市长在2023年市人民代表大会第二次会议上的讲话范文.docx

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1、 市长在2023年市人民代表大会第二次会议上的讲话范文市长在2023年市人民代表大会其次次会议上的讲话范文 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆 过去一年，是进展史上极不平凡的一年。省第十二次党代会、市第五次党代会及我市第七次党代会成功召开，站在新的历史起点。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，贯彻落实中心、省、市决策部署，在市委的顽强领导下，围绕“重振雄风、再铸辉煌”目标，实施“四梁八柱”产业提升战略，有效应对各种挑战，克制重重困难，各项事

2、业取得新进展新成效，实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值完成亿元，同比增长%；一般公共预算收入完成亿元，增长%；固定资产投资完成亿元，增长%；社会消费品零售总额完成亿元，增长%；城乡居民人均可支配收入分别达元、元，增长%、%。 （一）集聚进展动能，产业转型提质升级。支柱产业持续回暖，煤炭产能增加万吨，到达万吨；新增电力装机万千瓦；国家电投铝业扭亏为盈，营业额突破亿元大关。克制自然灾难不利因素，粮食生产保持亿斤以上，完成有机旱作种植万亩，建成个梨果仓储保鲜库，农业六大产业集群完成产值亿元。现代效劳业提质增效，效劳业增加值到达亿元，国家电子商务进农村综合示范县工程绩效考核位列全省前茅。举办第

3、十二届“梨花为媒、赢商天下”梨花诗歌艺术周，签约个工程，总投资亿。大龙门牡丹山庄、野庄古村胜利创立国家AAA级景区，启动崞阳古城修复活化、低空旅游飞行、红色文化旅游工程和处红色遗址认定，国家全域旅游示范区创立通过省级验收。 （二）攻坚工程建立，开发区工作实现突破。全年包装、招商工程个，总投资亿元；签约工程个，总投资亿元；落地工程个，总投资亿元；招商引资和“七个一批”工程建立均排名市第一。开发区主战场作用进一步彰显，光电半导体、新能源汽车等新兴产业工程签订框架协议，同德可降解塑料、地来宝生物降解膜等重大工程开工建立，万星智能集装箱和彩钢板、兴胜绿色装备制造基地等工程建成投产，累计入驻企业家；开工

4、建立kV变电站，外管网工程全部建成，完成万标准化厂房、亩标准地建立；与四建集团签订总投资亿元的根底设施工程合作协议。开发区标准地出让位列全省第一，“创新开发区运营治理体制”列入全省试点，纳入全省个首批校友招商引才特色园区，开发区工作在全省个省级工业类开发区中名列前茅，获批“科创中国”试点园区。 （三）推动乡村振兴，小康社会全面建成。加强对易返贫致贫户人的动态监测帮扶，消退风险户人；投入万元专项扶贫资金，加强易地搬迁后续扶持，推动个合作社、个扶贫车间进展，完善个移民小区配套设施和公共效劳，有劳动力量的搬迁户实现至少一人稳定就业。启动“五好社区”创立，提升了搬迁群众的归属感。我市确定为全省乡村振兴

5、先行示范县，实现脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转移。全年投入万元实施个乡村振兴工程，在个村（点）开展生活垃圾分类试点，建立个乡镇垃圾中转站，设置个地埋桶，完成改厕座、危房改造户、农房抗震改造户。个行政村集体经济收入全部突破万元，其中个到达万元以上，占比%。全省“六乱”整治现场会在我市召开，“六乱”整治清理垃圾万吨，消退安全隐患处，取缔违法占道，培树了北三泉、弓家庄、新郭下等标杆示范村。 （四）加快根底建立，城市功能日趋完善。前进东街梨花桥竣工通车，文化路北延完成路面主体，滨河新区主干道完成路基铺设，忻原大道建立完成过半工程，国道过境改线工程进入收尾阶段。城市供水系统升级改造完成工程量的%。集中供热

6、面积新增万。景区、建成区绿化补植万，迎宾生态园完工开园。完成城区处建筑立面改造、范亭广场体育馆及剧院装修工程，市政根底设施投资完成亿元。完成红旗大桥、化肥厂大礼堂、农校窑洞展览厅等历史建筑挂牌工作。推动地下水超采区综合治理城市水源置换工程，实现向子干、新原局部村庄供水。实施个老旧小区改造，强弱电线下地万米，整治线缆万米，施划车位个，撤除违章建筑，整治“城市六乱”多处，顺当通过国家卫生城市复审验收。 （五）坚持绿色进展，生态环境持续向好。推动污染防治，淘汰台燃煤锅炉，治理家生产加工企业，实施重点工业企业技术改造。推动清洁取暖，完成集中供热户、“煤改电”户，启动利用同华电厂余热长输供热工程。建成崞

7、阳污水处理厂、张村生活污水处理站，完成中荷水务提标改造、滹沱河入河净化工程。界河铺断面水质全部达标，水环境考核指标全部完成。完成水土流失治理万亩。完成造林绿化万亩、干果经济林提质增效亩，修复退化草原亩。整治露天矿山座，地质环境恢复治理公顷。完成沙河生态修复治理主体工程。 （六）深化改革创新，破解难题激发活力。领先推行“证照分别”“一枚印章管审批”改革，压减项审批事项、个审批环节，审批时限缩减三分之一，行政审批全程网办率%。推动“承诺制+标准地+全代办”改革，同德化工工程从签约到开工用时天，表达“速度”。全市市场主体到达万户、同比增长%，完成“小升规”企业户、“专精特新”企业户、“小巨人”企业户

8、。推动工农业废弃物转化，秸秆综合利用率%以上，天兰锅炉、新聚星锅炉等企业升级为节能环保企业。组建个资产经营公司，机关事业单位经营性国有资产实现集中统一治理；户企业完成公司制改制，户“僵尸企业”完成处置。与清华大学、中国地质大学（武汉）、太原理工大学等高校深化合作，成立个科技成果转化基地、个智库合作基地、个优质生源基地、个专家工作站。引进高层次人才人。争取个国家、省级试点示范工程。 （七）践行为民宗旨，人民福祉更加殷实。全年三保类民生支出占总支出的 %。城镇新增就业人，促进农村劳动力转移人。第一小学平安北校区、第十小学、第十三小学、新华街学校新教学楼、平德中学投用，引进中国老教授协会根底教育分会

9、托管范亭中学并参加全市根底教育工作，高考达线率和达线人数实现“双提升”。医疗集团全面实行“六统一”治理，基层发热诊室掩盖率完成上级下达任务，建成个乡镇中医馆、个社区中医馆，医疗效劳力量进一步提升。开展常态化疫情防控，分个年龄段个批次完成疫苗接种万剂次；岁以上人群全程接种万人，掩盖率到达%。全年送戏下乡场、送书下乡余册，开通城区直达乡村旅游点直通车。建立“四好农村路”公里，物流快递延长到乡到村。为城乡特困对象发放特困金万元，为困难群众发放临时救助金万元。建成吉利花园、平安社区城镇养老幸福工程。推动房屋产权登记确权颁证“清零”行动。常态化开展扫黑除恶斗争，办结涉黑涉恶线索件。严峻打击电信网络诈骗，

10、破获案件起，止付金额万元。全年未发生较大安全生产事故。省政府民生实事全部完成。 （八）增加行政效能，政府形象持续提升。党史学习教育走深走实，“五实”作风整顿砥砺新风。 坚持依法行政、依法决策，办结件行政复议案件，审结件行政诉讼案件。启动“八五”普法工作。自觉承受人大法律监视、政协民主监视和社会各方面监视，高质量办结件人大代表建议和件政协委员提案，回应办理市长信箱事项件、顺手拍问政事项件、政务热线事项件；“”平台承办上级事项件、本级事项件。落实党风廉政建立责任，持续严作风、转作风，整肃干部队伍。三公经费压减%，一般性支出压减万元，提升了人民群众对政府工作的满足度。 各位代表，看似寻常最奇崛，成如

11、简单却艰辛。年取得的成绩，来之不易。这是市委统揽全局、正确决策的结果，是市人大和市政协有效监视、大力支持的结果，是全市上下团结拼搏、艰难奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向驻原部队、公安民警和驻原单位，向全部关怀支持改革进展的社会各界，表示崇高的敬意和诚心的感谢！ 二、2023年工作安排 今年是党的二十大召开之年，是贯彻省、市党代会精神，全方位推动高质量进展的关键之年。我们要糊涂熟悉到，我市经济社会进展仍旧面临严峻简单形势，制约进展的许多深层次冲突还未破解，表现在经济总量不大、产业构造偏重、创新力量不强、市场主体培育不够

12、，扩大投资、刺激消费、提振经济还需付出更大努力。我们更要熟悉到，在全国、全省、全市大背景下，做好全年工作有诸多有利因素。中心经济工作会议释放的一系列重要信号，对我市短期经济增长、长期高质量进展都是重大利好。特殊是省第十二次党代会、省委经济工作会把建立太忻一体化经济区作为重大战略，作为全省“一群两区三圈”城乡区域进展新布局的重要一环，强势起步。市立足片区实际，提出两大主题引领、五大板块协同、七大集群并进、三步跃迁推动的“”工作思路，实施“南融、东进、西引、北联”战略，打造中部城市群进展北引擎、融入京津冀和效劳雄安新区重要走廊、全国知名的新材料产业集群。作为太忻经济一体化进展的先行启动区，夯基垒台

13、的根底更加坚固，架梁立柱的动能已经形成，转型进展的条件空前集聚。我们坚信，有市委的顽强领导，通过全市上下共同努力，交通区位、资源禀赋、政策支持等各方面优势，肯定会转化为治理成效、进展实效，肯定能抢占先机、强势崛起，肯定能重振雄风、再铸辉煌！ 做好今年政府工作，必需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，弘扬宏大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、精确、全面贯彻新进展理念，根据全方位推动高质量进展的目标要求和工作矩阵，以太忻一体化经济区建立为牵引，抢抓“十大机遇”，紧扣“六字要诀”，攻坚“八大任务”，

14、强化“五大保障”，解放思想，真抓实干，创新推动“四梁八柱”产业提升战略，保持经济运行在合理区间，持续保障改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。 综合考虑各方面因素，今年全市地区生产总值增长%；固定资产投资增长%；社会消费品零售总额增长%；一般公共预算增长%；城乡居民人均可支配收入分别增长%、%以上，居民消费价格涨幅、城镇调查失业率分别掌握在%左右、%以内。约束性指标不折不扣完成市下达任务。重点做好九个方面的工作： （一）瞄定一体化强势起步，跑出高质量进展加速度 要主动融入太忻一体化经济区建立，用好个工作专班，高点谋划、高位推动、高效运作，以融通促开放，以融合促进展，下好

15、同频共振先手棋，打好协同推动主动仗，力争三年内全市地区生产总值到达亿元，一般公共预算收入到达亿元，规模以上工业增加值到达亿元，在高质量进展新征程中争当排头兵！ 加快规划有机融合。以省、市指导意见为纲，高质量编制规划，实现规划空间、规划目标、规划内容全方位对接，资源配置、要素支持、工程建立、产业进展同向发力，科学布局“一核四园五带”进展空间。一核，即以经济技术开发区为核心，创立国家级开发区，辐射带动全域进展。四园，即打造主城区综合效劳新业态产业园、忻原大道将来产业园、温泉康养产业园、农业产业园。五带，即中部现代商贸物流融合带，构建现代效劳业体系；东部高品质梨果产业提升带，打好特色优势牌；南部现代

16、农业示范带，引领全市农业提质增效；西部新能源绿色进展带，推动“四能三气”开发利用；北部新兴产业集聚带，提升产业竞争力。 加快根底联通融合。推动国道线境内公里改扩建工程、国道线西镇至阳方口公里一级大路扩建工程和通航新城工程。开工建立“三个一号”旅游大路长城板块支线白停线至紫荆山庄段、轩岗镇至云水镇段、段家堡至下政化段，以及黄河长城板块连接线段家堡至宁武暖泉沟段工程。完成忻原大道建立。谋划实施前进街西延与国道互通扩城工程。效劳保障集大原高铁建立。抓好恒合源物流、天邦工贸、恒诚物流、开发区四条“内陆物流港”铁路专用线建立，推动“公转铁”，货物吞吐量近景规模实现万吨/年。以便捷高效的立体化通道，融入太

17、忻一体化经济区。 加强现代产业融合。支持煤机装备制造企业与太原煤机装备产业集群实现产能互补，对接太钢、太重等国企延长球团铸造产业链。发挥农业生产优势，进展特色杂粮类、道地中药材、高端畜产品生产加工，进展面对太忻一体化经济区、省中部城市群、京津冀经济圈的城郊农业。树立全域开发区理念，在主城区周边布局劳动密集型产业，实现产业集聚、创新集聚、人口集聚。与太原、共建网上产品交易和物流配送平台，建立全域互通营销体系。对接省文旅厅、省博物院，共享资源和技术，推动市博物馆对外开放。与文艺团体、演出经纪机构合作，鼓舞旅行社、景区、星级酒店参加太忻文旅联盟共同开发客源市场。依托大营温泉，借力周边五台山、芦芽山、

18、雁门关、古城资源，建立面对太原都市区、辐射京津冀的养老养生首选地。 加快公共效劳共享融合。依托农校、工校、职业中学资源，用好乡贤反哺、高新技术集聚、科技创新平台，布局高校院所试验室、工作站、实训基地、职教中心，三年内创立个省级以上研发机构、个科技创新平台。通过校长挂职沟通、教师跟岗培训、合作办学等方式，与省、市优质教育资源跨区域深度合作。推动市医疗集团与省、市医院的沟通合作，建立区域专科联盟和远程医疗协作体系。发挥中药材基地优势，推动市中医院参加太忻一体化经济区中医联盟。 加快生态环境治理融合。推动滹沱河流域协同爱护和生态修复。建立与周边地区大气污染联防联控机制。推动煤矸石、粉煤灰、赤泥循环利

19、用技术合作。推广碳普惠制试点阅历，开展节省型机关、绿色学校、绿色社区创立行动，推动太忻一体化经济区生态环境共建共治。 （二）加快产业转型，构建高质量进展新格局 要用足用活政策，挖掘自身潜力，放大比拟优势，走出资源型地区转型进展路径。 做强优势主导产业。高标准建立神达卓达煤业年产万吨、花沟煤业年产万吨现代化绿色矿山。争取同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电工程落地开工。积极对接格力电器，争取上马年产万吨铝加工工程。加快华悦球团二期建立，完善铁矿采选生铁冶炼（球团炼化）周密铸件装备制造全产业链。 推动新兴产业成链集群。加快落地新能源汽车、盈创D打印建筑、先进光电才智产业园、华中百亿光电产业园、雷鸥

20、护眼照明等工程。加快威太感光膜、美工装配式房屋制造、利用赤泥生产耐高温防腐新材料工程建立。推动万星新材料产业园、中铝铁建新材料产业园工程建成投产。争取同德可降解塑料、地来宝生物降解膜工程早日投产，打造华北可降解塑料生产基地。 加快效劳业提档升级。引进知名商业综合体工程，推动时代广场、鸿业尚城、林江商厦等核心商圈建立，扩大中高端消费供应。依托电子商务进农村综合示范县工程、晋龙集团综合物流园、晋北综合商贸物流园、创业孵化基地、数字政务平台，大力进展电子商务、现代物流、冷链仓储、研发设计、信息大数据等生产性效劳业。盘活国有企业闲置土地，规划建立电子信息装备产业园，带动楼宇经济、总部经济进展。鼓舞中介

21、询问、育幼养老、家政效劳等生活性效劳业进展。 做大文旅康养产业。坚持以文促旅、以旅彰文，实施A级景区倍增规划。完善天际山、大龙门、野庄古村景区根底设施和配套效劳，建立特色街区、特色民宿。整合高欢古栈道、高山草甸、下长乐古村落等文旅资源，打造爱木图风景区。推动崞阳古城修复活化、大营温泉康养禅修体验中心工程建立，与天际山、滹沱河、五峰山、惠济寺等景区景点串珠成线、连块成带，提升旅游体验感和美誉度。 （三）狠抓工程建立，打造高质量进展新引擎 要坚持要素跟着工程走、效劳跟着工程走、工作跟着工程走，多措并举打好“组合拳”，推动各类工程快落地、快投产、快达效。 发力主战场建立。聚焦创立国家级开发区，进一步

22、完善根底设施，加快“三横两纵一环”路网建立，实施水源引入、雨污管网分流工程，完成总长公里的防洪工程，推动kV景明变电站完工供电，启动G全掩盖工程，规划建立亩“标准地”和万平方米标准化厂房，推动五星级、四星级和快捷酒店开工建立，加快产城融合。大力开展长板招商，引进落地大工程、好工程，推动开发区工业投资和规上工业增加值两位数增长，提高经济奉献率。 发力重大产业工程。加快新石能源万吨焦炉配套煤气综合利用、干熄焦余热发电工程建立，实施弈欣万吨低阶煤分质综合利用、年产万吨炭黑等工程，进展精细化工和生物化工产业，打造百亿级现代煤化工产业集群；实施佳诚液压、冠荣机电等煤机制造改造升级工程，加强资源整合、技术

23、攻关，打造百亿级煤机灵能制造产业集群；进展工业固体废物资源化利用，承接雄安新区塑料包装产业，打造百亿级节能环保新材料产业集群。 发力根底设施工程。完成前进街东拓与天际山风景区连接线、前进街西延、文化路北延、建立街东延、南滩北街、工程路南延、铝业大道南延、京原北路与外环线连接段提质改造等道路工程，改造条背街小巷，形成循环通畅的交通网。完成处主干道建筑立面改造。谋划实施城市排涝削减工程、其次污水厂工程，以及同川、闫庄、大牛店、苏龙口、云水五个建制镇污水处理工程。推动西北片区建立文教体产城融合区、高铁片区建立商贸物流新区、滨河新区建立高端商务经济和科技研发集聚区、东南片区建立文创产业新区、沙河片区建

24、立传统文化风情区，打造“城市客厅”，提升城市能级。 发力社会民生工程。推动康馨敬老院仁康医院、九贞中西医结合医院建立。启动中医院新院区二期工程，争取传染病应急诊疗区投入使用。加快城市社区嵌入式养老、农村日间照料中心建立，提升平安大街、吉利花园、轩煤机关、建立街、永康个社区幸福养老工程效劳力量。完成个老旧小区改造。推动殡仪馆扩建改造工程。实现坪上水库向城区供水。改造城市老旧燃气管网，提升管网输配力量和安全运行水平。 （四）致力乡村振兴，塑造高质量进展新样板 进展特优农业。建立杂交玉米繁育基地亩、试验示范基地亩，推动双惠杂交玉米育种工程。建立万亩高标准农田，加快玉米生产全程机械化，提高农业综合生产

25、力量，确保粮食产量稳定在亿斤以上。规划建立总投资亿元的现代农业产业园、大营万亩温泉示范园、滹沱河旱作农业经济带，推动河南牧原万头生猪养殖、欣象农牧万头商品猪育肥示范场、隆平才智农业、爱康益民大安康工程建立。成立果业集团公司，完善种植、储存、加工、销售产业链，进展以梨为主、其他果品为辅的高品质梨果产业，做好梨产业大文章。搭建农产品质量安全、农业生产托管效劳、品牌建立治理运营平台，放大“中国好粮油”效应，创优南阳大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神头大葱等区域品牌，加快农业大市向农业强市转变。 建立漂亮乡村。选树个特色鲜亮、优势突出、根底条件好的行政村，实施总投资亿元的垃圾治理、街巷硬化、数字乡村等工程。

26、在个建制村实施乡村园林绿化工程。在个建制村实施农村污水处理工程。全市新建“四好农村路”公里，完成改厕座，改造老旧供水管网，加快城乡公交一体化，推动根底设施和公共效劳向村掩盖、向户延长。推动城乡要素合理流淌、功能连接互补，在国道、省道沿线培育建立现代农业、文化旅游、商贸物流、优势产业特色小镇。打造王家庄乡弓家庄村果蔬交易中心、电商平台、人才创业孵化基地，建成全省乡村振兴示范村。 促进农夫富有。关注户人脱贫人口和户人易返贫致贫人口，开展常态化动态监测，强化产业就业帮扶和易地搬迁后续扶持，守牢不发生规模性返贫的底线。稳固文明村镇创立成果，推动移风易俗。实行资源开发、资产盘活、土地股份合作多种模式，强

27、化组织领导、顶层设计、入村帮扶、招才赋能、精准把脉、考核鼓励保障措施，实现个示范村集体经济经营性收入到达万元以上，其中个示范村到达万元以上，打造壮大新型村集体经济先行样板村。 各位代表，“三里五彩六古九乡”根植乡村，将来系于乡村。我们要立足根底优势，积极争取国家乡村振兴局试点示范工程，通过实施总投资亿元的产业振兴、公共效劳、文化旅游、根底设施、生态治理大类个工程，推动乡村全面振兴，绘就小康社会新画卷！ （五）大力培育市场主体，夯实高质量进展硬支撑 实施倍增工程。推动质量强市战略，开展市场主体建立年活动，实施新型农业培育、制造业扩规、能源产业供应优化、建筑业提质、现代效劳业进展、新业态新经济成长

28、、小微企业和个体工商户涌流“七大行动”。聚焦高端制造、专精特新等核心领域，加强自主学问产权爱护、地理标志爱护和品牌建立，实现市场主体上规模、增实力、提效益，新增各类市场主体户，申报高新技术企业个、省级科技民营企业个，培育一批“专精特新”“小巨人”企业，力争完成“小升规”企业户以上。 放宽市场准入。坚持“法无制止皆可为”“法无制止皆可入”，落实支持民营经济进展“条”和“条”，让民间资本成为投资主力军。强化财政金融支持，用好中小企业专项资金，强化融资担保配套措施，加大金融机构信贷支持力度，拓宽企业融资渠道。持续为企业“减免缓帮扶替”，落实减税降费政策，支持小微企业和个体工商户蓬勃进展。加强企业家队

29、伍建立，发扬优秀企业家精神，敬重企业家市场主体地位，让企业家用心经营、放心创业。 优化营商环境。把握“三无”“三可”要求，深化“放管服”改革、“证照分别”改革，推动“一枚印章管审批”“一件事”集成效劳，推行群众办事“一窗受理、限时办结、最多跑一次”；完善“双随机一公开”监管、“互联网+监管”等监管模式，维护市场公正竞争秩序；用好“民企急诊平台”，供应“小时不打烊”在线政务效劳。构建亲清爽型政商关系，分层次建立领导联系企业制度，做到“亲”不逾规、“清”不疏远。深化政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建立，打造信用。 （六）深化改革创新，增加高质量进展驱动力 加大人才引育力度。实施人才兴市“”战

30、略，落实我市招才引智、人才创新创业、人才效劳一系列政策方法，实施领军人才选聘、工匠培育、高校名校直通车等八项规划，强化股权投资、工作站点、工程合作引才措施，吸引集聚“高精尖缺”创新人才，全年引进名硕士讨论生到村任职，三年内引进技术人才名、硕士讨论生名。完善优秀人才联系效劳制度，健全人才“引育留用”体制机制，打造“近者悦、远者来”的人才生态环境。 深化开发区“二次”改革。坚持“精简、统一、高效”原则，优化开发区充分授权、封闭运转、属地治理的运行机制。积极探究“管委会+公司+基金+专业招商团队”模式，吸引综合实力强、进展潜力大的企业参加建立治理，引进专职招商团队开展招商。对开发区国有平台公司进展改

31、制，与省四建集团、坤元信和信息科技有限公司深度合作，激发开发区投融资活力。深化“承诺制+标准地+全代办”改革，坚持“绿色通道、特事特办、立刻就办”和“一企一档”模式，进一步打通堵点难点，真正实现“区内事区内办”。 深化能源革命综合改革。推动全国整县屋顶分布式光伏开发试点建立；开工建立MW农光互补加储能光伏发电、中信博农光储结合生态修复集中式光伏工程；推动市域内地热资源利用、煤矸石转化利用和秸秆综合利用工程；发挥LNG综合应急储气调峰中心作用，谋划新建储气基地；推动华润风电二期、华能风电二期扩容工程，实现全容量并网发电，打造重要绿色能源基地。 深化国资国企改革。推动国企苦练内功、提质增效，全面完

32、成三年行动，对未完成公司制改制的户企业精准突破，对户“僵尸企业”分类稳妥处置，对资产负债率高的企业依法实施破产。对机关事业单位经营性国有资产重组整合，盘活做优国有资本。推动钢厂、化二、矿机等国企及周边土地收储，鼓舞企业通过建立标准厂房、土地分割流转、土地置换等方式加快转型进展。 深化财税金融改革。完善政银担企对接机制，推动互联网金融风险专项整治，有效掌握非法集资案件增量。推动聚源液压、双惠种业等家“晋兴板”挂牌企业资本市场运作。强化重点行业、企业的税源管控，开展管户清查，挖掘增收潜力，积极培育新税源，增大可用财力。 各位代表，改革创新是高质量进展的动力源泉。是改革先锋，素有创新基因，不乏斗争精

33、神。我们要先行先试、敢闯敢干、善作善成，让转型蹚新路的动力更加强劲，高质量进展的空间更加宽阔！ （七）推动生态赋能，厚植高质量进展新底色 要强化系统治理、标本兼治，让生态持续释放红利，促进人与自然和谐共生，加快建立漂亮宜居新。 开展碳达峰行动。坚持“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破”的原则，坚决遏制“两高”工程盲目进展，严把工程准入。实施利用同华电厂余热长输供热工程，可实现供热面积万，满意城市日益进展的热负荷需求。完成市下达的清洁取暖改造任务，提升清洁供暖水平。开展重点行业能效提升行动，推动能源、工业、交通、运输、城乡建立等领域低碳绿色转型。 推动滹沱河流域生态爱护。启动中小河流治理工程

34、，提升防洪标准。推动西营水库建立，增加调蓄供水力量。完成沙河生态修复工程。落实河（湖）长制、林长制，推动“清四乱”专项行动。实施国土绿化行动，完成“三北”防护林人工造林建立任务。推动土地卫片执法、乱占耕地建房、大棚房、违建别墅等专项整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。统筹“五水”综改，提高用水效能。 深入推动污染防治。紧盯重点时段、重点区域、重点行业，加强禁煤禁燃管控，抓好重污染天气应对，确保优良天数比例逐步提高。实施水污染防治攻坚行动，提升城乡、开发区污水收集处理设施运行水平，稳固提升滹沱河断面水质。抓好中心、省生态环境爱护督察问题整改，不断夯实生态环境爱护责任。 （八）聚焦民生事

35、业，共享高质量进展新成果 坚持把保障和改善民生作为一切工作的动身点和落脚点，心系千家万户，情牵百姓忧乐，通过实施民生工程、兴办民生实事，让进展成果更有温度、人民生活更有质感。 稳定就业增收。落实好就业优先政策，积极进展劳动密集型产业，拓宽就业空间，扩大劳动力市场，多渠道支持敏捷就业，鼓舞创业带动就业，解决好高校毕业生等重点群体就业问题。深入开展职业技能培训提质增效工作，推动技能建立。加大欠薪治理力度，保障农夫工合法权益。落实各项收入安排政策，扩大中等收入群体比重，让老百姓的腰包鼓起来。 优化教育供应。加强幼儿园建立，普惠性幼儿园掩盖率到达%。规划建立沙河新区学校、滨河新区学校、城东幼儿园，实施

36、原中宿舍楼危房改造、试验中学南扩、青年街示范小学改扩建、示范幼儿园危房改造工程。深化“县管校聘”改革，加强教师队伍建立。深化联盟办学，促进义务教育优质均衡进展。推动范中名校品牌化、原中普惠特色化进展。推动职业教育办学由政府主导向政府统筹治理、社会多元办学转变，加快构建现代职业教育体系。标准民办学校办学行为，推动实达中学“公参民”改制。深化教育督导机制改革和教育评价改革，推动“双减”政策落地落实。 建立安康。推动三医联动，支持市第一人民医院参加省内三甲医院医联体建立。深化分级诊疗体系建立，建强市第一人民医院、其次人民医院、中医医院，依托社区卫生效劳中心、乡镇卫生院及村卫生室组建县域医共体。加强公

37、共卫生队伍建立，加大全科医生培育力度，提升医疗效劳和疾病预防水平。推动三孩生育政策落地，促进人口长期均衡进展。深入开展爱国卫生运动，广泛开展全民健身活动，普及安康文明的生活理念。 提升社会保障水平。大力推动全民参保扩面，取消敏捷就业人员在就业地参保户籍限制。补齐工伤保险短板，推动企业欠缴养老保险费问题解决，落实城乡居民补充养老保险倾斜政策，完善被征地农夫社保政策。落实好异地就医结算。加大低保整治力度，完善社会救助、社会福利、优抚安置体系。推动殡葬改革试点。扩大保障性租赁住房供应，为户城镇低收入困难家庭发放住房租赁补贴。整治标准房地产市场秩序，推动国有建立用地房屋交易和不动产登记“清零”行动。办

38、好省政府件民生实事。 富强进展文化事业。实施文化惠民工程，持续开展送图书、送电影、送戏剧下乡活动，提升农家书屋、村级文化活动场全部效供应。办好梨花诗歌艺术节、大龙门牡丹节、西神头楸花节等文化活动。依托续范亭纪念堂、刘子干纪念馆、赵尔陆故居等爱国主义教育基地，弘扬将军文化、红色文化、历史文化。扶持读书会、散曲社、书画协会等民间社团进展，共建书香社会。实施乡村文化记忆、传统工艺振兴工程，加强非遗和文物资源挖掘、爱护、传承，建立“乡村博物馆”，打造“游读历史”文化品牌。 （九）建立平安，筑牢高质量进展强保障 抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严把入境关、筛查关

39、、转运关、隔离关、诊治关，加强进口冷链食品总仓治理，健全常态化防控和应急处置转换机制，完善多点触发监测预警机制，推动重点人群新冠疫苗加强免疫。加强应急物资储藏和专业流调、核酸检测、医疗救治队伍建立。 抓实安全生产工作。严格落实“三管三必需”实施细则和“”工作机制，落实安全监管专员制度。压实企业安全生产主体责任，强化现场治理，建立本质安全企业。深入开展专项整治三年行动，强化煤矿、非煤矿山、危急化学品、建筑施工、特种设备、道路交通、燃气、消防等重点行业领域安全隐患排查整治，保持严峻打击非法违法开采矿产资源、非法生产行为的高压态势。完善应急救援体系，提高防灾减灾救灾力量。 抓牢社会体系治理。加快法治

40、、法治政府、法治社会一体化建立，推动“法治保障开发区建立”全省法治政府建立示范工程。坚持和进展新时代枫桥阅历，开展冲突纠纷“大排查、大化解”行动，深化重复信访积案化解。实施市域社会治理现代化三年行动，健全城乡基层治理体系，深化“全科网格”建立，打造“共建共治”品牌。加强食品药品安全监管，推动食品药品追溯体系建立。开展“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动，确保社会大局和谐稳定。支持国防和军队建立，做好国防发动、人民防空、双拥、退役军人效劳保障工作。更好发挥工青妇等群团组织作用，做好民族宗教、外事、侨务、审计、统计、史志、档案、气象、地震、科普、残疾人、红十字、关怀下一代等工作。 各

41、位代表，今年大事多、要事多、喜事多。我们要强化底线思维，增加忧患意识，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，共创平安、共护平安、共享平安！ 三、建立人民满足的政府 奋进新征程，走好赶考路，政府工作要有新气象新作为。我们要始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色，努力建立为民务实高效清廉的效劳型政府。 旗帜鲜亮讲政治，提升忠诚履职力量。稳固拓展党史学习教育成果，坚决保卫“两个确立”，切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程，确保中心、省、市决策部署不折不扣落实到位，推动全方位高质量进展

42、取得实效。 依法履职树形象，提升依法行政力量。贯彻习近平法治思想，深入开展“八五”普法，坚持把法治理念、法治思维、法治方式贯穿政府工作始终。严格落实民主集中制、“三重一大”决策机制。主动承受人大法律监视、政协民主监视和社会各方面监视，高质高效办好人大建议和政协提案。 真抓实干勇担当，提升为民效劳力量。扎实开展“解放思想、真抓实干”主题行动，落实“四个环节”“九项任务”，着力破“六弊”、兴“六风”，激发动力活力，分散进展合力。完善“”督办、“点穴式”督查机制，做深做实工作矩阵，形成抓落实的完整闭环。践行“一线工作法”，接地气、知民情、解民忧，持续开展“我为群众办实事”活动，以政府工作的“效劳指数

43、”换取人民群众的“幸福指数”。 清正廉洁守底线，提升洁净干事力量。落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建立和反腐败斗争。严格执行中心八项规定，力戒“四风”顽疾，精文减会，持续为基层松绑减负。完善权力运行监视体系，加强廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。树牢“过紧日子”思想，持续压减“三公经费”，把珍贵的财政资金用在民生事业上，用政府的紧日子换来全市群众好日子。 各位代表，征程万里风正劲，扬帆起航再动身。让我们更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在市委的顽强领导下，踔厉奋勉振雄风，笃行不怠铸辉煌，推动全方位高质量进展，谱写太忻经济一体化进展篇章，以优异成绩喜迎党的二十大成功召开！