市长在2023年全市产业链建设调度推进会议上的讲话范文.docx

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1、 市长在2023年全市产业链建设调度推进会议上的讲话范文市长在2023年全市产业链建立调度推动会议上的讲话范文 同志们： 市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量进展推动会议精神，讨论调度推动全市工业经济运行暨产业链建立工作，加快推动我市产业转型升级和高质量进展。 刚刚，市工信局汇报了全市工业经济运行状况，各产业链办公室汇报了产业链建立状况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，x-x月，全市规模工业增加值同比增长x%，增速位居全省第一，工业税收同比增长x%（不含烟），工业对GDP奉献率将近x%，据猜测全年有望保持x

2、%左右增速，成绩值得充分确定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，全面摸清了进展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工作正在有力有序推动，取得了长足进步，为工业经济高质量进展供应了有力支撑。等下，x书记还要作重要讲话，我们要仔细领悟，切实抓好落实。下面，我先讲五点意见。 第一，要突出规划引领推动产业链建立。做好规划是推动产业链建立的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市产业链建立供应最有力支撑。一要加强产业链全链条调查讨论。抓产业链建立，就是要加强对产业链全链条调查讨论，我们的优势产业链，现在都只是产业链条中的一节，

3、需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位讨论，把握整个产业链进展趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从采、选、冶到最终资源化利用，了解国际国内同行的进展态势和市场需求，找准优势、短板，在这个根底上，发挥比拟优势，招大引强，引进战略合，使我们产业在一个新的历史起点上推动、进展。要加强对国家政策讨论研判，特殊是对一些卡脖子工程，国家有许多新的政策，只有放在国家大战略中布局谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建立系列规划。从刚刚汇报的状况看，x个产业链只有电子信息及5G应用、白酒、锰锌钒新材料等少

4、数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比拟滞后，并且已经编制的这几个产业链建立规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建立的新形势和新要求。我们要充分熟悉产业链建立规划的重要性和紧迫性，把规划编制的过程作为深化产业链讨论的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势产业链，仔细做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学谋划和推动我市产业链建立进展。三要加快形成产业链建立“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在特地的调度会上作了安排，这次再进展强调，这是事关我市产业链建立详细操作层面的制度安排。市产业

5、链推动办及各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，仔细抓好落实，推动产业链向纵深进展。四要加快完善产业链建立重点工程库。建立重点工程库是产业链进展重点方向的工程化，也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织特地班子仔细讨论，尽快形成工程单子。市产业链推动办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，确保重点工程库与“五个一”工作框架同时完成，并要依据进展状况进展动态调整。 其次，要突出企业主体推动产业链建立。抓产业链建立，必需坚持以企业为主体，发挥企业、特殊是龙头企业的牵引

6、作用，以企业的进展壮大推动产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建立，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，连续运用好过去行之有效的方法，精准制定促进企业进展务实管用政策，重点加强企业融资、人才聘请、品牌建立、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的效劳，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成效劳机制，集中帮忙企业化解存在的问题和困难，保住市场主体这座绿水青山，并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口效劳，帮忙企业解决生产进展中的突出问题，对年纳税x万元、x万元以上企业，比照省级对口效劳标准，

7、分别由市级、县市区供应专业对口效劳，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”进展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色工程，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓舞和支持企业加快建立治理构造合理、股东行为标准、内部约束有效、运行高效敏捷的现代企业制度，健全规改股、股上市的推动机制，借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济进展的重要支撑，也是反映地方经济进展的重要指标，要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推动机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误

8、统，为经济增长供应坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保今年新增“四上”企业x家。 第三，要突出精准招商推动产业链建立。招商引资的成效直接关系到产业链建立的成败，过来，我们在招商引资中积存了一些好的阅历和做法，在新进展阶段，特殊是我市高铁、机场马上通车通航后，如何推动精准化靶向链式招商，补齐产业链缺失环节和进展短板，推动优势产业链建立，将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”，我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向，解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引工程，要在这剧烈竞争中脱颖而出，必需目标明确，靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引工程，不能

9、捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套，各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链，围绕各地区首位产业、主导产业，推动精准化靶向链式招商，加快建立相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比方，xx洪江高新区，这个园区地理位置相对偏远，离高速有x个小时左右车程，但许多企业之所以选择来这里投资，最重要的就是上下游产品都能在园区内解决，企业之间相互配套，园区内企业产品实现管道运输，初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益，要紧盯高科技工程，抢抓产业转移机遇，聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科

10、技含量高、市场潜力大、进展前景好的工程；要紧盯高效益工程，加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接，招引一批投资大、产值大、税收奉献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的工程。二要创新方式，解决好怎么招的问题。要解放思想，舍得拿出最好的资源、最好的工程来招商，杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新工程包装设计，加强与专业机构合作，从投资者的角度动身，做细做实工程前期工作，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，不能搞个概念，摸着脑壳推介，别人一问三不知，这样效果确定不好，固然，也不能过度包装、搞虚假宣传、哄骗投资者。要创新工程招商方式，在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小

11、分队招商、代理招商的同时，要转变招商方式，强化产业链建立，围绕补链强链建链，大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径，提高招商的精准度，提高工程的落地率，提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商，把通晓市场规章、国际惯例、熟识产业政策、技术前沿的人才，纳入招商队伍，使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道沟通。要潜下心来总结这些年来招引工程来自于哪些地区、哪些领域和进展成效，仔细讨论xx等经济兴旺地区的资本流向趋势和产业转移动向，延长信息触角范围，准时把握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。特殊是要及早谋划好高铁开通以后，邀请一批企业家到x，举办一场主

12、场招商会，让他们体验下独特的x山水风光、深厚的民族文化，感受下良好的营商环境、快速进展势头，推动一批优质企业落户x。三要注意实效，解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏，最终要更多企业买票入场，见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约工程，常常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，专心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特殊是在建立过程中，难免会遇到一些问题，我们要下好效劳的先手棋，加强融资、水电气等要素的保障，为工程建立“开路”“清障”，最大程度削减影响工程建立的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要消失落地前

13、“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认，特殊是今年是换届之年，不得消失“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。 第四，要突出夯实平台推动产业链建立。产业链建立离不开平台支撑，要更加注意依托功能齐全、作用明显的平台，促进产业链式进展、集群进展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建立，加强园区综合效劳保障体系建立，特殊是要加快根底设施和效劳设施配套建立，充分发挥政府和市场的作用，力争通过三年努力，根本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、效劳通和面对21世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满意承接产业转移企业要求、满意园区高质量

14、进展要求、与新型城镇建立相适应的效劳保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融效劳平台。要围绕产业链建立，构建普惠金融与企业、产业链建立协同进展体系，区分不同产业、不同企业、不同进展阶段的不同需要，供应掩盖企业全生命周期的金融效劳。领导干部要提升运用金融工具的力量，更加重视发挥资本的力气，擅长运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业进展、产业链建立增加制胜的砝码。三要建好人才效劳平台。要加大懂企业经营治理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，x高新区几家新材料企业产品到达国际标准，并牵头制定行业标准，就是由于当年留下了一批人才。要秉持“不为全部，但为

15、所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满意企业对高精尖人才的需求。要把产业链建立与促进充裕劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。 第五，要突出优化环境推动产业链建立。营商环境是企业投资兴业的土壤，企业投资都会考虑投入、产出和本钱。所以，抓产业链建立，必需抓营商环境。一要降本钱。降低企业本钱，特殊是降低制度性交易本钱，是企业和企业家最关怀的事，是制约产业链建立的关键所在。今年以来，市委市政府围绕降低实体经济本钱，出台了降本增效的x条政策，同时，国省出台了系列推动高质量进展的政策，比方关于推动县域经济高质量进展的x条政策、关于推动“五好”园区x条政策等，这些政策根本都涉及产

16、业进展、产业链建立，许多真金白银，各级各部门要准时梳理、兑现落实优待政策，市推动办要集中公布、精准推送，让优待政策更好惠企。二要优效劳。为企业减负，不仅是奖补多少钱，更是供应一个好的环境。环境好、效劳优，比任何降本钱措施都有效。比方，xx高科技园区，其地价和商务本钱均高于周边区域，且能吸引企业源源不断落户，优质的营商环境是其竞争利器。这个月初，省政府办公厅印发了x省优化营商环境攻坚行动方案，从政务效劳、市场准入和退出、工程审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等x个方面提出x条举措，条条都是硬举措。我们要对标对表，抓实抓细，抓出成效，当好效劳企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三

17、要强保障。要围绕要素保障，充分发挥政银企保担作用，稳固拓展政银企对接成果，特殊是x融资担保公司要积极争取国省x亿元注资到位，目前注册资本是x个亿，今年要力争做到x个亿，并逐步扩大到x个亿，撬动更多的信贷资金投放。据了解，常德市已有x家政府性担保公司，市本级财鑫公司注册资本达x亿元、担保金额达x亿元，担保费率降至x%；x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金，帮忙企业解决融资难问题。我们要准时学习借鉴别人的好阅历好做法，千方百计为产业链建立供应资金保障。要进一步提高土地节省、集约利用水平，对那些圈了地、不开发，铺张土地、铺张资源的工程，有关部门要作为重点，不断地排查，有的要依法严厉处理。要加快重点工程的用电报装，严格落实上级电价优待政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低工程用电本钱。要进一步增加“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力效劳，主动关怀、准时回应企业的合理诉求、爱护企业的合法权益，切实为企业进展排忧解难、添薪续力。要加强专班建立，将优秀的企业人才吸引进专班队伍，精准引进专业人才参加我市产业链建立。要强化对产业链建立的考核治理，建立考核机制和制度，科学合理确定考核目标内容，强化结果应用，发挥考核指挥棒作用，推动全市上下形成抓产业链建立的比学赶超深厚气氛。