市长在2023年全市项目建设流动观摩现场会上的讲话范文.docx

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1、 市长在2023年全市项目建设流动观摩现场会上的讲话范文市长在2023年全市工程建立流淌观摩现场会上的讲话范文 刚刚，*省长、市长作了一个很重要、很好的讲话，对*年的经济进展、经济工作作了很深刻的分析，我完全赞成。一天半看下来，我同大家的感受是一样的。一是很受鼓舞。尽管只有短短一天半时间，但是我们看到了全市上下、各级各部门狠抓工程建立的良好气氛，抓工程的气氛越来越浓；看到了各级领导干部在推动工程当中迎难而上、攻坚克难的担当精神和务实作风，这使我很受鼓舞。我们看到了一大批能够支撑*经济社会又好又快进展的大工程、好工程，所以受到极大的鼓舞。二是更有期望、更有期盼。*的进展经过这些年大家的共同努力奋

2、斗，取得了骄人的成效。*的进展已经站在一个新的更高起点，要实现我们提出的，领先建成“三市”，强力实施“三倍”，加快实现现代化的目标，仍旧需要更多更好的工程来支撑、来承载。现在中心提出，要转型进展、创新进展，要实现有质量、有效益而不留后遗症的合理进展，这同样需要一大批好工程、新工程。面对这样的越来越高的要求，面对*进展的现实和将来的需要，我们期盼工程建立要加力加速、提质提效。这是对流淌现场会的一个简洁的感受。务虚会我们也用了一天半的时间，在座的同志根本上都发了言，讲了很好的意见、建议。大家都作了仔细、深入的思索、讨论，特别负责地谈了自己的观点、意见。 我认为务虚会取得了四个方面的成效：一是在坦诚

3、沟通中形成了广泛共识。大家的发言，谈到了*进展的机遇、潜力和优势，也谈到了面临的问题、挑战和瓶颈制约，而且就转型升级、改革创新发表了很好的意见、建议。这些思想共识，对推动我们下一步的进展很有价值、很有意义。二是在思想碰撞中猎取了有益的启发。通过务虚，大家谈观点、谈思想、谈感受，畅所欲言，这是一次很好的“诸葛亮会”，在大家的发言沟通当中，我们都得到了许多非常有益的启发。三是在讨论问题中提出了真知灼见。有句话叫做，“问题是时代的声音”。问题是不能回避的。大家的发言突出了问题导向、问题意识，特殊对*经济内生动力缺乏，转型升级面临较大压力，城市功能不完善、品质不高等问题，提出了很有重量、可操作的意见和

4、建议，市委、市政府要很好地讨论、充分地吸纳。四是在谋划进展中表达了责任担当。这次流淌现场会聚拢的是正能量，释放的也是正能量，鼓舞了士气，坚决了信念，激发了斗志，明确了方向，强化了责任。应当说，为我们今年的工作形成了很好的铺垫。这是对会议的一个简洁的总结。依据大家讲的意见、建议，特殊是刚刚*省长、市长所传达的精神和他讲的很好的意见、建议，我再讲五个方面的内容。 一、敏锐把握大势，积极争当转型创新进展的先行者 纵观国际国内，新一轮进展的鲜亮特点就是转型创新。这意味着，谁转得快，谁就能占得先机、就能赢得主动。 从全球经济形势看，抢抓机遇谋转型、求创新是必由之路。当前，全球经济有两大特点：一是国际金融

5、危机的影响仍旧存在，世界经济仍将连续缓慢复苏态势。这是客观存在的。二是以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起。这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战，同时也带来了新的历史机遇。但这种机遇，不再是简洁地纳入全球分工体系、粗放式进展、“摊大饼”式扩张的传统机遇，而是倒逼我们参加全球高端竞争、提高自主创新力量、促进进展方式转变的新机遇。我们要审时度势，这种机遇已经不同于过去给我们供应的那种机遇。要加快转型创新进展，在世界经济的深度调整中抢占制高点。 从国内政策导向看，抢抓机遇谋转型、求创新是长远之举。刚刚*同志也谈到，新一届党中心领导集体实际上是把转型创新进展摆上了突

6、出位置。党的十九届六中全会，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，今年中心经济工作会议提出，做好今年的经济工作，最核心的是要坚持8个字：稳中求进、改革创新。强调要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新。这些都充分说明，调构造、转方式必需动真格，不能再走拼资源、拼环境、拼生态、拼消耗的老路。所以从国内的政策导一直看，我们也必需走转型创新进展之路。 从省委省政府的要求看，抢抓机遇谋转型、求创新是当务之急。习近平总书记前不久到湖南视察指导，在讲话当中，他对湖南是这样定位的：作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。我们如何抓住产业梯度转移和国家支

7、持中西部地区进展的重大机遇，在推动转型创新进展上有所突破，这是时代给予的重大使命。省委、省政府对*也提出了“六个走在前列”的要求，在转型创新进展中走在前列是首要的任务、核心的要务。我们必需责无旁贷地在转型创新进展中走在前列。 二、理性熟悉*，切实增加转型创新进展的紧迫感 对*，我们也需要进一步理性、糊涂地去熟悉。习近平总书记最近有一次讲话，讲到领导干部要学会用历史唯物主义和辩证唯物主义根本原理和方法来看到问题、分析问题。怎么理性熟悉*? 1、历史进程中的*，经受了一个大进展的“黄金十年”，现在站在了再动身的新起点。最近十年，*的进展又好又快。详细表现在：一是经济总量历史性跨入省会城市的“全国十

8、强”。我们的短腿，上午有领导谈到了。一是第三产业的比重离全面小康的水平差距还很大，只有79%；二是研发经费占GDP的比重还有较大的差距；三是衡量老百姓生活质量的科教文卫支出占支出总量的比重有差距。这是经济指标上的几个差距，这几个差距恰恰是严峻的短腿，不是一朝一夕可以解决的。全面小康除了经济的指标之外，还有民主政治、社会公正正义、和谐稳定、安康安全、生态环境等等问题，所以我不赞成动不动就说*已经实现全面小康，这个观点就是自欺欺人、自我沉醉。认为现在*已经不是要实现全面小康的问题了，而是要快步跨入共产主义，这种观点是盲目乐观，不科学的。我们现在首先就是要扎扎实实、货真价实地实现全面小康。全国定的时

9、间表，在建国100年的时候根本实现现代化。不要以为*能够提前几十年，我们还面临着许多大环境的制约。我认为首先还是领先建成“三市”的问题。在领先建成“三市”、强力实施“三倍”的过程中，加快现代化进程，一步一个脚印推动*的进展。前段时间，市委常委在讨论根本实现现代化指标问题的时候，讲到江苏在若干年前就宣布在2023年根本实现现代化，他们现在能说他们根本实现现代化了吗?所以我们要保持糊涂的头脑。 2、全国视野中的*，需要以更高标杆加以端详，跟上时代进展的新步伐。我们以兴旺城市为参照系，*最大的差距是转型创新进展的差距。产业层次偏低：2023年的高新技术产业实现增加值为1217.6亿元，占GDP的比重

10、为16%，分别比合肥、郑州低5.5、5.1个百分点。第三产业增加值与一些先进城市相差都在1000亿元以上，而且第三产业以传统效劳业为主。财税质量偏低：2023年占GDP的比重为7.7%，比全国省会城市平均水平9.5%低1.8个百分点，而且对房地产及相关的建筑业依靠较大，比重到达38.9%。科技投入偏低：这前面提到了。还有就是开放程度偏低。这“四个偏低”说明，*调构造、转方式已是迫在眉睫，转型创新必需坚决不移、强力推动。 3、现实进展中的*，深层次问题逐步凸显，面临着前所未有的新挑战。主要表达在：一是经济进展的原有支点在减弱，而新的支点尚未形成。原有的支点，比方工程机械，它的支撑力量在减弱，而正

11、在培育的一些支点临时还上不来，支撑力量还不够。有一次我们到高新区调研，社辉同志跟我介绍，叫做“一降四升”，我跟他说“四升”抵不了“一降”。在消费领域，不仅总量偏小，比*3151亿元、成都3056.3亿元，分别少864.3亿元、769.6亿元，而且我们新兴消费如电子商务也明显缺乏。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困扰初见端倪。近三年，每年的人口增长不到5万人。*的外来消费与作为7200万人口大省的省会相比，也不相称。而在亟待提升城市化水平的状况下，交通拥堵、环境污染等“城市病”却日趋严峻。*的城市建立还没有真正跳出“单中心”、“摊大饼”式的城市格局，规划中的“多中心”、“多组团”还未完全

12、形成。三是大建立、大进展、大提升需要新的空间，而资源环境和体制机制的制约却已绷得很紧。进展需要更大的空间，而资源环境、体制机制制约凸显，包括资源有限、环境容量有限、体制机制有限，活力有待加强。 三、找准目标定位，全力打好转型创新进展的主动仗 2023年是深入贯彻落实党的十九届六中精神、全面深化改革之年，也是实施“十四五”规划的奋进之年。做好今年的工作，至关重要。 总体指导思想是坚决不移的，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，以转变进展方式为主线，以全面深化改革和加快创新进展为动力，以提高党的建立科学化水平为保障，着力推动经济形态、产业构造、增长模式、城乡建立、社会治理的转型，推动经济更有效率、更

13、加公正、更可持续进展，以领先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效，大步践行“六个走在前面”。 主要预期目标是：地区生产总值增长为11%-12%，规划目标确定为11.5%、工作目标确定为12%；财政总收入增长15%左右；社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；外贸进出口总额增长10%；居民消费品价格指数掌握在3.5%以内；城乡居民人均可支配收入分别增长12%和14%，这与中心、省委的要求是全都的，人民收入水平的增长要与经济的增长根本同步。城镇新增就业10万人以上，城镇登记失业率掌握在4%以内；人口自然增长率掌握在6以内；节能减排约束性指标超额完成国家和省的年

14、度规划。固然这些指标，在市委经济工作会议之前，还可以进一步争论，修改完善。 提出以上预期目标，主要基于以下考虑：一是要为转型创新进展留下空间。中心经济工作会议强调，要保持国内生产总值合理增长，努力实现经济进展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。依据中心精神，我们提出今年全市经济工作要坚持稳中求进、新中求进、好中求进。所谓“稳中求进”，就是要以保持经济增速和就业的根本稳定来深化改革、调整构造、改善民生，防止消失大起大落、大的风险；所谓“新中求进”，就是要以新构造、新方式、新改革、新工程来促进经济增长，即新的产业构造、新的进展方式、新的改革之举、新的高质量大工程；所谓“好中求进”，就是要以有

15、质量、有效益、惠民生、可持续的经济增长来实现*经济社会更好更快进展。这与中心经济工作会议精神也是完全吻合的。近六年来*经济平均增速是15%，现在我们把增速降到11.5%12%这个区间，应当说是比拟合理的。二是要为全省经济增长争做奉献。省委、省政府提出全省经济增速要守住10%以上的底线。作为省会城市，我们必需担当起全省经济社会进展排头兵的重任。近年来*经济增长始终高于全国5个百分点、高于全省2个百分点左右，完成11.5%12%的增长目标是切实可行的，也表达了我们的责任担当。三是要为完成全会目标奠定根底。市委全会提出要领先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市，力争2023年实现产业倍增、收

16、入倍加、城乡品质倍升，加快*现代化进程。*年是真正意义上的开局之年，开局之年要有好的开端。我们把今年的目标确定为11.5%12%是应当的，也是为了实现产业倍增奠定根底。四是要为省会城市竞争增创优势。当前省会城市之间的竞争日趋剧烈，前面的标兵越跑越快，后面的追兵越追越紧，我们的危机感在不断增加。要根据“三量齐升”的要求，提升*的综合竞争力，必需保持肯定的进展速度，必需在转型创新进展中实现进展速度。 最近习近平总书记、人民日报都在反复强调，不以GDP论英雄的新政绩观。要实现我们提出的预期目标，关键是要上一批新工程、大工程；而抓工程建立，与中心不以GDP论英雄的要求是完全全都的。不以GDP论英雄，并

17、不是说不要抓工程、抓投入了，而是对工程建立水平、投资构造效益提出了更高更严的要求，既需要我们坚决不移地抓工程，更鞭策我们必需着力在工程的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章，更加突出工程的大规模、高质量、可持续，更加突出工程的两型化。一要充分看到，实现转型创新进展需要有新工程、好工程作支撑。比方*区、*区、*市、*县等，要实现转型创新进展，以什么来支撑?必需以新工程、好工程来支撑。转型创新进展，核心仍旧是进展。只是对进展理念、进展质量、进展方式和进展效益提出了更高要求。因此，我们抓的工程必需是新工程、好工程，而不是没有质量、没有效益、不行持续性的工程。所以，抓工程要看怎么抓，不是过去那种不管是

18、好、是坏，捡到篮子里都是菜的概念。二要充分看到，调构造、转方式需要有新工程、好工程来承载。工业构造怎么调整，工业怎么转型升级，还是要靠技改工程、高科技的工业工程、新兴战略性产业工程来推开工业构造转型升级。工程构造打算经济构造，工程质量表达进展方式。有什么样的工程，就有什么样的进展。调构造、转方式不是喊口号喊出来的，而是靠实实在在的工程承载起来的。只有上更多的好工程、新工程，调构造才能调到位，转方式才能转到位。三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新工程、好工程来保障。促改革是中心经济工作会议反复强调的，也是“不以GDP论英雄”里提到的。促改革是进展的动力，惠民生是进展的目的，两者都需要工程来保障

19、。没有工程，改革和民生就变成“空对空”，落实不了。比方解决交通拥堵、缓解百姓出行难的问题，不修万家丽路高架快速化改造工程，不搞过江桥梁、隧道，交通拥堵怎么解决?怎么来惠民生?四要充分看到，打根底、利长远需要有新工程、好工程来铺垫。“不以GDP论英雄”的政绩观反复强调，要多做打根底、利长远的事情，而且强调领导干部要有“功成不必在我”的胸怀。但是，打根底、利长远需要源源不断、长期不懈地抓工程的引进，不然就会消失断层，就会面临进展没有工程支撑的逆境，也就失去了进展的后劲。所以，工程就像一个个铺路石，新工程、好工程越多，进展之路才能越走越宽、越走越远。缺了工程的铺垫，不仅根底打不牢，而且长远也会缺后劲

20、。总之，狠抓有质量、有效益，无后遗症的建立工程，是推动*转型进展、创新进展，领先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程的战略之举，关系重大、关系长远，一刻也不能放松。我们不能以“不以GDP论英雄”来当作放松抓工程的理由和借口，我们不能有任何松懈。相反，“不以GDP论英雄”要成为新的执政力量、执政水平的考验，看能不能适应这种新的要求。 四、聚焦关键领域，牢牢把握转型创新进展的着力点 1、全力推动经济升级。我们强调要打造*经济“升级版”，大家谈了许多很好的建议。我这里强调三句话： 一是园区要加快倍增倍升。在*加快经济进展过程中，四个国家级园区和十个省级园区要担当重任，使命神圣、责任重大。园

21、区要加快倍增倍升，就是指产业要倍增、品质要倍升。每个园区要根据市委的要求，做好将来5年产业倍增的规划，扎扎实实去实现。有的园区负责人说，园区基数已经很大，再实现倍增，压力很大，甚至难以理解。但是，思想的解放会给我们解决一切问题。只有思想解放，才能翻开眼界、想出方法。园区加快倍增、倍升，当前要做好两件事情：一是开展集群式工程满园、扩园行动。现在一些园区面积很大，空地许多，并不是工程满园。有时候接待领导人和外地考察团，在有的园区根本找不到好的工程。要开展集群式工程满园、扩园行动。我讲的工程不是那种大杂烩、拼盘式工程，而是集群式工程。比方，汽车集群工程。二是抓好两型化治理和提标、提档行动。有的园区的

22、治理符合两型化要求，总体给人赏心悦目的感觉，但有的园区离两型化要求相去甚远。园区的治理水平也是领导力量、执政水平的表达。我们要依据城市的整体规划，根据产业协调进展、空间合理布局的原理，科学布局*产业园区、产业版块，包括现代效劳业聚拢区、特色农业基地。我在工信委调研时讲过，我们要进展建立一些产城融合的现代城市工业经济综合体。现在，新型工业化的任务很重，园区要铁肩担道义。 二是产业要加快做优做强。无论是园区的产业，还是非园区的产业，都要实现产业转型进展、创新进展、高效进展、可持续进展。做优做强产业，要靠拉长产业链、做强产业集群、扩大产业规模、提升产业档次、增加产业后劲来实现。这样才符合中心经济工作

23、会议关于产业转型升级的要求。我们在现阶段仍旧要加快新型工业化的推动，*工业投资的比重只有25%点多，全省工业投资的比重到达35%点，全国到达36%，我们比全省、全国的平均水平少10%点，工业还是我们的短腿，要连续加大力度。在推动产业做优做强中，要留意产业进展与高科技的融合，与信息化的融合，与现代金融的融合。特殊是园区的负责同志要擅长发觉有成长性的产业，并加紧培育。 三是企业要加快创新制造。企业是主体，要把经济升级的着力点放在打造现代企业和企业群上，千方百计激活企业主体，尽快构建构造合理的*现代工业企业群，尽早实现千亿级企业的突破，工程机械、汽车、电子信息，包括远大住工等都要加快创新制造的步伐。

24、只有企业的创新制造力量大大提升，经济才会活泼起来，财宝才不断涌现出来。 四是引进培育新的增长点。在这方面最有潜力的是现代效劳业。为此，要加快现代效劳业的培育和壮大。比方物流，*是中部的交通枢纽之地，完全可以在现代物流业上有跨越式突破，还可以在现代物流与电子、网络的融合等方面突破。现在我们有的单位在想问题，如*广电和新浪联手，发挥*广电制作力量强和新浪微博优势，这可能会爆发性成长。另外，要加快文化创意和现代旅游。 2、大力实施品质*建立。 一是推动城乡规划大提升。上次我到规划局调研，谈到我们要根据“一江两岸，比翼齐飞；东提西拓，南延北进”的格局推动*城市规划建立，使*彰显山水之美、人文之美，城市

25、之美。规划要提升。规划要坚持以人为本。规划要彰显文化特色。一座城市没有文化，城市就是空壳，就没有灵魂。文化是城市的根和魂，在规划中要注意文化内涵和特色，包括对历史文化街区的爱护要坚决不移。规划要突出两型引领。规划要做到统筹协调。要走多中心、多组团的城市建立之路，这样才能避开交通拥堵等“城市病”，包括加快地下管网的建立等。规划要切实严格执行，规划不能是“纸上画画，墙上挂挂”，规划具有法律效应，不管是哪一任的领导在规划面前都要有敬畏感。不仅城市整体规划要提升，城市重点片区、重点建筑的规划都要严格把关。 二是推动重点片区大提升。高质量推动片区开发、组团式进展，确保2023年有新的亮点。加快建立湘江“

26、百里滨水走廊”，对沿江建筑、亲水设施、文化生态景观细心规划建立。要加快棚户区改造的步伐、创新棚户区改造的机制和方式，如苏托垸、鸭子铺等城乡结合部开发要有实质性启动，高铁新城、省府新区、隆平新区、临空经济区、城北商贸物流区、大河西先导区要加快工程建立。15个重点镇要科学规划，加大根底设施、公共效劳配套力度。 三是推动承载功能大提升。优先构建立体交通网，加快地铁1号线、城际铁路、大河西综合交通枢纽等工程建立；开工建立地铁3号线、*路快速化改造等重大工程；推动“公交都市”建立取得更大进展，完善站场配套，优化公交线路，将来*城市交通问题的解决要靠公交。道路增长永久跟不上汽车的增长，要鼓舞进展公交。*同

27、志还是下了功夫的，请*同志再讨论，公交都市的步伐要加快。干线道路，城乡一体化交通工程要抓紧。大型市场的外迁要加快。信息化才智城市建立要加速。 四是推动生态环境大提升。高质量实施三年造绿大行动，全面提升中心城区主干道绿化水平。最近，五一干道绿化提质告一段落，请大家去看看这种方式行不行。要加快湘江风光带向南向北延长。要高标准推动城市亮化工程，省里许多同志说湘江两岸的城市亮化还不够。湘江枢纽工程建成后，湘江两岸应有更多的风景衬托湘江之美，亮化工程要整体设计、统筹实施。水污染治理要加大力度，特殊是*河的水污染非议许多，要痛下决心加以解决。要掌握城市扬尘和尾气，雾霾天气多了我们都很难过，指责也许多，要加

28、大力度解决。 五是推动治理水平大提升。深入开展市容市貌、城乡结合部环境、道路交通秩序、打击非法营运四大整治，并下决心构建城市治理常态，要坚决不移、不能松懈，一松懈就前功尽弃，老百姓说党委、政府是热一阵冷一阵。刚刚湘涛同志讲了今年是文明城市建立的大考之年，关系到摘牌的问题，要进一步加强城市治理。 3、着力抓好工程提质增效。 一是抓工程要有钉钉子的精神。要源源不断地储藏工程、引进工程、建立工程，不能歇气。搞工程要鼓舞锲而不舍，长期谋划，长期跟踪；鼓舞要临门一脚，拿得下来。要攻坚克难地推动工程。要破解征拆难，迎龙同志、泽珲同志、钟钢同志、英杰同志、介德同志先讨论，我们今年要打一个拆迁攻坚战，一举拿下

29、那些多年遗留下来的问题，拿出一个方案，可以搞一个专项行动。攻坚克难推动工程对园区要提一个要求，今年请每个国家级园区至少要引进一个50亿的工程，其他园区至少要引进一个10亿元的工程，这是硬指标。破解钱从哪里得问题，要靠大家解放思想、开阔视野、改革创新，特殊是把眼睛盯着央企、中心单位和民资。献春同志给我供应了一个数据，央企给我们的投资比例很小，缺乏全市投资的4%，而且多数还是房地产，央企的投资还是有争取空间的。另外还要激活民间资本。 二是抓工程要有实质性的突破。要以总量突破稳增长。争取国家和省里的工程要突破，争取招商引资的工程要突破，而且要注意招商引资工程的质量、效益和构造，要集中谋划一批“技术含

30、量高、带动力量强、成长性好、投资规模大、生态环保”的新工程、好工程。 三是抓工程要有科学化的机制。在领导机制上，要实行“一把手”工程，一把手亲自抓、分管领导详细抓，部门要齐心协力。要盯住工程的履约率、开工率、投产达效率，三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动，签约240个工程，签约资金2049亿，目前到位资金611.7亿，资金到位率27.7%。 4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我们进展的终极目标是改善民生。 一是健全广掩盖多层次的就业社保体系。 二是健全均等化便利型的根本公共效劳体系。这次中心经济工作会议特殊提到，要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说，高档房要放开，

31、保障房要加大力度。 三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到*区看到利用网格化治理的平台来加强社会治理治理创新，这是很好的举措。中心提出要推动治理体系和治理力量的现代化。作为党委、政府要深刻领悟，扎实推动法治*、平安*建立。网格化治理体系和方式要建立健全，要讲究实效，不能是“两张皮”。要根据创新治理体制的要求，对流淌人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作，现在到了年底，钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推动信访制度改革，现在信访不排队了，许多地方松了一口气，实际上理解错了，以前*不肯定排在前面，特殊是有的区县，当有些上访事

32、情发生后，和领导汇报时，还可以讲我始终排在后面。现在不排队了就没说辞了，一旦上访大事成了热点，就成了众矢之的，动不动就约谈，压力更大。 五、强化保障措施，充分激活转型创新进展的动力源 1、要以思想大解放引领*新一轮大建立、大进展、大提升。习近平总书记在十九届六中全会上提出，要“进一步解放思想、解放和进展社会生产力、解放和增加社会活力”，我们要也进一步解放思想，把解放思想的“总开关”翻开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓舞解放思想，客观地讲，主政一方或主政一个单位，一味求稳固然风险小，但是愧对地方，或许几年下来工作没进展、进展没进步、民生没改善。不干事没风险，干事确定有风险。我们讲要有宽松的环

33、境，只要是为事业进展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化，是为进展，为改革，哪怕有些失误都是可以理解和宽容的，固然不能踩踏“红线”。要有思想解放宽松的环境，鼓舞改革和创新，对改革和创新中的失误赐予理解和宽容。二是要有无畏的士气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来，不要一味地标新立异，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科学地解放思想。 2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。我们作为“心忧天下、敢为人先”精神的*，绝不应当输在新一轮改革进展的起跑线上，要坚决不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以“赶考”的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改

34、革，要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和才智谋划改革。这方面要深思熟虑。学习习近平总书记的重要讲话，我有一个深刻体会，确实是习近平总书记一方面高瞻远瞩，深谋远虑，另外一个方面他对中国的国情熟悉得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑，又贴近现实、贴近百姓，我们应当努力地去学习。三是要以自觉的行动领先改革。革命要从自己革起。比方讨论了深化行政审批制度改革的“一意见两方法”，市直部门就要带头执行。在这个问题上，我们还有一些不同的熟悉，这是正常的。前一阵子有一个事情，工商有一个改革之举，前置变为后置，政府部门在一起争论的时候，全部部门是一概反对，但是这个改革是要推动的，你们要做好预

35、备。反对也罢，不反对也罢，改革是要推动的，我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权，也应当坚决不移。在下一步改革当中，要根据中心三中全会的精神，逐一去讨论，把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略讨论的层面。这项工作政府很支持，已经在申报，但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是*县功能区的设置要努力推动。还有区划的调整也要开头谋划，等等，以此来释放改革的红利。 3、要在狠抓工作落实上下真功夫。一是要带着剧烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特殊是，在推动*新一轮进展之中，没有“一线”与“二线”之分，也没有“主角”和“配角”之

36、别。各级党委、人大、政府、政协，都要严密围绕中心工作，效劳进展大局，甘于尽责、勇于担当。 4、要从严从高加强干部队伍建立。一是要把干部选准用顺。要根据正确的选人用人导一直选干部用干部，对比“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，果敢地启用政治品德过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部，同时也注意“老黄牛型”干部的选拔任用。选干部，不同的岗位有不同的要求，一个班子的构造中有不同类型的干部，只要是符合政治坚决、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准，都应当启用。目前尤其是要注意在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的“狮子型”干部。二是要把作风抓实管严。中心的八项规定、省委的九项规定以及党政干部厉行节省反对铺张条例、党政机关国内公务接待治理规定都已经出台了，你们要仔细读一读，不要去碰红线，不要去踩底线，这个时候不要去当典型。这个节骨眼上，正在抓典型，包括农家乐也不要任凭去，固然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把进展环境进一步优化。落实“十二条禁令”，从严整治环境，行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。(.Wk114.Cn 转载请注明 )