市省委省政府环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改措施清单.docx
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1、 市省委省政府环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改措施清单 市省委省政府环境爱护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反应意见整改措施清单 市省委省政府环境爱护督察回头看及大气污染问题专项督察反应意见整改措施清单 一、省委省政府第一轮环境爱护督察(整改中)问题措施清单 (一)xx市地北头镇狼山关采石场矿山已关闭3年,只进展了修复前期工作,生态修复未完成。 责任单位:xx市党委、政府 督导单位:市自然资源和规划局 整改时限:2023年12月底 整改目标:完成矿山治理恢复生态环境。 整改措施:全面落实属地责任,安排专项资金,加强督导调度,确保按期完成生态修复工作。 (二)各县(市
2、、区)、开发区(治理区)均未建立建筑垃圾消纳场,原有建筑垃圾除局部送往曹妃甸填海,大局部在城市周边堆存。 责任单位:各县(市、区)党委、政府,开发区(治理区)党工委、管委会 督导单位:市城市治理综合行政执法局 整改时限:2023年12月底 整改目标:依据城市市容环境卫生专业规划,根据住房城乡建立部城市建筑垃圾治理规定以及河北省城市市容和环境卫生条例规定,选址和建立建筑垃圾消纳场(处理厂),满意当地处理需求。 整改措施: 1.建立完善建筑垃圾监管制度,明确建筑垃圾监管部门和相关职责,建立日常巡查检查监管机制。 2.各县(市、区)、开发区(治理区)对本辖区内擅自堆放建筑垃圾、施工用土进展集中整治,
3、不留死角,对于发觉的违规堆放点坚决予以取缔,确保有效遏制建筑垃圾私拉乱倒行为。 3.各级政府加大资金投入,推动建筑垃圾减量化、资源化、无害化进程,完成建筑垃圾消纳场(处理厂)选址和建立,满意当地处理需求。 4.建立建筑垃圾运输车辆安装密闭装置和定位系统,按规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾。 二、省委、省政府环境爱护督察回头看及大气污染问题专项督察反应意见整改措施清单 (一)滦州市王店子镇沙子河村润荣养殖小区污染环境问题,督察组通过调阅相关资料发觉该养殖场应于30日内(7月17日前)完成牛粪便沉淀池,对粪便临时堆放场地进展硬化和定期清运粪便等工作,并实现正式运营。同时要求完善环评
4、手续,对于超出环评审批数量问题,实行重新审批环评或自主缩减存栏量等方式,务必实现环评报告与企业实际规模全都。但该问题直至8月底才上报完成整改,且该养殖场实际存栏量超出环评审批数量的问题目前尚未解决,存在进展缓慢,整改不彻底问题。 责任单位:滦州市党委、政府 督导单位:市生态环境局、市农业农村局 整改时限:2023年5月1日 整改目标:对粪便堆放场地进展硬化,定期清运粪便;实现企业实际规模与环评报告全都。 整改措施:建立粪便沉淀池并投入使用,对粪便进展清运,对粪便临时积累场地面进展硬化。加强监管,确保企业严格按环评要求掌握存栏量,到达规定要求。 (二)2023年省级环保督察整改清单第65项,xx
5、市承诺在2023年12月底建成的6家病害畜禽无害化处理厂,目前仅有丰南区益民畜禽无害化处理厂、xx德创无害化处理有限公司2家手续齐全可正常运行,xx众泰动物无害化处理中心、古冶绿园畜牧养殖农夫专业合作社、滦州市春禾尖生物科技有限公司3家已建成但手续不全无法正常运行,乐亭县利晨畜禽无害化处理厂未建成,年底前完成任务困难较大。 责任单位:各县(市、区)党委、政府,开发区(治理区)党工委、管委会 督导单位:市农业农村局 整改时限:2023年4月底 整改目标:确保xx市病害畜禽养殖废弃物无害化处理形成有效全掩盖,病死猪实行集中无害化处理的比例到达100%目标。 整改措施: 1.进一步加强督导,仔细落实
6、国务院、省、市政府建立病死畜禽无害化处理机制意见,根据统筹规划与属地负责,政府监管与市场运作,集中处理与区域协作相结合以及避开重复建立的原则,强化治理协调,确保病死猪无害化处理有效全掩盖的目标任务。 2.根据xx市建立病死畜禽无害化处理机制实施方案(x政办2023x号)要求,确保我市各县(市、区)、开发区(治理区),通过托付已运行无害化处理厂的方式,确保病死猪100%集中无害化处理。 3.催促、指导相关县(市、区)、开发区(治理区)加强有关部门组织协调,确保无害化处理厂正常运行,优化我市无害化处理厂布局。 (三)2023年省级环保督察整改措施清单第58项要求局部工业园区加快推动规划环评工作,截
7、至2023年10月21日,xx市仍有xx钢铁精深加工产业园区、xx城南经济开发区(路南区)两个园区未完成规划环评。xx经济开发区、xx县工业聚拢区、xx装备制造园区、xx海港经济开发区、迁安西部工业区、滦州市装备制造产业园区、滦州市循环经济园区7个工业园区规划环评均超过5年,未按规定进展跟踪评价。 责任单位:xx市、迁安市、滦州市、xx县、路南区、xx区党委、政府,海港经济开发区党工委、管委会 督导单位:市生态环境局 整改时限:2023年5月底取得阶段性成果,长期坚持 整改目标: 1.完成xx经济开发区(xx钢铁精深加工产业园区)、xx经济开发区(龙山工业园、金山工业园)、xx海港经济开发区、
8、xx县工业聚拢区(河北xx经济开发区后湖产业园)和城南经济开发区规划环评审查工作。催促指导xx经济开发区(由xx区装备制造园区与xx市xx北方现代物流城合并而成)加快规划环评编制与报审工作。 2.协调完成xx经济开发区(城西工业园)和迁安西部工业区规划环评跟踪评价论证工作。 3.根据法律规定做好后续的河北滦州市司家营经济开发区由滦州市司家营重化工产业(循环经济)园区和滦州市装备制造产业园区合并而成,规划环境影响报告书于2023年6月16日通过原河北省环境爱护厅审查文号为冀环评函2023535号跟踪评价。 整改措施:分类催促和指导相关县(市、区)及开发区加快园区规划环评和跟踪评价报告的编制,按时
9、限要求完成审查和论证。 (四)xx市海港经济技术开发区和汉沽治理区相关会议纪要无围绕省委、省政府环境爱护督察整改专题讨论内容。 责任单位:海港经济开发区、汉沽治理区党工委和管委会 督导单位:市生态环境局 整改时限:长期坚持 整改目标:坚固树立绿色进展理念,将省委、省政府环境爱护督察回头看整改落实作为重大政治任务,明确责任和整改措施,确保省委、省政府环境爱护督察回头看整改任务全面、彻底落实到位。 整改措施: 1.提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府有关生态文明建立和环境爱护的决策部署,坚持创新进展、绿色进展、高质量进展,坚固树立绿水青山就是金山银山
10、理念,坚决打好污染防治攻坚战。 2.强化问题整改。针对省委、省政府环境爱护督察回头看及大气污染问题专项督察反应问题,逐项明确牵头领导、责任单位和责任人。各责任单位必需不折不扣完成各项整改任务,逐一明确工作目标、整改措施和详细责任人。严格根据市委、市政府要求进展问题销号,解决一项、销号一项。 3.强化督导检查。党政综合办公室成立特地督查组,持续强化督查。对督察整改工作落实不主动、不作为、不彻底,甚至外表整改、敷衍整改、虚假整改的移交纪工委依法依纪严厉追究责任。 (五)xx市工业和信息化局制定的省环境爱护督察整改细化方案整体内容过于笼统,未对整改的详细措施、目标、完成时限等进展细化规定,可操作性不
11、强。 责任单位:市工业和信息化局 督导单位:市生态办 整改时限:2023年2月底 整改目标:加强工业企业料堆场治理。 整改措施:根据xx市2023年工业企业料堆场治理回头看整改工作方案,要求各县(市、区)、开发区(治理区)开展回头看工作,对工业企业料堆场进展再梳理、再排查,实行动态治理。严格落实料堆场扬尘防治主体责任,根据工作部署,制定改造规划、明确时间安排,落实改造措施,严格在目标时限内完成改造,并在改造期间实行有效措施防治扬尘污染。. (六)xx中原轮胎股份有限公司于2023年被群众举报生物质锅炉使用燃煤,xx市上报该举报不属实,但现场核查发觉xx县环保局2023年对该单位擅拘束生物质锅炉
12、中使用燃煤予以惩罚10万元,并退回锅炉补贴资金,应为属实举报。且现场督察时发觉该单位还存在无危废进出库记录、危废标识不标准、活性炭存储超过1年等问题。 责任单位:xx县党委、政府 督导单位:市生态环境局 整改时限:2023年2月底 整改目标:催促xx中原轮胎有限责任公司对危废进出库记录进展完善,对不标准的危废标识进展补充完善,对废活性炭进展转移。 整改措施: 1.聘请专家对xx中原轮胎有限责任公司进展现场指导,对标准危废间建立提出切实可行的现场整改意见。 2.督导企业完善危废进出库登记台账。 3.督导企业进一步标准危急废物标识,增加危废标识警示牌和详细物质风险警示标识牌,危废治理制度上墙。 4
13、.联系有危废处理资质的第三方公司签订新的危废转移合同,并对暂存的废活性炭予以全部转移。 5.对涉嫌环境违法行为依法依规查处。 (七)2023年群众举报杨家板桥镇村里有几百家养分钵制造厂,用废旧塑料生产,噪音、异味污染问题,xx县上报为举报不实,但反应结果显示xx县于2023年8月对未按要求停产的个别加工户实行了强制措施,并行政拘留9人。 责任单位:xx县党委、政府 督导单位:市生态环境局 整改时限:立行立改 整改目标:对养分钵制造厂集群开展专项整治行动,具备整改提升条件的,停产整改,取得排污许可证后允许复产;散落在村内的,不具备整改提升条件的依法撤除取缔。 整改措施:仔细梳理,开展散乱污企业专
14、项整治回头看。堵疏结合,分类施治,加快推动园林制品工业小区建立,实现统一治理。 (八)2023年群众举报xx区红山奇门业污染问题,xx市上报为不属实。该企业被列入散乱污企业,2023年10月25日督察组现场检查时企业正在撤除设备、清理原料和局部产品,仍未彻底整改到位。 责任单位:xx区党委、政府 督导单位:市生态环境局 整改时限:立行立改 整改目标:对xx区红山奇门业彻底出清。 整改措施:按散乱污企业出清要求,完成两断三清,同时加强日常检查,严防问题反弹。 (九)2023年省级环保督察交办一般线索第9项xx县多家企业污染问题,现场核查发觉,安顺沙石料场、xx县福昌矿业有限公司、xx县东荒峪韩树
15、国铁选厂等3家企业虽均处于停产状态,但不同程度存在抑尘措施不到位、除尘设施收集效果差、局部工序及料堆场未按要求设置喷淋装置等问题。 责任单位:xx县党委、政府 督导单位:市生态环境局 整改时限:立行立改 整改目标:问题企业到达环保要求或撤除取缔。 整改措施:对有关企业停产整改,具备整改条件的实行环保提升改造,不具备整改条件的撤除取缔。 (十)xx区政府制定的贯彻落实省委省政府环境爱护督察组督察反应意见整改方案整改措施第三项创立国家园林城市局部到2023年完成新造林绿化62万亩,森林掩盖率到达38.5%以上,与全xx市整改措施全都,存在照搬照抄现象。 责任单位:xx区党委、政府 督导单位:市生态
16、环境局 整改时限:2023年4月底 整改目标:修订完善整改方案。 整改措施: 1.对贯彻落实省委省政府环境爱护督察组督察反应意见整改方案内容进展核实,对问题局部进展修订。 2.开展自查自纠。全面深入开展回头看,对涉及的各项问题列出清单、全面比照,压实整改责任,落小落细落实,发觉问题立行立改。 3.严格方案审核,确保质量,坚持目标导向、问题导向,坚决杜绝简洁套改现象,确保任务目标明确、整改措施可行、保障措施有力。 4.强化制度建立。严格落实生态文明建立和生态环境爱护工作制度要求,进一步强化组织领导,建立组织机构、健全制度措施,把问题整改工作摆在更为突出的位置,作为必需完成的政治任务抓好贯彻落实。
17、 (十一)2023年省级环保督察交办问题线索中,xx区四联金属制品厂存在酸洗废气无组织排放、危废治理不标准等多项环境违法行为,区环保部门仅督导企业进展了整改,对危急废物治理不标准一项进展了惩罚,其他违法行为未进展立案惩罚。 责任单位:xx区党委、政府 督导单位:市生态环境局 整改时限:立行立改 整改目标:对环境违法问题进展立案惩罚,根据酸洗行业整治标准进展全面整治。 整改措施:对存在问题企业停产整治,经环保部门验收合格前方可恢复生产,对涉嫌环境违法行为依法依规查处。 (十二)xx县红峪垃圾处理有限公司两次检查时渗滤液处理系统均未运行,且未向当地环保部门报告,但xx县环保部门仅要求其整改,未进展
18、惩罚。 责任单位:xx县党委、政府 督导单位:市城市治理综合行政执法局、市生态环境局 整改时限:2023年5月底 整改目标:维护渗滤液处理系统正常运行,停机准时上报。 整改措施:对涉嫌环境违法行为依法依规查处。做好渗滤液处理系统的维护工作,确保系统正常运行,落实好停机准时上报制度。 (十三)2023年省级环保督察整改措施清单中第10项xx县程庄镇马恩生气制炭厂、马东明机制炭厂两家散乱污企业应严格根据两断三清的标准予以取缔,但现场督察发觉马东明机制炭厂仍有筛选机、压块机等完整的生产设备,并存有花生壳末等原料,未取缔到位,该县上报已经完成整改,并进展了销号处理。 责任单位:xx县党委、政府 督导单
19、位:市生态环境局 整改时限:立行立改 整改目标:严格根据两断三清的标准予以取缔。 整改措施:对马东明机制炭厂内筛选机、压块机等生产设备及存有的花生壳末等原料彻底清理,取缔到位。 (十四)2023年省级环保督察整改措施清单第13项,在曹妃甸无害化垃圾卫生填埋场渗滤液处理设施好氧曝气池内取水样测试,污泥沉降比根本为零,污水处理站始终没有产生过污泥,渗滤液生化处理设施不能正常运行。同时督察还发觉该垃圾填埋场一库区内垃圾填埋量已经超过设计水平线2米高,远远超出库容负荷量并且仍有环卫垃圾车辆不断进展填埋垃圾。因该垃圾填埋场超负荷使用,未准时对正在填埋的垃圾进展覆土、掩盖等措施,导致局部垃圾暴露存放,现场
20、恶臭刺鼻。 责任单位:曹妃甸区党委、政府 督导单位:市城市治理综合行政执法局、市生态环境局 整改时限:2023年4月底 整改目标:责令企业马上讨论解决方案按时限要求完成整改,整改完成后保证渗滤液生化处理系统稳定正常运行,渗滤液出水达标。填埋高度不再增加。垃圾进展覆土。 整改措施: 1.向反硝化池内投加新活性污泥,对菌种重新培育。 2.向反硝化池内投加葡萄糖增加养分提高污泥活性。 3.调整池东侧向西侧抽水调整进入生化系统的含盐量,通过该公司自行检测TDS,用污水泵抽水中和调整渗滤液盐度,来降低进入生化系统的含盐量。 4.调整消化池的溶解氧,通过调整硝化池中溶解氧含量,使硝化系统实现正常运转。每天
21、观看污泥沉降比,污泥量大时进展排泥。 5.加紧二库区的投用;加紧对垃圾堆体进展覆土,未能准时覆土的垃圾进展用黑网掩盖;增加消杀除臭的频率。 (十五)2023年省级环保督察整改措施清单第20项,xx区上报销号台账禁养区内仅3个养殖场,但督察组发觉该区域另有王振林和贾朝工2家养鸡场,每户养殖约3000羽。 责任单位:xx区党委、政府 督导单位:市农业农村局、市生态环境局 整改时限:2023年4月底 整改目标:全部完成禁养区内养殖场的关闭搬迁。 整改措施:关停搬迁xx区禁养区内的养殖场;对在二级爱护区的养殖场,由相关部门协作属地政府对养殖场环境问题进展整改,确保环保达标;加强督导、协调、调度工作,促
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