二)着力抓好资源安全爱护。要以林长制为总抓手,坚持“严”字当头、“实”字打底、“细”字着力,持续抓好“一管三防”工
16、作,一体化爱护生态空间资源安全。一要推动林长制落实见效。要切实履行市县林长制办公室职责,与时俱进谋划安排、抓实抓细各项工作,X月底前完成林长制公示牌设置和配套制度完善落实,推动组织体系和任务、责任公开,推动党政同责明责、林业系统履责尽责落底,形成各级林长牵头、部门齐抓共管、社会广泛参加的“林长治”体制机制。重点要推动绿色进展指标和重点工作连接融合,建立林长制考核指标体系,建立全掩盖的“XXX才智云平台”;强化林长制工作督查指导力度,强化运用林长制考核结果,对发生毁林毁草重大案件、重大火灾、重大有害生物灾难等实行一票拒绝,落实守绿、护绿、用绿、增绿、活绿“五责”,推动生态空间治理、基层社会创新治
17、理与林长制体系深度融合,使林长制工作在我市真正实现出名有实有效。二要加强生态空间源头管控。落细森林、草原、林地、自然爱护地和野生动植物等精细化、法治化和信息化治理。“精细化”就是要对全市的森林、草原、林地、自然爱护地和野生动植物等资源状况,对资源监管的站点、人力、设施和区域分布,对林地使用、案件查办和林业灾难等工作环节,都要摸清底数,建立台账,实施网格化、精细化治理。“法治化”就是要严格依照森林法湿地爱护法野生动物爱护法森林防火条例等法律法规治林管林,在林地使用监管、案件查办查处等执法环节要依法依规,在打击破坏森林资源违法行为上要依法严管、依法惩办,形成震慑,确保森林资源安全。“信息化”就是要
18、在森林资源调查、资源监管、防火防病虫害等方面,推广应用智能监测、视频监控、红外感应、无人机监控等数字化、智能化、现代化技术和手段,实现全方位、全动态监测监管。三要抓好林业灾难防控工作。林火、病虫害是林业最大灾难,我们丝毫都不能放松防范。森林草原防火上,健全工作体系,制定应急预案,夯实各级林长责任,确保事有人干、责有人担。全力做细做实防火宣传、火源治理、巡护检查、设施建立、值班值守、火情早期处理等工作,保持防火高水平、低灾难,确保不发生重特大森林火灾和扑救人员伤亡;尤其是当前要落实市级总林长令,联合公安机关推动宣传教育、隐患排查、火案查处、督导检查“四联”专项行动,全面防、重点控,严防春季火情、
19、火灾的发生。有害生物防控上,要制定好重大林业有害生物防治应急预案和松材线虫病、华山松大小蠹、侧柏叶枯病、鼠兔灾难等防控方案;重点要扎实推动松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,加强监测普查和检查站点检疫执法,严防松材线虫病、美国白蛾等检疫性有害生物疫情入侵;扎实落实综合措施,加大无公害化防治力度,遏制华山松大小蠹、侧柏叶枯病、天牛类虫害等病虫害集中扩散;扎实做好飞播区、草地等区域鼠兔、生物灾难防治,确保有害生物成灾率掌握在X以内。四要抓好野生动植物爱护。一方面要落实好秦岭国家公园创立任务,深化自然爱护地整合优化和管控,加强自然爱护地根底设施建立和自然生态系统修复,提升珍稀野生动植物生息环境。一方面要
20、抓好“一打算一法一方法”的贯彻落实,制定突发重大陆生野生动物疫情应急预案,常态化推动打击整治破坏野生动物违法犯罪和打击整治破坏野生植物资源“两个专项行动”,严峻打击乱捕乱猎、乱采乱挖等破坏野生动植物资源行为,持续稳固制止野生动物交易和禁食野生动物处置成果;在高新区规划建立XX市野生动物救助中心,做好野生动物疫源疫病监测防控、珍稀野生植物扩繁及迁地爱护、外来入侵物种普查等工作;完善野生动物致害补偿和保险制度,抓好XX综合防控野猪危害试点和成果推广,XX、XX、XX、XX县、XX县要着力做好防控野猪危害,保障群众人身与财产安全;做好古树名木普查、登记和爱护工作。 (三)着力抓好国土造林增绿。要坚持
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