市农业特色产业管护情况调研报告.docx

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1、 市农业特色产业管护情况调研报告（文档） 下面是小编为大家整理的市农业特色产业管护状况调研报告（精选文档）,供大家参考。 市农业特色产业管护状况调研报告 为摸清全市农业特色产业管护状况，明确农业特色产业管护工作方向，夯实产业兴盛根底，xxx市农业农村局组织调研组，实地走访了xx多个乡镇，调查了猕猴桃、茶叶、刺梨、核桃、大樱桃（车厘子）等农业特色产业的管护状况。现将有关调研状况供参考。 一、根本状况 从县区状况看：全市四个县（市、特区、区）产业管护到位率从高到低分别为xx县xx.xx、xx市xx.xx、xx特区xx.xx、钟山区xx.xx。 从产业经营主体看：总体上，企业的管护到位率最高，平均管

2、护到位率为xx.xx；其次是农户，平均管护到位率为xx.xx；最低的是合作社，平均管护到位率为xx.xx。 从产业类型看：产业管护较好的是猕猴桃和樱桃，管护到位率分别为xx.xx、xx.xx；管护较差的是刺梨和核桃，管护到位率分别为xx.xx、xx.xx。 结合产业经营主体和产业类型看：管护较好的产业中也有局部经营主体管护到位率不高，如公司实施种植的樱桃产业管护到位率只有xx.xx；管护较差的产业中也有局部经营主体管护到位率较高，如公司实施种植的核桃产业管护到位率达xx.xx。 二、产业管护典型做法及成效 （一）反租倒包，群众与合作社双赢。xx市为推动辖区内产业持续安康进展，针对“重种植、轻管

3、护”的现象，在丹霞镇开展“承包管护责任制”试点。平台公司、镇政府、村级合作社和承包方签订4方协议，平台公司出资，镇政府监视落实，村级合作社负责土地租金和劳务费发放，承包方负责详细管护。“反租倒包”管护模式，一是增加了产业管护效果，减轻了经营主体的管护压力；二是有效解决合作社人力配置缺乏的难题，让合作社将更多精力放在产业进展和市场拓展等攻坚难题之上，带活了合作社；三是让群众既能获得土地流转费，又能有稳定的就业岗位。 （二）化整为零，提高管护效率。产业进展的根底在种，核心在管，关键在人。一些经营主体针对产业实施面积大，统一管护效率低的问题，实行“化整为零，各个击破”的管护方式，以管护方式创新来提高

4、管护效率。如，xx特区大用xx井猕猴桃产业园、xx县xx猕猴桃基地等，产业面积大，统一管护效率低，公司依据产业掩盖的村寨范围，将产业基地分为几个工区，每个工区设1名工区长（企业员工）和x名带班工头，工区长负责监视工作和技术培训，带班工头负责聘请工人和安排工作。这种管护模式，一是缓解了统一管护不易做到精细的难题，二是增加了企业员工的责任意识，三是有效地调动了产业布置地的人力资源。 （三）工酬结合，激发管护热忱。目前，全市产业管护过程中，普遍采纳点工（零时工）或月薪（固定用工）的方式，即按天或按月计酬。在实际操作过程中，局部参加管护的群众为了能长时间有活干，存在在田间地头“磨洋工”、出工不出力的现

5、象，既耽搁工期，造成劳动力不够的假象，又给企业增加了一些不必要的开支。为此，一些企业依据工作差异，采纳点工、计件等多种方式结合，极大地调动了管护人员的积极性，提高了工作效率。如，猕猴桃施肥，以施肥株数及完成质量计酬，管护工人为了多挣钱，往往会加班加点的干活，提高了工作效率的同时，增加自己的收入。这种管护方式，一是缩短了管护工期，二是调动管护工人的劳动积极性，三是提高了老百姓的务工收入。 （四）分级治理，压实管护责任。农业产业做大做强，离不开规模化。但农业产业规模化后，做到治理精细化特别难。一些企业为了优化治理方式，采纳管护三级责任制，即企业主要负责人为第一责任人，工区长为其次责任人，施工人员为

6、第三责任人，细化明确责任，分级负责。如，xx市盘关天富刺梨园区，将x万多亩种植基地划分为数个工区，每个工区配备x个工区长。第一责任人不定期检查工作落实状况，针对问题调度安排工区长准时解决落实；工区长依据各工区实际状况安排工人及工作，各工区长之间相互监视；定期召开例会，工区长分析管护存在的问题，商争论解决方法。这种管护模式，一是提高了管护精准度；二是能够准时发觉问题、解决问题；三是在肯定程度上削减了“磨洋工”现象，提高了工作效率。 （五）林下套种，降低管护本钱。全市农业特色产业以茶叶、刺梨、猕猴桃等长线产业为主导，这些产业种植行间距较大，简单杂草扩散，既影响主导产业的进展，增加管护的难度，也会造

7、成土地资源铺张。一些企业奇妙利用林下空间，在进展主导产业的同时，在林冠下开展多种产业经营，进展短线产业，增加收入的同时，降低管护本钱，做到林上林下两不误。如，xxxx茶叶有限公司xx村茶叶种植基地，在林下套种铁皮石斛、黄菊等，主导产业的“长”与林下经济的“短”相得益彰。这种管护模式，一是充分地利用了土地资源，二是拓宽了增收渠道，三是降低了管护本钱。 （六）科技支撑，削减管护投入。从调研状况看，经营主体在产业布局后的资金投入主要是在管护上。局部企业为了削减管护投入，在引入科技手段上下功夫。如，xx特区xx茶叶有限公司，在牛角村基地的xxx亩茶园安装了全自动喷灌设施，相比于人工实施浇灌，每天可节省

8、劳动力用工xxxx人次、节约劳务费xxxxxxx元。xx市民主镇生态茶叶农夫专业合作社，为提高茶叶病虫害防治力量，安装了xx个太阳能多功能扇吸式智能捕虫器，并配备诱虫板xxxx张，杀虫效果显著，不仅符合当前绿色进展的理念，也为企业节约了不菲的农药物资费用。这种管护模式，一是解放了人力，削减了管护投入；二是促进了产业的绿色化进展；三是促进了产业的现代化、高效化进展。 三、存在的主要问题 总体上看，虽然xxx市农业特色产业进展取得了明显的成效，进展势头良好，但由于历史缘由和客观条件的制约，目前在管护上仍旧还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要有以下几个方面： （一）产业选择不精准，导致管护激情不

9、高。有些产业不适合当地自然条件，受到根底条件限制，虽然形成规模，但不能形成产量，见不到效益。如，钟山区汪家寨镇新塘村进展的xxxx亩核桃，由于品种不适应，种植核桃长势虽好，但不挂果，未能产生效益，导致该产业被当地人称为“死火产业”。 （二）专业化管护队伍缺乏，导致产业管护压力大。一是临时性、季节性管护工人招用难。局部产业的特定管护环节对时间节点要求高，需要在短时间内完成管护，但往往在关键时间找不到工人，导致管护压力大，产业效益不高。如，xx市民主镇生态茶叶农夫专业合作社实施茶叶面积xxxx多亩，在早春茶采收季节经常找不到采茶工人，错过明前茶最正确采收期，导致早春茶下树率低。二是专业人才缺乏。局

10、部产业对管护的技术要求高，需要比拟专业的技术队伍才能完成管护，但专业人才非常缺乏。如，xx特区大用园区车厘子基地，因缺乏专业管护人才指导，过量使用生物调整剂，造成树体发生药害，发生大量裂果现象，失去商品价值，种植户损失严峻。 （三）经营主体资金压力大，导致管护有心无力。一些企业（合作社）实力不强，铺的摊子大，加上自身抵押物缺乏、信贷力量弱、融资渠道不宽，简单消失资金链断裂，管护工作有心无力。如，xx特区xx乡xx村xx种养殖合作社种植的xxxx多亩刺梨，由于资金链断裂，管护跟不上，不得不移交给其他企业经营。又如，xxxx茶叶公司经营采摘茶园约xxxx亩，每天约需用工xxx人，因资金压力大，支付

11、农夫酬劳上存在困难，实际只有不到xxx人上山采茶，导致每天实采茶量仅到达应采茶量的xx左右。 （四）产销对接不顺畅，导致产业管护难持续。一是未建立产销对接机制。大局部农户或合作社未建立有效的产销对接机制，经常消失有产品但没有销路的问题，挫伤经营主体积极性，导致放弃管护。如，钟山区大河镇大箐村翔发合作社进展的葡萄产业，由于未建立产销对接机 当前隐蔽内容免费查看制，导致鲜果滞销、葡萄下树率低、加工产品难出售，该合作社2023年进展xxxxx多亩的葡萄，目前在仅存约xxx亩，其中真正有管护的缺乏xxx亩。二是产销合作不严密。一些合作社虽然与县区平台公司签订了销售合作协议，但销售量不大，产出和需求不匹

12、配，产品滞销，经营主体自然也就没有了管护积极性。如，xx市xx乡xx村农业专业合作社生产的蔬菜，通过当地平台公司帮忙销售量缺乏xx吨，不到总产量的x.x。 （五）管护责任意识不强，导致管护工作落实不到位。始终以来，xxx市委、市政府高度重视农业特色产业进展，相继出台一系列产业管护措施，强化对产业后续管护的督导力度，千方百计确保产业种得下、管得好、效益高。但在实际推动过程中，少数监视部门的监视责任落实力度不够，明知产业管护存在问题，但没有强有力的催促措施；局部经营主体的管护主体责任落实不到位，管护深度不够，甚至搞“面子工程”。如，钟山区大河镇钟海农业科技有限公司，进展葡萄xxx亩，对xx亩基地核

13、心区域以打造样板标准进展管护，但离核心区较远的局部管护较差，基地内杂草丛生，葡萄长势较差。 四、对策建议 进展农业特色产业是帮忙农夫群众脱贫致富的生态产业，涉及面广，影响力大。当前，xxx市农业特色产业进展的重心已由扩大种植面积转向全面深化管护、提质增效的阶段，应实行强有力措施，进一步整合资源，集中人力、物力、财力，强化管护工作，推动产业持续安康进展。 （一）因地制宜，选准产业强产业。在敬重经营主体意愿的根底上，借农业产业构造调整契机，因地制宜选准替代产业，把能见效、早见效、能长久的优势产业补上去，坚决打好农业产业构造调整攻坚战。同时要加大替代产业后续管护，实现早达产、早见效。 （二）组建团队

14、，强化技术效劳强产业。一是针对各大产业管护需求，组建专业化工人队伍，选好用好产业管护人员，加强对所管护片区的日常巡护。二是强化市、县两级专业技术人员效劳力量，配齐配强乡、村两级技术员队伍，加强专业技术培训，解决产业种植管护的“最终一公里”问题。三是市、县行业主管部门加强对产业管护工作的指导帮忙，积极帮忙经营主体、管护队伍编制管护手册、管护方案。 （三）多措并举，破解资金难题强产业。聚焦农业产业周期长、见效慢、风险大、无抵押等缘由导致的“融资难”“融资贵”的问题，用好政、银、企平台，让金融机构与农业企业主体“面对面”，制造条件供应更多信贷支持。探究同一产业打造同一品牌，形成规模效应，拓展企业融资

15、渠道，提升融资力量。加大推动工程落地投产力度，主动作为、主动出击，对有意向的涉农工程加大对接和效劳力度，推动工程早落地、早投产、早见效。对未申请验收的涉农工程进展梳理，找准症结，限时整改，尽快完成验收工作，发挥资金使用效益。 （四）面对市场，产销对接强产业。一是大力推动一二三产融合进展。依托已经具有肯定规模的特色农产品，通过引进优强企业、向上争取资金支持等多种措施，大力进展农产品加工，延长产业链，解决农产品销售难、积压的问题。二是大力进展订单农业。坚持市场导向，什么赚钱种什么、什么赚钱养什么，充分挖掘市内党政机关、企事业单位、乡镇食堂等需求，以销定产，推动产销匹配，形成稳定供给关系。三是创新开

16、展“农超对接”“农校对接”“农社对接”等产销对接机制，发挥东西部扶贫协作平台作用，加大与xx市等地的合作，让农夫安心种、安心养，不愁卖，把小农生产引入大市场。 （五）以短养长，以种代管强产业。依据长线产业特点，合理利用林下空间进展短线产业，发挥林下产业的生长优势来防草，利用林下产业的固氮作用来肥田，依靠林下产业的效益来弥补长线产业见效慢、见效难的问题。选择短线产业时，一是要面对市场，要既能种得出，还要卖得好，不能盲目跟风；二是要不能影响主导产业的进展，喧宾夺主。 （六）压实责任，狠抓落实强产业。将主体责任、监视责任及技术效劳责任落实到位，主体责任在经营主体，监视责任在行业主管部门，技术效劳在市

17、县两级的中、高级专业技术人员。实行挂牌作战方式，将各基地网格化、工区化，在各个网格建立管护责任公示栏，标注基地（网格、工区）经营单位，主体责任人及电话；监视单位，责任人及电话；技术效劳团队，团长（职称）及电话。制定管护记录表、监视记录表、技术效劳记录表，做到各基地产业有管护，有监视，有技术效劳。 （七）试点示范，借鉴阅历强产业。一是市县两级结合实际开展试点示范，探究创新产业管护模式，不断总结好阅历好做法，打造可借鉴、可推广的示范样板，以试点示范推动农业特色产业管护工作。二是积极组织相关人员到赴产业管护较好的地区考察学习，学习借鉴先进地区的胜利做法和阅历，开阔视野，借鉴阅历，进一步查漏补缺，完善措施，推开工作。 （八）考核督查，追责问责强产业。一是强化督查考评，将全市产业管护纳入产业脱贫督查考核的重要工作之一。二是市、县两级产业督查部门要亲密协作，定期开展督查，准时把握产业管护状况及存在问题，对管护措施不力的单位和个人赐予通报，对不作为或乱作为、影响产业进展的单位及个人进展追责问责，促进农业特色产业持续安康进展。