平凉市城市园林绿化管理办法(2023年).docx

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1、 平凉市城市园林绿化管理办法(2023年)_物业经理人 甘肃省平凉市人民政府办公室 平政办发2023106号 二00八年八月二十日 第一章 总 则 第一条 为了加强城市园林绿化的规划、建立和治理,提高绿化掩盖率,爱护和改善生态环境,美化市容,增进人民身心安康,依据国务院城市绿化条例、建立部城市绿线治理方法等有关法律、法规,结合本市实际,特制定本方法。 其次条 本方法适用平凉市城市总体规划区和建制镇规划区的绿地规划、建立、爱护和治理。 第三条 本方法所称城市绿地,是指公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和城市风景林地。 第四条 城市园林绿化实行统一领导、分级负责,群众和专业队伍

2、相结合的治理方法。 市城市园林绿化行政主管部门负责全市城市园林绿化的规划、建立、爱护和治理、指导、监视、检查各单位的园林绿化工作。 街道办事处和有关乡(镇)人民政府负责组织、催促辖区单位和居住区的绿化建立、爱护和治理工作。 各单位负责本单位范围内的绿化管护工作,并承受当地人民政府和城市园林绿化行政主管部门的检查和指导。 市、县(区)建立、规划、市政、行政执法、环卫、环保、房产、公安、工商等部门,协作城市园林绿化行政主管部门做好有关绿化治理和爱护工作。 第五条 市、县(区)人民政府必需加强对城市园林绿化工作的领导,把城市园林绿化建立作为城市根底设施建立的重要组成局部,纳入国民经济和社会进展规划,

3、并安排相应的投入经费。 市、县(区)人民政府和城市园林绿化行政主管部门,应当鼓舞、支持国内外组织和个人投资、捐资、合资建立城市园林绿化工程,并爱护其合法权益。 第六条 在城市园林绿化规划、建立、爱护、治理和科研工作中做出显着成绩的单位和个人,由市、县(区)人民政府或城市园林绿化行政主管部门赐予表彰和嘉奖。 其次章 规划与建立 第七条 市城市园林绿化建立规划,由市城市园林绿化行政主管部门会同城市规划行政主管部门编制,并纳入城市总体规划,报经市人民政府审定批准后组织实施。 县(区)人民政府应当依据城市园林绿化建立规划的总体要求,制定本辖区的园林绿化建立规划,报市城市园林绿化行政主管部门审定后组织实

4、施。 第八条 市、县(区)城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门应当依据国家有关规定和本地区实际,制定城市绿地规划建立指标,报省建立行政主管部门核准,并据此审核、审批各类开发区、建立工程的绿地规划和建立规划,依法监视城市绿化各项规划指标的实施。 第九条 城市园林绿化工程的设计与施工(来自:),必需由具有相应资质的单位担当。制止无证、越级设计和施工。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市园林绿化行政主管部门或该工程主管部门验收合格后,方可交付使用。绿化建立工程竣工图应送交城市园林绿化行政主管部门存档。 第十条 城市新建、扩建、改建工程和开发区、住宅小区建立工程中的绿化工程设计,必需经城市

5、园林绿化行政主管部门会审同意,建立工程工程概算中必需包括绿化所需费用。 建立单位在办理规划建立许可审批手续时,应向市、县(区)城市园林绿化治理部门缴纳绿化保证金,使绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时施工,并在规定的期限内完成绿化任务。建立单位必需按批准或审定的绿化规划建立指标进展建立,建立工程绿化指标达不到要求或不能按期完成的,所缺面积的绿化建立资金从所缴纳的绿化保证金中扣除,由市、县(区)城市绿化行政主管部门作为统一安排易地绿地建立的补偿费用。 第十一条 铺设通讯、输电、燃气、给排水和架设公安、公交指示信号、标牌、广告牌等公用设施需占用城市绿地的,应当实行避让方法妥当解决。无法避让的

6、,有关单位应当根据城市园林绿化行政主管部门的要求实行爱护措施。 第三章 爱护与治理 第十二条 市、县(区)行政区域内的单位和个人都有责任和义务爱护城市绿地、树木花草和园林设施,参与绿化、美化城市的活动,有权制止,检举和控告侵占、危害、破坏城市绿地、树木花草和园林设施的行为。 第十三条 城市绿地、树木和园林设施的治理责任分别是: (一)公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地的树木及设施,由市、县(区)城市园林绿化行政主管部门及所属专业单位治理; (二)单位附属绿地的绿化及设施,由该单位治理;单位管界内防护绿地的绿化和养护,由该单位按国家有关规定治理; (三)居住区绿地的绿化及设施,由该居住区产权

7、单位或者所在城市园林绿化行政治理部门依据实际状况确定的治理单位治理; (四)铁路、大路、河道两侧的绿化,由铁路、大路和河道主管部门按国家有关规定负责建立和管护。 第十四条 城市规划范围内全部树木,均不得擅自砍伐、移植,确需砍伐、移植的,必需向市、县(区)城市园林绿化行政主管部门提出申请,经市、县(区)城市园林绿化行政主管部门审查批准后,方可移植、砍伐,并按国家有关规定补植树木或按树木的价值和生态效益等综合进展补偿。 第十五条 百年以上树龄的古树和珍稀、珍贵树木及具有历史价值和重要纪念意义的树木,应列为古树名木,建立档案和标志,划定爱护范围,加强养护治理,严禁砍伐和擅自迁移。如遇特别状况确需迁移

8、时,必需经市、县(区)城市园林绿化主管部门审查同意,报市、县(区)人民政府批准。 形成肯定规模或者占据重要位置,代表城市形象的重点绿地,应实行特别措施予以爱护。 第十六条 城市绿线一经确定,任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地,转变用地性质,或者破坏其地形、地貌、水体和植被。擅自占用的,应当限期归还,并补缴占用绿地费;转变用地性质或者破坏地形、地貌、水体和植被的,责令恢复原状;的确无法恢复原状的,按所占面积绿化建立的实际造价和生态效益等综合进展补偿。 第十七条 制止将城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地出租或者用作抵押;制止侵占公共绿地搞其他建立工程。 第十八条 因建立需要或特别缘由

9、占用城市绿化用地的,用地单位应持有关文件及规定比例的平面定位图,向市、县(区)城市园林绿化行政主管部门申请,经审核同意并落实补偿措施后,依法向有关部门办理审批手续。 需临时占用城市绿化用地的,应向市、县(区)城市园林绿化行政主管部门申请审批,经批准临时占用绿地的单位和个人,必需听从绿地治理单位的治理,与其签订恢复绿地保证书,缴纳临时占用绿地费。 第十九条 市、县(区)城市园林绿化专业单位应对行道树和干道绿化带的树木适时修剪,其他单位和个人不得擅自处置。为保证架空线路、地下管线安全使用需要修剪或移植的,由其治理单位向市、县(区)城市园林绿化行政主管部门提出申请,经审查同意后按要求进展修剪或移植,

10、费用由申请单位担当。 其次十条 市、县(区)城市园林绿化专业单位,要做好管辖范围内城市绿地、树木花草的养护治理工作,适时松土、浇水、施肥、修剪、去除死树、枯枝。对患病意外损害的树木准时实行抢救措施,并查明缘由和责任。要加强病虫害的猜测预报及防治工作,各种树木、花卉和种子未经检疫和检疫不合格的,不得调入、调出本市。 其次十一条 在城市绿地及其爱护范围内,任何单位和个人都不准有以下行为: (一)不准折枝攀树,损害树木、绿篱,践踏绿地草坪; (二)不准依树搭棚盖房,或在行道树树冠范围和距绿地、绿篱、花坛1.5米范围内设置煎、烤、蒸、煮等摊点; (三)不准在树上钉钉、栓绳挂物、栓系牲畜; (四)不准在

11、绿地放牧捕猎,燃烧枯枝落叶,生火取暖或野炊; (五)不准倾倒垃圾、污水; (六)不准设置影响园林景观的标牌等; (七)不准堆放物料,硬化树坑; (八)不准驾驶车辆等作业撞伤、撞倒树木, 损坏园林设施; (九)其他损坏城市园林绿地、树木花草的行为。 第四章 法律责任 其次十二条 有以下行为之一的单位和个人,由市、县(区)城市园林绿化行政主管部门予以惩罚: (一)违反本方法第十条规定,擅自转变园林绿化建立设计方案或未按批准的设计方案施工的责令其停顿施工,限期改正或者实行其他补救措施; (二)违反本方法第十六、十八条规定,擅自占用或临时占用城市绿化用地逾期不归还的,责令其限期归还,恢复原状,并对责任

12、单位处以5000元以上50000元以下的罚款,对个人处以1000元以上10000元以下的罚款; (三)违反本方法第十四、十五、十九条规定,擅自砍伐、移植、修剪树木的,责令其停顿侵害,补栽或实行补救措施,并处以实际损失5至10倍的罚款;砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损失或者死亡的,从重惩罚; (四)违反本方法其次十一条第(一)、(三)、(四)、(五)项规定的责令其停顿侵害;情节严峻的,处以100元以上1000元以下的罚款; (五)违反本方法其次十一条第(八)、(九)项规定的,除责令其实行补救措施外,处以3000以下的罚款; (六)违反本方法其次十一条第(七)项规定的,责令其限期改正,恢复原状,并处以5000元以下的罚款; (七)违反本方法其次十一条第(二) 项规定的,责令其限期迁出或者撤除,并处以7000元以下的罚款。 上述行为造成损失的,应负赔偿责任,赔偿标准由市、县(区)人民政府规定;应当赐予治安惩罚的,由公安机关依照中华人民共和国治安治理惩罚法的有关规定惩罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 其次十三条 阻碍城市园林绿化治理部门及其工作人员依法执行绿化管护任务,应当赐予治安惩罚的,由公安机关依照中华人民共和国治安治理惩罚法的有关规定惩罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。