市委书记在2023年全市重大项目建设推进会议上的讲话范文.docx

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1、 市委书记在2023年全市重大项目建设推进会议上的讲话范文市委书记在2023年全市重大工程建立推动会议上的讲话范文 同志们： 经市委、市政府讨论，我们打算将重大工程建立推动会议和招商引资工作推动会议合并，放在春节后上班第一天召开，既是市委、市政府贯彻落实中心“八项规定”，精简会议、提高效率的详细表达，也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面，就今年的重大工程建立和招商引资工作，我讲三点意见。 一、充分确定2023年全市重大工程建立和招商引资工作取得的突出成绩 2023年，全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻落实省九次党代会和省委、省政府决策部署，攻坚克难，务实重干，全

2、市经济社会保持了好的态势，特殊是深入实施引资工程双带动战略，重大工程建立和招商引资工作取得新的突出成效，进展后劲持续增加。全年完成固定资产投资X亿元，增长X%，总量居全省第X位。实施亿元及以上工程X个，比上年增加X个，完成投资X亿元，增长X%。举办四次重大工程集中开竣工活动，X产业园、X科技产业园等X个工程开工建立；X生产基地一期工程、X等X个工程竣工投产。省市重点工程完成年度投资目标。在上半年全省重点工程观摩点评活动中获豫北片第X名。全年实际利用外资X亿美元，利用市外资金X亿元；新签约亿元以上工程X个，X系统、晋开集团X万吨合成氨X万吨尿素等一批重大工程落户新乡。这些成绩的取得，是全市上下齐

3、心协力、奋力拼搏的结果，是四大班子团结奋斗、共同努力的结果，借此时机，我代表四大班子向大家表示诚心的感谢！ 二、坚决不移地实施引资工程双带动战略 实施引资工程双带动战略，全面开放招商，突出工程建立，是近年来我市推动经济社会持续安康快速进展的重要抓手，也是我市经济社会进展实现晋位升级的重要阅历，必需坚持不懈地深入实施。 （一）狠抓工程建立。我常常讲，工程是新乡进展的第一推动力，新乡今日的经济是昨天上工程的支撑，新乡的将来，还要靠今日上的工程来支撑，工程是我们抓经济工作的第一抓手，是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以，无论什么时候都要牢牢抓住工程建立这个“牛鼻子”，大抓工程、

4、抓大工程、快上工程、多上工程，用工程建立为新乡赢得现在、制造将来。盯紧重点工程。今年，市委、市政府确定了X个投资X万元及以上重大工程，其中，省重点抓的工程X个、市重点抓的工程X个、县（市、区）重点抓的工程X个，全年力争完成投资X亿元以上。市委经济工作会议上，我们又筛选了X个总投资X亿元的重大工程。今日会议还印发了新乡市重大工程推动工作实施意见，进一步明确了今年工程建立的指导思想和重点任务以及各县（市、区）负责抓好的重大工程。这些工程任务明确，重点突出，各级各部门要仔细对比目标，根据“新开工工程抓前期、在建工程抓进度、竣工工程抓投产”的要求，制定工作规划、细化工作节点、强化推动措施，力争上半年尽

5、可能多的完成投资和建立任务。坚持重大工程集中开竣工。大工程办要提早做好安排，各县（市、区）要积极协作，每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业工程开工建立。要加强开工工程的后期跟踪，坚决杜绝奠基后迟迟不开工的现象。今日会后，各县（市、区）要尽快行动，提前为一季度集中开工活动做好预备。加强工程谋划。工程建立既要着眼当前，又要谋划长远。当前，我市经济社会进展的良好态势，主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大工程的落地和实施，能不能为今后打下一个更加坚实的根底，主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期，细心谋划、储藏、推动一批打根底、管长远的重大工程。要加强工程谋划储藏，在新型

6、电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面，细心谋划储藏一批影响力大、带动力强，打根底、管长远的战略性工程。要加大与国家、省有关部门的连接力度，争取更多工程进入国家、省专项进展规划，提高谋划工程转化的胜利率。今年X月份，李书记分两次听取了各县（市、区）重大谋划工程状况汇报，要求每个县（市、区）今年重点抓好X-X个总投资X-X亿元的谋划工程，请大家根据李书记的要求，细心谋划，强力推动。做好全省重点工程观摩点评活动。省政府已经定于X月份开展今年全省重点工程观摩点评活动，大工程办要会同有关县（市、区）仔细做好预备工作，要把各个环节、细节考虑的更全面些，预案制定的更周到些，路

7、线、工程点、停车点等都要多实地观察，反复斟酌，确保万无一失，力争再次获得豫北片第一名。 （二）强化招商引资。坚持把扩大开放、招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的重要举措，更加注意龙头基地型、技术创新型、效劳中心性工程引进，不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化工程落实年活动，完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制，把新签约工程纳入台账治理，紧盯签约工程合同履约率、资金到位率和工程开工率，切实提高招商的针对性和实效性，确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二期、华兰生物与丹麦CMC公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及

8、电动车等工程尽快开工建立；争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产工程一季度开工建立；争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈X万吨果葡糖浆、德国KME集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等工程实现突破。围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商，围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的X个产业链弱项和缺项及X个重点工程，开展延链补链招商。大力推动集群式招商，加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群，实现集群式招商X亿元以上，各县（市、区）今年确保X个产业集群工程落地，确保X个X亿元以上重大产业工程、X个X-X亿元主导产业工程、X个X-

9、X亿元配套工程开工建立。今日会议印发了新乡市专业化产业集群招商工作实施意见，目标、任务、措施都特别明确，各级各部门要仔细抓好落实。加强专业化招商，积极与全国、沿海兴旺地区的知名商会协会连接，全力推动托付招商，今年力争与X个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系，积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通，把握其产业进展趋势、企业投资需求，力争有新的突破。围绕承接转移抓招商。承接产业转移，既要注意引进劳动密集型产业以吸纳更多就业，又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次；既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应，又

10、要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动，即X月份、X月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商，X月份赴美国开展的电子信息产业专题招商，X月X日-X日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会，X月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商，X月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商，要积极做好工程筹备、包装、对接、争取工作，力争承接产业转移实现新突破。 （三）突出载体建立。强力推动新型城镇化建立。中心把城镇化作为扩大内需的最大潜力，省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措，这是加快工程引进和建立的重大机遇。中心城区要大力推动城中村和棚

11、户区改造，平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等工程建立力争上半年开工建立，打造高品质城市核心区。各县（市、区）要积极谋划、包装、引进工程，通过根底设施、房地产开发、商贸流通和产业工程等的实施，加快推动县城内涵式进展和镇（乡）区全面进展建立的步伐。加快推动产业集聚区建立。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年，各县（市、区）要把产业集聚区作为招商引资和工程建立的主战场，把集群招商作为集聚区工作第一要务，力争每个集聚区引进X个以上行业龙头企业或投资X亿元以上重大基地型工程，引进X个关联配套的集群工程。各产业集聚区要结合规划调整，进一步加大根底设施、配套设施建立力度，加快完善路网

12、、电力、供排水、亮化、绿化等根底设施，为工程入驻供应优良条件。平原新区要把工作重心放在工程和资金引进上，以工程建立兴产兴城，聚拢人口，在全省城市新区建立中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”，把招商引资工作详细化、工程化，高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和规划开工工程进展全面的梳理，建立台账，强力推动，力争今年有一批工程投产和开工建立。积极推动现代农业工程建立。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大工程第三年度目标任务，积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏X万头生猪的雏鹰农牧集团（卫辉）生猪产业化基地等工

13、程建立。加快效劳业工程建立。抓住省委、省政府支持 “两城两区”建立的重大机遇，X月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作，启动详规和控规编制工作，加快完善根底设施，引进大型商贸企业入住。各县（市）特殊是五个城市组团，上半年商务中心区或特色商业区要初具规模，打造一批优质效劳业产业工程，培育县域新的增长点。 （四）完善推动机制。2023年，在简单严峻的经济形势下，我市能够较好地实现经济进展企稳上升，主要指标晋位升级，主要阅历之一就是建立起了比拟有效的抓落实的工作推动机制，必需坚持并完善这些制度。坚持重大工程推动例会制度。大工程办要连续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫，市政府督

14、查室要加大对例会讨论问题落实的督查督办力度，不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。连续实行重点工程“并联”审批，全部与工程审批有关的部门都要参加进来，增加主动效劳意识，明确操作细则，强化审批连接，优化审批程序，不断提高重大工程审批效率。建立招商引资工程评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成工程评估小组，定期对各类招商引资工程总体状况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进展综合分析，由招商“引资”向“选资”转变，切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商工程责任制度。重大工程依据状况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调，重点跟踪，重点效劳。

15、签约工程实行一把手、主管副职、责任人三级责任制，一盯究竟，确保工程落地并建成投产。坚持重大工程进展状况督查通报机制。每季度将各类招商引资工程的合同履约率、资金到位率、开工建立率、建成投产率、投资强度等进展督查通报。实行巡回效劳制度，市大工程办每月对重点工程全面巡回效劳一遍，准时把握工程推动过程中的困难和问题，准时提请市级分包领导协调解决工程建立中存在的问题，扎实地推动工程建立。推行代办效劳。对重点工程和重大招商引资工程实行全程跟踪效劳，由工程所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员详细负责，帮助工程单位完善资料、办理手续，促进工程尽快开工。 （五）破解进展瓶颈。目前，制约重点工程建立和重大招商

16、引资工程落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点工程供地政策，积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则，国土部门要严把土地供给关，标准各类工程用地规模，实行按建立时序、区分轻重缓急供地，年度用地规划指标优先保障重点工程用地，特殊是重大招商引资工程。鼓舞建立多层标准厂房，坚决遏制粗放用地行为，实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制，市政府金融办要会同有关部门和各县（市、区）上半年组织X-X次有针对性的银企接洽活动，为招商引资工程与金融机构牵线搭桥，重大招商引资活动组织金融机构提前介入，为客商供应结算、融资等综合金融效劳。积极争取上级财

17、政建立资金用于重点工程建立。环保方面。优先保证重点工程环境容量，通过以新带老、等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，优先支持省市重点工程和重大招商引资工程建立的环境容量。 （六）优化进展环境。大工程办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点工程建立环境的催促检查，重点督查责任落实和工程建立周边环境，对久拖不办、推卸责任、相互扯皮和工作不作为的，启动效能监察和问责机制，准时催促整改。进一步抓好全市优化进展环境专项整治活动，使全市优化进展环境工作从注意遏制性治理向注意预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建立转变，严峻打击阻碍重大工程建立的各种违法违规行为。对重大招商工程实行领导“一对一

18、”跟踪效劳，帮忙解决工程落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制，切实爱护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监视作用，对重大工程进展状况、在工程建立中的先进典型要大力宣传，对存在的突出问题要予以曝光。总之，要多管齐下，全面营造廉洁高效的政务环境，法治诚信的市场环境，宁静顺畅的建立环境。 三、全力以赴推动引资工程再上新台阶 各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神，高度重视，真抓实干，推动我市引资工程取得新突破。 （一）高度重视，强化责任。引资工程双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必需把工程建立和招商引资摆在更加突出的位置，倾注更多的精力，全力推动。各县

19、（市、区）党政正职是这项工作的第一责任人，要亲自安排部署，听取汇报，重大工程亲自洽谈，重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人，要深入一线，加强协调，解决存在问题，全面组织实施。市直各有关部门要各负其责，加强沟通，主动协作，积极供应优质效劳，为工程建立和招商引资制造优良的条件和环境。 （二）明确任务，全面推动。各县（市、区）要根据市委、市政府要求，尽快制定今年特殊是上半年推动重大工程建立、招商引资、产业集聚区建立等工作的详细工作方案，明确工作任务、目标节点和详细推动措施。市大工程办、市开放办要对重大工程和招商引资工程实行台账治理，指导县（市、区）和工程单位制定细化到月的实施规划和目标任务，主动效

20、劳，帮忙各县（市、区）深入全面推动重大工程建立和招商引资工作。 （三）着力创新，提高效率。根据“两转两提”要求，深入开展“三抓两促”活动，把抓创新与抓落实严密结合起来，大力推动工作理念、体制机制、效劳功能等的创新，不断提高推动工程建立和招商引资工作的水平。实行联审联批X小时办公制度，对急需开工或上报的工程可不受节假日、工作时间限制，随到随办。通过建立代办效劳制度，为重大工程建立供应更加周到便捷的全程效劳。通过建立招商引资工程评估例会制度，切实提高招商引资的综合效益。 （四）强化督导，确保实效。市大工程办、市开放办要会同市政府督查室，依据年度目标任务，定期对重点工程建立和招商引资工作及工程进展状况进展督导检查，确保工程有实实在在的进展。市大工程办要对重大工程建立状况实行月报制度，每季度进展考评通报；实施巡回效劳制度，切实发觉并协调解决工程建立中存在的问题，促进重点工程顺当推动。市开放办牵头，对县（市、区）的招商引资工作以工程开工和资金到位率等为标准进展考核，对重点产业集群工程实施“一月一通报”制度，确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于X%、X%和X%。 同志们，工程建立和招商引资工作事关全局，影响长远，各级各部门要坚决不移地强力实施引资工程双带动战略，齐心协力，扎实工作，推动工程建立和招商引资工作再上新台阶。