市城乡管理局工作总结及工作计划.docx

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1、 市城乡管理局工作总结及工作计划市城乡治理局工作总结及工作规划 为全面总结xxxx工作，科学谋划xxxx年工作，xx市城管局高度重视，仔细梳理，现将xxxx工作开展状况、存在的问题及xxxx年工作规划报告如下。 一、城市治理工作开展状况 （一）强化统筹协作，健全城市治理机制。一是推广“街巷长制”。发挥社区主体作用，以推广“街（巷）长制”为抓手，发动群众参加背街小巷环境治理和日常监管，着力实现城市环境共治共管、共建共享。xxxx年，全市推行“街（巷）长制”的街巷有xxx余条，选取街（巷）长xxx余名，设立公示牌xxx余个。二是探究“警城联动”。建立公安、城管联勤联开工作模式，在秩序管控、扬尘治理

2、等x个领域推动城管与公安“点对点”联动，并制定完善重大敏感案件集体会商、典型案例曝光、双向学习沟通等x项工作制度，联合开展夜间建筑垃圾违规倾倒“围猎”行动、出入城通道机动车占道经营、生活垃圾运输车辆“抛冒滴漏”等专项整治行动。目前，已开展联合整治xx余次，联合查处案件xx件，实施行政惩罚x.xx万元；挡获非法张贴宣传品人员x名，并处以行政拘留x日。 （二）践行以人为本，努力提升市民满足度。一是提升便民效劳质效。在鸿运星城、鹏城远界等临时水果摊区推行商户自治，携手沃尔玛、盛世天彭和天府市场等市场方和物管公司，共同构建“城管+商户”和“城管+企业”联动平台。完善网络理政工作流程，针对群众关注和反复

3、投诉等问题开展联合专项整治，切实解决市民合理诉求。二是强化专业效劳供应。推动城市治理领域作业效劳专业化，完成城区市政路灯及设施管护移交国有公司、绿化养护新一轮市场化招标，推行市政设施零星养护“包干制”市场化，选择牡丹新城xx条街道开展市容秩序治理帮助效劳外包试点，引入专业公司履行劝导效劳职责。三是推动生活垃圾分类。在城区引入市场化专业公司，推行生活垃圾分类运营智能治理，完成分类分拣中心建立，推行大件垃圾预约回收效劳，天彭街道、军乐镇开展生活垃圾分类示范片区建立。到xxxx年底，我市生活垃圾分类新增x.xx万户。 （三）坚持补齐短板，加强设施配套建立。一是大力实施城乡“厕所革命”。加大政府投入力

4、度，加快实施城乡公厕新改建工程，提前完成xxxx年x市下达的xx座公厕新建工程，x座公厕改造工程任务；加强公厕监管，常态化对全市各类公厕进展专项检查并发出通报x期，督查问题准时整改，提升公厕精细化水平。二是不断完善公共效劳设施功能。稳步推动x隆丰环保发电厂工程建立，估计xxxx年底建成投运，完成城区其次生活垃圾压缩中转站工程前期工作，估计xxxx底完成PPP工程合同签订，完成x路等xx条城区道路“黑化”改造，修建临时农贸市场x处，新增摊位xxx余个，完成清白x路、x北路等x条道路路灯安装和城区xx条背街小巷支架灯新（改）建。三是助力改善交通秩序。通过实施“微创手术”，对客运中心、西x街等拥堵路

5、口实施“短平快”改造，合理设置临时停车场x处，新增停车位近xxx个；加强共享单车停放秩序监视治理，合理增加机非隔离设施，开展共享单车治理考核xx次。四是实施城市增花添彩。完成回龙西路、护贤北路、三环路等区域的围墙立体绿化xxxx余平方米；开展景观美化提升，在行政中心广场设置“万众一心”主题造型摆花xxx余平方米、在牡丹大道、城区主要绿化节点种植更换鲜花xxxx余平方米。完成x东路、西南市街、东北市街等x处绿化小游园建立，对滨河路与体育场东街穿插口两侧绿化带、x南路与天府南路节点、西x街广场等绿化节点进展品质提升。融入法治、人文、环保等多种创意，对金彭西路、金彭中路、金彭东路等路段的电力箱柜等城

6、市家具进展美化“换装”，共计美化各类箱体xxx个、隔离墩xxx个、消火栓xx个、井盖xx个。 （四）改善薄弱区域环境质量，努力改善城乡人居环境。一是开展背街小巷环境综合整治，大力实施“五整治、五提升、五改造”，xxxx年底前完成全市xx条背街小巷进展环境综合整治任务，积极参加“最美街道”评比，推举天府南路、新兴镇鹿坪街、敖平镇九龙江路、丹景山镇花村街参选，完成园丁巷、丹景山镇新润街、龙兴北街、四通南街等“最差街道”整改提升。二是攻坚城郊结合部环境治理，选择南门片区、牡丹新城西侧片区开展片区化治理，并仔细梳理片区整治工程x个，明确工程实施主体，估计xxxx年底完成片区化治理。全面开展全市积存垃圾

7、清理整治工作，梳理出的xxx个垃圾乱倒乱堆问题已全面完成整改。三是实施农村人居环境整治。抓好百村容貌整治，xxxx年底前完成桂花镇插旗村、军乐镇华光村等xx个百村容貌整治试点，完成致和村京果村、军乐镇乐兴社区刘家大院等xx个散居院落示范创立，完成龙门山镇宝山村农村人居环境示范村创立。 （五）注意标准法治，努力提高治理工作效能。一是实施精细业务治理。开展xx市环卫设施、城市停车场等x项专项规划编制，以科学规划引领市政设施建立治理。强化在井盖应急处置、专项整治等方面的部门联络机制，实施井盖病害快速联动处置，常态化开展城区市容秩序、人力客运三轮车运营秩序、机动车清洗站、城区餐饮油烟、露天占道烧烤、楼

8、顶违规广告等专项联合整治，深入推动“门前三包”工作，完成x东路、繁江北路等重要路段店招店牌提升。二是严格依法行政。积极探究跨地域协作和执法，查处跨地域违规张贴“牛皮癣”、乱倒建筑垃圾等典型案件，加大扬尘污染惩罚力度，严查运渣车辆“抛冒滴漏”，严格实施餐饮企业乱倒污水、乱扔垃圾等违规行为专项整治。截至目前，共计办理各类行政惩罚案件xxx件，罚款xx.xxx万元。 二、存在的问题 （一）城市治理机制与深化城市精细化治理存在差距。目前，我市城市综合治理统筹体系滞后，在涉及城市治理中跨部门、跨领域事务缺乏较为统一的高位统筹，加之因局部市级部门整合或“三定方案”修订，个别城乡环境综合治理重点工作存在治理

9、真空或职责不清，相关职能还需进一步厘清固化，难以满意城市精细化治理需要。同时，在调动市级部门、国有公司等单位开展联合整治、加强日常监管等方面方法不多，在鼓舞社会各类自治组织、社会团体、个人参加城市治理上比拟欠缺，在城市治理信用体系建立较为滞后，在守信联合鼓励和失信联合惩戒方面探究不够。 （二）城市功能品质与建立漂亮宜居公园城市存在差距。目前，我市农贸市场、公厕、停车场、公共绿地等公共设施总量缺乏，布局不合理，还不能完全满意城区市民的生活所需；出入城通道、主次干道、特色街道、步行道、公共开敞空间等区域的配套设施外观样式和建立标准不统一，普遍缺乏美学元素、人文价值，临街建筑颜色、风貌掌握还比拟欠缺

10、，广告招牌乱象、建筑立面脏污等问题依旧比拟普遍。 （三）城市治理力量与实现“安全清洁有序便利”治理目标存在差距。在城市治理工作的谋划中，没有实现城市治理与向市民供应优质效劳的有机结合，与群众需求对接不够精准，加之业务学问把握不全面，人员学问构造仍以整治、维护方面为主，美学运用力量不强，法律法规把握不娴熟，导致城市治理标准不高，治理力度不够、施力不均、标准不严，对流淌商贩、越门经营等的治理存在时紧时松状况，局部区域占道露天烧烤存在“打游击”现象，出入城通道、背街小巷等区域市容乱象仍旧存在。 三、工作规划 xxxx年，我们将连续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以公园城市理念统领城市治

11、理工作，以“绣花功夫”实施城市精细化治理，提升社会发动、智能治理、效劳专业、美学运用“四个力量”，建立健全城市治理机制，全面改善城市功能品质，持续提升城市治理质效，努力让城市更安全、更清洁、更有序、更便利。 （一）坚持系统综合，强化统筹协调，建立健全城市治理机制 1.完善城市治理综合治理机制。一是健全高位协调机制。根据公园城市建立新要求，调整充实城乡环境综合治理领导小组，建立市政府定期研判机制和城市难点问题联合整治机制，探究推动“警城联动”协作机制，进一步形成城市治理合力。二是强化基层自治机制。在城区推行“街巷长制”全掩盖，建立“街巷长”定期联席会议，完善街巷巡查和监视考评制度，积极引导社区党

12、员干部、居民、社区企业、社会组织等力气参加社区景观环境营造。三是完善社会发动机制。强化宣传筹划，充分利用电视、报纸、微博微信、短视频等媒介，加强公园城市建立治理宣传引导，激发市民共建宜居宜业公园城市的热忱；坚持党建引领，拓展城市治理领域体验式党课形式，组织开展“环卫工人节”“小手拉大手”“城管开放日”等宣传活动，加深市民群众对城市治理的支持和认同。 2.推动城市治理产业协同机制。一是加强城市治理产业培育。积极推动“城市治理+产业+企业”战略，引导鼓舞民间资本加大城市治理产业投资，促进市容环卫、固废处置、市政道桥、景观照明、广告招牌、才智城管、装备制造等七大相关产业进展。二是推动作业管护市场化运

13、作。实行政府购置效劳方式，推动环卫清运、生活垃圾分类、市容秩序帮助治理等领域效劳市场化，完善效劳质量标准和监视考核机制，逐步实现“建管分别”“管养分别”。三是加大新技术运用。加强与专业院校、技术团队合作沟通，联合开展课题论证分析，加强与城市治理领域高新技术企业合作沟通，强化新技术产业化运用，推广科技治霾新技术，探究推动城市照明、城市道桥、公厕智能化治理，充分借助新技术、新手段解决城市治理实际难题。 3.强化城市治理领域规划标准约束机制。一是加快推动环卫设施、户外广告招牌、城市照明、城市家具、城市停车场等x项城市治理领域专项规划与城市总规融合。二是进一步细化市容秩序、环境卫生、市政设施管护等领域

14、相关标准，适时制定生活垃圾分类、建筑垃圾处置等相关技术标准，形成科学完备、操作性强的精细化标准体系，适时出台掩盖各镇（街道）的各专项业务治理标准。三是推动建立标准贯彻落实保障机制，完善市政设施移交机制，制定城市治理作业养护标准流程，逐步实现标准化治理、标准化操作、流程化作业。 （二）坚持民生优先，优化需求供应，不断提升城市功能品质 1.加快完善根底设施。一是深入推动城乡“厕所革命”。连续实施城乡厕所革命三年攻坚，加大公厕建立改造力度，全市规划新建公厕xx座、改建公厕x座；连续推动农村旱厕改造，鼓舞机关企事业公厕对外开放，多渠道增加公厕有效供应。推动厕所精细化治理，加强公厕标准化治理，常态化开展

15、公厕专项督查，对发觉问题准时通报曝光，严格考核问责。二是完善固废处置设施建立。推动城区其次生活垃圾中转站工程开工建立，做好x隆丰环保发电厂工程试运营治理，探究餐厨垃圾无害化、资源化综合利用。三是补齐市政设施短板。加快实现市域功能性照明全掩盖，启动城区重要道路、出入城通道、集中居住区和工业开发区等周边道路路灯安装，规划安装路灯xxx余柱，支架灯xxx余套，积极推动城区临时农贸市场建立，合理设置临时摊区，加大便民疏导点培育力度，不断加强便民效劳供应。 2.持续攻坚人居环境治理。一是扎实开展背街小巷环境综合整治。结合城乡社区进展治理“五大行动”，实施背街小巷综合整治稳固提升；积极开展“最美最差”街道

16、评比，注意突出区域特色和文化特色，规划实施最美街道打造x条，最差街道整改x条。二是实施城郊结合部环境治理攻坚。连续筛选城区城郊结合部环境薄弱区域实施连片整治，开展xxxx“精品社区”创立，综合实施道路升级改造、绿化景观打造和路灯配套等工程，实现薄弱区域市容环境连片提质。三是开展农村人居环境整治。加大资金投入力度，催促指导各镇（街道）完善、提升农村居民生活设施配置，实施“百镇千村”景观化建立，开展整治“百村容貌”，打造人居环境示范村。 3.推动城市景观升级。一是打造城市“魅力夜景”。稳步实施景观照明五年规划，以骨干路网、水系河岸、公园绿地为框架，实施牡丹文化广场、行政中心、龙兴寺等地标夜景提升设

17、计，加强重要节日夜景气氛营造，领先打造一批彰显金彭特质、表达文化特色的景观照明示范工程。二是实施城市“增花添彩”。加大城市微绿地、小游园建立力度，加快改造重要出入城通道、城区重要绿化节点，试点实施一批花园式街巷、园林景观大道、立体绿化等增花添彩工程，适度在城市绿地、广场建立一批彰显城市文化，塑造城市精神的城市雕塑或立体景观。三是打造精品“城市家具”。结合城市家具专项规划，通过颜色调配、工艺造型、艺术改造等方式，着力打造景观化城市家具，分步实施电力通讯设施、交安护栏等城市家具优化升级，开展各类占道城市家具乱象整治，增设休闲座椅、果屑箱、指示牌等便民设施，规划增加休闲座椅xxx套。 （三）坚持精细

18、精准，注意干净有序，持续改善城市环境面貌 1.强化环卫精细治理，让城市更清洁。一是提升环卫清扫保洁水平。全面提升环境卫生作业标准，完善环卫作业质量标准及考核方法，深入开展城市道路冲洗除尘“本色行动”，提升白色垃圾快速捡拾效率，逐步提升机械化作业率。二是大力开展生活垃圾分类。在城区积极推广市场化运行模式，逐步实现智能分类设施全掩盖，不断完善分类积分制度，提升生活垃圾分类用户参加度；在乡镇，连续探究以“分类垃圾现金回收”方式，由镇政府加强经费保障、保洁公司上门分拣回收，村社区负责监视治理的的农村垃圾分类市场化模式，充分调动农村居民参加热忱，xxxx年规划完成生活垃圾分类掩盖x.xx万户。三是完善农

19、村生活垃圾处置体系。实施城镇主要大路沿线密闭式垃圾分类房改造提升，合理补齐农村垃圾中转站、生活垃圾转运站等设施，规划新（改）建农村密闭式垃圾房xxx余座，改造提升场镇压缩中转站x个；因地制宜推动城乡环卫作业市场一体化改革，指导各镇（街道）开展行政村清扫保洁市场化，提升清扫保洁整体水平。 2.着力秩序精准管控，让城市更有序。一是严管街面市容秩序。加强街面秩序治理，强化“门前三包”责任制，加快推动市容秩序分类分时治理，推广市容秩序帮助效劳外包市场化，常态化开展游商占道经营、座商出摊占道、露天烧烤违规占道经营等违规行为集中整治，彻底改善二环路二手车违规占道售卖乱象。二是标准景观立面秩序。强化立面秩序

20、治理，开展违规设置标语横幅、违法户外广告招牌专项治理，打击非法书写张贴，展楼顶广告、灯杆道旗广告清零整治，优化出入城通道临街建筑物立面、顶面商招店招，推动单立柱广告减量标准。三是助力改善交通秩序。积极推广立体停车场建立，合理设置临时停车场，科学布局路面停车位，推行路边停车差异化收费，增加静态交通资源供应。对交通拥堵路口实施“短平快”改造，通过实施“微创手术”优化改造路口通行效率，改善动态交通秩序。 3.实施设施细心管护，让城市更安全。一是推动才智道桥系统建立。将城市道桥信息系统建立摆上重要日程，加大城市道桥信息系统软硬件配备，实现道桥信息录入查询、巡查维护等全过程信息化治理。二是井盖监视治理。

21、加强道路检查井盖监管，推动井盖信息化监管平台建立，加强井盖病害治理，规划治理井盖xxx套。三是完善应急处置。加强加大道路、桥梁、城市照明、绿化景观等日常管护和安全监控力度，优化快速响应机制、保障体系，强化精准病害治理和精细巡查维护，及做好城区生活垃圾中转站、生活垃圾填埋场安全运营监管。 （四）坚持依法行政，强调标准法治，努力提高城市治理效能 1.加强队伍建立。持续开展“强转树”专项行动，深入推动城市执法队伍标准化建立和执法勤务模式改革，大力干部专业力量素养轮训，常态化开展干部轮岗熬炼和递进培育，整体提升城管系统干部队伍、执法队伍和作业队伍“三支队伍”素养。 2.严格依法行政。积极探究跨地域协作和执法，查处跨地域违规张贴“牛皮癣”、乱倒建筑垃圾等典型案件，加大扬尘污染惩罚力度，严查运渣车辆“抛冒滴漏”，严查餐饮油烟、噪音扰民等城市治理领域环保突出问题整治，严格实施餐饮企业乱倒污水、乱扔垃圾等违规行为专项整治。 3.强化监视考核。常态化开展“行走xx精细治理”活动，结合作业管护市场化改革，充实专业巡查监视队伍，强化对环卫作业、绿化养护、市政修理等效劳公司的业务督查和“双随机”检查考核。连续完善二次绩效绩效考核体系，实施动态绩效考核，定期通报奖惩结果，进一步激发干部职工干事创业动力。