市委办公室系统讲话【在市委办公室全体工作人员会议上的讲话】.doc
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1、 市委办公室系统讲话【在市委办公室全体工作人员会议上的讲话】 我来市委办公室工作两年多了。经过两年来的学习、实践和摸索,感受很深,体会许多。一是办公室的作用特别重要,是沟通上下的咽喉,是联系左右的纽带,是传递信息的中枢,是帮助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足,也可以说是市委的司令部、参谋部、协调部。二是办公室的地位特别特别,不是领导,但影响领导; 不做决策,但影响决策;不代表市委,但关系市委的形象。三是办公室的工作任务特别繁重,要效劳领导、效劳基层、效劳群众,要参加政务、治理事务、办好会务,归结到一点就是要全方位搞好效劳。四是办公室的工作起点特别高,历任秘书长和办公室领导班子都很重视自身
2、建立,形成了一流的队伍、一流的作风。作为秘书长,我感到是责任、也是信任,是压力、也是动力。记得有人这样评价办公室这份工作:在办公室,过失是进步之母,少出过失就是进步;批判是表扬之父,不挨批判就是表扬。肯定程度上道出了办公室工作的难度。今日借这个时机,把我对办公室工作的所思所想、所感所获,与大家作个沟通,也是我对做好办公室工作的一些体会。我谈的主题是:正确处理办公室工作的10 个关系。其中一些主要观点,曾在威海通讯、省里的调查与讨论、中办秘书工作上刊发过,这段时间来,我对这个问题又有了一些新的思索和熟悉。为什么要谈关系?主要出于两点考虑。其一,和谐是当代的主旋律,国家要和谐,社会要和谐,机关要和
3、谐,人际之间也要和谐。所谓和谐,实际上就是关系,把各方面关系都处理好了,和谐也就有了。其二,办公室处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽地位,要与方方面面发生关系,不管处理什么关系,都有一个如何把握好“度”的问题。度,即分寸、界限,或者叫临界点。少了,不够火候,多了,过犹不及。就像给气球充气,充气少了气球升不上天,充气多了气球就会炸破,正所谓适度为优。有些人虽然脑瓜不笨,但却把握不了度,比方有撑死的、有饿死的、有累死的、有闲死的、有乐死的、有气死的、有争死的、有憋死的、有冤死的、有怒死的等等,把握不了度,就不能算是一个聪慧的人。做人有度,赢得敬重;做文有度,赢得听众;做事有度,赢得胜利。肯定意
4、义上讲,大家都是度的把握者,要努力把握好度,把握好分寸,处理好各种关系。一、正确处理立与破的关系,在创新中继承,在继承中创新在长期的工作实践中,市委办公室形成了一系列好传统、好作风,这是成事之基、立身之本,任何时候、任何条件下都不能丢弃,要继承并发扬光大。但时代在进步,形势在进展,办公室的工作职责也随之发生了很大变化:工作任务越来越重,不仅要负责大量的日常工作,而且一些新开展的牵总性的工作也大都由办公室担当;领导不仅仅阅历丰富,而且理论水平、学问水平和领导水平都很高,同时对我们的要求越来越高;办公室的工作领域越来越宽,不仅有事关全局的大事,还有关系老百姓生产生活的事情,一些突发性、应急性的事情
5、也越来越多。面对这些新变化,我们还有一些不适应。如思想观念上的不适应、学问构造上的不适应、办事效率上的不适应等,效劳的“供应线”与领导的“需求线”还有肯定距离。这些不适应,说明我们的工作需要创新,通过创新来激发更大的活力。办公室工作要把创新作为主攻方向。一是创新思想观念。观念是什么?观念就是人们观看事物的根本观点。观念是个总开关,观念不同,动身点就会有差异,行为也大相径庭。曾经有两个鞋厂的业务员到太平洋某岛国考察市场,由于这里天热多雨,岛国的人都光着脚。甲厂的业务员给工厂发电报说,完了,这里的人都不穿鞋,鞋是卖不出去了;乙厂的业务员给工厂的电报说,太好了,这里的人们都还没有穿鞋,市场潜力太大了
6、。双方的结论天壤之别,甲厂业务员是消极的观念,乙厂业务员是积极的观念。还有一个小伙谈恋爱,先找个外国妞,外国姑娘见他走路闯红灯,说你没素养,拜拜了。后来又找个中国妞,小伙子忘不了“血的教训”,什么人没有也不敢闯红灯,中国姑娘说你连红灯都不敢闯,以后还能跟着你沾什么光,也拜拜了。这也是观念的差异。办公室是全市的领率机关,在观念创新上肯定要走在前面,脑细胞要领先活泼起来。观念怎么创新、向哪里创新?市委提出的“四破”就是我们努力的方向。一要坚持不懈地破满,始终保持永不满意、永不放弃的精神;二要坚持不懈地破难,进一步坚决迎难而进、敢打必胜的信念;三要坚持不懈地破低,坚固确立永攀顶峰、勇争一流的观念;四
7、要坚持不懈地破慢,不断强化抢抓机遇、效率第一的观念。二是创新效劳方法。由被动效劳向主动效劳转变,由滞后效劳向超前效劳转变,由常规型的效劳向创新型的效劳转变。既要留意做好当前工作,又要擅长搞好超前效劳;既要仔细完成领导交办的事项,又要制造性地开展工作。要克制什么事都按老章程、按惯例办事的做法,擅长应变求新,不断拓展工作领域,延长工作触角,做到状况在一线把握,措施在一线落实,问题在一线解决。三是创新工作机制。机制很重要,机制对头,事半功倍,机制不对,事倍功半。有一个贩卖黑奴的例子:人贩子从海上向美洲贩卖黑奴,一开头是在动身地上船数人,按人付钱,船主便舍命往船上装人,航行中也根本不管黑奴的死活,结果
8、途中黑奴病死、饿死的许多,人贩子损失沉重。后来改为在目的地上岸数人,按人付钱,船主就不得不考虑黑奴的死活,不然损失就是他的了。机制创新有两个重点,第一是完善工作流程机制。要将办公室每一项工作视为一条“生产线”,像现代企业一样建立起科学化的工作流程,进展程式化治理,链条式推动,一环扣一环,实现办文流程制度化,办会流程清楚化,办事流程标准化,确保各项工作有序连接,高效运转。其次是完善抓落实的机制。“大跃进”时期,上级提出要老百姓挑灯夜战,推水车浇地。晚上浇地原来效果不好,但由于上级有要求,为了应付上面检查,农夫想出了一个方法:把水车的链子卸下来,推着空水车彻夜转圈。这种推水车的方法概括了形式主义的
9、三个特征:一是虽然没有挂链子,但与一点不干有区分,水车空转时照样能发出推水车的响声,可以起到应付上级检查的作用;二是推空水车的人虽然看起来忙劳碌碌,但由于不是真抓实干,所以并没有付出多大的力气;三是由于不挂链子、空推水车,自然车不出水来。这种推水车的方式属于没有任何效益的“应付性劳动”。形式主义是工作的大忌。要消退和避开形式主义,必需不断完善抓落实的工作机制。比方,如何使督查工作做得更加得力有效,如何使目标责任制治理考核更加科学公正等,都需要我们从机制上积极探究。四是创新工作手段。在科技、信息飞速进展的今日,要求市委了解状况、科学决策、实施领导的手段必需实现现代化。办公室作为市委的参谋助手,必
10、需自觉承受和运用新的科学技术手段,加快办公自动化、信息网络化、治理科学化的建立,大力提高办公室的整体效能和工作效率。二、正确处理主与从的关系,在被动中求主动,变被动为主动办公室工作要围绕领导的需要转,围绕中心工作转,围绕进展大局转,一般地说,附属性、被动性比拟强。比方要举办什么活动、召开什么会议、预备什么材料,都取决于领导的需要。就像打排球一样,球来了才知道是什么球路,才知道该怎么接球、怎么传球。但被动性强不等于无所作为,在被动中更要讲主动、讲能动,要主动出击,以“攻”为“守”。犹太教有个故事:有三只青蛙掉进了鲜奶桶里。第一只青蛙想:“这是神的意志。”于是它盘起腿,一动不动,悄悄地等待着死亡。
11、其次只青蛙想:“这桶太深了,没有盼望出去了。”于是它在无望中渐渐死去。第三只青蛙想:“糟糕,怎么掉到桶里了,但只要我还能动,就要奋力向上跳。”第三只青蛙始终努力地跳着,始终也没有胜利。但它并没有停顿跳动,渐渐地,青蛙的后腿遇到了坚硬的东西,于是它奋力一跃,最终跳出了奶桶。原来,鲜奶在它的不停搅动下,变成了奶酪。第一只青蛙信任宿命,其次只青蛙毫无信念而言,第三只青蛙敢于挑战命运,永不放弃,主动出击,最终获得了胜利。这个故事说明,一味被动无出路,主动一步天地宽。大家要擅长在时间上争主动,在参谋上争主动,在“补位”上争主动,关键是把握好“三性”。一是把握规律性。办公室工作是有肯定规律的,常规性的工作
12、也不少。比方,阶段性工作汇报、全年工作要点和总结、上级会议精神的学习贯彻、省委重要部署传达后要报状况、报信息,市委常委会讨论的重要工作需要抓督查,等等,这些事都是可以事前预见的。对此,不要消极等待领导安排,而应主动着手,提前介入,早做预备。二是把握敏捷性。讲求敏捷性应留意做到两点,一要擅长抓主要冲突。李瑞环同志讲,抓工作要擅长分分类,排排队,分清主次轻重,不能不加选择,眉毛胡子一把抓,核桃板栗一齐数,其结果必定是螃蟹吃豆腐,吃得不多,抓得挺乱。同时追两只兔子的人,一只也不会逮到。巴莱多定律认为,在任何一组东西中,最重要的只占一小局部,约20%,其余80%都是附属的,因此又称为“二八定律”。我们
13、在面对一大堆的工作时,运用好“二八定律”,抓住主要冲突,工作就会做得更好。二要擅长抓突破口。有个“猴子下棋”的故事:一只猴子得道成仙,很会下棋,没有人能赢得了它。国王于是下令,要天下的棋士都来与猴子下棋,赢了的奖赏,输了的杀头。结果第一批来的全输了,都被处死。又招来其次批人,许多人都认为必死无疑,但有一个人下棋时带了些桃子放在棋盘边,猴子观察桃子,馋涎欲滴,心不在焉,结果稀里糊涂就输了棋。这位下棋者能赢猴子,靠的不是棋力,关键是他抓住了猴子的弱点,找准了突破口。对领导临时交办的任务、处理应急大事和突发大事等非确定性的工作,重要的是有敏捷应变力量,擅长查找并抓住工作的突破口、切入点,做到巧筹划、
14、分清轻重缓急,巧运作、忙而不乱,巧用兵、调动各方面积极性。三是把握前瞻性。给领导当参谋,必需要有超前意识,做到领导未谋有所谋,领导未闻有所知,领导未示有所行,把信息调研供应在市委讨论之前,把工作预案拟定在市委决策之前,把催促检查做在决策落实之前。只有这样,才能参得上、参得准。在为领导决策当参谋上,要消除那种认为自己水平低、见识浅、参谋不上的顾虑,增加主动性。用崔书记的话说,再英明的将军也需要有个参谋长。我们能够当高参、出大办法固然最好,即使出不了大办法,能为领导供应有关的状况、数据、典型等等,都是决策所必需的。此外,从人生成进步步的角度讲,大家也应当增加主动性,要主动想事,主动谋事,主动干事。
15、人生犹如一张白纸,生活是最好的教师。虽然争取的不肯定都能如愿,但不争取确定一无所获;投入的不肯定都能拥有,但不投入确定没有回报;拼搏的不肯定都能辉煌,但不拼搏确定永久平凡,正像有句歌词唱的“没有谁能够随任凭便胜利”。人来到这个世界上,假如能活到80 岁,满打满算也不到30000 天,再刨去少年、老年这一头一尾,中间能工作40 年,也就是14600 多天。一个人是活得充实还是空虚,是有价值还是没有价值,是有所作为还是碌碌无为,都在这14600 天里。俗话说,雁过留声,人过留名。我们还是要争取活得充实、活得有价值、活得有作为。怎么办?说一千道一万,两横一竖是关键,就是“干”。闻名教育改革家魏书生谈
16、到自己的胜利秘诀时说:“要说有秘诀,就只有一个,那就是,多抢挑重担,少推卸责任,多干活,少闲着。”他解释说,这完全是出于“自私自利”的目的,想白捡一个熬炼提高自己力量的时机。有人说,力量强是工作多逼出来的,肩膀硬是担子重压出来的,这话很有道理。三、正确处理大与小的关系,胸怀大事,做好小事;小事大做,大事特做古人曰,“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。”说的都是一个道理,要做大事,必先做好小事,小事做不好,大事也确定做不成。办公室工作既有涉及到宏观的大事,也有涉及到微观的小事,大事小事,都要事事关怀。小事并不小,小事办不好,就要变大事。有一个“100
17、1=0”的公式,是说办100 件事,假如办砸了一件事,就等于前功尽弃。要把“1001=0”作为办公室的工作标准,力求实现“三零”的标准:即办文零毛病,办到无可挑剔;办事零失误,办到恰到好处;办会零过失,办到标准有效。一是大事不模糊。干大事首先要会干。要擅长站在全局考虑问题,不是领导者,要有领导者的思维,不是指挥者,要有指挥者的谋略,不是决策者,要有决策者的魄力。对涉及全市的大事,对领导交办的要事,对向上汇报的急事,都要高度重视,仔细对待,努力办好;其次要敢干。无胆无识,畏首畏尾,是干不成、也干不好大事的。二是小事不轻视。请大家记住这句话:能做好简洁的事就是不简洁,能做好平凡的事就是不平凡。以非
18、常的预备迎接三分的工作并非铺张,而以三分的预备面临非常的工作,却注定会带来不行逆转的失败。1930 年中原大战时,阎锡山联合冯玉祥打蒋介石,原来两军商定要到河南省北部的沁阳会合,但参谋一时笔误,把“沁阳”写成了“泌阳”,泌阳在河南省南部,就由于多划了一道撇,就差出了500 多里,最终导致联军打了败仗。西方也有一个谚语,说的是断了一个马蹄钉,绊倒了马,摔伤了将军,输掉了战斗,最终亡了国家。所以说,细节打算成败。一个数字、一个符号、一个字词的过失,有可能影响到党委、政府意图的理解和贯彻,甚至会造成误导;关键的人名、地名、事实过失会扭曲真相,有时甚至会造成严峻的工作失误或政治事故。因此,对小事肯定不
19、能马虎。要树立“办公室工作无小事”的观念,做到不让领导交办的事项在你手中拖延,不让正在处理的事情在你手中积压,不让各种过失在你这里发生,不让办公室的形象在你这里受到影响。特殊是文秘工作,更要以“语不惊人誓不休”的精神,对文稿精推细敲,千锤百炼,要有思想、有观点、有事实、有新意,力求站在领导层面高度上“够”,符合领导决策思路上“清”,表达领导意图表达上“准”。切忌空洞无物,言之乏味,“既没有错处,也没有用处”,这种东西,不是高棋,不是臭棋,而是废棋。三是抓大不放小。对大事做到举重若轻,对小事做到举轻若重;对自己熟识的事,胆子要大,对自己不熟识的事,胆子要小;重要的工作想好再做,一般性的工作做好再
20、想;熟识的工作细心做,生疏的工作虚心做;自己的工作主动做,别人的工作协作做。四、正确处理上与下的关系,忠心为党,诚意为民,尽心效劳从根本上讲,忠心为党与诚意为民在本质上是全都的,动身点和落脚点都是为人民效劳。办公室的天职是搞好“三个效劳”,即为领导效劳,为基层效劳,为群众效劳,既有对上效劳,也有对下效劳,只有把对上效劳与对下效劳统一起来,才能使效劳更到位、更有效。一要效劳好领导,使领导更加信任。市委领导们对工作要求很严,标准很高,这就要求我们为领导效劳必需坚持高标准,表达高水平。要站到领导身边去,钻到领导心里去,走到领导前面去,把领导想做、需要做的事做到前头,在决策上当好参谋,在工作上当好助手
21、,在生活上搞好效劳,让领导腾出更多的精力和时间来抓大事、谋全局。二要效劳好基层,使基层更加满足。从大的要求讲,要通过我们对基层的效劳,沟通领导与基层之间的联系,让领导了解基层的真实状况,让基层准时把握市委的决策部署。从小的方面讲,对基层的同志要公平相待,真诚相待。有这样一个“T地位定律”:有人站在山顶上,有人站在山脚下,虽然所处的位置不同,但在两者眼中所看到的对方,都是同样大小的。对基层来说,我们是上级机关,在领导身边工作,要切忌有高高在上的心态,切忌沾染T衙门习气。三要效劳好群众,使群众更加亲近。有句歌词是,我是一个兵,来自老百姓。我们大多数人往上数两辈都是农夫,所以,大家都不要忘本,不要遗
22、忘群众。我们说,群众最可敬,由于历史是群众制造的;群众最得意,由于群众的感情最纯朴;群众最可怜,由于他们是社会的弱势群体;群众也最可怕,“水能载舟,亦可覆舟”。因此,做办公室工作肯定要有剧烈的群众观念。要急躁细致地做群众思想工作,切忌“通不通,三分钟,再不通,龙卷风”式的蛮横作风;要设身处地为群众着想,了解民声,体察民心,反映民意;要满腔热忱为群众效劳,帮助市委、催促各级抓紧解决群众迫切需要解决的问题,实现好、维护好、进展好人民群众的根本利益。对效劳这个问题,崔书记给我们上党课时,要求办公室要树立自己的效劳品牌,为我们搞好效劳工作提出了目标,指明白方向。品牌这个东西很重要,一句“真诚到永久”,
23、让人们永久记住了海尔。一句“没有最好,只有更好”,使大家熟悉了澳克玛。办公室的效劳工作也要叫响自己的品牌。经过大家集思广益,我们初步形成了12 个字的办公室核心价值观,即“忠诚、奉献、创新、高效、和谐、卓越”。简言之,忠诚,就是要对党和人民忠心耿耿,忠贞不渝;奉献,就是要爱岗敬业,任劳任怨,尽职尽责;创新,就是要敢为人先,奋勉进取,与时俱进;高效,就是要把握主动,雷厉风行,务求实效;和谐,就是要上下同欲,协调融洽,运转有序;卓越,就是要不甘人后,追求最正确,永争一流。形成核心价值观也好,树立效劳品牌也好,真正的目的在于不断提高效劳质量,把效劳做精、做活,做出特色来,做知名堂来。比方接待工作,这
24、是办公室效劳工作中两个最主要、最重要的方面之一。接待工作既是脸面,又是窗口,也是生产力。在去年全市重点接待单位座谈会上,我曾提出接待工作“七个新”的要求,即熟悉要有新提高,创新要有新突破,文化要有新品位,治理要有新标准,效劳要有新提升,经营要有新特色,队伍建立要有新理念。从打造接待效劳品牌的角度看,关键是要创出特色,有特色才有特效,进而升华为品牌。孙子兵法讲过“味有五味”(酸甜苦辣咸),“声有五声”(现演化为七声,“1234567”)。在名师手里,“五味”能做出脍炙人口的美味佳肴,“七声”能调出动人心弦的美丽旋律。在庸人手里,“五味”能变成垃圾,“七声”能变成噪音。一样的东西,会产生截然不同的
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