市委书记在2023年全市高技能人才队伍建设工作会议上的讲话范文.docx

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1、 市委书记在2023年全市高技能人才队伍建设工作会议上的讲话范文市委书记在2023年全市高技能人才队伍建立工作会议上的讲话范文 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实全*高技能人才工作会议精神，回忆总结 2023年以来我市高技能人才队伍建立工作，分析新常态下面临的新形势、新任务、新要求，安排部署当前和今后一个时期的工作任务，推动高技能人才队伍建立工作加快转型进展，取得新的更大成绩。 *书记高度重视高技能人才队伍建立，他在国家发改委反映当前职业教育面临的挑战和制度创新建议信息上批示：转变社会上传统观念需要从多方面实行措施，包括对人才的评价标准，一些高级技工应当享受科学家、教授的待遇，一些职业院

2、校办学条件要赶上一般高校的水平，区域进展资金要连续切块落实到职业教育与技能型人才培训。*市长会前特地听取了会议筹备状况汇报，并就做好我市高技能人才队伍建立工作作出重要批示。刚刚，*副部长宣读了*书记的重要批示。对*书记的重要批示，我们肯定要仔细学习领悟，切实抓好贯彻落实。会议还表彰了2023年度*市首席技师和技术能手，王钦峰等3名高技能人才简要介绍了自己的先进事迹。在此，我代表市人力资源社会保障厅向获得表彰的同志们表示热闹的庆贺，向辛勤工作在生产效劳一线的高技能人才表示真诚的问候和崇高的敬意。下面，我讲三点意见。 一、精确研判形势，切实增加做好新常态下高技能人才队伍建立工作的责任感、使命感 近

3、年来，根据市委、市政府的一系列决策部署，我*各级人力资源社会保障部门大力实施人才强*战略，聚焦高技能人才队伍建立这一战略重点，解放思想，主动作为，深处发力，不断创新完善政策，着力优化人才环境，高技能人才队伍建立工作转型进展迈出重要步伐，高技能人才总量不断扩大，构造布局逐步优化，整体素养明显提高，为全*经济社会进展供应了强有力的技能人才支撑。截止2023年底，我*技能人才总量*万人，高技能人才到达*万人，占技能人才的比例到达*%。高技能人才素养显著提升，*人获得中华技能大奖，*人享受国务院特别津贴，*人获得全国技术能手称号，数量居全国前列；*人被评为全省*首席技师，*人获得全省*技术能手称号，*

4、人被评为全省*有突出奉献的技师。技能人才队伍的进展壮大，主要基于以下几方面因素：一是高技能人才载体建立取得新成效。截止2023年底，我*有国家级高技能人才培训基地*个、国家级技能大师工作室*个；建成*级高技能人才培训基地*家、*级技师工作站*家。二是职业技能培训质量和效益不断提升。坚持以实现更高质量就业为目标，全面实施新一轮就业创业培训五年规划，强化劳动者的就业竞争力量、职业转换力量、转移就业力量、创业力量培训。“十三五”以来，全*共开展就业技能培训*万人。其中，培训城镇失业人员*万人、在岗职工*万人，创业培训*万人，培训后就业创业率达*%以上。三是技工院校转型进展迈出新步伐。紧紧抓住加快进展

5、现代职业教育的有利时机，集中力气制定出台推动技工院校转型进展的实施意见等一系列文件，在搭建技工院校与中职学校统一招生平台、实现“双证互通”、深化校企合作、加强教师队伍建立、加大财政投入等方面，实现了历史性突破。确定在*所技师学院、高职院校开展高等职业教育与技师教育合作培育试点，打通技工院校学生的上升通道。实施技工院校*级示范专业群建立工程，支持建立*个与现代产业进展亲密相关的专业群，推动高技能人才培育与产业进展深度融合。四是高技能人才进展环境进一步优化。完善高技能领军人才选拔治理方法，加大*首席技师、*有突出奉献的技师、*技术能手的表彰嘉奖力度。以提升质量为核心，强化职业技能鉴定监管，不断提高

6、效劳水平。2023年，全市*万人参与职业技能鉴定，*万人获得国家职业资格证书。广泛开展职业技能竞赛和岗位练兵活动，每年组织*级竞赛近*项，参赛职工达*多万人，为更多优秀高技能人才展现技能、脱颖而出搭建了宽阔舞台。 当前，我国经济进展进入新常态，经济进展速度将从高速增长转向中高速增长，从数量扩张型增长转向质量提升型增长。新常态既给高技能人才队伍建立工作带来了重要进展机遇，也带来了很多困难和挑战，提出了新的工作要求。主要表现在：一是日益剧烈的国内外人才竞争对高技能人才队伍建立工作提出了新的要求。当今世界正处在大进展大变革大调整时期，国家间、地区间综合实力的竞争日趋剧烈，而这种竞争归根究竟是人才，特

7、殊是高素养人才的竞争，人才数量和质量逐步成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要指标。从世界兴旺国家经济进展的胜利阅历看，德国、美国、日本、韩国等兴旺国家既高度重视高层次创新型人才培育，又纷纷把加强高技能人才队伍建立作为提升经济竞争力的“隐秘武器”，大力进展职业教育，积极培育高素养劳动者。从国内看，广东、江苏、浙江等先进地区着眼抢占将来进展制高点，创新机制、完善政策，培育引进高技能人才力度前所未有，河南、重庆等*市奋力赶超，在推动技能人才队伍建立方面出台了许多优待政策，取得的成绩令人瞩目，国内区域间人才竞争日趋剧烈。从我*状况看，目前高技能人才总量缺乏、构造不合理、财政投入少、进展环境差等问题突

8、出，社会上“重学历，轻技能”的观念仍旧根深蒂固，高技能人才待遇偏低、社会地位不高的问题仍旧存在，特殊是企业主体作用没有发挥出来，许多企业对技能人才“重使用、轻培育，要求多、支持少”，不舍得花钱搞培训，不支持职工参与技能培训。我们必需增加紧迫感、使命感，奋起直追，切实抓好高技能人才队伍建立，努力抢占人才竞争的制高点，为实现“走在全国前列 ”奋斗目标培育更多的高技能人才。二是实施创新驱动战略对高技能人才队伍建立工作提出了新的要求。新常态下，深入实施创新驱动战略，推动产业转型升级，不仅需要一大批设计师、工程师、高级治理人员，也需要一大批技艺精湛的高技能人才和数以百万计的高素养劳动者。假如不造就一支高

9、技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。比方市场上同样一个产品，合资组装的质量往往比不上原装进口的，差距往往不在于产品设计和生产技术，而在于制造加工水平，在于一线操作工人的素养和技能。因此，我们必需适应实施创新驱动战略的新要求，努力培育造就一大批适应企业进展需要、构造合理的技能人才，助推企业提高自主创新力量和研发制造力量，推动经济增长走上主要依靠科技进步和提高劳动者素养的良性轨道上来。三是解决就业构造性冲突对高技能人才队伍建立工作提出了新的要求。当前，我*就业工作面临的突出冲突是，就业难与招工难同时并存，供需构造性冲突更加凸显，一方面相当数量的城乡劳动力就业困

10、难；另一方面，招工难，尤其是“技工荒”已成为很多企业面临的现实难题，甚至已影响到企业正常的生产经营。特殊是随着时间的推移，构造性冲突正呈由东部沿海地区向西部欠兴旺地区扩散的趋势。一季度，我市26.02万个岗位要求具有肯定的职业资格或专业技术，而具备职业资格和专业技术的求职人员为10.15万人，缺口6万。解决就业构造性冲突最根本、最有效的举措就是，广泛开展职业技能培训，全面提升劳动者职业技能水平。我们必需适应就业形势的新变化，大规模培训劳动力，提高素养，增加技能，把劳动力的数量优势真正转化为建立在高素养、高技能根底上的人力资源优势，提高劳动者的就业创业力量。 总之，新常态下，我们比历史上任何时期

11、更需要一支高技能人才队伍。我们必需坚决不移地把高技能人才队伍建立作为人才工作的战略重点，切实增加紧迫感、责任感和使命感，仔细讨论新常态下高技能人才队伍建立的内在规律，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，进一步加强和改良高技能人才队伍建立工作，加快培育造就一支门类齐全、构造合理、技艺精湛、素养优良的高技能人才队伍。 二、主动作为，推动高技能人才队伍建立工作加快转型进展 做好今后一个时期高技能人才队伍建立工作的总体思路是：深入贯彻全国高技能人才表彰大会和全国职业力量建立工作座谈会精神，主动适应经济社会进展新常态，大力实施人才强*战略，坚持党管人才原则，坚持“提升力量、以用为本、高端引领、整体

12、推动”，充分发挥政府指导调控作用和市场在高技能人才资源开发和配置中的打算性作用，以健全面对全体劳动者的职业培训制度为根底，以实施高技能人才振兴和高技能人才进展规划为龙头，以提升职业素养和职业技能为核心，以用好用活高技能人才为根本，突出重点、抓住关键、主动作为，健全完善以培育、评价、使用、鼓励为重点的高技能人才工作体系，进一步扩大规模、优化构造、提高质量，大力推动高技能人才队伍建立工作加快转型进展，为经济文化强*建立供应强有力的技能人才保证。 （一）坚持高端引领，加快培育造就一支技能领军人才队伍。技能领军人才数量是高技能人才队伍建立的重要标志。要突出高端，发挥引领带动作用，全面实施高技能人才振兴

13、行动，进一步提升我*高技能人才队伍的整体水平。一是突出抓好技能领军人才培育选拔工程。组织实施好泰山产业技能领军人才工程，面对海内外，选拔引进一批能够引领技术革新、技术改造和技能攻关的产业技能领军人才。细心组织*首席技师、有突出奉献技师的选拔培育，加大*技术能手的培育力度，加快建立一支把握精湛技艺、助推产业转型升级的高技能人才队伍。二是打造“金蓝领”培训品牌。要强化措施，创新培训方式，提高培训质量，全面加强对企业一线的高级工和技师的技能培训，每年培育高级技师1千名、技师3千名，引导更多的劳动者走上素养就业、技能成才道路。三是突出抓好高技能人才培育载体建立。依托大型企业、技工院校和培训机构，加快建

14、立国家级和*级高技能人才培训基地，加强国家级技能大师工作室和*技师工作站建立。依托载体，重点开展高技能人才技能提升培训、人才评价、职业技能竞赛等活动，发挥载体在技术改造、科技创新、传技带徒等方面的重要作用，打造高技能人才聚拢地。同时，统筹做好高校毕业生、城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、退役士兵等群体的职业培训，增加就业创业力量。 （二）坚持鼓励引导，激发高技能人才的创新制造活力。要注意发挥表彰鼓励、技能竞赛的引导作用，完善嘉奖方法，深化收入安排制度改革，真正让高技能人才想干事有时机、能干事有平台、干成事有回报、干好事有进展，为更多人才脱颖而出制造条件、搭建舞台。一是进一步完善高技能人才选

15、拔制度。完善以政府嘉奖为导向、企业嘉奖和社会力气嘉奖为主体的高技能人才嘉奖体系，进一步提上升技能人才经济待遇和社会地位。加大*首席技师、*有突出奉献技师的表彰力度，积极选拔推举优秀高技能人才参加政府特别津贴、中华技能大奖等评比，选拔和树立一批优秀高技能人才典型。各市、县（市、区）也要建立完善技能人才嘉奖制度，对做出突出奉献的技能人才予以嘉奖。二是健全完善收入安排鼓励机制。深化收入安排制度改革，讨论制定高技能人才与专业技术人才享受同等待遇的政策，鼓舞企业充分考虑技能劳动者的业绩奉献，在制定薪酬时向高技能人才倾斜。鼓舞企业实行高薪聘用、股权鼓励、兼职兼薪、特聘参谋等方式，引进高技能产业领军人才，激

16、发技能人才推动技术创新、实现科技成果转化、提高生产效率的积极性和制造活力。三是充分发挥竞赛鼓励作用。要发挥职业技能竞赛在发觉和选拔高技能人才中的作用，完善以企业岗位练兵为根底、以技能竞赛为主体、国内竞赛与国际竞赛相连接的技能竞赛体系。组织“技能兴淮”职业技能系列竞赛活动，积极做好全国职业技能竞赛、世界技能大赛的参赛工作，力争在全国及世界技能大赛中取得好名次。引导企业职工参与岗位练兵和技能竞赛活动，对技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才，要按规定授予“技术能手”等荣誉称号，晋升职业资格等级，并赐予相应的物质嘉奖。 （三）坚持公正公正，建立健全高技能人才评价体系。高技能人才评价体系是推动高技能人才队伍

17、建立工作的重要环节，也是高技能人才治理的根底和依据。坚持公开、公正、公正原则，以职业力量为导向，以工作业绩为重点，完善社会化职业技能鉴定，推动企业技能人才评价，逐步建立由政府、社会、用人单位和劳动者共同参加的多元化技能人才评价体系。一是深化职业技能鉴定治理方式改革。要标准职业资格证书治理，削减职业资格许可和认定，严格掌握准入类职业资格设置，改革水平评价类职业资格认定方法。同时，适应职业资格治理方式转变的需要，加强职业技能鉴定的效劳与事中、事后监管，确保不出任何问题。二是建立完善职业技能鉴定工作体系。完善以社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证为主要内容的多元评价体系。健全职业技

18、能鉴定治理制度，标准鉴定程序，构建符合技能人才成长规律的人才评价体系。三是分类改革考评方法。根据“岗位分类、统一标准、自主申报、社会考评、企业聘任”的原则，进一步突破年龄、资格、身份和比例限制，不断完善高技能人才考评方法，畅通高技能人才成长通道。突出实际操作力量和解决关键生产难题力量的考核，加强新技术、新学问考评，全面提高技能人才评价的科学化水平。讨论制定学问技能型人才、复合技能型人才评价的新方法，强化综合考核和多技能考核，鼓舞具有多种技能的优秀人才脱颖而出。 （四）坚持以用为本，最大限度发挥高技能人才的作用。高技能人才作为一种特别的资源，培育是根底，评价是手段，核心在于使用。我们必需聚焦人才

19、使用，完善制度，创新政策，强化效劳，切实做到在使用中培育，为使用而引进，以使用来鼓励，提高高技能人才创业创新的胜利率。一是探究完善高技能人才发挥作用的政策措施。破除用人观念上的各种束缚，创新完善有利于高技能人才成长进展、发挥作用的制度方法，充分发挥高技能人才在解决技术难题、推动科技创新、培育后备人才等方面的重要作用。加快讨论制定高技能人才与工程技术人才职业进展贯穿方法，拓宽技能人才进展通道。二是引导高技能人才合理有序流淌。坚持以市场为导向，依法维护用人单位和高技能人才的合法权益，建立健全高技能人才流淌效劳体系，鼓舞各类职业中介机构为高技能人才供应效劳，促进高技能人才按需合理流淌。做好高技能人才

20、在不同全部制单位、不同行业和跨地区流淌中社会保险关系的接续工作，逐步突破部门、行业、地域和全部制限制，引导高技能人才向全*进展的重点工程、优势产业和骨干企业配置流淌。树立“不求全部，但求所用”的引才理念，鼓舞实施高技能人才“柔性流淌”的政策措施，更多地引进包括人才、技术和信息在内的高技能人才资源。三是提高高技能人才治理效劳水平。要完善人社部门的人才公共效劳职能，推动建立专业性、行业性高技能人才市场，大力进展人才效劳业，努力供应专业化、信息化、社会化人才沟通效劳。 （五）坚持转型进展，推动建立特色鲜亮、国内一流的技工院校。深入贯彻国家和*委*政府加快进展现代职业教育的决策部署，把加快技工院校转型

21、进展与效劳经济、促进就业严密结合起来，连续扩大办学规模，着力提高培育质量，形成学历教育与职业培训并举、适应我市经济社会进展需要的现代技工教育新格局。一是全面提升办学水平。坚持以突出特色、内涵进展、多元办学为目标，讨论制定技工院校“十四五”改革进展规划，明确技工院校转型进展的思路、目标和重点，完善学制教育功能，强化社会培训功能，把技工院校打造成集技能人才培育、职业技能培训、考核鉴定、就业创业效劳等多种功能为一体的综合性教育、培训基地。集中资源，重点建立一批国内一流的技工院校和特色专业，不断增加综合竞争力，加快建立以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、技工学校为根底的现代技工教育培训体系。二是深化

22、校企合作。发挥技工院校培育高技能人才主渠道作用，对接产业进展需求，合理规划专业设置，培育优势，树立品牌，提升竞争力，实现产业升级与学校进展的良性互动。支持学校与企业合作办学、合作育人，推动校企双方互利双赢，共同进展。支持创立多种形式的技工教育办学联合体，走规模化、集团化办学路子。三是加强教师队伍建立。办好技工教育，教师是根本。要加快推动人事制度、安排制度改革，进一步增加技工院校进展活力。深化教师职称制度改革，开展增设正高级专业技术职务资格试点，打通教师成长进展通道。创新人才引进方法，落实兼职教师政策，建立敏捷多元的教师供应机制。完善安排鼓励机制，吸引更多优秀人才从事技工教育，打造一流的师资队伍

23、。 三、加强领导，努力开创高技能人才队伍建立工作新局面 新常态下，开创高技能人才队伍建立工作的新局面，要求我们必需有新境地、新作风，自觉做到知难而进、勇于担当，锐意进取、奋勉有为。 （一）切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实负起责任，真正把高技能人才队伍建立工作摆上重要议事日程，准时讨论解决改革进展中遇到的困难和问题，为加强高技能人才队伍建立制造良好的外部环境。主要负责同志要深度谋划高技能人才队伍建立工作，常常听取有关状况汇报；分管负责同志要靠上抓，真正把高技能人才队伍建立工作抓到手上、落到实处。要找准人力资源社会保障部门与其他部门工作的结合点，加强部门之间的协调协作，整合提升现有

24、高技能人才政策、规划、工程，逐步形成分工合理、错位进展、有序引才、合理用才的新格局。要狠抓各项政策落实，强化高效效劳，搞好催促检查，推动高技能人才队伍建立工作加快转型进展。 （二）强化支持保障措施。要总结阅历、创新方法、完善制度、加大投入，为技能人才进展制造条件，供应保障。一是强化投入保障。没有投入，就没有产出；只有大投入，才有大产出。加强高技能人才队伍建立工作，必需加大资金投入。要积极争取财政部门的大力支持，加大公共财政投入，将公办技工学校经费纳入各级财政预算，大力扶持职业技能培训、技工院校专业建立、职业技能竞赛和高技能人才培训基地等建立。拓宽筹资渠道，吸引更多的社会资金投入高技能人才培育，

25、逐步形成政府引导、企业支持、社会参加、个人出资的多元化资金投入新机制。加强资金安排使用监视和绩效治理，实施全程监管，确保专款专用，坚决杜绝资金的跑冒滴漏，把有限的资金用在刀刃上。二是强化信息化支撑。当前，信息技术不断向人社工作融合、渗透，对人社事业进展的理念、方式和手段等产生了不行估量的影响，将来甚至可能彻底转变传统人社工作的运行模式和进展格局。要坚持以信息化引领高技能人才队伍建立，加快高技能人才信息统筹整合，建立完善信息库，着力打造高技能人才同业沟通、联合攻关、培训深造的信息沟通平台，全面提升工作水平。三是强化规划引领。主动适应经济进展新常态，在完成“十三五”规划评估的根底上，高标准高质量地

26、编制好高技能人才“十四五”进展规划，明确进展思路、目标任务、战略重点、政策措施。 （三）加大舆论宣传力度。加强高技能人才队伍建立，离不开社会各界的关怀、支持和参加。要进一步挖掘技能人才的典型代表，利用各种形式、途径，大力宣传他们在企业进展中的重要作用和突出奉献，大力宣传他们的先进事迹，提倡新的求学观、择业观和成才观，努力转变社会上重学历、轻技能的偏见，形成“敬重劳动、崇尚技能、鼓舞制造”的新风气。在劳模评比、授予荣誉称号等活动中，要注意向做出突出奉献的高技能人才倾斜，提高他们的社会地位，形成有利于技能人才成长成才的良好社会气氛。 同志们，做好新常态下的高技能人才队伍建立工作任务艰难，使命荣耀。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想，主动作为，扎实工作，努力开创高技能人才队伍建立工作的新局面，为建立经济文化强*供应顽强的技能人才保证，以优异成绩迎接党的二十大成功召开！ 感谢大家！(.Wk114.Cn 转载请注明 )