年区节能减排工作总结范本.docx

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1、 年区节能减排工作总结范本 2023年区节能减排工作总结范本1 今年以来，为全面贯彻落实科学进展观，加快资源节省型、环境友好型社会建立，中心和省把节能减排工作作为调整经济构造、转变进展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府根据省政府节能减排工作的总体部署和要求，通过准时传达，细心部署，强化效劳和加强监管，催促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。 一、节能减排工作目标及完成状况 （一）目标任务。 节能目标任务：2023年，全市规模以上工业万元增加值能耗比2023年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准

2、煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户（*），淘汰落后工艺装备企业2户（*）。 减排目标任务：2023年12月15日前完成*(企业名称)、*、*、*、*、*等6户污染治理工作。主要污染物削减量：cod1106.48（吨）、nh3n（吨）49.72、so2（吨）掌握在30000以内。 （二）完成状况。 据统计部门测算，我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%，猜测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业19月按产值计30000吨，按增加值计算节煤23000吨，到年底完全可以完成目标任务。淘汰

3、落后产能工作已经全部完成。 1-9月，全市重点污染物削减量为cod1817.14吨，完成全年目标任务164.2%；nh3-n110.95（吨），完成年目标任务223.1%；so21895.05，掌握在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除*、*2户企业在设备安装外（10月底试运行），*正等待专家验收，*、*和*等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各工程标任务。 （三）主要做法 1、准时传达，细心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产力量工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及

4、全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中心、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，对全市工业节能和淘汰落后产能工作仔细进展了分解细化作出了详细部署。 2、加强领导，制发文件。为切实抓好节能减排工作，市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组，领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心（副县级）、定编3人。减排办公室成立了总量掌握办、减排统计、监测和考核三大体系力

5、量建立领导小组。各县（市、区）也成立了相应的领导机构，做到了工作构造健全、分工明确、责任落实。市政府先后制发了关于进展循环经济建立节省型社会的实施意见（*府发202381号）、关于加强全市节能工作的通知（*府发202373号）、关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见（*府发202384号）、*2023年淘汰落后产能实施方案（*府发202386号）等文件，市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了*市关于进一步加强工业节能实施意见，为有效推动全市节能减排工作顺当开展供应了政策保障。 3、细化目标，落实责任。省目标任务下达后，我市准时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的

6、削减任务分解到各县（市、区）并与各地签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。 4、注意监管，增加实效。为确保完成今年节能减排各工程标任务，市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会，催促和安排全市节能和减排工作，准时讨论解决工作执行中消失的问题。对各地节能减排工程实施定期监视性监测和检查， 5、搞好循环，综合利用。节能减排是进展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司 司循环经济试点的各项综合度点工作，各项工作取得了新的进展。同时，抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作，目前全市水泥企业全部

7、通过了资源综合利用认证，年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益，促进全市循环经济工作的有序开展。 6、狠抓宣传，强化效劳。积极开展节能减排宣传活动，在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用播送、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排学问，增加了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点，明确产业构造调整节能减排的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的效劳，特殊是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业，实行重点效劳和跟踪治理，先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能工程和资金申报等工作，抓住了*城区、*县、*

8、县城市污水处理厂减排的关键，加快了工业污染治理步伐。 二、存在的问题 今年以来，为全面贯彻落实科学进展观，加快资源节省型、环境友好型社会建立，中心和省把节能减排工作作为调整经济构造、转变进展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府根据省政府节能减排工作的总体部署和要求，通过准时传达，细心部署，强化效劳和加强监管，催促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。 一、节能减排工作目标及完成状况 （一）目标任务。 节能目标任务：2023年，全市规模以上工业万元增加值能耗比2023年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500

9、吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户（*），淘汰落后工艺装备企业2户（*）。 减排目标任务：2023年12月15日前完成*(企业名称)、*、*、*、*、*等6户污 染治理工作。主要污染物削减量：cod1106.48（吨）、nh3n（吨）49.72、so2（吨）掌握在30000以内。 （二）完成状况。 据统计部门测算，我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%，猜测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业19月按产值计30000吨，按增加值计算节煤23000吨，到年底完全可以完成目标任

10、务。淘汰落后产能工作已经全部完成。 1-9月，全市重点污染物削减量为cod1817.14吨，完成全年目标任务164.2%；nh3-n110.95（吨），完成年目标任务223.1%；so21895.05，掌握在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除*、*2户企业在设备安装外（10月底试运行），*正等待专家验收，*、*和*等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各工程标任务。 （三）主要做法 1、准时传达，细心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产力量工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运

11、行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中心、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，对全市工业节能和淘汰落后产能工作仔细进展了分解细化作出了详细部署。 2、加强领导，制发文件。为切实抓好节能减排工作，市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组，领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心（副县级）、定编3人。减排办公室成立了总量掌握办、减排统计、监测和考核三

12、大体系力量建立领导小组。各县（市、区）也成立了相应的领导机构，做到了工作构造健全、分工明确、责任落实。市政府先后制发了关于进展循环经济建立节省型社会的实施意见（*府发202381号）、关于加强全市节能工作的通知（*府发202373号）、关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见（*府发202384号）、*2023年淘汰落后产能实施方案（*府发202386号）等文件，市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了*市关于进一步加强工业节能实施意见，为有效推动全市节能减排工作顺当开展供应了政策保障。 3、细化目标，落实责任。省目标 任务下达后，我市准时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标

13、和省下达的削减任务分解到各县（市、区）并与各地签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。 4、注意监管，增加实效。为确保完成今年节能减排各工程标任务，市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会，催促和安排全市节能和减排工作，准时讨论解决工作执行中消失的问题。对各地节能减排工程实施定期监视性监测和检查， 5、搞好循环，综合利用。节能减排是进展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作，各项工作取得了新的进展。同时，抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作，目前全市水泥企

14、业全部通过了资源综合利用认证，年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益，促进全市循环经济工作的有序开展。 6、狠抓宣传，强化效劳。积极开展节能减排宣传活动，在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用播送、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排学问，增加了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点，明确产业构造调整节能减排的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的效劳，特殊是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业，实行重点效劳和跟踪治理，先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能工程和资金申报等工作，抓住了*城区、*

15、县、*县城市污水处理厂减排的关键，加快了工业污染治理步伐。 二、存在的问题 （一）节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作熟悉还不到位，一些地方机构、编制、人员落实不到位；局部企业治理较为粗放，节能减排意识还比拟冷淡，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。 （二）节能减排形势依旧严峻。国家在制定“十一五”规划时，经济增长是根据年均7.5%速度确定节能约束性指标的，而去年以来，全国经济增长速度始终在10%以上，我市经济增长速度保持在13%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快进展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未转变，完

16、成节能减排任务难度较大。 （三）节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间特别有限，削减难度增大。 （四）产业构造不合理。我市属偏重型的工业构造，重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上，工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依旧偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在连续运行。 （五）节能减排投入缺乏。在减排和淘汰落后产能方面，市本级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。 （六）节能减排

17、体系不完善。市及县（市、区）两级节能减排行政治理体系体制、节能监察中心的治理体制尚未健全，效劳力量还不能适应节能需要；节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。 三、下一步工作措施 （一）进一步强化节能减排工作熟悉。节能减排是党中心、国务院作出的重大打算部署，是“十一五”时期的一项约束性指标，是一条不行逾越的红线。我们将进一步统一思想，坚固树立抓节能减排就是落实科学进展观、转变经济进展方式的理念，充分熟悉节能减排 工作的长期性、艰难性和简单性，切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感，实行强有力的措施，千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务。 （二）进一步严格节能减排目标责任制。依据

18、省政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目标分解和督查工作，实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会进展综合评价和年度考核体系，作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学进展观的重要考核内容，作为企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县（市、区）和企业，不得参与年度的评先选优，不得享受相关的优待政策。 （三）进一步调整和优化工业经济构造。仔细落实国务院关于促进产业构造调整暂行规定，根据国家产业政策和省政府关于印发*省2023年淘汰落后生产力量实施方案的通知要求，严格

19、准入治理。对新上工程做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建立，严格掌握新上高耗能高污染工程，从源头上把关预 防。进展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业构造，提高高新技术产业在工业中的比重。 （四）进一步加强清洁生产和循环经济。连续抓好*工业试点园和*公司的循环经济试点工作，使之成为全市循环经济典范，并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推动企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量

20、和废水的逐级利用、根底设施的共享，到达工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的*、*、*、*、*等6户清洁生产试点工作。 （五）进一步加强重点企业节能减排工作。帮忙重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排治理制度和有效的鼓励机制，进一步调动广阔职工节能的积极性。强化根底工作特殊是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能状况的跟踪、指导和监视，定期公布重点企业能源利用状况，催促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，实施工业园区综合治理工程，

21、建立工业园区集中式污水处理设施，削减污染物排放或实现零排放。加快*市、*县污水处理厂建立，确保2023年底前建成并投入运行。 （六）进一步加强节能减排监察。标准企业的节能环保行为，提高企业的环保意识，强化企业的节能减排责任。仔细指导企业开展节能减排工作，帮忙企业完善运行台帐和软件资料，供应有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能状况的跟踪、指导和监视，定期公布重点企业能源利用状况，催促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监视性监测网建立，建立和完善减排工程和数据库档案，加大处理污染源巡检粒度，提高稳定达标率。严格查处环境违法行为，强化责任追究，推动减排工作顺当开展。 （七）进一步

22、加强节能治理队伍建立和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度，加大节能减排监察力度，切实加强节能减排治理队伍建立，充实节能减排治理力气，逐步完善节能减排监视体系，强化对节能减排工作的监视治理和日常监察监测工作，依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度，确保节能减排工程有资金保障。同时，切实加强节能减排宣传、教育和培训。依据节能减排工作实际，大力开展各种宣传和培训工作，做到节能减排工作深入人心，促进我市节能减排工作顺当开展 篇2：广州市十二五节能减排工作方案 广州市“十二五”节能减排工作方案 为全面贯彻落实科学进展观，实施可持续进展战略，建立资源节省型、环境友好型社会，确

23、保完成我市“十二五”节能目标，依据国家、省有关节能工作的精神和要求，制定本工作方案。 一、总体要求和主要目标 （一）总体要求。深入贯彻落实科学进展观，以加快转变经济进展方式、实现可持续进展为目标，以技术进步和制度创新为动力，以优化构造、提高能效为重点，合理掌握能源消费总量，加快建立节省型产业体系和消费体系，进一步提升环境质量，扶持节能环保产业成为新的经济增长点并为全市的节能减排工作供应重要支撑，推动形成政府推动、市场导向、企业和公众主动参加的节能减排工作新格局，创立资源节省型与环境友好型城市，确保完成我市“十二五”节能减排目标任务。 （二）主要目标。到2023年，全市单位生产总值能耗比2023

24、年下降19.5%，降至0.50吨标准煤/万元（按2023年价格计算）；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2023年下降21.46%、22.99%、31.85%、30.92%。产业和能源构造进一步优化，技术和工艺水平大幅提升，能耗统计、监测分析、考核评估、专项监察等治理体制根本完善，节能标准、技术效劳、资金投入等配套体系根本健全，节省型产业体系和经济增长模式初步形成。 二、强化节能减排目标责任 （三）合理分解节能减排指标。综合考虑经济进展水平、产业构造、节能潜力等因素，将全市节能减排目标合理分解到各区（县级市）和各行业，落实责任。（责任单位：市进展改革委、经贸委、建委、交委、统计

25、局） （四）合理掌握能源消费总量。根据国家、省的要求，建立能源消费总量掌握目标分降落实机制，把总量掌握目标分降落实到各区（县级市），实行目标责任治理，加大考核和监视力度。将固定资产投资工程节能评估审查作为掌握地区能源消费增量和总量的重要措施，建立能源消费总量猜测预警机制。（责任单位：市进展改革委） （五）加强目标责任评价考核。加大节能减排考核监视力度，各区（县级市）政府每年要向市政府报告节能减排目标完成状况，市政府每年对各区（县级市）政府、各重点企业的节能工作开展年度考核，落实奖惩措施。（责任单位：市进展改革委、经贸委，各区、县级市政府） （六）加强能源计量、节能减排统计和监测。推动重点用能企

26、业加强能源统计和计量治理，配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，设置能源计量和统计岗位，定期开展能源计量工作自查，建立能源计量数据库和分析制度。切实加强能源消耗统计，逐步完善涵盖全社会能源生产、流通、消费和利用效率的统计指标体系和调查体系，建立主要企业和单位用能监控体系。加强氨氮、氮氧化物排放统计监测，完善能耗和主要污染物排放指标定期向社会公布制度。（责任单位：市统计局、质监局、环保局） 三、优化产业构造 （七）抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格掌握高耗能、高排放和产能过剩行业新上工程。固定资产投资工程必需按有关规定严格执行节能评估审查、环境影响评价、建立用地审查等制度，强化节能、环保、土

27、地、安全等指标约束。（责任单位：市进展改革委、环保局、国土局、经贸委、建委、外经贸局） （八）加快淘汰落后产能。制定并实施落后产能淘汰工作方案，明确“十二五”期间落后产能淘汰目标和任务，综合运用经济、环保、行政等各种手段，淘汰落后产能和设备。（责任单位：市经贸委、环保局、进展改革委，各区、县级市政府） （九）推动价格和环保收费改革。加大差异电价、惩处性电价实施力度，严格落实脱硫电价，推行居民用电、用水阶梯价格，进一步完善污水处理费政策和垃圾处理收费方式。（责任单位：市物价局、城管委） 四、调整能源构造 （十）大力推广使用清洁能源。城市建成区内制止新建、扩建、改建以燃煤、重油、渣油为燃料的锅炉、

28、窑炉及导热油炉，提高自然气等清洁能源使用比例。加快自然气高压管网建立，因地制宜推行现有企业群集约化和燃料清洁化，对企业群集中地区实行煤改气政策或搬迁企业进园区，推动产业绿色进展。（责任单位：市进展改革委、经贸委、环保局、城管委、国土房管局、规划局，各区、县级市政府） （十一）推广分布式能源站建立。结合新城区建立和“三旧”改造，选择若干能源负荷中心和有节能改造条件的医院、宾馆、写字楼等建筑物，规划建立分布式能源站，并示范运行，提高能源综合利用效率，增加电网运行的牢靠性。（责任单位：市进展改革委、供电局） （十二）鼓舞进展可再生能源。支持兆瓦级光伏发电示范工程建立，鼓舞企业自建太阳能光伏发电设施，

29、促进太阳能、空气（水）源热泵等可再生能源的建筑一体化应用，推广应用太阳能照明和太阳能热水。鼓舞支持沼气发电、垃圾发电等可再生能源发电，推动小水电、风电、生物质发电等绿色电力的进展。（责任单位：市进展改革委、建委、经贸委、农业局、城管委、供电局） （十三）加快建立智能电网。加强用户侧治理，提高电网传输效率。提高输配电及掌握设备的质量和水平，进展高压变频装置、数字化变电站综合自动化系统、配网自动化系统、电力调度自动化系统。（责任单位：市经贸委、建委、供电局） 五、促进节能环保产业进展 （十四）支持节能环保优势产业进展。围绕我市已经形成的产业根底和优势领域，积极争取国家相关配套资金支持，重点进展新能

30、源汽车、核电装备制造、智能电网、半导体照明、可再生能源装备制造、资源再生利用等节能环保产业，将其培育成为新的经济增长点。（责任单位：市进展改革委、经贸委、环保局、科信局） （十五）推动节能环保产业园区建立。加快建立南沙核电装备产业园、广东光电科技产业基地、广州市节能和新能源（白云）产业基地、广州市科学城节能环保产业区、广州市番禺天安节能科技园以及花都、南沙半导体照明产业基地等一批产业园区，促进核电装备制造、新能源汽车、半导体照明等节能环保产业规模化、集聚化进展。（责任单位：各区、县级市政府） （十六）加快节能减排共性和关键技术研发。推动科技创新平台建立，加大财政资金支持力度，优先支持节能技术研

31、发和应用工程，攻克一批节能减排关键技术。强化科技成果的转化和应用。（责任单位：市科信局、进展改革委、经贸委） （十七）加快培育节能环保效劳产业。重点扶持节能询问、节能评估、节能审计、能耗检测、合同能源治理、环保工程询问和效劳等节能环保效劳产业进展。贯彻实施国家进展改革委等部门关于加快推行合同能源治理促进节能效劳产业进展的意见，落实财税等优待政策，鼓舞专业化节能效劳公司采纳合同能源治理方式为用能单位实施节能改造。推动排污权和碳排放权交易试点。（责任单位：市进展改革委、财政局、经贸委、金融办） 六、强化工商业节能减排 （十八）强化重点用能单位节能治理。连续加强重点用能企业的节能效劳、跟踪和考核，落

32、实目标责任，实行能源审计制度，开展能效水平对标活动，催促企业提高节能技术、完善节能治理，确保重点用能企业完成各项节能目标。（责任单位：市经贸委） （十九）组织实施重点节能工程。支持企业实行节能技术改造，鼓舞企业采纳先进节能技术和设备。（责任单位：市经贸委） （二十）深入开展商业节能。加强对商业重点用能企业的节能监管工作，加快设施节能改造。宾馆、商厦、写字楼、机场、车站等要严格执行夏季空调温度设置标准。鼓舞商业企业实行合同能源治理、电力需求侧治理和节能自愿协议等节能新机制。推动行业开展创立“绿色饭店”活动。（责任单位：市经贸委、建委、旅游局、供电局） （二十一）加大重点行业污染治理力度。加大造纸

33、、印染、农副食品加工、化工、食品、饮料等重点企业工艺技术改造，提高行业污染治理技术水平，到2023年单位工业增加值排放强度下降50%；大力推动完善制革、线路板处理等氨氮排放量大的行业和企业污染防治设施建立，提升工业氨氮的削减力量。（责任单位：市环保局，各区、县级市政府） （二十二）严控电厂污染物排放。强化火电机组脱硫、脱硝的升级改造与运行治理，确保综合脱硫效率必需到达93%以上、综合脱硝率到达80%以上；单机12.5万千瓦以上（含12.5万千瓦）燃煤机组脱硫设施烟气旁路全部取消，鼓舞单机12.5万千瓦以下燃煤机组逐步取消脱硫设施旁路。严格掌握工业企业燃料含硫率，燃煤电厂含硫量掌握在0.6%以下

34、，其他工业企业燃煤含硫量掌握在0.7%以下，燃油含硫量掌握在0.8%以下；对脱硫效率低于90%的工业企业，必需使用含硫量低于0.5%的燃料。进一步完善以石油石化催化裂化、钢铁烧结为重点的工业炉窑烟气二氧化硫治理工程，推动现役新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建立脱硝设施。28蒸吨/小时以上的燃煤工业锅炉全部实施烟气脱硫脱硝改造，确保脱硫、脱硝效率到达要求；锅炉总出力20蒸吨/小时（含20蒸吨/小时）以上燃煤、燃油锅炉应安装烟气在线监控系统，并与当地环保部门联网。（责任单位：市环保局，各区、县级市政府） 七、推动城市建立节能减排 （二十三）强化建筑节能标准。提高重点区域的建筑节能执行标准，

35、从源头上掌握建筑能耗。积极推广新型建筑材料和建筑节能技术，鼓舞新建建筑充分利用可再生能源。（责任单位：市建委） （二十四）推动既有建筑节能改造。以大型公用建筑节能改造为重点，在各区（县级市）开展既有建筑改造试点和示范工程建立，挖潜节能改造存量。（责任单位：市建委，各区、县级市政府） （二十五）加强公共建筑用能治理。连续推动政府机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计和能源审计工作，推动公共机构和民用建筑能耗监测平台建立，逐步实现对全市重点建筑的分类分项能耗的定期监测，建立能耗统计、能源审计、能效测评、用能定额、超定额加价及节能改造等建筑用能监视的治理体系。（责任单位：市建委、进展改革委，各区、县级

36、市政府） （二十六）积极开展绿色建筑示范城区建立。以政府投资工程为重点，鼓舞综合利用新技术、新材料，积极进展绿色建筑，高起点、多层次打造绿色园区。（责任单位：市建委、进展改革委，有关区、县级市政府） （二十七）推广绿色建筑技术和材料。组织编制绿色建筑设计、施工、验收标准等技术标准。在建筑设计中大力推广外遮阳、自然通风、自然采光、中水回用、雨水收集、人工湿地、立体绿化、底层架空等与广州地区气候环境相匹配的适用技术；推广应用透水型铺地材料、太阳能空调、节能隔音门窗、节能照明、节水器具、高强高性能混凝土、高强度钢筋等各种绿色节能建材。（责任单位：市建委、科信局、质监局） （二十八）推广绿色照明应用。

37、积极推动高效节能路灯改造和农村路灯节能工作。（责任单位：市建委，各区、县级市政府） （二十九）推动城镇污水处理设施及配套管网建立。全面提高管网掩盖率、污水收集率和集中处理率，切实发挥污水处理系统污染削减力量。到2023年，城区实现污水全收集、管网全掩盖并正常运行，城市生活污水集中处理率达90%以上，其中中心城区生活污水处理率到达95%。推动城镇污水处理设施污泥无害化处置，到2023年，全市城镇污水处理厂污泥无害化处置率到达75%。（责任单位：市水务局、环保局，各区、县级市政府） 八、加强交通节能减排 （三十）构建综合交通运输体系。加快全市主骨架道路网建立和主干道扩容，重点完善东部地区路网，打通

38、西部交通瓶颈，形成高效合理的道路通行体系。抓好广佛肇快速干线、肇花高速大路、港口航运协作、交通效劳对接等重点工程；加快建立重点车站、港口、码头、物流基地、综合客运枢纽的集疏运配套设施。（责任单位：市进展改革委、建委、交委、港务局） （三十一）优先进展公共交通。积极推动地铁新线建立，优化公交线网，进展公共自行车工程，加快构建以轨道交通为骨干，地面公交为支线，出租车、水上巴士、自行车等其他公共交通方式为补充的一体化公交体系。（责任单位：市进展改革委、交委、建委，广州地铁公司） （三十二）推广应用新能源汽车。完善新能源公共交通进展环境，加强充电站、充气站、修理效劳等配套体系建立，加大力度推广应用新能

39、源公共汽车。（责任单位：市进展改革委、交委） （三十三）建立智能交通治理体系。加强规划引导和道路交通治理，增加道路通行力量。（责任单位：市公安局、交委） （三十四）强化机动车污染防治。推动交通设施节能环保新技术的应用，严格执行车辆燃料消耗量限额标准，全面推广使用国标准车用柴油，实施机动车国排放标准，出台经济鼓舞政策，加快淘汰车况差、能耗高、技术等级低的车辆，严控排放超标和冒黑烟车辆上路行驶（责任单位：市环保局、公安局、交委、进展改革委、经贸委、物价局、工商局、质监局、财政局）。 （三十五）强化船舶污染防治。对船舶的燃油质量加强检查，严格查处不符合船检标准和使用不符合标准规定燃油的行为，严控排放

40、不达标和冒黑烟船舶行驶。（责任单位：广州海事局、广州港务局） 九、促进农业和农村节能减排 （三十六）创新农业进展模式。推动农业生产组织集约化和规模化进展，鼓舞支持社会各界投资建立连片农业生产大棚、温室，鼓舞蔬菜、花果、畜禽、水产、园艺作物等规模化生产。（责任单位：市农业局） （三十七）健全农业标准体系。连续抓好农业标准的制定与推广，大力开展农田（鱼塘）标准化建立和现代农业标准化示范区建立。（责任单位：市农业局） （三十八）扩大农机购置补贴范围。逐步把设施农业机械装备纳入农机购置补贴范围，加快农业机械化进展，加快淘汰和更新高耗能落后生产农业机械。（责任单位：市农业局） （三十九）抓好畜禽养殖业污

41、染防治。以规模化畜禽养殖场为切入点，以进展养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程为纽带，促进畜禽养殖废弃物资源化利用。到2023年，80%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套完善固体废物和污水贮存处理设施，并保证设施正常运行；规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达90%以上，规模化畜禽养殖场污水排放达标率85%以上。（责任单位：市农业局、环保局，各区、县级市政府） （四十）加强农村环境综合整治。强化生态示范村建立，因地制宜推动农村分布式、低本钱、易维护的污水处理设施建立，到2023年，农村生活污水处理率到达50%以上。推广农村生活垃圾袋装收集，进一步完善垃圾收运、处置系统，到2023年，实现农村生

42、活垃圾集中收集率达70%以上。（责任单位：市水务局、农业局、环保局、城管委，各区、县级市政府） （四十一）治理农业面源污染。大力推广测土配方施肥，增加有机肥施用量，推广节肥节药技术，调整优化用肥构造和提高病虫害综合防治力量，削减化肥、农药用量，推动有机农业进展。到2023年，农田化肥施用量比2023年降低15%以上。（责任单位：市农业局，各区、县级市政府） 十、推动公共机构节能减排 （四十二）加强公共机构用能监测。贯彻落实国家和省有关公共机构能源资源消耗统计制度，建立完善公共机构能源消耗统计方法，加强公共机构用能治理，建立公共机构能耗监测平台和节能监管体系。（责任单位：市进展改革委、统计局）

43、（四十三）积极推行绿色办公。在政府机构、公共事业单位带头推行绿色办公，使用节能环保产品，加大政府节能环保选购力度。（责任单位：市进展改革委、财政局） （四十四）加快公共机构节能改造。对公共机构新建建筑实行更加严格的建筑节能标准，推动公共机构节能改造，探究使用合同能源治理模式，推广公共机构节能新技术。以卫生、教育系统为重点，组织开展公共机构节能减排改造试点示范工程建立。（责任单位：市进展改革委、建委、卫生局、教育局，各区、县级市政府） （四十五）推动公务用车制度改革。加强用车治理，提高节能与新能源汽车比例。（责任单位：市监察局、市委办公厅、市府办公厅、市财政局） 十一、大力进展循环经济 （四十六

44、）加大推行清洁生产力度。依法要求企业实施强制性清洁生产环保审核，以“千家企业清洁生产”工作为突破口，全面推动企业清洁生产。（责任单位：市经贸委、环保局） （四十七）创立国家循环经济示范城市。推动广州开发区国家循环经济示范园区、南沙开发区国家级生态工业示范园区等试点建立，打造一批循环经济示范园区（企业）。（责任单位：市经贸委、环保局，开发区政府、南沙区政府） （四十八）推动资源综合利用。支持企业优化生产流程，不断完善可再生资源回收网络体系，推动废物处理市场化经营，提升工业固体废物、电子废弃物等循环利用水平。全面推动城市生活垃圾分类收集工作，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系。鼓舞开展垃圾燃烧发

45、电和供热、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用，协调推动李坑生活垃圾燃烧发电二厂、兴丰生活垃圾卫生填埋二场等重点设施建立。鼓舞在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。（责任单位：市经贸委、环保局、城管委） （四十九）推动节水型社会建立。通过加强用水治理、节水技术改造、实行用水定额、循环用水定额等措施，降低单位产品取水量和排污量，全面提高工业节水水平。推广使用节水器具，实行水价阶梯式收费，提高居民生活节水意识。加强公共用水的节省用水及其治理，推动分质供水、中水回用及雨水回用利用，推动污水处理厂再生水利用工程。到2023年，城镇污水处理厂再生水回用率到达10%。建立高效输配水工程，加强田间高效节

46、水，推广普及高效节水浇灌技术。（责任单位：市水务局、经贸委、农业局） 十二、完善监视和鼓励机制 （五十）严格固定资产投资工程节能评估审查和环境影响评价制度。未经能评、环评审查的工程，有关部门一律不予审批、核准、批准开工建立，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，有关单位不得供水、供电，建立单位不得开工建立，已建成的不得投入生产使用。（责任单位：市进展改革委、环保局、建委、经贸委） （五十一）加强节能执法监视。开展节能监察工作，加强对重点用能单位能源消耗的跟踪监控和状况分析，依法开展能耗限额标准、淘汰落后设备和工艺、公共机构、建筑领域等节能专项监察，严厉查处生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品，单位产品能耗超过规定能耗限额标准或能耗限额等违法行为。（责任单位：市进展改革委、经贸委、建委、质监局） （五十二）加强污染治理设施运行监管。进一步完善在线监测系统的建立，加大现场巡查力度，防止企业治污设施闲置甚至偷排，对擅自停运或不正常运行的偷排企业，予以严峻惩罚。（责任单位：市环保局） （五十三）加大资金投入力度。完善节能专项资金使用治理方法，充分发挥节能专项资金的作用，全面支持节能工作的深入开展。积极拓宽融资渠道，引导