市委书记在2023年全市重点项目建设推进大会上的讲话范文.docx

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1、 市委书记在2023年全市重点项目建设推进大会上的讲话范文市委书记在2023年全市重点工程建立推动大会上的讲话范文 同志们： 今日是仔细讨论重点工程建立工作的大会，是多方听取意见、集中各方才智的大会。会议的第一项议程是颁奖，这也是会议改革。由于人开会精神最好的时候，就是会议开头的那一段时间，所以先颁奖，让大家把最好的精力集中在这些得奖的同志身上，向他们学习，向他们致敬。刚刚，同志的报告，把去年的工作、今年的准备、市委市政府的要求都告知了大家，让同志们心中有个底。刚刚几个表态的同志也是经过了认真论证。这几年经开区的工作搞得比拟好，特殊是工程建立、征地拆迁、环境维护方面，税收奉献也是一步一个台阶；

2、这几年社会治安抓得准，持续深入，老百姓是满足的，省、湘潭是高度认可的；这几年新城得到实质性的推动，每年都有变化，东办的成绩大、承受的冲突压力也比拟大。让他们讲一讲，主要目的是让苦干实干的旗帜高高飘扬。我看他们的表态都讲得比拟到位，同志们听得特别仔细，这是一种好兆头。下面，我讲三个方面的意见。 一、要正视成绩 怎么总结呢?成绩是主要的，可以概括为二十二分，即：非常辛苦、非常欣慰、一分缺乏、一分圆满。 非常辛苦指的是推动工程建立是一件非常辛苦的事，对此肯定要透彻的理解。东办一位负责同志讲过一句话：只有自己知道，为了新区建立已经空了头顶；只要大家知道，为了新区建立可以连续白头。同志们，这句话既是一线

3、同志的内心表白，更是鞭策我们大家，这就是一种剧烈的事业心的表现。为这种事业心我深深思索过屡次，我为这样的干部而傲慢，我为自己还没有到达这种境地而惭愧。与会的同志们做到了吗?可以做到吗?去年望办一系列干部出了问题，这是影响工作的，这个影响也是深层次的。工程多的地方，出问题的机率自然大。在这种形势下，望办的同志统一思想、咬紧牙关、勇于克难。同志们都知道，二大桥匝道建立原来推动过，但没有攻克下来，那十来栋房屋位于城市的核心区，紧抱一团，攻克不了。去年在如心主席带着下，望办靠过硬、细致的思想工作，个月时间全体房屋集体倒地。这次攻坚克难行动给干部群众以警醒、启发、教育。行政中心搬迁是几十年来人民的希望，

4、我们在严格按程序层层审批的前提下建成，相关的同志作出了奉献。可以说行政中心平稳搬迁提振了我们建立美妙家乡的信念，带动了新区快速进展。还有我们竭力推广的ppp工程。PPP就是合法利用社会资本进展根底设施建立。现在银根紧缩，必需面对市场想方法。还有征拆工作做得好的经开区，推行货币补偿效果特别好。我印象特殊深的是嘉寓门窗，多天时间完成了多亩的征拆。嘉寓门窗是节能门窗行业第一品牌，是上市公司，他到哪里投资都是由他来打算，属买方市场。哪个园区、哪个地方都欢送他，为什么到我们来?说明我们有吸引他们的地方。我常常讲，没有实实在在的工程、大工程入驻，什么口号都是假的，什么目标都只能停留在幻想阶段。 非常欣慰是

5、什么意思呢?第一，上周省里开全面建成小康社会推动大会，我们成为湖南县域经济十强，超过了预期，很欣慰。其次，湘潭市对我们的重点工程建立赐予了充分确定，去年在开了两次现场办公会，也很欣慰。第三，老百姓看了快乐。我始终这么认为，为党的工作、为人民的工作只要付出了真诚努力，付出了辛勤汗水，内心没有圆满，非常欣慰。这次我去访问省局局长，他谈到了家乡的变化，非常快乐，这既是鼓舞鼓励也是认可确定。包括对我们这次组建农商行，局长也是非常确定的。推动过程中叶惠主任竭力支持、主动支持，农商行近期会开业，原农村信用社的税收奉献是万左右，今年我给它提的目标是万，由于改制后成为了独立的法人机构，所得税在地方，这一项也许

6、有万左右。所以我们办好企业的同时要办好金融。从这一事例也可以看出，只要实实在在的办工程，各方面都会看得到。 一分缺乏主要指两个方面。一是规划。我们在理念上、在实践详细工程上还有许多不如意的地方，工程完工后总有一些老百姓谈论。我常常讲，搞规划要把握两句话：第一句话，要在年后的明天看今日；其次句话，要站在米以上的高空看下面的东西。二是质量。我们的工程总存在一些质量问题，总存在一些瑕疵，细节上把关不严。工程指挥长们、副指挥长们、局长们还没有把质量放在心中的关键位置。去年，桑梅路大修改造时，海军书记几次赴现场查看，关怀的主要是质量。我讲一句霸蛮的话，打水稳层、铺油砂时，必需有懂质量的干部守在现场，质量

7、不行就当机立断，拉下面子，即时整改，依法整改。 一分圆满主要是讲四个方面。第一，个别群众有些抵触。主要是拆迁对象，同志们都看到，我们的重点工程总留有一两处尾巴。会后，我和还有几个同志一起去法院坐一坐，探讨一些依法征迁的问题。这方面我们的少数干部也有缘由，出馊办法、当坏师傅、没有做正面的工作。大家想一想，为什么依法强拆一户时，拆迁对象思想都会转变?由于我们的法律是强大的，我们的政策是公正的，我们的工作是正义的，我们的方法是细致的。此事说明对拆迁对象我们是关怀的，对象内心是知道的。这里明确一条：对在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下，不顾进展大局不顾形象的对象要坚决运用法律手段。其次，个别干部

8、出了问题。搞重点工程建立，干部接触现金多一些，接触老板多一些，接触冲突多一些，假如自身约束不到位，对权力的理解不透彻，干部出事的概率就会比拟大。工程干成了，个别同志出事了，是一件非常圆满的事。第三，少数干部受了委屈。同志们，要推动重点工程，吹、拉、弹、唱是成不了的，当好好先生是成不了的，必需要强有力的举措推动。这个举措主要在两条：第一条，干事的同志敢于担当；其次条，管事的同志敢于批判。我深深地知道，一些干部为此受了委屈，盼望这些同志听从工程进度、听从进展大局。书记市长不弘扬批判与自我批判的精神，怎么推得动重点工程。去年我在泉塘开办公会推动红仑大道建立，作出决策，要求泉塘镇按要求完成征拆，一些同

9、志压力很大。但他们在压力面前，真正发扬了吃得苦、霸得蛮的独特精神，如期完成了任务。此事前期挨了批判，后期则树了典范。第四，少数干部有些怨言。重点工程推动是一件很困难的事，许多冲突、许多压力、许多批判要承受，特殊是常常遇到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的状况，有时还要挨一些老百姓的埋怨、谈论，甚至谩骂，所以产生一些怨言，对此我是深有体会的。 二、要认清形势 形势是指事物的进展方向、进展状态、进展趋势。当干部特殊是领导干部，肯定要看清形势，特殊是经济形势。近期经济下行压力还会增大。什么叫经济下行，就是原来的增速在放缓，即增还是往上增，但是增速往下降，这就叫经济下行。道理很简洁，原来我们有人口红利、资

10、源红利、改革红利、开放红利、入世红利、土地红利，对地方政府来讲还有举债红利，现在许多方面的红利逐步消逝，加上近多年的高速进展带来的泡沫需要消化，所以下行是顺势，是大势。比方的房地产，今年的压力就比往年要大。至月底，全市新开工房地产工程万平方米，去年同期万平方米，同比下降%。我们看国家统计局的数字，今年出口同比下降%，固定资产投资投资同比下降%，社会消费品同比下降%，“三架马车”增速都是同比下降。 我讲这些，就是要回到我们的工程上，在这种下行压力面前必需靠工程应对。从三个方面分析： 第一，抓工程的本质就是抓经济。进展县域经济就是抓三件事：第一是抓产业，抓一、二、三产业；其次是抓建立，抓城乡建立；

11、第三是抓收入，抓财政收入颗粒归仓。这就是抓经济。工程是经济的主要载体，无论经济工作抓什么最终都要回到工程上，最终要通过工程来表达、来实现。这里明确提两个两手抓，即一手抓工程，一手抓廉政建立；一手抓工程，一手抓安全生产。我常常讲工程建立是进展经济的主要平台、熬炼干部的主要阵地、执政力量的主要表达，今日大会重新提一提。各级各部门肯定要记住这句话，特殊是组织部门考察、选拔、任用干部时，在廉政建立的前提下，要多考察干部在工程建立方面的表现。这才叫抓经济，这就是围绕经济工作中心抓工作。同志们，假如一年到头没有工程，经济怎么进展?老百姓怎么评价?自己怎么交差? 其次，抓工程关键是抓投资。县域经济要应对经济

12、下行压力，出口不行能左右，消费也难得左右，唯一能左右的就是投资，即政府性投资和政府引导下的市场投资。关于政府性投资工程，市委定方向目标，政府各方论证，人大审议后，必需强力推动。关于市场投资，要通过我们在座的同志，共同鼓舞它、培育它、鼓励它。这两条是我们能够做到的，而且要坚决不移做到。 第三，抓工程目的是抓民生。工程最终的目的是回到民生两个字上。很多工程本身就是民生工程。任何一个工程本身就能产生百分之十几的收入。民生必需要有收入，才能得到保障。 三、要革新理念 抓工程有许多种理念，需要同志们敏捷娴熟把握。针对我们目前的缺乏，我提出四种理念，大家一起提倡，一起践行。 一是时刻创新理念。什么叫创新?

13、就是突破旧框框，适应新形势，推出新方法。用老百姓的话讲，就是打破旧东西，变成新东西。比方绩效考核，原来对工程建立看得不重，现在提为举足轻重，这就是适应经济工作中心的考核创新；比方经开区主要干道的十字路口，原来主要用来盖厂房，现在主要用来做商贸，这是适应经开区经济效益、社会效益双收的规划创新；比方非法集资，原来冲突并没有激化，现在这段时间必需列为重要工作，这也是工作重点创新。 二是阳光行政的理念。看得到阳光的地方，能够让老百姓看得到的地方，就是公开的地方。越公开透亮的地方，就越能防止腐败现象的滋生扩散。我们许多同志对此不理解，不支持，不协作，核心的缘由就是一句话，不想把权力交出来。现在习总书记、

14、克强总理对此的态度是鲜亮的，改革的举措是果敢的。对阳光行政，给同志们提三个要求。一要公开运行。拍板、决策过程也好、结果也好肯定要公开运行。二要集体决策。招投标万以下的工程、万以下的选购、万以下的效劳工程下放权力，但是必需办公会议打算。感到麻烦的事，肯定要集体决策。三要承受监视。我对本届政府及相关同志提了一个总体要求：让虚心承受各方监视成为新常态。我们不管是决策者还是执行者，只要虚心承受监视，十有八九是比拟廉政的；假如不敢拿出来监视，十有八九有问题。比方一个单位的事假如不拿出来上办公会讨论打算，十有八九是打小九九。我们做决策有个前提，不能把工作对象想象得很优秀，这是西方治理学讨论几百年得出的结论

15、：把对象想象得非常好，那么你讨论的制度就是坏制度；把对象想象得不那么好，你讨论的制度就是好制度。这就是习总书记常常讲的把权力关进制度的笼子，这就是从人和权力的劣性动身制定制度，这也是辩证法的运用。 三是勇于担当的理念。在工作的这段时期，我总感觉干部队伍里有一种老气横秋的味道，而且人数不少。表达在我们的工作中就是混日子过，我们有的同志， 岁就开头琢磨混一混，岁就干脆混一混，特殊是一些关键岗位上个别同志还严峻存在这些思想。我今日不把这些内心小九九讲出来，重点工程建立就确定搞不好。我们可以重温一下习总书记的一些教育：习总书记常常讲担当，明确指出“坚持原则，敢于担当，是干部必需具备的根本素养”。“为官

16、避事终生耻”，讲的就是假如躲避难事，对当官者而言一生都是耻辱。“担当大小表达干部的胸怀，士气、协调，有多大担当就可以干多大事业”，干部不担当能够干多大的事?习总书记答俄罗斯记者：“我的执政理念就是为人民效劳，担当起该担当的责任”，为人民效劳的关键是担当起该担当的责任，该是你的责任必需要尽职。习总书记还讲过一句话，“有抱负有担当，国家就有前途，民族就有盼望”。 这些话语对于我们来讲是一针有力的糊涂剂。怎么担当?首先要定抱负，首先要定目标。比方，集中一切力气优先进展经开区。什么工作都要推动、都要进展，先把经开区进展起来，这就是首要目标。去年明确常务副市长分管经开区，书记市长常常督办经开区，就是这个

17、道理。前段增设治安中队、单独设立金库、下放项行政审批权力、抓工程集中开工，就是集中一切力气进展经开区。比方，“五年内根本建好新城”，我们鼓足干劲、科学规划，政府资金、市场资金一起上，就是要把新城打造成政治、文化新区。比方，“苦干三年根本修好城乡主干道”。原来省道、国道各方意见大、批判多，这些批判意见怪不得老百姓，村道、组道老百姓要担当责任，国道、省道、县道主要是政府的责任，主干道都没有提质，你讲民生抓得好，老百姓不服气呀！讲到交通，我们就“十四五”交通规划的一个工程统一下思想，即韶山至的城际快车道，我们要规划好，并加紧推动。为什么这条路要修呢，两大好处：第一，到高铁站十八九公里路，分钟就可以到

18、；其次，新增了到长沙的高速大路，现在韶山到长沙只要分钟，修了这条路，到长沙分钟。我们有了这些目标，有了担当的干部，就有前途，就前景光明、大有盼望。 四是关键少数的理念。关键少数是一个治理学概念，即我们通常讲的/定律，是年意大利经济学者帕累托发觉的。指的是生活中存在很多不平衡的现象，但在数学上呈现出一种稳定的关系，大约为比。比方，%的人占有%的社会财宝，%的客户制造%的利益，%的人集中%的才智等等。我们封建社会是四民社会，即士、农、工、商。把士放在第一位，是关键少数；把商放在最终一位，不太看重。王安石讲过“守法莫如吏，民以吏为师”，守法首先从官吏抓起，老百姓都以当官的为师傅，师傅是关键少数。王安

19、石还讲过，“吏不善，政善不行”，当官的不和善、不善政，政虽然善也行不通。“士风如日下，则世风如日下”，假如当官的风气往下走，那社会的风气就会往下走。所以基于古人的教训，对在座的关键少数提四个要求。第一，要勤政。重点工程第一线的同志们肯定要实干、苦干。其他同志们要供应好效劳，要呐喊助威，思想上认同他们，行动上关怀他们，舆论上支持他们。其次，要依法。对重点工程而言，依法要把握两个概念：一是依法作为。干工程必需依法依政策，必需多调研多论证，必需讲法规走程序。二是依法打击。对工程建立而言，依法打击就是从快、从严、从重。特殊是社会治安，老百姓认为小混混多，工程不行能推得进；老百姓还说，公安机关假如打击数

20、量不上去，怎么会有打击质量?第三，要廉洁。我在工程建立的办公会、各指挥部大会上屡次明确要求：工程招投标不要打招呼，依法打击处理不要打招呼，征地拆迁不要打招呼；小事可以讲风格，大事必需讲原则。在新城和经开区今年工作大会上，我讲了一种现象：送钱的老板肯定不止送一个干部，收钱的干部肯定不止收一个老板的钱，此两者就结成一张网，这张网随时都有可能捅破，哪一处破了都会牵涉到网上任何一处地方。第四，要负责。重点工程负责主要是两件事：一是制度执行必需到位。党政正职必需带头负责，执行好重点工程的系列制度。考虑同志们很辛苦，重点工程指挥部可以发点补助，但必需按文件执行，对象必需审批，额度必需按规定确定。在资金治理制度的执行上，无论哪一个重点工程，责任单位行政正职必需签字，至于你是签经手人，还是审批人，两者选其一，这是关键的一项制度。我看重点工程，首先要把资金制度和补助制度这两项制度抓到位。二是干部培育必需形成工程导向。重点工程涌现的有功之臣，他们付出了努力，作出了奉献，只要廉洁上没有问题，提拔和使用上就要予以考虑。要共同形成这种风气，要把时机给干事的人。这种气氛对地方进展至关重要。只有形成这种气氛，我们才会不断进展，才不会愧对的人民，我们的明天就会更加美妙。