市长在2023年市政府常务会上的讲话范文.docx

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1、 市长在2023年市政府常务会上的讲话范文市长在2023年市政府常务会上的讲话范文 省政府常务会之后，我召集各位副市长，传达了会议主要精神，并就如何贯彻落实会议精神进展了讨论。刚刚，各区县政府、新区管委会、园区管委会和进展改革、工信、财政、统计等部门围绕2023年经济工作分别作了发言，各位副市长就各自分管工作讲了很好的意见，我都同意，请根据部署抓好落实。下面，我就进一步做好2023年工作讲三点意见。 一、充分熟悉当前严峻形势，切实增加抓经济工作的紧迫感责任感 今年以来，我市经济工作遇到了前所未有的困难，通过一系列促投资稳增长措施，二季度经济消失积极变化，扭转了连续X个月工业增速回落的被动局面。

2、农业生产稳定，工业逐步企稳，三产稳步进展，投资较快增长，进展预期平稳。全市经济运行呈现出“低开低走困难上升、有喜有忧喜忧参半”的态势。 但是，与去年同期相比，主要经济指标增速回落超出预期。全市生产总值下滑X个百分点，工业增加值下滑X个百分点。对比年初任务，在八项主要省考指标中，固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、效劳业增加值、农夫人均现金收入等X项指标完成状况较好，有望实现“双过半”，生产总值、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入等X项指标未到达预期目标，其中生产总值增速、规模以上工业增加值完成状况与年度目标任务差距较大。 大家要对当前简单严峻的经济形势保持糊涂头脑，切不行盲

3、目小视。由于经济增长下行压力大，对居民就业、财政增收、民生改善、重点工程实施带来了很大影响。对稳增长问题，我们必需高度重视。但也不能盲目悲观，妄自菲薄，还要看到向好态势，增加进展信念。从全国看，经济进展的积极因素不断增多，货币流淌性增加，市场消费逐步回暖，投资量、用电量、货运量等指标都有所上升，全国整体经济运行二季度比一季度好，估计2023年比2023年好。国家围绕稳增长这一经济工作首要任务，开出了相当丰富的“投资菜单”，首当其冲的是七大投资工程包，其中相当一局部投向根底设施建立，将焕发出巨大投资潜力，这些都是稳增长的利好信息。从我市进展趋势看，2023年有望好于2023年。随着X个工业工程提

4、前竣工投产，力争铜铝公司四季度恢复生产，工业将逐步走出低谷。在我们不懈努力、积极争取下，X个支撑转型进展的重大工程取得突破性进展。华能电厂二期工程一季度有望开工建立，与其配套的铁路专用线、南市区集中供热、载能工业区等重点工程将会加快推动。董家河循环经济产业园已被确定为国家循环化改造示范试点单位，拟实施的一揽子重大工程组团总投资将达X亿元，目前X万吨铝镁合金工程国家发改委、工信部已明确批复由地方政府按规定办理备案手续。西铜城际铁路工程年内可望开工建立，境内总投资将达X亿元。假如这些重大工程能够顺当开工，必将有力拉动经济增长、加快转型进展进程。 现在，我们的一些同志对稳增长的熟悉还不到位，有些同志

5、仍旧四平八稳，往往是党委和政府急、企业和工程业主不急，领导焦急、干部不急，市上急、一些部门、区县和园区不急。大家肯定要对当前经济形势糊涂熟悉，既要看到严峻的一面，增加加快进展的危机感、紧迫感和责任感，又要看到向好的一面，坚决促投资稳增长的信念，再添措施，迎难而上，尽快扭转被动落后的局面。运 二、紧扣稳增长这一核心，凝心聚力抓好2023年工作 今年X月份，省委、省政府为落实稳增长工作部署，提出了“三稳两优”的工作思路，“三稳”即稳工业增长、稳投资拉动、稳金融支撑，“两优”即优化产业构造、优化进展环境。这是结合陕西实际、突出问题导向、从战略层面作出的重大部署，也是全省促投资稳增长措施的详细化。我们

6、肯定要结合实际，紧紧围绕“三稳两优”，扎扎实实做好2023年工作。 （一）千方百计抓工程促投资。各级各部门要把主要精力用在抓工程促投资上。一要突出抓好重点工程建立。对X个省考工程和X个省级、X个市级重点工程，各责任部门要抓住建立的黄金期，倒排工期，加快进度，确保超额完成年度投资任务。要再排查、再核实，分清主客观缘由，对不能实施的予以调整。要盯紧华能二期、美鑫循环产业工程组团等重大工程，主动加强与省级相关部门及企业对接，加快工程备案、环评等相关工作，力争尽快启动建立。要加快工程前期工作，已有资金要尽快到位，确保华能铁路专用线工程等X个拟新开工工程按期启动建立。二要切实抓好工程资金争取和招商引资工

7、作。要瞄准中省扩大投资的重点，抓好工程筹划包装，使更多工程纳入中省稳增长工程盘子，力争入盘的工程数和投资额走在全省前列。越是在经济困难的状况下，越要加大招商引资力度，越要注意招商引资质量。要做好新常态下的招商引资工作，抓好西洽会签约工程的跟踪落实，各级领导要带头“走出去”“请进来”对接洽谈工程，细心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动，力争在促进转型、选商引资上取得突破。三要完善工程推动机制。连续实行领导干部包抓重点工程的方法。市政府班子成员要带头抓好分管领域的重点工程，定期召开协调会，坚持常常深入到工程建立一线，现场办公协调解决问题。市级各职能部门要充分发挥职能作用，搞好效劳，对区县、园区在

8、汇报中提出的需要市上协调解决的问题，由市政府办、市进展改革委负责进展梳理汇总，列出问题清单，交有关方面办理，市政府分管领导跟踪落实。需要中省部门协调的事项，市进展改革委负责收集整理，由市政府领导出面集中向上汇报。为了展现各区县、各园区工程建立的“家底”，晒一晒各自工程建立的成绩，让各区县、园区提前充分预备，市上拟于X月份进行工程建立观摩活动，由市进展改革委牵头，相关部门负责，提前做好工程观摩活动的筹划和方案制定。 （二）凝心聚力保工业稳增长。工业是稳增长的核心。一要狠抓工业扩产促销。要落实好工业稳增长的各项政策措施，对重点行业、骨干企业“一业一策、一企一策”效劳。用好煤炭运输车辆高速收费减半的

9、政策，扩大煤炭外销，实行超产超销嘉奖，稳定煤炭生产。要讨论扩大水泥销售的政策措施，鼓舞境内工地优先使用当地建材，提高铜川水泥的市场占有率。要加强与陕有色的联系对接，推动直供电试点，落实好新增用电优待政策，促进铜铝公司尽快恢复生产。要帮忙华能电厂争取电力指标，促进满负荷发电。通过稳煤、增电、救铝、销水泥等措施，促进传统支柱产业企稳上升。二要加快培育工业增量。要加快X个重点工业工程建立，抓好新增产能释放，一季度至少要有X个工业工程提前竣工投产。加快市场主体培育，确保2023年新增规模以上工业企业X户以上。抓好X个工业园区建立，促进工程落地，每个市级园区年内新增落户规模以上企业至少X户，对没有新增企

10、业的园区要约谈问责，对超额完成目标的要予以嘉奖。三要加强运行监测调度。做好对重点企业的监测，准时把握企业生产运行中存在的突出问题，加强预判、分类指导、精准调度、精准效劳，集中精力把稳增长的各项措施抓好抓实。市政府办、市进展改革委、市工信局要会同市委宣传部，连续加强全市经济宣传工作，重点宣传各区县、各园区促投资稳增长政策落实状况和企业取得的实效案例，鼓舞干事创业的士气，传播正能量，相互借鉴鼓励。 （三）驰而不息调构造促转型。稳增长的前提是有质量、可持续，要将稳增长和调构造严密结合。一要大力推开工业优化升级。要积极引进实施煤炭深加工工程，推动煤炭就地转化、高效利用。抓好石油开采、风力发电、太阳能发

11、电等工程建立，优化能源构造。要加快董家河循环经济产业园一揽子工程建立，延长铝业产业链，推动产城融合进展。加强与知名陶瓷企业合作，力争在高端建筑陶瓷、日用陶瓷和工艺陶瓷进展上有新突破。大力引进装备制造、食品加工、医药保健等工程，提高接续产业对经济的奉献份额。二要加快文化旅游业进展。要把文化旅游作为推动转型进展的重点产业来打造。要乘势而上，扩大照金效应，加强与陕文投、陕煤化的旅游合作，推动照金香山二期、玉华宫、药王山和陈炉古镇开发建立。要加快今年确定的X个重点旅游工程建立，确保全年完成投资X亿元以上。在景区开发建立中，要从长计议，坚持镇景融合，深入挖掘文化，让周边群众能得实惠、长期受益。三要大力进

12、展现代农业。要用现代工业的理念和方式进展现代农业。稳妥推动土地流转，依托现代科技支撑和龙头企业带动，加快X个现代农业综合示范区和X个省市县级农业园区建立。要注意标准生产、特色培育、示范引领，打响农业品牌，带动农夫致富。 （四）专心用力惠民生促和谐。民生领域的投资，可以收到稳增长、惠民生和增加公共产品、增加进展后劲一举多得之效，要顺应群众期盼，做好民生实事。一要促进群众增收。完成行政事业单位收入安排制度改革。大力进展众创空间，落实一般高校毕业生就业创业措施，加大职业培训补贴力度，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作，确保全年新增城镇就业X人以上。二要抓好保障房建立和棚户区改造。要

13、抓住国家新一轮加大棚户区改造的机遇，做好工程规划包装，加快城中村、城市棚户区、国有企业棚户区、建制镇棚户区改造步伐。要加快锦绣新城的配套设施建立，使建好的住房尽快交付入住。三要统筹推动城乡建立。确保今年确定的城市道路、集中供热、排水防涝等市政工程完成年度任务。整合资金，加强规划，推动X个部级、X个市级漂亮乡村建立，完成X万农村贫困人口脱贫和X户扶贫移民搬迁任务。抓好创国卫稳固提升工作，加大治污降霾力度，全面完成年度节能减排、空气质量提升任务。四要抓好教育卫生等社会事业进展。加快实施其次期学前教育三年行动规划。连续抓好与北京中医药大学战略合作协议确定事项的落实，争取教育部对孙思邈学院工程尽快立项

14、。加快市医院新区二期工程建立，力争年内局部投入使用。提前做好参与艺术节各项预备工作。五要有序推动各项改革。根据放管结合的要求，连续抓好行政审批制度改革，扎实推动政府机构改革、公车改革。近期，结合政府机构改革，调整了一批干部，调整的干部要抓紧熟识状况，尽快进入角色，保持工作的连续性。六要时刻紧绷安全生产这根弦。把安全生产工作和稳增长工作置于同等重要的位置来抓，紧盯煤矿、道路交通、非煤矿山、建筑工地、消防、油气管线等重点行业领域，扎扎实实开展安全生产大检查、大整治、大整顿，严防重特大安全生产事故。要坚固树立维护稳定的政治意识，坚持开展“大巡防”，始终保持对违法犯罪行为的严打高压态势。注意发挥信访联

15、席会议制度的作用，解决好信访突出问题，最大限度预防和化解社会冲突。 三、进一步强化工作措施，为经济增长制造有利条件 一要加强组织领导。要亲密关注企业经营状态，分析经济运行动态，坚持做到旬调度、月通报，牢牢把握经济工作主动权。各区县、各园区、各经济主管部门都要建立健全稳增长的协调机制，形成工作合力，遇到问题能够快速协调处置，确保企业正常生产、工程序时推动。要对重点工程、重点工作倒排进度、倒排工期，用倒逼的方法往前推动，把2023年的“欠账”在2023年补回来、补到位，确保全年目标任务不折不扣完成。 二要强化责任担当。市政府班子成员要切实担负起抓经济工作的领导责任，要做到开会部署与现场办公相结合，

16、综合协调与解决专项事项相结合，调查讨论与推动工作相结合，拿出硬招、实招和新招，解决实际工作中消失的新状况、新问题和基层解决不了的问题，不让冲突和问题放大，影响经济进展。各区县要担负起抓经济工作的主体责任，抓紧拿出务实管用的推动措施促投资稳增长，在全市追逐超越中不落伍，在全省县域经济考核中争先进位。市级各部门要担负起抓经济工作的效劳责任，对比各自职责，仔细总结2023年工作，结合实际细化实化2023年经济工作举措，在X月X日前制定出效劳实体经济、促投资稳增长的详细意见。 三要用足用好政策。在稳增长方面，省上出台了X条措施，我市制定了X条措施，每一项政策都有含金量。各区县、各部门见事要快，重视讨论

17、政策，找准结合点，在快速落实政策中争取更大支持。市、区县政府对企业承诺的优待政策和奖补资金要准时足额兑现，说到做到。顺应形势变化，有关部门要对促投资稳增长的政策措施进展回头望，全面总结评估，该完善的完善，该加强的加强。对经济运行消失的新状况、新问题，要精准发力，制定新的有效措施。要把金融支持政策用足用好，市金融办、人行铜川市中心支行要进一步讨论制定金融支持经济进展的详细措施，创新金融效劳方式，以积极有效的金融促进铜川经济社会进展。 四要改善投资环境。既要重视投资“硬环境”建立，更要重视效劳“软环境”建立。公安部门要连续开展“大巡防”等专项行动，始终保持对违法犯罪行为的严打高压态势。国土、规划、

18、环保、住建、人防等涉及工程审批的部门，既要严格执法，又要解决“不严不实”和“中梗阻”的问题，切实提高为企业、为工程效劳的水平和效率。市政府讨论室要将涉及工程审批、申报的部门工作职责、效劳程序、收费标准和法律依据等，详尽搞清晰，系统地拿出一个改良工作、串联式集中解决问题的调研报告，供市政府讨论。 五要严格督查考核。有部署就要督查、有要求就必需督办。要建立健全常态化的督查机制，仔细落实问题清单、责任清单、收费清单“三个清单”制度，加大发觉问题、分析问题、解决问题的力度。严格目标责任考核，对经济工作综合排名靠后的区县、园区和工作不力的市级部门进展约谈和问责；对市上有要求、基层有需要而拖着不办的，要抓几个典型在全市通报、公开处理。 同志们，做好一季度工作至关重要，中盘稳则全局稳。全市上下要切实抓好2023年稳增长各项工作，坚持进展第一要务不动摇，确保转型不失速、量增质更优，全面完成年度目标任务。