市房地产市场秩序专项整治工作方案.docx

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1、 市房地产市场秩序专项整治工作方案 为贯彻落实建立部、国土部、财政部、审计署、监察部、国税总局、国家进展改革委和国家工商总局八部门关于开展房地产市场秩序专项整治的通知和房地产市场秩序专项整治工作方案的精神，以及八部门在全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议的要求，经市房地资源局、市建立交通委、市监察委、市进展改革委(物价局)、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局等部门讨论打算，在全市范围联合开展为期一年的房地产市场秩序专项整治活动，现制定如下工作方案： 一、专项整治的指导思想 房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“*”重要思想，树立和落

2、实科学进展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分熟悉房地产市场秩序专项整治对标准市场主体经营行为、保障公正交易、维护广阔群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、标准、透亮、法治的房地产市场体系，严峻打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、惩防并举，切实抓好贯彻落实。 二、专项整治的主要内容与职责分工 围绕房地产开发建立和交易中简单发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位，在工程审批、商品房预售许可、预(销)售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强治理。 本市成立由市房地资源局、市建立交通委、市监察委、市进展改革委(物价局)、市工商局、市财政局、市国

3、家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局组成的市房地产市场秩序专项整治联席会议(以下简称市联席会议)，市房地资源局为牵头部门。各联席会议单位(以下简称各有关部门)依据各自的职责分工，各负其责，协调协作，仔细做好本部门涉及房地产市场秩序专项整治工作。市联席会议定期召开，推动、协调专项整治工作。各有关部门在专项整治中的主要内容和职责如下： 房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒肯定外销售和以虚拟预订(预售)合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，严厉查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。严厉查处

4、房地产开发、交易及中介效劳环节的其他违法违规行为，帮助有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。 建立交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发工程，在初步设计审批和建立工程施工许可证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。 监察部门：参加本市房地产市场秩序专项整治工作，参与有关部门组织的专项检查，严厉查处房地产领域违纪违法案件。 价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的专项检查，严厉查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。 工商部门

5、：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执(从)业经纪人员的违法违规行为，加大对房地产交易合同的监视治理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本(*版)，严厉查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正值竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。 财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳状况，以及相关税收政策的执行落实状况。 审计部门：结合年度审计工作规划中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建立

6、、交易环节中的违法违规问题，加强信息反应，积极协作重点抽查工作。 规划部门：检查房地产工程中违反规划法律法规和批准文件的行为。严厉查处违法违规、严峻侵害群众利益的案件。 三、专项整治工作的步骤和安排 1、发动部署阶段(2023年5月2023年6月) 各有关部门要根据八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门贯彻落实专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。 2、组织实施阶段(2023年7月-2023年1月) (1)组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发工程全面清理，各有关部门要依据专项整治要求进展自查和组织房地产企

7、业自查，重点一是房地产工程立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行状况;二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、公布违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。 (2)检查和抽查。在房地产企业自查的根底上，区县各有关部门要分批分类进展全面检查，特殊是对于有投诉举报的工程要进展重点检查，检查中要对比整治内容查找在开发建立、销售经营、中介效劳等方面的违规行为，催促企业自行整改，对发觉的违法违规行为应当依法严厉处理。市各有关部门应当组织力气进展抽查，对抽查中发觉问题的企业依法进展审计和检查。 (3)典型案件通报和阅历沟通。抽

8、查完毕后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的阅历沟通、剖析案情，加强警示教育，推动整治工作深入开展。 3、总结阅历、稳固成果阶段(2023年2月2023年3月) 各有关部门对本部门的专项整治工作进展全面总结，推广好的阅历和作法，提出标准房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查状况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建立部等部门，并承受国家有关部门的抽查。 制度大全网-，为您细心编辑整理本文，转载与引用请注明出处。 四、专项整治的工作要求 1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想熟悉到位，组织领导到

9、位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推动本部门专项整治工作。 2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱(包括电子信箱)，承受广阔市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度，对影响恶劣、后果严峻的大案、要案，要依法从严惩办，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通状况，记入企业的信用档案。各有关部门要加大宣传力度，强化正面舆论引导。 3、加强协同协作。专项整治中各有关部门要通力协作，形成合力，要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度，对检查过程中发觉的不属于本部门职责范围的案件，移送有关部门续处;要加强与监察机关、检察机关协作，集中查办房地产领域

10、涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映剧烈的案件，市有关部门要联合开展检查和整治。 4、建立健全长效机制。构建“标准、透亮、法治、诚信”的房地产市场体系和符合社会主义初级阶段的、特大型城市特点的多渠道、分层次住房保障体系;进一步推动行政审批制度改革和政务公开，用制度管权、用制度管人、用制度管事;着力调整住房供给构造，增加中低价位、中小套型房屋供给，保持房地产市场持续平稳安康进展。 篇2:学院六个严禁专项整治工作方案 依据*省交通运输厅党组关于印发深入开展“六个严禁”专项整治工作方案的通知(云交党发*11号)和*省交通运输厅关于印发深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建立专项整治工作方案的

11、通知(云交专发*5号)精神，以及学院深入开展“三严三实”和“忠诚洁净担当”专题教育活动的部署要求，结合学院实际，特制订本工作方案。 一、整治范围 此次专项整治的范围为：学院中层及以上干部。 二、工作目标 严格根据省交通运输厅党组的文件精神，通过深入开展专项整治工作，切实对存在的问题进展集中整治，确保各环节工作依依法依规，并进一步完善规章制度，到达从制度上、机制上防止违法违规行为的目标。 三、整治重点 第一项，严禁领导干部违规插手干预工程建立 整治内容：领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者一是规章，利用职权或者职务上的影响，以示意、收益、制定、强令等方式，插手干预大路及基建工程立项审批、

12、设计变更、工程造价、招投标活动、材料设备选购、质量掌握、工程建立工程物资选购和资金安排使用治理等影响工程建立正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。重点环节及内容为： (一)工程决策治理。未严格执行工程根本建立程序，未批先建、违规审批的行为。在工程实施过程中擅自变更建立规模、标准和设计变更未按规定程序报审批的行为。在工程实施过程中未严格执行设计支付规定，新增单价确定未履行报审批的行为。在交竣工验收过程中不严格按相关标准、标准执行的行为。 (二)工程招投标监管。对依法应当招标的工程建立工程不招标，或者依法应当公开招标的工程建立工程实行邀请招标及化整为零躲避招标的行为。为招标人推举或

13、指定工程建立工程施工、监理、勘察设计、招标代理、设备货物供给单位，影响投标人资格确实定或者评标、中标结果的行为。要求招标人在订立合同时向中标人提出附加条件，签订的合同背离投标文件实质性内容的行为。 (三)工程质量安全监视。未按规定办理质量监视的行为。要求建立单位或施工单位违规压缩建立工期或合同工期的行为。明示或示意监视、检测机构出具虚假检测报告影响工程质量评定结果的行为。假借设计变更虚报工程量、多结算工程价款，用设计变更掩盖工程质量的行为。未按规定使用安全经费的行为。 (四)制度建立状况。加强工程建立工程资金安排使用的监视治理。 牵头领导：杨*副院长、马*副书记、李*副院长 主责部门：新校区指

14、挥部 帮助部门：纪检监审室、财务处、生产性实训治理中心 整治措施： 1、健全完善规章制度。严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大工程建立工程科学决策、民主决策、依法决策。加强廉政风险防控机制建立，对工程建立等市场经济活动的审批、建立、实施等环节实行全程记录，消失问题倒查追责。纪检监审室要进一步完善权利清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监视，强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，坚决订正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 2、加强对学院根底工程建立招投标、物资选购、资金安排使用监管。严格根据招标投标法等法律法规，加强根底工程建立招投标治理。严格执行工程建立

15、工程实施、工程造价和工程质量监视治理、物资选购的有关法规。进一步健全完善财务制度，加强工程建立工程资金安排使用的监视治理。 3、加大对学院专项建立资金的审计力度。进一步标准工程建立资金的预算、贬值、拨付等使用程序，充分发挥建立资金的使用效益。 其次项，严禁违*的组织人事纪律 整治内容：领导干部违反党政领导干部选拔任用工作条例等相关规定，利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、临时动议打算干部任免、突击提拔、带病提拔或授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，任人唯亲，甚至进展权钱交易;局部党员干部热衷于拉关系、跑路子、要位子，感情投资、物质投资，跑官要官、拉票贿选，以及是否照实向组织报告个

16、人有关事项等等。 根据省委组织部的统一要求，集中开展“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“三超两乱”、“干部档案造假”、“党政领导干部违规兼职”、“裸官”、“带病提拔”、“拉票贿选”、“跑风漏气、封官许愿”等问题集中整治。 牵头领导：赵*书记、杨*院长 主责部门：组织部、人事处 帮助部门：纪检监审室 整治措施： 1、宣传教育。主责部门要结合学院干部换届工作，实行多种形式，加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律的学习、宣传和教育，不断强化干部队伍的纪律意识和大局意识，严守选人用人的组织程序、相关制度要求，正确对待个人进退留转。 2、仔细自检自查。重点在干部选拔任用环节上是否严格，机制

17、是否健全完善等方面进展自检自查，并仔细整改落实。 3、加大舆论监视。建立健全组织、纪检部门举报网站、电话、信访“三位一体”的受理平台，加大党内、师生和舆论监视。 第三项，严禁领导干部收受“红包” 整治内容：领导干部用公款向单位和个人发、送“红包”，收受治理效劳对象、主管范围内的下属及其它与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受治理和效劳对象、与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证。 牵头领导：马*副书记、纪委书记 主责部门：纪检监审室 帮助部门：组织部、人事处、财务处 整治措施： 1、宣传教育。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中、四

18、中全会精神，以及习总书记关于党风廉政建立和反腐败斗争的重要论述，加强宣传教育力度，进一步稳固拒腐防变思想防线。 2、有规必依。严格执行财务工作制度，深化财经纪律专项治理，标准资金审批、报销等程序。坚持“三重一大”集体决策制度，根据相关规定，对重要资金支出访用状况准时进展公示，自觉承受监视。 3、加强监视检查。结合贯彻落实中心八项规定和深入整治“四风”突出问题，在重要节庆日进展监视检查，发觉问题准时订正处理。 4、健全工作责任体系。根据连续深入整治“四风”突出问题的要求，通过召开党委会、民主生活会等方式，对比检查学院及个人执行严禁领导干部收受“红包”纪律规定方面存在的问题，仔细剖析缘由，切实整改

19、订正。把政治领导干部收受“红包”纳入学院党风廉政建立责任制工作范围，进一步明确主体责任和监视责任，完善制度规定，强化监视检查，严格责任追究，确保工作取得实实在在的成效。 第四项，严禁领导干部违规插手土地征用 整治内容：领导干部违反政策法规制度规定，利用职权向有关部门、单位或人员以指定、授意、示意等方式，干预插手在有关建立中，涉及的土地使用权出让或审批事项，破坏土地市场秩序，给国家、集体利益造成较大损失，非经法定程序审批土地、征地补偿制度不落实、严禁利用职权违规干预插手土地征用等等。对在专项治理中发觉违规违纪的，移交纪检部门依据有关规定赐予问责处理或党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理

20、。 牵头领导：马记副书记、纪委书记 主责部门：纪检监审室 帮助部门：财务处、后勤处、新校区指挥部 第五项，严禁领导干部违规插手矿产资源开发 整治内容：严禁领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规章，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、示意等方式，要求有关部门违反规定审批或者出让探矿权、采矿权，影响矿产资源开发利用，破坏经济进展环境，给党和国家、人民利益、公共财产以及国有、民营等各种全部制企业造成较大损失等等。对在专项治理中发觉违规违纪的，移交纪检部门依据有关规定赐予问责处理或党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。 牵头领导：马记副书记、纪委书

21、记 主责部门：纪检监审室 第六项，严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金 整治内容：重点整治扶贫救灾和社保资金治理使用监视中制度不健全、治理不标准、监视不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾资金的问题。违反规定转变扶贫救灾资金使用范围和投向等等。严厉查处和通报截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾资金行为、涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 牵头领导：马*副书记、纪委书记 主责部门：纪检监审室 帮助部门：人事处、财务处、工会 四、工作时限 (一)宣传教育(3月1日前完成)。催促领导干部仔细学习有关规定，加强宣传引导。加强案例教育，发挥警示警醒作用，把握好舆论引导的实际、力度和效果，

22、为专项整治的深入开展营造良好的舆论气氛。 (二)自检自查(3月10日前完成)。各责任单位应仔细组织进展自检自查，将自检自查状况于*年3月10日前报专题教育办公室。 (三)监视检查(4月5日前完成)。把专项整治列入专题教育活动和民主生活会的重要内容，加强监视检查。主要责任部门要全面落实整改措施，推动整治工作落实，并加强跟踪问效确保整改到位。 (四)开展总结(5月20日前完成)。主要部门对比整治重点、催促检查以及整改的状况形成书面总结。 五、有关要求 (一)高度重视。专项整治是落实省委、厅党组的部署要求，加强党风廉政建立和反腐败工作的重要举措，各部门要高度重视，准时部署，确保专项整治工作取得实效。 (二)抓好落实。牵头领导要亲自讨论、亲自部署、亲自督办，切实加强领导和指导。责任部门要切实带头搞好整改，切实解决问题做好专项整治工作。 (三)本次专项整治工作的联络员为纪检监审室主任王*，电话：13888*。