市财政局关于2023年度工作要点范文.docx

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1、 市财政局关于2023年度工作要点范文市财政局关于2023年度工作要点范文 xxxx年是“十四五”规划开局之年。市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府工作要求，聚焦x“六个领先走在前列”总体目标，推动财政资源配置和政策供应向构建新进展格局聚焦用力，积极培育壮大财源，确保全市一般公共预算收入增长x%以上，强化资金资产资源全要素统筹，为加快建立开放、现代、活力、时尚的国际大都市供应坚实的财政支撑和保障。 一、强化财政政策有效供应，全力保障市委市政府重大战略 丰富和升级财政政策工具箱。通过政策集成加强财政资源统筹，完善资金和政策向xx个攻势、xx条产业链、重点工程

2、集中整合机制，市级统筹xxx亿元支持xx个攻势，xx亿元支持xx条产业链，切实提升财政资源配置效率，为工程落地和产业升级供应坚实支撑。发挥减税降费、供给链金融、贷款风险补偿、融资担保、技改补贴、选购贷、科技贷等政策集成效能，扶持市场主体安康进展。综合运用出口退税、留抵退税、出口信用保险等财税政策，支持培育外贸进展新优势。 围绕创业城市、工业互联网、数字经济等重点领域优化政策。贯彻落实省支持八大战略财政政策，讨论出台支持xx条产业链高质量进展措施，市级科技创新专项资金、重点产业进展专项资金均增长xx%以上，切实加大对科技创新、实体经济和海洋经济等关键领域的投入力度。 运用财税政策拉动消费。积极争

3、取口岸免税店和市内免税品经营资格政策试点，支持打造东北亚跨境消费中心。发挥好xx亿元中心财政支持住房租赁市场进展资金的撬动作用，支持x年内新建改建及盘活xx.x万套租赁型住房，促进住房租赁消费。适当增加公共消费，支持开展文旅等消费嘉奖促进活动，激发和释放社会消费需求。 二、放大财政杠杆效应，提高财政运筹保障力量 撬动有效投资快速增长。讨论制定加快城市更新投融资方案，用资本金注入、投资补助及产业投资基金等方式，引导更多社会资本参加x路片区改造、邮轮母港等全市重点工程建立。创新完善交通投融资体制机制，支持打造国际性综合交通枢纽城市。积极争取新增政府债券额度，运用“专项债+市场化融资”等组合融资方式

4、，引导金融和社会资本加大对重大工程的投入，拉动投资xxxx亿元以上。 撬动胶东经济圈建立。创新以资招商模式，高水平建立“资本国际客厅”，打造专业化资本工程对接的“双招双引”公共效劳平台，大力引进资本型、税源型工程，新增税收x亿元以上。放大财政配置资源杠杆作用和税源政策鼓励作用，引进一批千亿级、几千亿级结算中心和交易平台。积极推动xxxx亿元规模x半岛城市群根底设施投资基金开展工程投资，引导社会资本参加胶东经济圈建立，形成投资实物量。 撬动产业工程集群进展。发挥xxx亿元规模工业互联网基金群的投资拉动作用，着力引进一批具有生态主导力的产业链“链主”企业和产业链重点环节的“专精特新”企业。设立一批

5、百亿元规模的海洋、xG、新能源、人工智能等新兴产业基金，用资本的力气助推人才集聚、科技创新和产业进展，加速培育新的经济增长点。 撬动国有企业做大做强。力争将国有资本股权制投资基金规模由x亿元壮大到x亿元以上，募集社会资本放大财政资金的乘数效应，以市场化方式撬动更多社会资本投向国有经济重要行业、关键领域、优质企业，通过设立子基金支持民营中小企业开展培育合作。 三、以资金链促四链融合，为建立创业城市赋能 发挥创投风投中心城市优势。推动政府引导基金、科创母基金、直投基金相贯穿，形成xxxx亿元规模组合式政府投资基金矩阵，打造从支持企业初创期到上市期的全生命周期资本生态。 创新财政资金投入方式。加快实

6、施财政资金“拨改投”改革，对适合市场化运作工程，变无偿拨款为股权投资，实现财政资金滚动支持、循环利用，构建财政资金鼓励引导产业转型进展的长效机制。 支持重大创新平台建立和科技成果转化。筹措x.x亿元重点支持x能源讨论院、中科院海洋大科学中心、x产研院（x）、中国海洋工程讨论院、高端轴承x讨论院等重大创新平台建立，引导鼓励以头部企业为主体建立创新创业共同体，促使优质创新要素资源在x充分会聚涌流。 强化人才引育。市级人才专项资金增长xx%，推动人才政策由普惠性向共性化定制转变，支持“x市人才创新创业生态联盟”建立和“x菁英规划”实施，为人才供应全链条、全生命周期优质效劳。设立“人才金”，重点扶持种

7、子期、初创期工程。推行“资产抵押+信用+人才”组合贷模式，助推人才工程快速成长。 四、强化公共财政职能，提升民生保障水平 分清压实民生保障责任。牢牢把握民生支出在财政支出中的优先挨次，全市民生投入xxxx亿元以上，占比xx%左右。市级统筹xx.x亿元支持办好xx件xx项民生实事。合理界定政府与市场、市与区市之间民生事业进展职能，探究建立民生支出清单治理制度，加快补齐民生短板。 落实就业优先政策。统筹就业补助资金、职业技能提升行动资金xx.x亿元，加大对重点群体就业的帮扶，稳住就业根本盘。用好创业补贴、职业培训、税费减免等政策，支持多渠道敏捷就业、自主创业。 推动乡村振兴齐鲁样板先行区建立。稳固

8、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，“三农”资金投入增长x%，提高土地出让收入用于农业农村的比例，统筹整合xx.x亿元涉农资金，重点支持粮食及重要农产品稳产保供、现代农业产业园、农田水利工程、农村人居环境整治提升等。发挥xx亿元规模新盼望农业基金引导撬动作用和政策性农业担保作用，为小微企业和“三农”主体供应融资增信。 大力支持安康x建立。公共卫生事业投入增长xx%以上，增加疫情防控和公共卫生体系建立保障水平。通过市财力投资和政府专项债安排xx亿元以上，支持推动总投资xx亿元的市公共卫生临床中心、应急备用医院、x大学齐鲁医院二期、市八医东院区等工程建立，有效提升应对突发公共卫生大事的力量。 积极

9、助推城市更新。统筹资金xx亿元重点支持x路打通、x路快速路、海尔路x路立交等工程建立和xx条未贯穿道路打通工程，加快消退市民出行的堵点，提高城市通行效率。筹措资金xx.x亿元支持城乡环境提升工程。安排奖补资金x.x亿元撬动xx亿元社会投资，启动xxx个老旧小区改造工程。 稳步提高社会保障水平。推动完善更可持续的社会保险制度，提高退休人员根本养老金、城乡居民根底养老金水平，上调x项工伤保险待遇标准，城乡居民根本医疗保险人均财政补助标准增加xx元。改革完善社会救助制度，困难群体救助保障标准提高xx%左右，强化兜底保障。 五、实施财税改革攻坚行动，以改革创新释放制度红利 深化预算绩效治理改革。推动预

10、算绩效治理扩面提质，实现“四本预算”、全部工程支出、部门整体支出、单位自评和部门评价“四个全掩盖”。建立重大政策、工程绩效评价和全周期跟踪问效机制，形成治理“闭环”。健全预算安排与绩效结果挂钩的鼓励约束机制，提升政策实施效果和资金使用效益。 推动财政体制改革。有序推动生态环境、自然资源、公共文化、应急救援x个领域市与区市财政事权和支出责任划分改革，提高根本公共效劳供应效率。强化转移支付制度的鼓励约束功能，逐步建立基层“三保”长效保障机制。 构建政府财力运筹新机制。发挥新型财政金融平台作用，探究产业金融新打法，整合政府资金资产资源，多渠道获得资本市场增量资金支持。加强政府性基金预算、国有资本经营

11、预算和社会保险基金预算与一般公共预算的统筹连接，划转局部国有资本充实社保基金，更好发挥财政在资源配置、财力保障和宏观调控等方面的职能作用。 加快财政引领性、首创性改革突破。创新招商引资税收评估和税源筹划机制，助推工程落地xxx个以上，新增地方税收xx亿元以上。出台关于完善国有金融资本治理的意见，初步建立国有金融资本治理制度体系。组建市级融资担保公司，引导撬动金融资本投向小微企业和“三农”领域。完善推广非税治理和收缴平台，讨论探究区块链在财政电子票据治理中的应用。开展政府选购绿色建材试点工作。推动x市涉案财物跨部门集中治理改革。 聚焦风险防控强化财政监管。建立直达资金常态化监视机制，建成预算治理一体化系统，推动财政资金全链条监管，以改革的方法提高财政资金效能。扎实做好地方债务治理工作，强化“借、用、管、还”闭环治理，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为统筹进展和安全筑牢“底盘”。