市生态环境局年度工作总结及来年工作打算.docx

《市生态环境局年度工作总结及来年工作打算.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市生态环境局年度工作总结及来年工作打算.docx（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 市生态环境局年度工作总结及来年工作打算市生态环境局年度工作总结及来年工作准备一、xxxxxxxx年工作成效 市区空气质量达标天数比例为xxxx.xx%，同比提高xx.xx个百分点，达标率位列全省第一，空气质量综合指数为xx.xxxx，优于xxxxxxxx年xx.xxxx个单位；xxxx个县（市）环境空气质量均到达或优于国家二级标准，其中xxxx进入全省xxxx个县级城市空气质量排名前十名（x、将乐分别位列第一、二），数量居全省第一；全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率xxxxxx%；辖区三条主要水系xxxx个国（省）控断面水质达标率xxxxxx%，水质状况为“优”。在全省领先消退类及以下水

2、体，实现辖区考核断面水质全面到达或优于类。 （一）提升站位，扎实推动督察整改。牵头抓好中心和省环保督察反应问题整改工作，全力协作开展省级环保“三合一”督察。定期调度环保督察各项问题整改良展，组织开展环保督察整改落实状况专项督查，催促各地落实各项整改措施。截至目前，中心环保督察反应意见中涉及我市的整改任务xxxx项，x县铸造企业落后炼铁设备未淘汰到位、尤溪垃圾填埋场问题等xx项问题已完成整改，其余xx项整改任务到达序时进度要求；省级环保督察反应意见中涉及xx市的整改任务共计xxxx项，已完成尤溪、x库区网箱水产养殖整治等xx项问题整改，其余xxxx项按序时进度推动。一是开展专项攻坚。重点推动畜禽

3、养殖及“散乱污”企业综合整治，全市xxxxxx家规模化生猪养殖场外排废水全部取样监测，对超标排污的行为依法予以严厉查处；对污染物不能达标排放的存栏xxxxxx头以下的xxxxxx家生猪养殖场，予以撤除取缔。对全市xxxxxx家“散乱污”企业整治状况进展核实，根据“先停后治”的原则，实施分类处置，彻底解决生猪养殖污染回潮反弹和“散乱污”企业异地转移、死灰复燃问题。二是实施挂牌督办。针对重点难点生态环境突出问题及省级环保“三合一”督察的状况，仔细梳理xxxx项生态环境重点、难点问题，实施市级挂牌督办，由市委督查室、市政府督查室、市环保督察办负责跟踪整改落实状况，目前xx项问题已完成整改，其余xx项

4、问题按序时进度推动。三是开展交账销号。印发实施xx市落实中心环保督察问题整改验收和交账销号方法（试行），推动中心环保督察反应问题整改交账销号工作。截至目前，xx市大田县铸造企业落后炼铁设备未淘汰到位、省经信委对铸造企业落后生产设备淘汰不到位问题已通过省经信委行业审查，已报省上办理交账销号有关手续；xx市尤溪县垃圾填埋场问题、大量垃圾渗滤液得不到有效处置问题已上报省住建厅进展行业审查；危急废物处置力量缺口问题已上报省生态环境厅进展行业审查；畜禽养殖是小流域污染主要来源、局部小流域整治不力、xx市尤溪县造纸等小企业等问题正在办理验收手续。 （二）紧盯重点，强化污染防治攻坚。制定关于全面加强生态环境

5、爱护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见，印发实施xx市大气、水、土壤污染防治xxxxxxxx年工作规划，加快补齐环境质量短板，提升群众幸福感、获得感。一是实施大气污染防治。组织制定并印发实施xx市打赢蓝天保卫战三年行动规划实施方案。催促指导三钢加强大气污染防治设施建立，xxxxxxxx年投入近xx亿元，建成xxxx个脱硫、脱硝、除尘等大气污染防治设施，大幅削减污染物排放。推动重点行业污染治理设施升级改造，x县红狮水泥有限公司旋窑静电除尘改为电袋复合除尘、xx省福明辉纸业有限责任公司锅炉升级改造、清流高宝矿业有限公司硫酸生产线尾气脱硫回收治理技术改造等xxxx个年度大气治理工程相继建成并投入使用。

6、推动臭氧污染治理，制定印发xx市臭氧污染防控指南（试行），实施工业涂装、印刷等重点行业地方VOCs排放标准，完成三钢煤化工、智胜化工股份有限公司、沙县x日化有限公司等企业VOCs治理；强化钢铁、建材、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放检查，对物料运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放管控。xxxxxxxx年xx月xx日，八闽快讯增刊刊发空气常新 幸福常在xx市全力打好蓝天保卫战见成效，我市打好蓝天保卫战，改善市区环境空气质量工作获得确定。二是强化水污染防治。贯彻落实省水污染防治行动规划工作方案，实施年度水污染防治规划工程xxxx个，重点推动工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污

7、染防治、船舶港口污染掌握、水资源节省、水环境治理、保障水生态安全等工作，推动水污染防治工作的不断深化。印发实施xx市“小流域综合整治”为民办实事工程实施方案，将xxxx条小流域综合整治列入市委市政府为民办实事工程，完成投资xx.xxxx亿元，xx条小流域实现水质类别提升；考核我市的xxxxxx个小流域断面，xxxxxx个到达或优于类，优良率xxxx.xx%，紧盯焦溪、际后溪等短板，实行一系列有效整治措施，在全省领先消退类及以下水体。加强饮用水源地爱护，在省内领先开展水源爱护立法，公布实施xx市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源爱护条例。实施水源地环境综合整治和生态修复工程，完成x场等xxxx个市级集

8、中式饮用水水源问题整改工作；县级集中式饮用水水源问题整改完成xxxx个，其余xx个问题正在按序时进度抓紧整改。三是推动土壤污染防治。推动土壤污染防治根底工作，加大污染源监管力度，严格管控建立用地环境风险，加强重金属污染防治工作。我市按期保质完成xxxxxxxx个表层土壤和xxxxxx个农产品样品采集工作；推动重点行业企业用地土壤污染状况调查；制定印发xx市土壤环境爱护示x区建立方案和x县、x县土壤污染风险防控试点区域建立方案；x县谢坑矿区土壤污染风险防控与治理修复示x工程的主要建立内容已根本完成；组织开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作，根本完成涉镉等重金属企业整治工作，xxxxxxxx年

9、，实现铅、汞、镉、砷、铬xx种重金属排放总量削减率xxxx.xx%，按期完成年度xxxx%的削减目标。 （三）民生为先，加强环境执法监管。着力解决与老百姓亲密相关的突诞生态环境问题，仔细执行新修订的环保法水污染防治法等环保法律法规，主动适用按日连续惩罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段，持续打击环境违法行为。我市黄海城、吴东两人在“xx+xxxx”强化督查专项办公室工作期间表现突出，生态环境部发函省政府予以表扬；我市抽调xxxx名执法人员在“清废行动xxxxxxxx”专项督查中工作表现突出，被生态环境部通报表扬；xx市环境监察支队、沙县环境监察大队和两位执法人员分别被评为全国执法大练兵表

10、现突出集体和表现突出个人，省人社厅、原省环保厅、省公务员局联合赐予xx市环境监察支队记集体三等功一次、赐予沙县环境监察大队记嘉奖一次，赐予x、x等xx名执法人员各记嘉奖一次。一是抓好环保专项行动。先后组织开展“集中式饮用水水源地”“清水蓝天”“执法大练兵”“生猪养殖污染整治”等专项行动。全年共移送涉嫌环境犯罪案件xx起（市本级xx起）；共办理适用四个配套方法的案件xxxxxx起，其中行政拘留xxxx起（市本级xx起），限产停产xxxx起，查封扣押xxxxxx起，按日计罚xx起；共办理行政惩罚案件xxxxxx件（其中市本级xxxx件），罚款金额xxxxxxxx万余元（其中市本级罚款xxxxxx万

11、元），案件数量及惩罚金额创历史新高。二是处好突发环境事故。始终坚持“预防为主、防治结合”的原则，配齐配足应急物资、指挥车辆，建立应急治理指挥平台。注意xx市突发环境大事应急预案对突发环境大事应急处置的指导作用，要求各县（市、区）参照市级、结合辖区实际编制完善应急预案。紧盯化工园区、尾矿库、饮用水源等重点部位环境风险防x，做好汛期、台风、雨雪冰冻时期等突发环境大事易发期的风险预警，推动开展有毒有害气体环境风险预警体系试点工作。同时，加强企业应急预案治理，催促各风险企业申报环境风险源、编制应急预案。全市录入完成环境风险源信息的企业共xxxxxx家，新增突发环境大事应急预案在线备案企业xxxxxx家

12、，根本实现全市环境风险源“一张图”动态治理。在将x县积善工业园区开展柴油和危急废物泄露突发环境大事应急演练，进一步提高应对突发环境大事的应急响应和协同处置力量。xxxxxxxx年全市共发生xx起突发环境大事，大事均得到有力掌握和有效处置，未对周边环境造成影响。三是办好群众信访投诉。严格落实信访工作“五抓”要求，全面推行依法处理信访事项“路线图”，仔细对待每一件投诉，努力解决群众关怀的热点、难点问题。全年市本级共受理各类环保投诉xxxxxxxx件，其中“xxxxxxxxxx热线+微信+网络举报”共计xxxxxxxx件，国家信访举报平台投诉xxxx件、厅长信箱投诉xxxx件、群众来信xxxx封，接

13、待群众来访xx批xx人次，全部来信来访均得到准时处置，未消失群体性环境信访大事和进京、上省等越级上访大事。全年共承办人大建议和政协提案xxxx件，其中市人大建议xx件（主办xx件、协办xx件）、市政协提案xxxx件（主办xx件，协办xx件），均已答复人大代表、政协委员，满足率xxxxxx%。四是打好扫黑除恶斗争。依据省、市部署要求，我局主动站位，快速成立以局主要领导为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，制定扫黑除恶专项斗争实施方案、实施细则、宣传报道和舆情管控方案等，有效推动扫黑除恶斗争开展。对内，增加干部职工政治自觉，摸排涉黑涉恶、充当爱护伞、对黑恶势力以及行业乱象查处不力等问题，要求党员干部签

14、订扫黑除恶专项斗争承诺书，营造立足岗位、风清气正的良好气氛；对外，引导群众提高防x意识，警示企业遵纪守法，运用大数据分析手段，梳理出xxxx件状况简单、群众关注高的案件，深挖彻查，坚决“有黑必除、有恶必扫、有乱必治”。截至目前，收到永安市环保局关于固废环境违法犯罪线索xx条，永安市环保局已对相关当事人立案惩罚，并将线索移送公安机关。 （四）激发活力，深化生态环保改革。以群众满足为目标、以提升环境质量为核心，充分整合各方面资源，连续推动企业环境信用评价、排污权交易等生态环保领域改革。xxxxxxxx年xx月xx日，今日要讯增刊刊发xx市积极探究实践生态环保领域改革，我市生态环保领域改革阅历做法获

15、得确定。一是推动市场导向改革。企业环境信用评价方面：xxxxxxxx年度全市共有xxxxxx家企业纳入环境信用评价的x围，市级参评企业共xxxxxx家，同比增长xx.xx%，首次把畜禽养殖、水电站两个行业纳入评价x围。其中，xxxx家被评为优秀企业，xxxxxx家被评为良好企业，xxxx家被评为警示企业，xxxx家被评为不良企业，xxxx家暂缓评价。排污权交易方面：xxxxxxxx年全市排污权出让成交总额xxxxxxxxxx万元，企业获利xxxxxxxxxx万元；xxxx家企业通过海峡股权交易中心完成新改扩建工业工程总量指标申购，受让成交总额xxxxxxxx万元。环境污染责任保险方面：xxxx

16、xxxx年共xxxx家企业投保，保额xxxxxxxx万元，投保企业数量和保险额度逐年提高。二是深化简政放权改革。坚持高质量进展，落实赶超战略，出台简政放权提质增效十条措施，围绕环评审批、排污交易和排污许可等方面，推动“放管服”改革，开展“六最”（审批最少、流程最短、本钱最低、效劳最好、门槛最矮、诚信最优）营商环境对标活动，审批实行“零”前置，审批时限进一步缩短，降低企业制度性交易本钱。改革措施实施以来，全市共有丰润化工一二线技改、青纸碱回收系统环保提升改造等xxxx个未导致不利环境影响加重的改扩建工程豁免审批；xxxxxx余个环评工程缩短公示时间xxxxxxxx余天；为三农、东莹化工等xx个企

17、业的省级重点工程通过政府储藏出让排污权累计节省资金xxxxxxxx万元以上；对xxxx个符合相应条件的排放小微量污染物的新建工程豁免购置小微排污权，为企业节省资金xxxxxx万元。三是推动环保机构改革。根据xx市市级机构改革实施方案要求，整合发改、国土、农业、水利等部门相关的生态环境爱护职能组建xx市生态环境局。目前，已完成挂牌、印章刻制和人员转隶相关工作。积极推动省以下环保机构监测监察执法垂直治理制度改革，牵头制定并报市委、市政府印发实施xx市环保机构监测监察执法垂直治理制度改革工作方案，市委编委已讨论出台我市机构编制调整方案，将xxxx个县（市、区）环保局、环境执法、环境监测机构及编制划转

18、到市级；我局会同市委编办、市人社局印发人员划转方案，已完成xx等xx个县人员划转工作。 （五）示x引领，加强生态环境爱护。贯彻落实党中心、国务院关于加快推动生态文明建立的决策部署，充分发挥生态文明建立示x区的典型引领作用，加强生态环境爱护和治理修复，构建绿色安全屏障。一是创立生态文明建立示x区。指导将乐申报其次批国家生态文明建立示x县。xxxxxxxx年xx月，受生态环境部托付，省环保厅组织对将乐县创立国家生态文明建立示x县创立工作进展评估和考核验收。通过资料审查、现场考核和讨论争论，考核组充分确定将乐县的工作成效，并同意其通过评估和考核验收。xxxxxxxx年xxxx月，将乐县获得生态环境部

19、授予的其次批国家生态文明建立示x县称号。二是强化自然爱护区监视治理。根据“绿盾xxxxxxxx”自然爱护区监视检查专项行开工作方案和省市有关工作部署，我市准时制定印发xx市“绿盾xxxxxxxx”自然爱护区监视检查专项行动方案的通知（明政办xxxxxxxxxxxx号），成立xx市“绿盾xxxxxxxx”自然爱护区联合监视检查组。xxxxxxxx年xx月，由市环保、林业、水利、旅游等部门组成的联合监视检查组对辖区xxxx个县（市、区）“绿盾xxxxxxxx”自然爱护区监视检查专项行动开展催促检查。截至目前，xxxxxx项问题已完成整改xxxxxx项、整改销号率xxxx.xx%。三是开展农村环境综

20、合整治。完成将乐、三元、永安市、沙县xxxxxxxx、xxxxxxxx年度农村环境综合整治工程现场验收。xxxxxxxx年度农村环境综合整治xx个工程涉及将乐、大田的xx个村庄，规划总投资xxxxxx万元，目前xx个村庄已开工建立。xxxxxxxx年度农村环境综合整治涉及建宁的xx个乡镇xx个村，规划总投资xxxxxx万元，目前实施方案已根本编制完成。 （六）打造铁军，提升支撑保障力量。以锻造环保铁军为目标，加强队伍力量建立，夯实各项根底工作，为打好污染防治攻坚战供应强有力的支撑保障。一是构建监测体系。制定xxxxxxxx年生态环境监测工作要点，每月开展环境质量会商，全年如期完成xxxxxx期

21、地表水、xxxx期饮用水源地水质等常规环境监测任务；市重点污染源企业自行监测完成率为xxxx.xxxx%，信息公布率为xxxxxx%，强化监视性监测，国、省控企业主要污染物监视性监测完成率为xxxx.xx %。如期完成尤溪拥口水质自动站建立及xx座已建水质自动站设备填平补齐任务。二是推动污染普查。全面完成我市污染源普查清查及入户调查，共开展工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施及移动源等xxxxxxxx多个普查对象的入户调查，完成清查及入户调查各类表格填报xxxxxxxxxx多份。开展对全市xxxx个县（市、区）污染源普查数据质量集中审核，并组织对清查阶段及入户调查阶段开呈现场质量核查。其

22、中，永安、明溪、沙县在国家普查清查质量核查中，代表xx省承受质量核查被评为优秀，唐登杰省长批示予以确定。三是建立云平台。加强省厅生态云平台应用，召开应用工作推动会，制定应用推动工作方案，定期开展应用沟通会，组织各科室、单位收集应用案例，梳理底层数据；加快建立xx市生态环保才智监管云平台（一期）工程，目前完成LED显示屏、网格化系统、重点排污企业视频监控建立，主体设备与环保网格化系统胜利上线运行。四是加强环保宣教。注意舆论宣传引导，营造良好生态环保工作气氛，在市级以上主流媒体上刊（播）发环保新闻报道xxxxxx篇（条），其中，人民日报xx篇，央视新闻联播xx条，新华网xx条，中国环境报xxxx篇

23、。组织开展“xxxx”世界环境日系列纪念活动，举办xxxxxxxx年xx市环保开放日活动、环境日街区宣传活动等。发挥我局微信、微博等新媒体作用，面对社会公众大力宣传环境爱护和生态文明理念，一年来共编发微信xxxxxx期、微博xxxxxx条。五是落实从严治党。召开xxxxxxxx年全市环保系统全面从严治党工作会议，根据省委“五抓五看”、xxxx条详细措施的要求，层层传导压力，抓好主体责任的落实；推动“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“三会一课”制度，深入开展学习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”活动。统筹抓好精神文明、综治、绩效等工作，准时传达贯彻省、市有关部署和会议精神，与业务工作同

24、部署、同落实。 二、存在问题 我市环保工作取得良好成效，但面临的形势和压力依旧严峻，与人民群众对美妙生活的需要仍有差距。一是环境质量高位运行压力巨大。加快高质量进展，效劳赶超战略，需要占用不小的环境容量，保持环境质量高位运行有较大压力，特殊是市区因历史缘由，污染物排放总量仍旧较大，环境空气质量难以大幅改善；农业面源污染对市区水源水质的影响仍旧较大，局部县备用水源尚未建成，水源安全难以保障；我市境内梯级电站开发过度，水体流速较缓，水体自净力量下降，且受河流两岸生活、养殖、工程污染影响，局部断面水质难以稳定达标，流域水质不容乐观。二是区域突诞生态环境问题尚未根本解决。城乡污水、垃圾处置等环境根底设

25、施短板尚未补齐，各种工程建立污染问题依旧存在，道路建立、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。农村环保设施长效运行机制不健全，缺乏稳定的运营资金来源，设施停运现象普遍存在。局部企业环保主体责任意识不强，各类环境违法行为屡禁不止。我市化工、涉重金属企业点多面广，特殊是由于交通事故等引发的次生环境突发大事时有发生。三是环保队伍力量建立亟待加强。基层环境监测、监察力气依旧薄弱，乡镇环保机构无专职人员，环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的冲突非常突出。此次机构改革，我局新划入发改、水利、国土、农业等部门相关生态环境爱护职

26、能，但未划入相应部门的监测、科研、执法等支撑保障力气，生态环境爱护工作面临的任务越来越繁重，人员力气严峻缺乏，难以满足职能划转后的生态环境爱护工作需要。 三、xxxxxxxx年工作准备 连续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实习近终生态文明思想，根据全国、全省生态环境爱护大会的部署要求，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，进一步加强生态环境爱护工作，稳固现有治理成果，全力打好污染防治攻坚战，进一步削减大气污染物排放总量，进一步降低PMxx.xx浓度，力争各流域断面均值稳定到达或优于类，县级以上饮用水源类水质比例进一步提升，土壤安全利用率明显提升。 （一）污染

27、攻坚，提升优质生态供应力量。一是打赢蓝天保卫战。强化大气污染综合治理，制定并实施xx市打赢蓝天保卫战年度实施方案xx市打好柴油货车污染治理攻坚战三年作战规划，重点实施三钢集团超低排放改造三年行动规划，以焦化、烧结、炼铁、炼钢等工序为重点，xxxxxxxx年规划投资约xx亿元，实施xxxx多项超低排放改造。力争经过三年努力，到xxxxxxxx年底前，三钢根本到达超低排放水平，主要污染物排放总量大幅削减，市区PMxx.xx浓度进一步降低，市区环境空气质量进一步改善，优良天数比例连续领先全省。二是打好碧水保卫战。深入开展水污染防治，实施一批污染综合治理工程。重点实施城市黑臭水体治理、闽江流域山水林田

28、湖草、水源地爱护、农业农村污染治理攻坚战，稳固提升水污染防治成效。同时，稳固焦溪（梅列、三元）、梅列洋溪、尤溪际后溪等小流域治理成果，连续加大投入，加强治理，进一步提升优质水比例。三是推动净土保卫战。重点推动xx市土壤环境爱护示x区、尤溪县和大田县土壤风险防控试点建立工作；下达土壤污染防治目标责任书，推动农用地质量类别划分、重点行业企业用地污染状况调查工作；全面开展土壤环境重点监管企业的自行监测和环境风险隐患排查工作。 （二）深化改革，提升现代环境治理力量。一是连续深化市场导向改革。重点推动排污权交易改革，将排污权交易由工业延长至畜禽、水产养殖方面，借鉴金湖生态养殖模式，在街面大田库区进展推广

29、；在x、x、x三大主要流域探究将断面溶解氧纳入相关水电站的环境信用评价指标体系，并制定与生态电价奖惩挂钩的治理方法，倒逼企业落实主体责任，根据“谁污染谁治理”的原则，实行对应措施治理受损水体，解决溶解氧超标问题。二是连续推动简政放权改革。进一步深化“放管服”改革大力推动“三线一单”、规划环评工作，强化“规划工程”联动；连续推动环保审批与行政许可制度改革，探究建立工程环评治理简化途径，提高办事效率，优化进展环境，效劳赶超战略。三是连续探究环保机构改革。根据市委、市政府的统一部署，加强与市委编办、市财政局、人社局等部门协调联动，连续推动环保机构改革、环保机构监测监察执法垂管制度改革以及生态环境爱护

30、综合行政执法改革，进一步加强生态环境系统队伍建立。 （三）强化根底，提升环境治理支撑力量。一是强化平台支撑。根据三网融合、四大监管系统、五项功用的“xxxxxx”总体要求，加快建成投用xx市生态环保才智监管云平台（一期）工程，实现对全市水源爱护区、流域、生态红线功能区等监管对象的科学、准确和高效监管。二是强化根底支撑。充分利用其次次污染源普查以及土壤污染状况详查成果，建立全市大气污染源排放清单，科学制定环境爱护政策和规划，提高环境精准监管和执法水平；在全市xxxx个县级饮用水源地建立水质自动站，安装主要污染物在线监测及视频监控设备；建立监测效劳质量监管与评价机制，对各县（市、区）环境监测机构实施动态治理。三是强化队伍支撑。以环境执法大练兵为抓手，加强队伍政治建立、力量建立、作风建立，连续保持执法高压态势，扎实开展各类专项行动，严格环境风险防控，深化环境监管体制机制创新，着力解决百姓身边突诞生态环境问题，努力建立一支政治强、本事高、作风硬、敢担当，特殊能吃苦、特殊能战斗、特殊能奉献的生态环境爱护铁军。