市场监督管理局关于2023年落实优化营商环境有关情况的汇报范文.docx

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1、 市场监督管理局关于2023年落实优化营商环境有关情况的汇报范文市场监视治理局关于2023年落实优化营商环境有关状况的汇报范文 为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神，我局结合市场监管部门职责，讨论提出了详细优化营商环境暨“两型”机关建立措施，现汇报如下： 一、推动落地式放权充分释放市场活力 1.优化市场主体审批效劳。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施市场主体登记治理条例及其实施细则，加大“证照分别”改革推动力度，全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”，落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，着力解决市场主体“

2、准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业，供应“现场办，上门办”效劳。对路途遥远的企业，供应免费邮寄纸质证照效劳。2023年完成市场主体增加10%的任务。 2.深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等15项“一件事一次办”事项，确定由县区市场监管局集中实施，统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件，取消法定代表人、负责人学历条件限制，取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制，放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制，允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。 3.畅通市场主体退出机制。落实市场退

3、出便利化机制，放宽简易注销适用范围和申请条件，压缩公示时间、简化办理流程，提升部门协同协作和信息共享效率，降低企业退出本钱。落实企业歇业制度，对经申请暂停营业或无法联系企业，设置不超过3年的“休眠期”，暂不列入经营特别名录或注销。“休眠”中止或期满后，依企业申请连续经营的，不予清理；不再经营或仍无法联系的，依法注销或列入经营特别名录。 二、推动创新式监管持续优化市场秩序 1.推行创新监管。持续推动“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒，探究多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管，科学抽取监管对象和执法人员，实现“一次抽查、全面体检”，削减入企检查次数，降低制

4、度性本钱，为企业制造良好进展环境。准时公示抽查结果，提升市场监管的公正性、标准性和有效性。依托“互联网+监管”系统，扩大涉企信息归集共享范围和领域，实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集，将履职过程中产生的信息准时录入平台，每周通报信息数据，既让合法守信企业享受政策红利，又让违法失信企业曝光无所遁形。 2.推行分类监管。推动信用风险分类监管，建立风险预警机制，实现监管资源合理配置和高效利用。对严峻失信企业及其实际掌握人列入“黑名单”，面对社会公示，推动诚信体系建立，促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作，紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域

5、和风险等级高，以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例，充分运用抽查检查结果，加大部门联合惩戒力度，做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。 3.推行包涵审慎监管。实行柔性执法和包涵审慎监管，打破案件查办固有模式，设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市场监管局相关业务科室初查，再移交市场监管综合行政执法队立档办理，对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著稍微违法违规行为，审慎列入经营特别名录，落实“两轻一免”，实行培训、行政提示、指导、告诫等标准措施，引导、责令企业准时予以订正；对查明违法违规行为较重，或者依法应当予以惩罚

6、的，再由分管领导审核后立案查处。 4.推行一体化监管。优化食品药品安全监管机制，进展流程再造，实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化治理，实施食品安全分级分类监管，持续推动“陇上食安”一体化才智监管平台的参加率和应用率。聚焦重点领域，组织查办一批社会和群众反映剧烈、突破道德底线的违法案件，对主观有意、性质恶劣、造成严峻后果的食品生产经营单位责任人员依法严峻惩罚，实施食品德业从业制止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治，严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管，催促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度，切实发挥“哨点”预警监测

7、作用。 5.推行公正竞争吵法审查。深入落实“强化竞争政策根底地位，落实公正竞争审查制度”要求，加强公正竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施，确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公正竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排解限制竞争等垄断行为，以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正值竞争行为查处，运用第三方评估等方式，推动公正竞争审查制度实施，切实营造更加公正、透亮、可预期的市场竞争环境。 三、推动帮扶式效劳助力市场主体做大变强 1.实施纾困助企效劳。积极协调连接相关银行，商洽贷款融资，帮忙企业解决融资难问题。支持企业实行“厂家+企业+终端”的方法，尽量削减中间

8、环节，降低经营本钱。积极协调人力资源公司、用工信息公布类网站，帮忙企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实，聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节，强化涉企收费标准治理，持续加大执法力度，确保各项惠企收费政策落地落实。 2.实施执法护企效劳。全面提升我市学问产权行政爱护力量，对重点企业、重点工程加强行政指导，开展商业隐秘爱护试点，帮忙企业依法爱护自身合法权益。积极开展打击侵害学问产权和制售假冒伪劣商品德动，集中执法力气，开展联合行动，严厉查处商标、专利侵权假冒违法行为，严峻打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托*省学问产权爱护中心快维中心，畅通行政执法、仲裁、调解等

9、快速处理渠道。 3.实施维权促企效劳。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域，以及重点消费品、重点工业品，积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能，依托“12315”、网络监管和学问产权爱护运用平台，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，准时受理举报、投诉、转办，严厉查处侵权假冒行为，对群众诉求件件有回应，事事有着落。 4.实施品牌兴企效劳。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口，以“*陇绣”“*苹果”“*荞麦”等地理商标、“*苹果”“*滩羊”等区域公用品牌为突破口，连续挖掘培育特色鲜亮、竞争力强、市场

10、信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志爱护，协作健全全省优势地理标志产品爱护资源名目（*名录），积极争取纳入国家地理标志产品爱护示范区建立，做好特别标志、官方标志和地理标志的爱护工作，提升“*”品牌在全国知名度。 5.实施倾心帮企效劳。聚焦创立“效劳型效能型”机关，扎实开展“改良工作作风、勇于担当作为，内强素养、外树形象”作风建立年活动，推动*市场监视治理用语标准*市场监管工作现场检查操作指南和*市场监视治理局驻政务大厅窗口工作人员行为标准落地落实，建立*市场监视治理局政务效劳中心窗口工作制度，细化一次性告知、首问负责等9项制度细则，在市政务效劳中心窗口组成帮办团队，为群众供应业务引导、政策询问、登记录入等帮办效劳，切实优化营商环境，促进全市经济社会高质量进展。(.Wk114.Cn 转载请注明 )