年度地方税务局工作计划书.docx
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1、 年度地方税务局工作计划书 2023年度地方税务局工作规划书1 依据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义宏大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中心经济工作会议精神,深入贯彻落实科学进展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税力量建立,提高队伍素养,提升治理水平,优化税务效劳,促进地税和谐,为全面建立小康社会作出新的奉献。 根据这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作: (一)仔细学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平 全区各级地税机关要根据*中心关
2、于仔细学习宣传贯彻党的*大精神的通知要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要严密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义宏大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学进展观,努力实现税收事业又好又快进展;坚持促进社会和谐,努力建立社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业进展新局面;坚持推动党的建立新的宏大工程,努力建立高素养的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。 (二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入
3、工作的质量,实现地税收入持续稳定增长 坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务安排机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间根本同步,按质按量完成全年收入任务。 强化税源监控。*年要以“标准采集,加强分析,突出应用”为重点,根据全区地税系统重点税源监控治理方法的要求,连续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化治理方法。要充分熟悉数据采集在税源治理中的根底性地位,标准重点税源数据采集、录入、维
4、护工作,确保重点税源治理数据的质量。要准时对监控数据进展分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行状况以及征收治理状况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发觉的问题,准时提出改良的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。 加强税收分析猜测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析猜测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大工程等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的进展变化趋势,充分运用分析猜
5、测结果为实际工作效劳。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,准时将税源分析猜测状况向当地党委、政府汇报,使其把握当地经济税源状况,为党委、政府和有关部门的科学决策供应参考。 完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核方法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。 (三)标准税收执法,落实税收政策,为经济社会进展营造良好的税收环境 加强税收法制建立。贯彻落实全面推动依法行政实施纲要。根据国家税务总局税收标准性文件制定和治理方法要求,对内、
6、外部制定的税收标准性文件进展审核把关,切实提高税收标准性文件制定的质量。建立完善税收标准性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。 强化税收执法监视。准时总结在局部市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施方法,重点讨论如何改良税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行状况反应工作,提高税收执法的标准化水平。 抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。仔细做好新旧企业所得税法的连接工作,清理相关优待政策,制定和完善配套治理制度和方法,落实各种
7、过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺当实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。连续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。仔细贯彻落实各项税收优待政策,充分发挥 挥税收优待政策支持经济进展、促进社会公正正义的作用。加强对税收政策贯彻落实状况的督查,确保各项税收政策落实到位。 加强调查讨论,积极提出促进我区经济社会进展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会进展大局动身,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,
8、深入开展调查讨论,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、效劳经济社会进展大局的力量。要利用新一轮税制改革稳步推动、区域经济的协调进展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善讨论,民族区域自治地区税收优待政策讨论,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策讨论,提出政策建议,为税制改革供应借鉴,为党委、政府决策供应参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、连续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的讨论分析,提出相应的措施,促进我区经济构造的优化和经济增长质量的提高。 整顿和标准税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税
9、务检查,催促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查标准内部执法和打击税收违法行为的功能。仔细组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力气开展税收专项整治。讨论建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,治理部门要准时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的惩罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改良和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力气,培育一批高素养的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推动综合治税和协税护税工作,努力
10、营造和维护良好的税收秩序。 (四)大力实施科学化、精细化治理,完善治理根底,改良治理手段,不断提升治理水平 健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税效劳为重点,积极构建科学的征收治理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书治理、纳税评估治理、纳税效劳治理等信息平台,以信息化标准税收执法,提高工作质量与效率。连续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据治理,确保税控数据精确、完整、准时采集和有效利用。对现有的征管制度进展清理和标准,准时修订或废止局部繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收治理员制度
11、和纳税评估治理方法,对基层税收治理员所担当工作职责进展合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的治理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算治理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。 加强税种治理。积极推动营业税分行业治理,推行建筑业、房地产业营业税工程治理方法,强化货物运输业、餐饮消遣业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税治理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力气对一些跨国、跨地区的关联
12、企业进展反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式躲避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。连续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税治理。积极制造条件,逐步建立健全个人所得税治理档案。根据一体化治理的要求,加强房地产相关税种的治理。做好城建税的托付代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费劲度,努力提高征缴率。 加强内部行政治理。稳固作风效能建立成果,根据转变职能、理顺关系、优化构造、提高效能,形成权责全都、分工合理、决策科学、执行顺畅、监视有力的行政治理体制要求,进一步标
13、准机关内部行政治理工作。标准请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、效劳和监视,确保政令畅通。清理、标准机关各项治理制度,切实减轻基层负担。加强公文治理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。掌握会议数量,压缩会议规模,改良会议形式,提高会议效率。严格部门预算治理,加强工程预算、监视和检查。严格执行政府选购制度,标准工程、商品、效劳选购。加强固定资产治理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,标准后勤接待工作。坚持厉行节省原则,努力降低行政执法本钱,建立节省型机关。 加强信息化建立。充分发挥现有信息系统对税收治理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息
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