市、区重点项目工作汇报.docx

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1、 市、区重点项目工作汇报 温泉办事处市、区重点工程工作汇报 （2023年12月1日） 一、温泉购物中心片区改造工程 （一）根本状况 2023年7月6日，市政府召开2023年第10次市长办公会，讨论温泉购物中心片区改造工程开发建立工作。会议指出，打造咸宁市商业中心，对于提升咸宁城市品位，完善城市功能具有重要意义，而其中改造温泉购物中心片区是打造商业中心的关键环节，市区两级政府及相关部门要排解万难，全力支持。2023年8月4日，依据会议精神，经对外招商，区政府于与武汉市万顺达房地产开发投资公司签订了开发建立招商协议书。随后，市、区政府根据有关程序批准了该工程的开发建立。工程名称为：温泉购物中心片区

2、改造工程，即“咸宁中商购物广场”。 咸宁中商购物广场由武汉市万顺达房屋投资有限公司整体受让温泉购物中心片区资产后，实行撤除重建的方式，建立以“咸宁中商购物广场”为主体的大型商业中心，工程总投资3.8亿元。该工程占地24.64亩，需撤除房屋建筑面积3.3万m2,其中职工住房1.5万m2，门面及仓储设施1.8万m2。建立容积率为5.36，建筑密度为43%，绿地率为30%，总建筑面积不低于8万平方米，其中：咸宁中商购物广场约2万平方米，公寓式商务酒店、写字楼约2万平方米，SOHO（包括银行、影院及消遣城）约3万平方米，步行商业街约0.5万平方米，地下超市及停车场约1万平方米。 （二）工程进展状况 温

3、泉商场片区改造工程涉及温泉商场、饮食公司、副食品公司、五金公司、供销社、粮管所、蔬菜公司等7家单位150余户住户拆迁和多家国有及私有门面拆迁，面广、人多，加之均为改制企业，历史遗留问题繁杂，此改造地块又处于温泉城区中心商业地段，影响面大、群众期望值高，所以我们在工程动签之初，慎之又慎。 签订开发建立招商协议书后，我们随即成立了温泉购物中心片区改造工程领导小组和拆迁指挥部，负责工程的商谈、协调及工程区内的有关状况的调查摸底和拆迁等工作，并积极开展前期调查摸底，“由上而下，由下而上”多方征求意见，反复争论，历时数月，取得85%拆迁户同意认可，于2023年6月，确立了“依法依规、实事求是，公开公正公

4、正，适当兼顾有情操作，稳步推动”的原则，最终形成了温泉购物中心片区改造工程拆迁还建、补偿实施方案，并发至每个拆迁户。方案明确房屋拆迁的安置方式为“产权置换”和“货币补偿”两种。“产权置换”的还建面积比例为1：1.2，每户另送5平方米；装修局部按评估价上浮20%予以补偿。要求“货币补偿”的，按评估价或者2200元/平方米标准予以补偿。方案还对过渡期安置费等其他问题作了相应规定。 2023年7月专班进入拆迁协议签订实质性工作阶段。动签协议后至2023年4月，前期工程推动较快，完成150余户中的80余户，但已签协议户的搬迁和房屋撤除工作特别不抱负。到了2023年5月，随着工程不断推动，阻力越来越大，

5、拆迁户无理无据、漫天要价是最主要的缘由。为不偏离方案，在没有强硬措施的状况下，我们一是打好阶段性“歼灭战”、“攻坚战”，依据工作需要，制定了“以搬（家）促签、以拆（除）促签”等阶段性工作时间表和“路线图”，一户户签，一栋栋拆。二是制定了专班成员“量化”工作纪律，发扬“5+2”、“白+黑”精神，要求专班成员每户至少上门做工作30次60个小时以上，并填写好工作日志。三是不连续武装专班人员思想，坚持周日例会制，整合开发商、拆迁公司和专班力气和才智，提倡“导之以行、动之以情、晓之以理、诱之以利、绳之以法、持之以恒”工作法。四是积极查找特定关系人，利用各种社会关系内外相济做好工作，每户至少查找一个特定关

6、系人，并敦促或相约特定关系人到拆迁户做工作5次以上，千方百计、急躁细致做好拆迁户的说服工作。五是争取区委、区政府的支持，实行了区直部门包保、办事处党委成员包保、处直单位和5个村包保等多措并举，加大工作力度。其目的，是确保在严格执行拆迁还建补偿方案的前提下推动工程进程，取得了肯定成效，从2023年5月至2023年10月四个月完成了53户，到目前为止150余户拆迁户还剩18户，32家门面户还剩3户私有门面户。 （三）存在的问题 一是局部拆迁户心情不稳定。个别拆迁户屡次反映前后不平衡，“先签吃亏、后签讨好”。二是工程推动阻力大。剩下的18户（商场4户、供销社13户、粮管所1户）普遍要求过高，特殊是供

7、销社，由于是平房，更是提出既要房屋补偿，还要土地补偿，余下拆迁户以其居住地为温泉城区黄金地段为由大致要求23万元/m2赐予拆迁补偿。 （四）下一步准备 一是以落实包保责任为突破口，着力供销社拆迁协议签订工作。恳求区直单位加大支持力度，完成此前包保剩余的4户（区法院-王朝申、区民政局和公安分局-贾光芒和贾红武、区残联-徐义和），强化办事处党委和5个村包保工作力度。二是咬定目标不放松，整合专班、开发商等各方面资源和力气，一鼓作气推动协议签订。力争在元旦前完成余下18户住户拆迁协议签订和3户私人产权门面的拆迁协议的签订。三是恳求区拆迁办做好拆迁的行政裁决工作，起到震慑作用以便于专班进一步上门做好拆迁

8、协议的洽谈工作，同时为个别“钉子户”司法强拆做好根底性工作；四是着力冲突的排查、化解及调处，做好拆迁户的解释宣传工作，制定详细方案，统筹前后平衡，防止翻盘，确保稳定。 二、温泉村六组“城中村”改造工程 （一）根本状况 温泉办事处温泉村六组位于咸宁大道双鹤桥南段，紧邻咸宁职业技术学院，是碧桂园旅游新城主进出口。近年来，随着城市的不断进展，温泉村六组道路、排水、垃圾处理等根底设施薄弱，功能不完善，群众居住环境较差。特殊是近几年来，降雨量大，内涝严峻，给群众的经济造成了肯定的损失。 为了进一步实施统筹城乡进展，加快城市化进程，改善城市环境，优化城市布局，提升城市品位，提高土地利用率，改善群众居住环境

9、，并积极探究解决失地农夫生活出路和进展壮大村组集体经济等问题。市委、市政府和区委、区政府打算在六组实施“城中村”改造试点。“城中村”改造地块占地面积59.3亩，居住群众117户559人，房屋建筑面积5万余平方米。 该工程实施就地还建安置村民上楼，改造设计容积率5.5，绿化面积35%，建筑密度30%。建筑面积为22.7万平方米，估计住户2023余户，人口到达7000余人。户型设计为平均120平方米左右。建33层、29层高层商住楼，根据小区建立模式，在小区内配套建立花园绿地广场，医疗卫生站，图书馆，警务室，公共厕所，垃圾中转站各项公益性配套设施。同时为解决失地农夫生活出路，依据该地块地理位置优势，

10、配套建立商业街。 （二）工程进展状况 目前，六组“城中村” 改造工作根据既定目标有序开展，已依法依规签订协议72户，剩余45户。余下的未签订户力争在春节前完成。 1.加大宣传，营造良好气氛。一是加大宣传力度。为了有利温泉村六组“城中村”改造，强化村民自觉改造意识，我们实行了入户调查、召开村“两委”会、村民代表会、村民大会、党员代表会等多种形式，广泛宣传“城中村”改造的重大意义及城中村改造的政策、规划等内容。做到了家喻户晓，人人皆知，为“城中村”改造营造了良好的舆论气氛，避开村民因不了解而盲目抢建，重复建立，增加负担。二是准时传达精神。准时召开群众代表会、党员代表会、组代表会，以座谈会形式分层次

11、将市政府2023年第七次市长办公会议纪要、市政府2023年第3次常务会议纪要以及市政府2023年第72次专题会议纪要精神进展宣传，特殊是市区有关旧城改造和“城中村”改造政策，让群众明白我们制定的政策优于市区旧城改造和“城中村”改造政策。同时，向群众说明工作状况和工程运作初步方案，并向群众说明市、区政府对“城中村”改造的决心和支持力度，增加了群众对“城中村”改造的信念。三是营造气氛。在改造地块悬挂改造的有关政策标语20余条，营造了良好气氛。四是展现前景。将六组“城中村”改造的平面图、效果图、总体设想等在进组的路口予以公示，展现了美妙前景，使群众转变观念，着眼长远，让村民感觉到美妙生活。 2.仔细

12、组织，加强组织领导。围绕六组“城中村”改造，办事处成立了“城中村”改造指挥部，下设了工作专班，负责宣传、调查摸底，协议签订和制止乱搭乱建工作。温泉村五个班子成员安排3名到专班。 3.心系群众，确保村民利益。城中村改造涉及到广阔群众的切身利益，办事处始终把以人为本作为工作的动身点和落脚点，最大限度地让利于民、惠及百姓。一是在拆迁政策上做到不与民争利。在制定拆迁补偿安置方案时充分考虑村民利益，既敬重历史，又注意现实。在还建比例上有证面积按1:1.1置换。二是解决失地农夫生活出路和进展村组集体经济问题。在制定方案是提出以“地基换门面”的方式每户在商业街配送一个40平方米的门面。对于多的门面全部给村组

13、，用于解决村民物业治理以及其他方面支出，解决了村民长远生计问题和村组集体经济的进展；三是改造中依据拆迁安置协议，凡实行产权调换或按规定购置的安置用房。以人为本的和谐理念，充分满意了动迁群众的利益诉求，赢得了群众的理解支持，变“要我改”为“我要改”，形成了良好的改造气氛。 4.作风扎实，求真务实。一是坚持例会制度。指挥部专班坚持每天上午日例会制度，用一个小时的时间碰头，集中讨论和解决问题。二是坚持指挥部会议。正副指挥长每星期天上午到指挥部听取本星期工作汇报，并详细解决讨论遇到的各种疑难问题，部署下星期工作。三是专班成员实行既分工又合作。专班成员任务明确，详细落实到每个人，形成了“千斤重担人人挑，

14、人人身上有指标”。 5.强化工作，严格执行方案。一是加大拆迁协议的签订。根据拆迁工作时间安排，合理制定工作规划，严格实行工作标准量化倒计时和工作好坏奖惩制。在制定工作方案时重点细化民生、社会稳定等问题，切实将好事办好。二是做好急躁细致的工作。工作专班人员实行“白+黑”、“5+2”工作方式，深入到每家每户做工作。在做工作的时候，严格要求做到政策统一、口径统一。我们印制了温泉村六组“城中村”改造拆迁户工作状况统计表，在做工作时严格执行拆迁补偿标准，与拆迁户算好帐，以情动人、以情感人。确保了在执行政策上不走样，保持了整体工作平衡和稳步推动。 （三）存在的问题 1.群众期望值较高。局部群众在思想上认为

15、，此次拆迁是千载难逢的时机，要把利益最大化。少局部群众在谈协议时还乱要价。 2.违法建立未妥当处理好。自2023年宣布“城中村”改造以来，由于金融危机的影响，工程没有实质性的进展，局部群众不顾整体利益，抢建抢装修。虽然进展了制止，由于缺乏必要的职能，强有力的强制措施，有的群众未建，有的抢建起来，存在不平衡和攀比心理。 3.群众存在“等、比、看”的思想。由于历年来拆迁形成了一种惯例，先“签”的吃亏，后“签”的讨好。特殊是市公安局主进入口的拆迁，一些拆迁户做方面工作，对此有很大的影响。 （四）下一步工作准备 1、加强政策宣传。抓紧对重点户、重点人的宣传，不厌其烦，反复讲解，沟通思想，排解后顾之忧，

16、使群众自觉自愿、高快乐兴地协作搬迁；准时传达市区有关“城中村”改造的有关精神和相关政策，增加群众“城中村”改造的信念，变消极抵触为积极理解，变等待观望为自觉支持 2、加大拆迁协议的签订。（1）力争在年前完成已签订协议72户房屋腾空及撤除工作；（2）力争在半年内完成余下45户拆迁协议签订及房屋拆迁工作；（3）力争在2023年6月1日工程全面开工建立。根据拆迁工作时间安排，合理制定工作规划，严格实行工作量化倒计时奖惩制。在制定工作方案时重点细化民生、社会稳定等问题，切实将好事办好。 3、做好还建房建立的前期预备工作。催促开发商快速做好还建房的户型设计、工程招投标、还建地平坦等工作，并征求好群众意见

17、。 三、泉塘村五组“城中村”改造工程 （一）根本状况 一期工程（印刷厂片区）：印刷厂片区占地面积折合共41亩，共有33户，房屋总建筑面积1.6万平方米。 二期工程（村委会片区）：泉塘村五组城中村改造工程是我市城区统筹城乡进展城中村改造试点工程之一，该工程位于咸宁大道与银泉大道交汇处，净占地面积60亩。四至范围：东至咸宁卫校围墙；西至银泉大道；南至咸宁大道；北至浮泉山庄。2023年2月23日，经办事处和村、组对各家各户摸底调查，共有86户，总人口405人，劳动力218人，总建筑面积近44939.256平方米（组摸底数）。人均面积过大，其个别户人均面积到达3000平方米。 （二）工程进展状况 一期

18、工程进展：印刷厂片区共有33户，目前已拆迁31户，余下2户正在洽淡之中，拆迁完成工作已进入尾声。 二期工程进展： 2023年底，市政府在温泉村六组启动了咸宁市城中村改造试点工作，为泉塘村五组城中村改造积存了丰富的阅历。2023年4月22日，市政府召开咸宁市泉塘村五组城中村改造工程建立发动大会，印发咸宁市政府关于成立咸宁市泉塘村五组城中村改造工程建立指挥部及工作机构的通知（咸办文【2023】29号）我市城中村改造工作正式拉开序幕。截止日前，完成泉塘村五组“城中村”改造拆迁补偿实施方案报批，全面启动泉塘村五组城中村改造。 1.成立专班。指挥部于2023年5月1日正式批复成立，办公地点已落实，市委驻

19、指挥部负责吴中苏部长、市城投公司曹剑主任、温泉办事处、村组干部、城管执法局等相关人员已到位，办公用品已间续添置，各项制度已挂贴上墙，正逐步实施，工作也有条不絮地进展。 2.加大宣传。5月份，我们已拉宣传横幅20余条，发放传单2次，张贴公告牌屡次，切实做到政策宣传家喻户晓；11月16日，我们又一次拉宣传横幅12条，为了强力推动城中村改造，营造了深厚了气氛。自指挥部成立以来，实行值班制度，协作城市执法局对抢建、违建进展长时间巡查做好控违、拆违的宣传工作，张贴控违、拆违的通告和举报电话，抢建、违建现象得到了遏制。 3.召开了群众会。2023年7月26日，由指挥部吴中苏部长统一部署下，市、办事处驻工程

20、负责人员、村、组干部及70多位村民代表，在村办公大楼召开泉塘村五组城中村改造工程发动大会，宣读市委政府关于城中村改造的文件、拆迁安置补偿方案、拆迁还建方案等等。 4.制定了方案。以温泉村六组城中村改造工程实施方案为根底，参照泉塘印刷厂片区城中村改造工程的实施方案，结合当地实际，制定好拆迁安置补偿方案，经过三次上级市委领导主持该重点工程拆迁安置补偿方案大会协商，并进展仔细分析与重点指导指挥部专班人员，温泉办事处和村组干部及村民代表也屡次磋商、沟通、接受意见、记载相关资料，达成全都共识制定出了拆迁安置补偿方案，并在拆迁户发动大会后由指挥部统一安排，专班人员分成两个组，正式将方案分发各家各户，准时进

21、展拆迁政策、拆迁补偿方案、拆迁安置方案宣传，收入各家各户的拆迁征求表，同意拆迁的户主达78户，所占比例为90%。 5.完成了评估。于8月1日开头做入户评估路线图的安排部署，8月3日，由村民代表选定的湖北华夏评估公司，正式入户评估，利用了1个月时间，完成了对各家各户的初次评估，10月份，指挥部组织专班人员对每户房屋的评估原始资料进展三轮细致审核、校对，现已发放到各家各户自行核对。11月16日指挥部专班已组成两班人员，立刻协作评估公司对各家各户的状况进展复核，进展方案政策宣传，收集反应意见。 6.完成了开发商的选定，完成了土地交易方面的资料，10月14日，此地块在市土地交易中心，进展了招、拍、挂程

22、序，已被湖北同惠咸宁分公司竞得。 （三）存在的问题 1.缺乏组织领导，要明确主要领导长期督阵，以便准时解决拆迁政策的宣传和拆迁过程中各种突发问题。 2.职能部门不能供应完整的违建资料，导致评估过程中对区分违建问题很困难。 （四）下一步工作准备 1、2023年11月21日至12月20日左右，用近一个月的时间开展对全部住户的复核工作，以及进一步宣传、解释拆迁政策和方案。 2、复核完后，对全部住户的评估复核结果进展公示。 3、公示期满后，从2023年元月起，分组上门宣传拆迁政策、方案，签订泉塘五组村委会片区的拆迁协议。 4、做好一期印刷厂片区房屋已撤除但未签订协议2户拆迁协议洽谈、签订和稳定工作。

23、篇2：全市招商引资、“861”行动规划重点工程建立总结表彰暨发动会上的讲话 全市招商引资、“861”行动规划 重点工程建立总结表彰暨发动会上的讲话 一、统一思想，进一步提高对招商引资、“861”重点工程建立工作的熟悉 的加快进展，当务之重、当务之急就是要突出以大工程建立为主要内容的招商引资。进展要靠投入，对池州而言，增加投入更多的、更主要的就是要在改革开放中、在融入国际国内两个市场中借外力、借外资，这是规律，也是阅历。现在我们的投资额和投资增幅，纵向比有很大进步，横向比，远比兴旺地区、皖江其他城市落后。目前，新一轮的进展特殊是皖江开发开放又消失新的动向，从马鞍山到芜湖、再到铜陵和安庆，都在大手

24、笔地加快进展。在这样一个强手如林、后无退路的状况下，我们要看到当前形势的严峻，切实增加紧迫感、危机感。当前，我们正在开展保持共产党员先进性教育活动，对池州广阔共产党员来说，表达先进性，首要的、突出的、最鲜亮的就表达在加快进展的力量上。怎么谋划进展、推动进展、效劳进展，其中最重要的一个抓手、一个突破口，就是把招商引资工作提升到新的水平，实现新的跨越。今年市委市政府提出 “11461工程”，尽管是个参数，但根据这个目标干成了，就意味着全市的进展在综合实力和竞争力上又上了一个大台阶。今年省委提出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，池州作为安徽的一局部，假如搞得快、搞得好，就为全省的崛起作出了

25、奉献，否则的话，就要拉全省奋力崛起的后腿。这几年的实践充分证明，抓招商引资就是抓投入，就是抓先进生产力；抓工程建立，抓工程支撑，就是抓进展。所以，当前要把招商引资、“861”行动规划重点工程建立作为全市经济进展的头等大事，用我们在先进性教育中通过提高熟悉、增加素养所焕发出来的精神力气来强力推动。当前，有些地方、有些同志有松劲懈怠心情，有畏难不前心情，有求稳怕乱心情，这些都是要不得的，这样的精神状态，很难创一流业绩。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，我们肯定要在全市形成和保持一种奋勉进取、奋勉有为的精神状态，用这种精神状态去推动招商引资和“861”工程建立。二、认清形势，积极挖掘我市招商

26、引资、工程建立新资源一要从比拟优势中挖掘资源。我们的比拟资源优势，别人可能也有，但是我们更突出、更明显、潜力更大。一是矿产资源优势。这几年我们引进一些工程，有一些成效，但还远远没有到达预期目标，还有潜力可挖。怎么样依托优质资源，实施优势企业在新起点上的集约化、规模化、产品加工精深化进展，形成产业集群，而且这个产业集群还要在国内占有相当的地位，是下一步工作的着力点。二是生态资源优势。我市已被列为全省生态市建立试点市，并通过了全市生态建立的规划。生态市建立规划总投资有800多个亿，怎么样依托生态优势，实施规划，开展招商引资，这对我们来说又是新的挑战和考验。虽然这个资源优势在相当长的时间里还是一个概

27、念性口号，目前还仅仅处于几个点状工程的层面，并没有形成招商引资的一个链条，但是潜力特别大。三是旅游资源优势。旅游资源的招商引资现在取得了一些进展，但根据大旅游、大市场、大九华的目标定位，根据建成世界级旅游胜地、建立国际性佛教道场的目标定位来说，还远远不够。要以九华山为龙头，集中优势资源，形成集群效应，使其龙头效应充分发挥出来。各县区都要很好地讨论把丰富的旅游资源与招商引资有机结合的问题。四是区位交通优势。池州拥有160公里的长江航道，今后将有四座大桥，两条干线铁路，还有五六条高速大路，港口和机场，这个区位条件在全国也不多。但是优势不行能自然而然地发挥，抓不住、利用不好，就可能边缘化，成为孤岛经

28、济。如何吸引大量的人流、物流、资金流到池州，需要加强讨论。现在看来，池州正处在一个“金三角”地带。一是和铜陵对接，特殊在工程布局上要有意识地对接融合，形成工业走廊。二是和安庆对接，加强合作开发，进展大桥经济，把安庆的优势承接过来。三是和黄山对接，推动无障碍旅游，进展旅游经济。池州正好处在接点中间，这就是我们的优势。把优势发挥好，池州的进展就会更快、更顺、更好。二要从现行的政策中来挖掘资源。 现在的宏观调控，是根据规律来调整经济运行的。中心这一轮宏观调控对池州来说机遇大于挑战，像生态、旅游、农业根底设施建立、教育、卫生等公共产品领域，正是国家宏观调控鼓舞支持的，今年国债总的额度削减了，但投入的方

29、向正是上述领域，而这些方面恰恰是我们进展的重点，怎么样抓住机遇选好工程，需要下功夫讨论。还有一个土地政策。我们一方面要积极向省委省政府呼吁和反映，争取省里对池州多一些倾斜，同时还要看我们现有的存量土地是不是利用好了，已批的用地是不是都用了，闲置的土地是不是都盘活了，可以置换的土地是不是都盘出来了，土地利用率是不是都到达强度了。我们也有好的例子，如青阳英格瓷五十亩土地投资一个亿，到达每亩二百万，真正做到了节省用地，这个投入水平可能在全省都走在前面。在这方面有许多的资源可以讨论挖掘，关键是事在人为。假如把有限的资源都能集中起来，对“861”工程、引进的重大工程实行优质优配，就可以在大家都普遍感到政

30、策趋紧的状况下，有效地增加我们的吸引力。三要从现有产业和企业改制、重组、改造中挖掘资源。 一是现有的企业改组、改制和重组就是商机，搞好了就是工程。二是非公有制企业经济的进展。国务院已经出台了政策，对民营企业的市场准入实行全方位开放，鼓舞大批的民营企业进入原来未开放的领域，这对招商引资也是一个巨大的推动力，也是一种资源。四要从加强区域合作中挖掘资源。“两会”期间，省委书记郭金龙同志在承受记者采访时，明确提出把安徽定位为长三角的纵深腹地。“纵深腹地”，大有深意。我们在进展中是被动地让人家接纳，坐后排一席，甘当配角，还是在积极融入、参加竞争中找到自己的进展定位，这需要加强讨论。近几年，我市通过连续不

31、断地走出去招商引资，和长三角、珠三角、以及环渤海经济区正在建立严密的联系，有了很好的根底，现在融入其间，扩大招商引资，还是可以大有作为的。三、积极创新，努力实现招商引资、“861”重点工程建立工作的新突破一要以“861”规划为龙头，突出重点，进一步拓宽招商引资领域。 实施“861”规划是对安徽省经济构造的重大调整，是以工业化为核心、为主线的战略性构造调整，是在为安徽奋力崛起搭建一个更高的起飞平台。我市在编“861”行动规划池州工程的时候也是着眼于实现池州的工业化，提出要构筑两大产业带、五大产业，推动工业化，构建池州的新型工业化体系。我们要以“861”规划为龙头，以“861”重点工程为支撑，以开

32、发区和工业园区为平台，以众多中小企业的进展为依托、为根底，来突出招商引资重点，明确工程建立的用力方向。工业、城建、交通等根底设施，还有第三产业包括旅游业、效劳业、流通业都是我们的薄弱环节，都是我们突破的重点。二要优化工程构造，适应招商引资形势，不断改良招商引资方式。根据科学进展观的要求，招商引资的思路、方向、构造也要有一个调整变化，那就是要从“招商引资”转为“选商引资”，从“招商引资”转为“招商增资”。每一个工程进来以后要讨论其上下游，争取干一个成一个，形成气候，形成集群。要促使招商工程在有市场、有效益的前提下，连续追加投资，延长加工链和产业链，并且围绕这些产业来进展配套产业，实现以商招商，提

33、高土地利用率。作为招商载体，开发区和各县区的工业园区这几年的进展已经有了很大的进步，但是还要下功夫解决硬件上、效劳上、运行上存在的问题。在招商的对象上，要敢于瞄准那些跨国公司、上市公司、大企业。要拓展招商引资的范围，特殊在利用外资方面，加强对日、韩、欧、非等地区的招商工作。三要把握关键环节，推动工程建立，提高招商引资成效。 招商引资是一个载体，是一个途径，目的是进展先进的生产力，形成即期的、现实的经济增长点。招商引资最关键和具有打算性意义的是提高实效。现在我们谈的工程比拟多，但胜利率不是很高，特殊是在招商中责任不落实、要求不明确、条件无保证、选项不正确的现象还不同程度地存在。这就要求我们要严密

34、地跟踪讨论国家宏观调控政策和产业政策，提高工程选择、建立的前瞻性，特殊是要抓好工程开工、建立、投产等关键环节，提高胜利率。招商引资的成果说一千道一万表达在工程的建立和工程的建成上。市委、市政府打算，把今年作为全市招商引资的“工程推动年”，目的就是要加强招商工程建立。我们抓招商引资，不仅看招商协议签得怎么样，还要看资金是否到位，工程是否落地，有没有实物的工作量，最终能不能变成生产力量，能不能制造税收、增加就业。当前，要把工程的跟进落实摆在重要的位置，千方百计地搞好效劳，促成工程由协议变合同，合同变资金，资金变开工，开工要建成。今后，我们考核招商成效，不仅要考核工程资金到位率，更要考核工程的建立进

35、度，把工程建立作为检验招商引资成效的直接标准。四要进一步优化投资环境，着力营造招商引资的新优势。 有三个问题我最近始终在思索。一是这么多年我们接触那么多的外商，毕竟有多少是胜利的，有没有由于环境问题致使外商缺乏信念，无功而返？二是为什么有些外商在工程落地后又撤资走人，到周边地区去进展，有没有由于环境问题致使外商对我们的承诺、信用发生疑心，最终“三十六计，走为上计”？三是为什么一些有实力、有眼光、进展也很有成长性的外商在池州落户以后，不想连续增资，做大做强，而是维持现状、固守观望，有没有由于环境问题致使外商欲干不成、欲罢不忍？因此，在先进性教育中，要把如何优化环境作为整改的重要目标，使先进性教育

36、活动的成效真正表达在优化效劳质量、改善投资环境上。各县区和市直各部门肯定要围绕经济建立这个中心，围绕加快进展这个目标做好工作，进一步增加效劳意识，标准办事程序，提高办事效率，坚持依法行政，标准治理，进一步提高效劳水平。要把优化进展环境与查处违法违纪案件结合起来，对那些无故损害投资者利益、损害池州形象，造成不利影响的，不管是谁，发觉一个查处一个，决不手软。四、加强领导，落实责任，确保完成全年目标任务一要进一步落实目标责任制。 招商引资、重点工程建立要取得新突破，必需进一步明确一把手是主要责任人。各级各部门的一把手，要把握工作的主动权，亲自过问招商引资和重点工程建立工作中的重大问题，既要当指挥员，

37、又要当战斗员。要连续完善重大工程市级领导联系制度，每个市级领导都要负责一个大工程，一抓究竟，负责究竟。市领导主要抓市本级的重大工程招商和建立，各县区的重大工程由县区领导分级抓落实，在全市范围内进一步形成共谋招商、合力推动的局面。二要充分调动各方面积极性。 各级党委、政府及有关部门要进一步加强宣传和发动，克制只有少数领导、少数部门、少数企业抓招商引资、工程建立的局面。党委、政府要抓，各个部门要抓，各类全部制企业也要抓，只要有条件、有可能、有门路，各行各业都要抓。各部门、各单位都要进一步强化招商意识、工程意识，充分挖掘各种资源，利用各种关系和各条渠道积极参加招商引资和工程引进工作。三要强化责任、真抓实干。 市委、市政府已经把今年的招商引资和固定资产投资目标任务分解到各县区和市直有关部门，各地、各部门要尽快依据市里下达的目标任务和要求，进一步分降落实。要加强对目标任务的考核，对比招商引资、重点工程建立目标责任制要求，坚决执行“一票拒绝制”，对未完成责任目标的地方和单位要严格兑现奖惩。