市税务局关于”十三五“工作总结及“十四五”工作安排范文.docx

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1、 市税务局关于”十三五“工作总结及“十四五”工作安排范文 市税务局关于”十三五“工作总结及“十四五”工作安排 一、“十三五”工作总结“十三五”时期，全市各级税务部门坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻落实税务总局、省局和市委、市政府决策部署，根据“内强素养，外树形象，上争一流，下抓治理”的总体要求，充分发挥税收在国家治理中的根底性、支柱性、保障性作用，为税收现代化高质量进展和xx全面振兴全方位振兴奉献税务才智和力气。这五年，是税费收入较快增长的五年，为振兴进展供应了稳定的财力保障。五年来，税务部门积极克制经济下行、减税政策、新冠肺炎疫情等多重不利因素影响，坚持把提高组织收入质

2、量、确保国家税收安全放在突出位置，依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，为经济社会进展和民生改善供应了坚实财力保障。2023年至2023年10月，全市共完成税费收入xx亿元，其中，税收xx亿元，年均增长xx%；社保费收入完成xx亿元，其他非税收入完成xx亿元。“十三五”时期税收构造明显优化，消费税、车购税等中心税收实现xx亿元，占全部税收xx%；增值税、所得税等共享税实现xx亿元，占全部税收xx%；城镇土地使用税、房产税等地方税实现xx亿元，占全部税收xx%。中心级税收完成xx亿元，省级税收完成xx亿元，市、县两级税收完成xx亿元，对地方公共财政预算收入奉献率达xx%。 这五年，是政策红

3、利持续释放的五年，有效减轻市场主体负担。“十三五”时期，党中心、国务院立足经济社会进展全局，出台系列减税降费政策，规模不断增大，红利持续释放，为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力供应了有力支持。税务部门努力克制政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保减税降费落地生根。2023年至2023年10月，累计落实各项税费优待政策xx亿元，特殊是2023年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费到达xx亿元，占GDP比重xx%，拉动全年GDP增长x个百分点。2023年，为支持新冠肺炎疫情防控和经济社会进展，党中心、国务院先后出台了7批28项税费优待政策，2023年1月至10月份，全市新增减税降费

4、xx亿元。这五年，是纳税效劳提档升级的五年，我市税收营商环境进一步改善。五年来，税务部门坚固树立以人民为中心的进展思想，仔细落实优化营商环境条例，持续深化“放管服”改革，以资料更薄、流程更简为导向，推动“一厅通办、一窗通办、一表集成、一键询问、一人通答”，下放审批权限，推行纳税人“承诺制”“容缺办理”和纳税申报“提示纠错制”；加强电子税务局推广应用，公布“全程网上办”“最多跑一次”事项清单；2023年，针对疫情防控需要，大力推行“非接触式”不见面办税缴费，188个涉税事项可全程网上办，让纳税人办税缴费更便利、更快捷。大力实施纳税人满足度提升工程，深化“六零”承诺创立，开展窗口效劳集中整治，连续

5、7年开展“便民办税春风行动”，纳税效劳水平持续提升。“十三五”时期，税收工作更加融入经济社会进展大局，在效劳实体经济方面，联合银保监会和金融机构开展“银税互动”活动，助力缓解小微企业融资难融资贵问题，2023年至2023年10月，守信小微企业累计获得“银税互动”贷款xx亿元。扎实推动税收大数据建立和应用工作，特殊是疫情防控关键时期，运用增值税发票等大数据，积极开展企业复工复产复销和经济运行分析，既有力效劳党委和政府决策，又助力产业链供给链稳定。这五年，是征管改革持续深化的五年，税收治理力量显著增加。“十三五”时期，我市税收改革进展步入新阶段、迈入快车道，一大批改革任务渐次落地，取得了显著成效。

6、仔细落实2023年中办、国办印发的深化国税、地税征管体制改革方案，聚焦效劳深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化国税、地税合作，有效解决了纳税人办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”、资料“多头报”等突出问题。稳步推动税制改革，2023年以来，增值税从全面推开营改增，到简并税率档次、降低税率水平，再到实施留抵退税制度，件件落实、项项见效；个人所得税改革分三步平稳落地，有效地发挥了调整收入安排、促进社会公正正义的重要作用。仔细落实2023年中办、国办印发的国税地税征管体制改革方案，圆满完成了市、县、乡三级税务机构挂牌，国税地税分设24年后合并为一个系统，社保费和非税收入

7、征收职责按要求平稳划转，机构设置和职能职责进一步优化，有效减轻了市场主体负担，提高了征管效能，开创了事合、人合、力合、心合新局面。2023年，发挥征管力气整合优势，深化“网格化+专业化”效劳治理模式，形成无死角、全掩盖的责任网格。整合稽查力气，完善运行机制，发挥“打财断血”职能作用，坚决打好扫黑除恶专项斗争，出重拳打击虚开增值税发票、骗取出口退税等涉税违法行为，有力整顿标准税收秩序。全面实施“互联网+税务”行动规划，实现金税三期上线、平稳运行，大力推动税收治理和纳税效劳网络化、信息化、智能化，做到线上线下融合、前台后台贯穿，使办税缴费更便利快捷。这五年，是队伍建立不断加强的五年，分散力战斗力大

8、幅提升。五年来，税务部门坚持严管与善待相结合，突出思想引领，注意素养提升，把“带好队伍”作为一项重大政治责任抓紧抓细抓实。坚持人才强税，大力实施“青年才俊”培育规划，深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，分级分类实施全员培训、全岗培训、全业务培训，培育了一大批业务省市级兼职教师、业务骨干、岗位能手，不断提升干部队伍整体素养。加强思想互动、情感互通、工作互助、生活互帮，促进人合事合心合力合。选优配强各级领导班子，扎实推动职务与职级并行。发挥绩效“指挥棒”作用，准时修订绩效考评制度，扎实推动数字人事上线。制定全系统考勤治理方法，实行联网考勤，不断加强机关作风建立。加强税务治理文化建立，大力弘扬中

9、国税务精神，开展庆祝中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年等系列活动，积极组织文艺汇演，增加队伍分散力、战斗力。加强精神文明建立，系统内先后有一大批单位和个人荣获过国家、省、市级等多项荣誉表彰，培育了深厚的争先创优气氛，会聚了向上向善的强大正能量。 这五年，是党的建立深入推动的五年，树立了良好的税务部门作风形象。十三五时期，税务部门坚持把加强党的全面领导作为推动税收改革进展的“主引擎”，把抓好党建、做好思想政治工作贯穿始终。2023年以来，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态化开展机关政治理论学习，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、坚决做到“两个维护”。2

10、023年，全市各级税务部门党组改设党委，强化了税务系统党的全面领导。围绕构建“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系，大力实施党建提升工程，落实“三级四岗”责任，进一步构建全市税务系统全面从严治党新格局。持续深化作风整顿，开展形式主义官僚主义集中整治、会风会纪实时监视和落实中心八项规定精神专项检查，作风建立不断加强。承受并协作完成机构改革专项巡察、常规巡察，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。对十八大以来受理的全部问题线索进展“大起底”，有效运用“四种形态”，以“零容忍”的态度执纪问责，修养了风清气正的政治生态。二、面临的形势和存在的问题“十三五”时期，xx税务

11、乘势而上，顺势而为，税收改革进展任务高质量完成，成效显著；展望“十四五”，在深化机构改革的“攻坚期”，绥化税务还存在一些问题和困难。一是党建机制体系有待进一步完善。少数单位“条主责”抓得不够实，党建工作领导小组职能作用发挥不够突出，成员单位职能划分不够清楚，连接协作不够顺畅。有的“块双重”抓得不够紧，与地方党委及其工作部门的沟通协调不够，在统筹落实好条块党建工作部署上缺乏系统化、集成化的思维和方法；有的单位党组织党建工作制度不够完善，落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党费收缴等制度不够严格。二是组织收入形势严峻。受经济下行压力加大、减税降费政策“翘尾”、特殊是2023年疫情防控税收减免等

12、因素影响，近年来，减收效应凸显，财政收支冲突加大；投资形成的税收效益尚未充分表达、房地产市场降温、疫情期间各行业大规模停产等因素叠加，在完成全年税收任务的根底上，再实现连年增长的艰难性和简单性进一步增加。三是效劳供需冲突突显。随着社保费和非税收入征管职责划转等改革工作的深入推动，税务机关的业务领域不断扩大，治理效劳对象数量大幅增加，纳税人、缴费人的新期盼新诉求更加多样化、更加共性化，税务部门满意效劳需求的方法措施还相对滞后。四是风险防控压力增大。随着纳税人组织形式、经营方式日趋多元化、简单化，“互联网”催生的新业态、新模式层出不穷，跨区域经营和交易虚拟化渐趋普遍，税源隐藏性和流淌性越来越强，企

13、业治理日益高度智能化，对现行税收治理模式构成新挑战，我们将仔细梳理、有效防范、积极应对。三、“十四五”及明年工作安排“十四五”时期及2023年全市税务工作的总体思路是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、xx精神，仔细落实省税务局和市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入实施以党建引领干部素养、纳税效劳、工作质效、税费治理的“1+4”提升工程，全面推动税收现代化高质量进展，奋力实现“十四五”时期税收工作良好开局，为xx“xx”建立向更高层次迈进奉献税务才智和力气。（一）坚持以政治建立为统领，持续加强党对税收工作的全面领导。大力实施党建提

14、升工程，聚焦党建工作围绕中心、建立队伍、效劳群众的根本职责和核心任务，把坚持和加强党的全面领导贯穿税收改革进展全过程、各方面。一是坚决不移强化理论武装。准时跟进学习传达贯彻xxxxx重要讲话和重要指示批示精神，运用“学习强国”“学习兴税”“青年大学习”等平台载体，提高学习质量，将学习成果转化为指导税收实践、破解进展难题的详细思路举措。二是坚决不移强化党建引领。仔细落实新“纵合横通强党建”机制体系，创新理念思路、活动载体和方式方法，坚持将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互协作，促进党建工作与税收业务深度融合。坚持“党的一切工作到支部”的鲜亮导向，聚焦

15、解决突出问题，抓实落靠工作，全面提升党支部的政治功能和组织力、分散力，充分彰显党支部的战斗堡垒作用。三是坚决不移强化风纪建立。落实“不忘初心、牢记使命”制度，严厉党内政治生活。持之以恒落实中心八项规定精神、深入纠治“四风”，有效运用监视执纪“四种形态”，在党员干部日常监视、长期监视上下功夫，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。加强廉政文化教育，引导党员干部见贤思齐，修养风清气正的政治生态。（二）坚持以标准治理为主线，持续深化税收治理体系和治理力量现代化建立。大力实施税费治理提升工程，以统筹推动优化税收执法方式和健全完善税务监视体系为重点，全面提升税费治理水平，建立依法、科学、标准、有序的税收治理体

16、系。一是推动治理职责更加清楚。持续稳固“网格化+专业化”等税费治理方式，完善网格布局、优化人员配置、推动责任落实、加强任务统筹、强化监视考核，确保税费效劳与治理责任无死角、全掩盖。二是推动治理行为更加标准。坚持组织收入原则，严守“落实税收优待政策，依法征税、应收尽收，不收过头税”三条红线不逾越，确保税收收入与经济进展形势相适应。全面落实税收征管操作标准，统一治理流程和标准，推动“三项制度”落实，标准税收权力和制度运行，优化税务注销流程，使各项业务治理纳入标准化轨道，标准治理成为常态。三是推动风险防范更加有效。健全“信用+风险”治理运行机制，信用评价、监视预警，风险应对等监管体系不断完善，风险防

17、范力量、水平明显提升。深化跨区域稽查治理方式，落实税收“黑名单”治理制度，实施“双随机、一公开”，建立案件结案问题和建议反应机制，发挥以查促管的作用。落实黑龙江省税收保障条例，加强部门协同合作，推动税收协同共治。运用内控监视平台，加强日常监控、纠错、评估和考核，有效防范和化解税收执法风险。四是推动信息支撑更加有力。加强信息系统运维治理，完善征期集中办公、征期日报告、征期风险排查等的工作机制，确保电子税务局运行平稳顺畅。严把数据录入关、审核关、清洗关、修改关、应用关，提高数据治理质效。（三）坚持以改革创新为动力，持续打造优质高效的税收营商环境。大力实施纳税人满足度提升工程，坚持以人民为中心的进展

18、思想，持续深化税收领域“放管服”改革，切实提高税收效劳经济高质量进展水平。一是打造标准化的制度效劳环境。深入推动“六零”承诺效劳创立，严格落实首问责任制、一次性告知等各项办税效劳制度。推动办税效劳厅标准化标准化建立，合理规划办税效劳场所，加强办税效劳厅升级改造，进一步完善窗口设置。畅通纳税人诉求反映渠道，准时化解征纳冲突，和谐征纳关系。推动政务效劳“好差评”建立，加强办税效劳厅人员治理，标准纳税效劳行为。二是打造便利化的办税效劳环境。深入落实便民办税措施，进一步减并办税事项，精简办税资料，优化办税流程，压缩办税时间。全面推行一门办、一窗办、一次办、就近办、跨区域通办、部门联办、托付代办、效劳帮

19、办等效劳措施，实现纳税人办税“即来、即办”。应用“互联网+”技术手段，深化“非接触式”办税，拓展电子税务局功能应用，供应套餐业务、组合业务、特色业务、材料业务等共性化效劳，满意不同类型纳税人效劳需求。三是打造网格化的政策效劳环境。落实税收联络员“网格化”职责，实施“一对一”精准宣传辅导，构建“横向到边、纵向究竟”的税收政策宣传格局。聚焦纳税人需求，办好纳税人实体学堂和网络学堂，扎实开展“税务开放日”“便民办税春风行动”“税收宣传月”“领导干部走流程”等特色活动。用好播送、电视、报纸、网站等各类载体，坚持“请进来”与“走出去”相结合，日常宣传与集中宣传相结合，税务宣传与社会宣传相结合，增加宣传密

20、度，有效释放税收政策红利。（四）坚持以争先创优为导向，持续推动各项工作全面提质增效。大力实施工作质效提升工程，围绕“树立一流目标、坚持一流标准、制造一流业绩、呈现一流形象”要求，增加创新意识，改良工作方法，激发新活力，树立新形象，呈现新作为。一是在狠抓落实上下功夫。对上级重要会议精神、重大工作部署、重点工作事项以及有关领导批示要求，都要落实到领导班子，落实到详细责任领导、责任单位和责任人，时时跟进，对标对表，实行清单治理、列项督办、准时反应，紧盯指标不放松，狠抓落实不迟疑，跟踪问效不失位，最大限度避开扣分。二是在沟通协调上下功夫。要紧紧围绕当前重点工作，勤请示、勤汇报、勤沟通，赢得广泛认可。准

21、时了解上级考评要求和调整动态，避开因信息不对称造成的扣分。对推动难度大的工作，要虚心求教，获得在政策、措施、阅历等方面的指导，争取工作支持，提升工作位次。三是在争先创优上下功夫。积极参加地方党委政府及有关部门组织的表彰嘉奖活动，选树长期工作在基层一线和遥远艰难地区埋头苦干、不事张扬、实绩突出、群众认可的先进典型。引导广阔税务干部增加集体荣誉感，创新工作思路，强化加分驱动，全方位、多角度宣传工作亮点，在效劳xx“xxx”建立进展上多做奉献。（五）坚持以人才强税为根本，持续激发税务系统干事创业活力。大力实施干部素养提升工程，弘扬工匠精神，培育专业素养，为推动全市税收现代化高质量进展供应强有力的智力

22、支持和人才保障。一是着力提升政治素养。加强党员干部特殊是领导干部政治力量训练、政治实践历练，提高把握方向、把握大势、把握全局的力量，提高区分政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的力量，提高敢于斗争、擅长斗争的力量。二是着力提升专业素养。坚持实际有用的原则，实施分级分类培训，常态化组织各类业务达标测试、优秀人才选拔，树立业务标兵、岗位能手，逐步建立完善各岗位省级专业骨干和市、县级岗位能手人才库，示范带动各级税务干部综合素养提升。三是着力提升文化素养。加强税务职业道德建立，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，深入开展思想政治工作，全力营造向上向善的良好气氛。大力践行“忠诚担

23、当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，有效运用新媒体开展税务文化建立，讲好xx税收故事。积极举办多种形式、载体的活动，搭建文化活动平台，丰富干部职工文化生活。四是着力提升基层建立水平。在教育培训、评先评优、经费预算等方面对一线干部倾斜，增加一线税务干部比重，切实解决一线征管和效劳力气缺乏问题。进一步加强统筹，严格标准对基层部署工作渠道，切实减轻基层负担。“十四五”时期，全市税务系统将仔细贯彻落实省税务局和市委、市政府决策部署，不忘初心、牢记使命，开拓进取、扎实工作，在新的起点上连续深入推动新时代税收现代化，努力在践行新进展理念、效劳构建新进展格局、推动高质量进展、向其次个百年奋斗目标进军的新征程中，为xx全面振兴、全方位振兴奉献更多更大的税务力气。