市直统战系统加强党的执政能力建设调研报告(多篇).docx
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1、 市直统战系统加强党的执政能力建设调研报告(多篇) 第一篇:市直统战系统加强党的执政力量建立调研报告 在新的历史条件下,以提高党的执政力量为重点,全面加强党的建立,是我们党面临的重大课题。依据市委的安排,我们于月日至日对我市六个民主党派、民族宗教局和局部民营企业就统一战线方面加强党的执政力量建立状况进展了专题调研。通过听取汇报、开会座谈、走访企业和查阅资料等形式,对统一战线系统如何加强党的执政力量建立形成了一些初步的熟悉和建议。 加强党的执政力量建立是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题。在当前加强党的执政力量建立的新的历史条件下,发挥统一战线这个党执政兴国的重要法宝显得尤为
2、重要。提高党的执政力量,稳固党的阶级根底,扩大党的群众根底,就必需加强与民主党派和无党派人士的合作共事,就必需加强民营企业的党建工作,从而最大限度地团结一切可以团结的力气。作为执政党的中国共产党要实践“三个代表”重要思想,为人民执好政、掌好权,拒腐防变,就必需积极与作为参政党的各民主党派进展政治协商,支持民主党派参政议政,实行民主监视。要提高党的执政力量,就必需仔细贯彻落实党的民族、宗教政策,维护民族团结和社会稳定。加强和改善党对统战工作的领导,对于稳固党的执政地位,提高党的执政力量和水平,具有现实的重要意义。 一、我市统一战线的根本状况 我市有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三六个市级民主
3、党派,共有成员人。有党外县处级干部人,党外科级干部名,党外高级以上学问分子人。有个少数民族,有一个少数民族区域自治县,少数民族人口万人。有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教,信教群众万人。有市、县、区县级以上工商联组织个基层组织个工商联会员个。截止年月份,非公有制经济组织到达户,其中:民营企业户,个体工商户户。资产上亿元的企业户,万元到亿元的户,万元的户,民营经济实现年增加值亿元,年增长,占的比重到达,对国民经济奉献率达。民营经济从业人员到达万人。在户民营企业中有在册党员人,共建立党组织个,其中:独立党支部个,联合党支部个。 二、统一战线加强党的执政力量建立的主要做法和成效 (一)加
4、强和改善党对统战工作的领导,着力提高党的执政力量建立 近年来,我市各级党组织高度重视统战工作,支持统战部门发挥职能作用,特殊是第次全国统战工作会议后,市委抓住撤地设市后的机遇,对市、县区委统战部进步行了调整,都改由同级党委常委担当,加强了党对统战工作的领导。市委切实把统战工作纳入重要议事日程,常常讨论统战工作,相继制定出台了中共武威市委关于进一步加强统一战线工作的实施意见和中共武威市委关于进一步加强政协工作的打算,推动了统战工作的安康进展。今年月,针对我市统战工作面临的新状况,市委召开常委会,听取统战工作汇报,专题讨论统战工作,争论出台了中共武威市委关于加强新时期统一战线工作的若干意见,针对近
5、年来统战工作中存在的实际问题制定了新的政策规定,并提出了详细工作措施和要求。今年市委把统战工作已纳入各县区党政领导班子的工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的一个依据。把统一战线方针政策等纳入各级党校教学内容,市委统战部、市委组织部正在举办首期党政领导干部统战方针政策培训班。宣传部门将统战工作纳入党委年度宣传规划,加大统战宣传力度。逐步完善了以“四个纳入”为主要内容的党委加强统战工作领导的长效机制,以制度建立促进工作进展。 (二)坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,增加党的执政力量建立 不断完善和标准民主协商制度。市、县区党委、政府仔细贯彻党的多党合作和政治协商制度,重大问题主动与民
6、主党派和无党派人士协商。一是市、县区党委、政府坚持每年定期或不定期地召开民主协商会、征求意见会和座谈会,仔细听取党外人士对全市和县区重大决策、重要问题方面的意见、建议,准时通报状况、充分协商,作到协商在前,决策在后。如在起草政府工作报告、制定市、县区进展规划纲要等重大决策、中心工作时,都坚持做到事先征求各民主党派、工商联的意见建议。二是党委、政府以及有关部门的重大活动和有关会议邀请各民主党派、工商联负责人参与,扩大他们的知情权,使他们更好地为党委、政府建言献策。三是制定了民主党派和政府部门对口联系制度,使民主党派参政议政工作更加制度化、标准化。市上制定了武威市政府部门与各民主党派、工商联对口联
7、系制度,凡涉及全局的重大问题,相关部门在决策前都与民主党派、工商联进展充分协商,征求意见,从制度上保障了民主党派、工商联的知情权、参政权和监视权。四是市、县区党政领导与民主党派人士建立了联系制度。市委制定了市级领导联系党外人士、非公有制经济人士制度,由每个市级领导联系名代表人士,定期不定期座谈、走 访,使市上领导与党外人士的交友谈心常常化,把交友谈心落实到人,更直接地听取党外人士对市上工作的意见建议。五是统战部门制定了统战对象联系制度,关怀他们的生活和工作。每年元旦、春节期间,对民主党派和党外代表人士进展慰问,加深了感情。 充分发挥党外人士参政议政、民主监视的职能。一是充分发挥党外人士的参政职
8、能。近几 年来,全市民主党派和无党派人士围绕党委、政府的中心工作,特殊是在农业产业化、调整农业产业构造、治理沙漠化、改善中小学办学条件、解决遥远贫困地区就医看病难、进展民营经济、城市建立、反腐倡廉等方面提出了许多有见解的提案、议案和意见建议。很多意见建议都被党委、政府和有关部门接受。在市政协一届三次会议上,民主党派、工商联及无党派人士共提提案件,占提案总数的。对于政协委员的提案,实行对口办理、专人负责、书面答复的方法,提案答复率达,有效地推动了市上各项工作的开展。各民主党派、工商联发挥各自的优势,针对我市工作的实际,积极开展调查讨论。年民主党派、工商联写出有质量的调研文章多篇。其中市九三学社的
9、武威市种植业生产现状分析及构造调整目标建议、武威市石羊河流域生态环境现状与综合治理对策等调研文章得到了市委领导的高度重视,批转有关部门仔细讨论落实。二是积极参加民主监视工作。在市、县区对公安、邮电、工商、国税、卫生、教育等行业的行风评议中,邀请民主党派人士担当行风评议员,发挥他们位置超脱、敢于说话的独特作用,对转变行业工作作风起到有效地促进作用。在市委聘请的名“武威市工作实绩督导员”中,出名是民主党派代表人士。他们积极参加市上年度工作实绩考核和市上重点工作的督查,很好地发挥了党外人士的监视作用。 加强党与党外人士的合作共事。一是对党外干部的选拔使用实行倾斜政策。市委在先后出台的关于培育选拔优秀
10、年轻干部,加强领导班子建立的意见、仔细搞好县区换届工作,切实加强领导班子建立的意见等政策性文件中,对党外干部的选拔使用做出了明确的规定,在公开选拔领导干部和中层干部竞争上岗时,对党外干部的学历、年龄、任职年限等都予以适当放宽。年县区换届时,为个县区政府班子全部配备了党外干部,个县区政协班子共配备名党外干部。结合市直部门班子调整,在党外干部担当政府部门实职上下功夫,先后为市法院、市财政局、市民宗局等个部门和单位配备了党外干部。二是仔细落实党外干部的政治安排,积极推举各界、各个层次的优秀党外人士担当各级人大代表、政协委员。目前,全市出名党外人士担当省人大代表;出名党外人士担当市人大代表其中出名担当
11、市人大常委会委员占代表总数的;出名党外人士担当县区人大代表其中出名担当人大常委会委员。出名党外人士担当省政协委员;出名党外人士担当市政协委员,占委员总数的其中出名担当市政协常委,占常委总数的;出名党外人士担当县区政协委员其中出名担当县区政协常委。三是进一步做好党外人士培育工作。针对我市党外干部的实际状况,制定培育规划。通过有规划、有步骤地选送党外干部到各级党校和省、市社会主义学院学习,使他们尽快成为懂业务、会治理、胜任本职工作的行家里手。市委组织部、市委统战部每年结合工作实绩考核和平常班子考察留意发觉有进展潜力的党外干部,建立党外后备干部队伍,有目的、有重点地进展培育,准时调整补充后备人选,以
12、便在需要时准时使用。 帮助市级民主党派加强自身建立。撤地设市以后,经市委同意,省委统战部批准成立市级民主党派。市委组织部、统战部会同有关部门广泛推举考察人选,并帮助市级六个民主党派召开了第一次代表大会,成立了市级六个民主党派委员会。市委统战部会同组织人事部门为民主党派考察选调了名专干。帮忙解决了办公用房,购置了办公设备,为各民主党派、工商联购置了工作用车一辆。同时,市上将民主党派、工商联办公经费各万元列入财政年度预算。全部这些保证了民主党派、工商联工作的正常开展。 (三)贯彻落实党的民族政策,促进民族地区经济进展 制定政策加大对民族地区的扶贫力度。为仔细贯彻党的民族政策,市委制定了关于加强新形
13、势下民族工作的意见,明确了加快民族地区经济和社会事业进展的目标任务。年,市、县个帮扶单位,为民族特困地区投入帮扶资金万元,促进了民族地区经济社会进展。统战部、市政协民宗委对天祝县社会经济进展状况做了专题调研,形成了调研报告,为市委、政府制定加快民族地区经济进展的决策供应了依据。 全面启动民族团结进步创立活动。在开展全市民族团结进步宣传周、宣传月的根底上,今年依据全省民族团结进步创立活动的要求,结合我市的实际,形成了关于在全市开展民族团结进步创立活动的意见以及市委、市政府关于年全市民族团结进步创立活动的安排意见,使全市民族团结进步创立活动全面启动。 加大少数民族干部培育教育选拔力度。通过开展选拔
14、少数民族干部到国家机关和兴旺地区挂职熬炼,并通过公开选拔、竞争上岗和组织推举等形式,使一大批优秀少数民族干部走上领导岗位。目前,全市有少数民族县(处)级干部人;天祝藏族自治县少数民族干部占干部总数的,占县级干部的,占科级干部的,少数民族干部比例高于人口比例个百分点。 (四)贯彻落实宗教政策、维护社会政治稳定 全面贯彻落实宗教信仰自由政策。仔细贯彻落实党的宗教信仰自由政策,先后批准开放各类宗教活动场所处,根本满意了信教群众正常宗教生活的需要。年,撤地设市后由于市委、市政府的重视,使拖了年的城区天主教堂征地问题得到解决,使拖了年的天主教间房产得到了落实,基督教、道教房产中的有关问题也得到了妥当处理
15、。市、县区各级政府和有关部门向各宗教团体落实归还宗教房产多间,划拨土地多亩,果园亩,为各宗教自办自养制造了肯定的条件。各级政府累计向各宗教团体补助寺观教堂修理费、房屋折价补偿费等各类资金多万元,一批具有历史影响的闻名寺观教堂相继得到修复建立。宗教房地产问题的解决,既维护了教会利益,又促进了市政建立,同时也保证了社会稳定。 依法加强对宗教事务的治理。建立健全了基层宗教工作网络,明确“属地治理、分级负责”的原则,县区和重点乡镇已将所属寺观教堂、教职人员的治理纳入目标治理,明确了责任追究制。建立了个宗教团体,个寺观教堂都建立了民主治理组织,加强了宗教界的自我治理。通过开展宗教活动场所登记、年检和标准
16、化建立工作,不断调整充实和加强了寺观教堂民主治理组织,逐步落实了对宗教活动场所、宗教教职人员及各项宗教事务的常常化、制度化、法制化治理。目前,全市处已开放宗教活动场所中,除处天主教堂尚未登记外,其余处均已依法登记,年检合格率到达了,而且已完成了市上确定的标准化建立达标任务。宗教工作上做到了小事不出乡村,大事不出县区,重大事情不出市的目标。 各宗教团体发挥自身优势,积极参加经济社会进展工作。通过深入长久开展“四个维护”教育,普遍增加了信教群众的公民意识、国家意识、法律意识和社会公德意识,自觉营造文明、祥和、稳定的社会环境。各宗教在适应社会、抵抗邪教、维护稳定方面发挥着积极而独特的作用。如佛教界在
17、揭批“”的斗争中,以组织签名活动等形式,教育信教群众远离邪教,抵抗邪教。基督教对“呼喊派”、“门徒会”等邪教组织和自由传道人的非法传教活动进展了有效抵抗。近年来我市宗教界共向灾区及贫困地区群众捐赠衣物等物资和现金价值达万多元,助学捐资万多元,为困难群众送去了社会的关爱,使贫困地区多所学校的多名失学儿童重返校园。民勤县道教协会号召全县道教界信教群众在苏武山压沙造林,防风固沙,引起了中国道协的重视。中国道协向海内外道教界发出建议,规划捐资万元在民勤苏武山建立中国道教生态林建立基地。去年到位捐资万元,今年到位捐资万元,共计万元。 坚决抵挡境外利用宗教进展渗透。一是大力宣传党的宗教政策,旗帜鲜亮地抵挡
18、境外宗教势力各种形式的渗透。二是加强对爱国宗教团体和宗教界人士进展党的宗教政策和抵挡境外宗教渗透重要性的教育,增加了他们抵挡境外宗教渗透的意识。三是向台资企业及其他外来人员宣传有关规定,提高他们遵守宗教法规的自觉性。四是抓好宗教教职人员的教育,要求他们不承受境外宗教人员赠送的宗教书刊、音像制品等。规定了承受境外宗教组织和个人的捐赠必需报请政府审核。市上统战、宗教、公安、安全等有关部门对抵挡境外宗教渗透通过多种方式和渠道,进展周密的调查和监控,准时把握渗透的动态,一经发觉,即坚决予以查处和制止,有效地遏制了其进展势头。 (五)增加党的阶级根底,扩大党的群众根底,积极探究民营企业中的党建工作 近年
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