市政府安全生产管理工作调研报告安全生产调研报告范文.doc

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1、 市政府安全生产管理工作调研报告安全生产调研报告范文 安全生产工作事关最广阔人民群众的根本利益，事关改革进展和稳定大局。为了解把握我市2023年以来的安全生产状况，进一步推动全市安全生产监视治理，保障人民群众生命和财产安全，促进玉门经济社会和谐进展，根据市委学习实践科学进展观活动领导小组的调研要求，我就这一课题进展了深入的调研，通过实地走访，召开座谈会，听取汇报等形式绽开调研，现将调研状况报告如下： 一、主要做法和效果2023年以来，我市在加强安全生产监视治理，防止和削减生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济进展等方面做了大量富有成效的工作，根本形成了一个适合我市实际的安全生产监视

2、治理框架，全市安全生产状况持续稳定好转。（一）建立了实施安全生产法的组织网络我市把安全生产法的贯彻实施摆上了重要议事日程，加强组织领导，不断充实和调整市安委会领导成员，乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监视治理机构；定期召开会议分析讨论全市安全生产形势，部署阶段性安全生产工作措施；制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制，安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、标准化轨道。（二）初步形成了实施安全生产法的气氛相关部门仔细组织学习安全生产法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例甘肃省安全生产条例等法律法规和文件精神，组织开展安全学问进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动

3、；加强对生产经营单位主要负责人、安全生产治理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门实行多种形式，广泛宣传安全生产法。通过一系列行之有效的宣传教育和培训，使全市上下形成遵守安全生产法、重视安全生产的气氛。（三）执行安全生产法措施扎实有力一是仔细落实安全生产责任制。近年来，市政府不断加大安全生产责任制落实力度，每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订安全生产目标治理责任书，同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订，做到一级抓一级，一级对一级负责，目标明确，责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查，把“五.一”、“十.一”、元旦、

4、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进展专项检查,对发觉的问题该整改的限期整改，该停产的马上停产，准时消退存在的各类事故隐患。三是进一步标准执法和加大执法监察力度。根据安全生产法的要求，安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法，严格程序，并实行联合执法等方式，加大日常巡查频度和密度，严峻打击违法生产经营行为。（四）安全生产根底建立不断加强2023年以来，市政府下大力气狠抓安全生产的根底性工作。一是催促和引导企业加大安全投入，改善安全根底条件，全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万；二是建立完善安全抵押金制度，制订了玉门市

5、企业安全生产风险抵押金治理实施意见，对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金，目前已征缴154万元。三是在建筑、危急化学品、水电等行业开展安全质量标准化建立工作，制定三年达标规划，至目前，全市已有34户企业到达了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系，修订了重特大事故应急救援预案、危急化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案，对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。2023年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故，市政府马上启动应急救援预案，胜利地化解了险情，防止了重大事故的发生。二、存在问题我市在

6、贯彻实施安全生产法以来，虽然做了大量的工作，取得了肯定成绩，但仍旧存在不少问题，安全生产形势依旧严峻。仅2023年至2023年两年间，全市发生生产安全事故5起，造成7人死亡，5人受伤。（一）安全生产法的学习、宣传和培训工作有待进一步强化调查中发觉，有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性熟悉不够，重部署，轻落实，缺乏抓好安全生产的有效措施和手段；有的安全生产意识比拟淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上，对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去；有的企业重效益轻安全，重生产轻投入，安全生产不稳定因素仍旧较多；有的从业人员缺乏安全生产学问和自我爱护意识，对企业主及治理人员违章指

7、挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益；局部新建企业安全生产治理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力；对执法人员业务培训还不够，安全生产学习、宣传还存在盲区。（二）安全生产监视治理工作还不够到位存在重审批轻监管，重生产轻治理的问题，监管执法不够严格，监管责任落实不力，监管措施不够到位，安全隐患仍旧突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位，监管责任不够清楚，造成执法时相互推诿或推卸责任的状况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构，但安监人员业务素养不高，用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、催促各相关职能部门依法监管方面还不够到位，有依靠上级主管部门的思想。有

8、的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够，工作措施不够到位，甚至无视法律法规，违章指挥，违章操作，违反劳动安全生产行为时有发生(大秘书-大家的秘书-)。（三）局部企业安全生产体系不完善，安全形势依旧严峻局部企业由于规模小，设备简陋，治理粗放，且业主安全意识淡薄，对安全生产缺乏正确的熟悉，只单纯追求经济利益而无视安全生产，对工人的安全爱护措施缺乏，有的甚至连最根本的装备都没有，安全生产责任制落实不够，安全生产根本投入差距大，生产安全事故应急救援预案制定不到位，催促、检查本单位的安全生产工作力度不够，存在较严峻的安全事故隐患。三、对策和措施（一）要连续加大安全生产法的宣传教育和培训力度

9、安全生产治理是一项简单的系统工程，涉及面广，不确定因素多，市政府要切实把安全生产法宣传教育作为一项长期的重要任务，抓紧抓实，不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道，一是要加强安全生产法宣传培训力度，使领导干部和执法人员坚固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识，坚持以人为本和科学进展，深怀对人民的感情，把人民群众的安危、冷暖放在心上，把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓，着力提高监管部门领导及执法人员的安全素养、业务水平和行政执法力量。二是要加强对生产经营单位特殊是个体私营企业负责人的法制教育，促使他们依法经营、仔细履职、严格守法、保证

10、投入。三是加强对生产经营单位治理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特殊是外来务工人员的业务技能培训和安全教育，提高他们的安全素养和自我爱护力量，增加防范风险和依法维权意识。（二）要根据安全生产法的规定严格执法安全生产法明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要仔细履行各自的职责，同时要发挥工会特殊是企业工会的作用，对安全生产工作实行民主治理和监视，依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度，严厉查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监视查处力度，对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改，不留情面，对

11、拒不整改的，要马上停产，以消退事故隐患，保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和惩罚力度，对所发生的事故要根据“四不放过”的原则，严格追究有关人员的责任，以维护安全生产法律法规的严厉性。（三）要仔细落实安全生产责任制，着力构建安全生产长效机制安全生产责任制是实施安全生产法的关键措施，贯彻安全生产法的根底工作是制定和健全相关的制度和机制，而完善了制度和机制后，要搞好安全生产就必需狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监视落实力度，依法建立安全生产的长效机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步仔细贯彻执行安全生产法律法规，市政府要加强对各行业的安全生产调查讨论，适时组织专项检查和整治，监管工作要从事故查处为主转向预防和掌握为主，要严格执行安全生产许可制度，加强日常监管和源头治理，使安全生产工作重心下放、关口前移，从薄弱环节、详细岗位抓起，从解决突出问题入手，把安全生产责任制落到实处。（四）要连续加强安全生产监视治理市政府要建立健全安全监管联合执法机制，明确安监局及其他相关部门的职能，避开相互推委等现象的发生；要依法加强安全生产的行政执法工作，严格依照法律法规的各项规定，指导催促各类生产经营单位建立健全责任制，保障安全投入，落实各项安全措施；要进一步加强安全生产监管人员的法律学问和专业技术培训，不断提高安全监管队伍的整体素养，以适应安全生产形势。