市桥河南山峡至双坑整治工程防洪、防汛、防台风应急预案.二.docx

《市桥河南山峡至双坑整治工程防洪、防汛、防台风应急预案.二.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市桥河南山峡至双坑整治工程防洪、防汛、防台风应急预案.二.docx（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 市桥河南山峡至双坑整治工程防洪、防汛、防台风应急预案.二doc 防洪、防汛、防台风 应急预案 江苏盐城水利建立有限公司 广州市番禺区市桥河南山峡至双坑整治工程 二OO九年 月 防汛、防台风应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“爱护人员安全优先，爱护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区四周居民供应更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按规划有序地进展；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避开或降低人员伤亡和

2、财产损失；帮忙实现应急行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神”。 二、应急筹划 (一)气候条件 磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内，接近珠江河口，属亚热带季风气候区，常年气候温柔、雨量充足，空气湿度。工程所在区域的灾难性天气主要为热带气旋，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面，其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾难，其最大风力可达9级以上，热带气旋登陆时，造成潮位聚升，并带来暴雨，破坏力极大。据1949年1999年资料统计，直接在珠江口（深圳台山之间）登陆的热带初始影响最早消失时间在4月12日（1967年），最晚完毕时间为12月2日（197

3、4年）。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响，珠江河口潮汐属不规章半日潮，即在一个太阴日里（约24小时50分）消失两次高潮，日潮不等现象显著。由于受径流影响，各站年最高潮位多消失在汛期，尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮，常使口门站消失历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰，圆满完成施工任务，特制定本预案。 (二) 应急预案工作流程图 依据本工程的特点及施工工艺的实际状况，仔细的组织了对危急源和环境因素的识别和评价，特制定本工程发生紧急状况或事故的应急措施，开展应急学问教育和应急演练，提高现场操作人员应急力量，削减突发大事造成的损害和不良环境影响。其应急预备和响应工作程

4、序见下列图： 危急源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队、抢救车 配备应急物资、设备 应急学问教育培训 定期评审 实施应急预案 进展评审、修订 未发生 发生 图1 应急预备和响应工作程序图 (三)、突发大事风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发大事以及某些预想不到的、不行抗拒的大事发生，事前有充分的技术措施预备、抢险物资的储藏，最大程度地削减人员伤亡、国家财产和经济损失，必需进展风险分析和预防。 1、突发大事、紧急状况及风险分析 依据本工程及气候条件状况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。依据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方

5、争论和分析，将台风确定为本工程的突发大事、重大风险或紧急状况。 2、突发大事及重大风险预防措施 从以上风险状况的分析看，假如不实行相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威逼。 1)工程部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，工程部定制了气象预报短信效劳。 2)施工前期和施工过程中具体了解当地的气候状况，并亲密留意气候变化及卫星云图的活动迹象，发觉特别状况准时实行措施预防。 3)台风处理方案 在预知台风马上发生后，待降临之前停顿施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。 (四)、应急资源分析 1)应急力气的组成及分布：工程部有

6、关部门负责人、工程部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生气构等。 2)应急设备、物资预备：医疗设备、抢救车辆充分，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。 3)上级救援机构：工程部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是抢救车。 三、应急预备 1、机构与职责 一旦发生台风安全事故，工程部领导及有关部门负责人必需马上赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。 工程部应急领导小组的组成： 组 长：工程经理 张鸿宇 副组长： 宋 兵 工程副经理及安全主任 邓战胜 为使现场有序，行动有效，分别设了五个小组。 通讯联络组 组长： 桂德兵 技术支持组 组长： 耿红文 抢险抢修组 组长：

7、陈先勇 医疗抢救组 组长： 程晓明 后勤保障组 组长： 王建东 应急组织的分工职责 组长职责： 1)打算是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构供应帮忙并实施场外应急规划，在不受事故影响的地方进展直接掌握； 2)复查和评估事故(大事)可能进展的方向，确定其可能的进展过程； 3)指导设施的局部停工，并与领导小组成员的关键人员协作指挥现场人员撤离，并确保任何损害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急状况的记录作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，帮助场外应急机构开展效劳工作； 6)在紧急状态完毕后，掌握受影响地点的恢复，并组织人员参与事故的分析和处理。 副组长(即

8、现场治理者)职责： 1)评估事故的规模和进展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和削减设施和财产损失； 2)如有必要，在救援效劳机构来之前直接参加抢救活动； 3)安排查找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构供应建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高治理者和外部联系畅通、内外信息反应快速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责 1)提出抢险抢修及避开事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图

9、，标明重点部位，向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改良。 2)查找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进展抢险抢修或救援时，高度留意避开意外损害。 4)抢险抢修或救援完毕后，直接报告最高治理者并对结果进展复查和评估。 医疗救治组 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的抢救。 3)帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 后勤保障组 1)保障系统内各组人员必需的防护、抢救用品及生活物质的供应。 2)

10、供应合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 2、应急资源 应急资源的预备是应急救援工作的重要保障，工程部依据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 主要应急物资： 配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等； 内部电话、对讲机等联系工具保持畅通； 自备发电机和照明专线保持良好工作状态； 预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。 3、教育、训练 为全面提高应急力量，工程部对抢险人员进展必要的抢险学问教育，制定出相应的规定，包括应急内容、规划、组织与预备、效果评估等。公司每年进展两次应急预案指导，必要时，协同工程部进展应急预案演练。 4

11、、相互协议 工程部事先与地方医院、宾馆建立正式的相互协议，以便在事故发生后准时得到外部救援力气和资源的救济。 四、应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危急时，应快速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急状况信息并向小组准时传递，由小组组长或副组长主持紧急状况处理睬议，协调、派遣和统一指挥全部车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理依据事故大小状况来确定，假如事故特殊小，依据上级指示可由施工单位自行直接进展处理。假如事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建立单位主管部门进展请示，恳求启动建立单位的救

12、援预案，建立单位的救援预案仍不能进展处理，则由建立单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。 紧急事故发生 工程经理或安全长 抢险领导小组 抢险方案确定 物资、设备到位 进展抢险 现场处置、 送医院抢救 抢险完毕、恢复生产措施及善后处理、进展总结 上报监理、业主、设计院 人员伤亡 图2 应急事故发生处理流程图 （1）值班电话： 工程部安质部电话：黄进荣13719055889，工程部实行昼夜值班制度。 （2）紧急状况发生后，现场要做好戒备和疏散工作，爱护现场，准时抢救伤员和财产，并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急状况性质、地点、发生时间、有无

13、伤亡、是否需要派抢救车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话，或准时送往当地医院。 （3）值班人员在接到紧急状况报告后必需在2分钟内将状况报告到紧急状况领导小组组长和副组长。小组组长组织争论后在最短的时间内发出如何进展现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进展抢救、戒备、疏散和爱护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 （4）遇到紧急状况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急状况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必需坚决无条件听从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急状况的处理。 五

14、、详细应急措施： （1）组织保障措施：建立以工程经理为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行悦耳指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。 （2）物资保障措施：做好物资供给规划，安排好防汛渡汛物资的预备工作，在汛期降临前，预备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。 （3）设备保障措施：投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备，同时加强设备保养与修理，确保汛期降临时设备能正常运转，特别时期能充分发挥设备的应急作用。 （4）施工治理应急措施：进展合理的施工组织，统筹安排，受洪水影响较严峻的工程工程安排在非汛期施工，

15、削减洪水对工程的影响；严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，针对当地条件，对各级人员开展防洪教育；下雨时，加强施工现场巡查，发觉问题，准时上报并准时处理；绽开施工时，对场地布置、设备放置充分考虑，雨季施工时，做到收工时机具准时撤离；积极协作、参加地方防洪工作，只要当地有险情，我们会马上冲上去，充分爱护人民群众的利益，充分表达企业效劳于社会的精神。各种材料、物资的储藏及堆放，应依据施工进度及凌情和洪情的信息进展，确保在紧急状况下对转移的物资准时转移，尽最大可能削减损失。 （5）亲密与水文站取得联系，准时获得水情预报，保障信息畅通，准时实行防范措施，作好防洪防汛预备工作。 （6）加强拌和站的

16、建立，备足施工用和防洪用的砂石料。一旦险情消失，便道被冲跨，我们将调集物资、设备准时抢险，做到万无一失。 六、突发大事应急预案 1、安全撤离 当确认消失台风、暴雨时，由工程部领导下令，马上电话通知值班室，组织全部现场施工人员将施工机械加以安置爱护，施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择安全平台进展自我爱护，等待工程部组织救援。 2、组织抢险 a各班组准时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出； b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责物资转移及人员抢救； c卫生员做好预备，并视情提前与定点医院联系。 供电和照明 a在台风到来之前，应坚决断电，防止个

17、别线路发生意外；特殊是生活用电和加工场用电等。险情排解后，经检查确认安全后可恢复供电； b启动专用照明线路，保障必要的照明需要。 设备 在发生台风时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。 3、通讯 各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构，必需建立起畅通的通讯网络。 4、戒备与治安 在发生台风险情时，保安应加强巡察，隔离安全地带，制止闲杂人员围观，制止一切人员进入危急区域，制止地方老百姓进入施工现场； 5、人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的听从指挥人员的疏导要求进展疏散，做到不慌张失措，勿混乱、拥挤，削减人员伤亡。将全部人员转移到安全地带。 6、公共关系 工程部安质部为事故信息收集和公布的组织机构，人员包括：许家民、宋连秋，安质部届时将起到工程部的媒体的作用，对事故的处理、掌握、进展、升级等状况进展信息收集，并对事故轻重状况进展删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部照实的报道，向内部报道主要是向工程部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。 七、现场恢复 充分辩识恢复过程中存在的危急，当安全隐患彻底去除，方可恢复正常工作状态。 10