我国古代的勤政与廉政.docx

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1、 我国古代的勤政与廉政 中国封建社会是一个金字塔形的等级社会，位高权重、至尊至极的封建君主基于维护统治阶级的整体利益，致力于倡廉笃勤的法律制度建立，自上而下地对各级官吏进展两种路径的教育治理：一方面以君礼臣忠作为调整君臣关系的重要准则，在法律制度上明确规定各级官吏的等级特权；另一方面又鉴于官吏处于“操鞭棰”、“制万夫”的特别地位，通过严立法禁，以法治吏，防止各级官员玩忽职守，因缘为奸。 纵观封建社会演进历程，尽管政权递嬗、朝代更迭，但倡廉笃勤制度建立却是为封建统治者历来所重视的。先秦时期一些政治家和思想家在提出治国安邦理念的同时，开头着手讨论制定倡廉笃勤的法律制度。从史籍上看，他们从统治阅历的

2、积存中，熟悉到封建官吏既须清廉节欲，又要励精图治；廉政是止贪防乱之本，勤政是廉政的根底，因而对“吏治”实行廉政与勤政一起抓。 齐威王实施改革，首先整顿的是“百官荒乱”的吏治，奖赏清正廉洁、政绩卓著的即墨大夫，烹杀厚币贿赂博得“誉言日闻”、辖域“田野不辟、民贫苦”的阿大夫，“谨修法律而督奸吏”。魏国李悝编制了中国第一部系统的封建法典法经，其中特地设置惩治“不廉”、“淫侈”、“逾制”的条款。秦国商鞅变法废除世禄世卿制度，建立封建官吏制度，嘉奖耕战新兴地主，规定爵位依军功授予，“宗室非有军功论不得为属籍”。 值得留意的是，封建君主总是以能否严格执行法度，作为官吏是否忠廉勤政的标准。因而1975年湖北

3、云梦出土的秦简为吏之道中特殊突出一个“审”字，强调“审悉毋私”、“审当赏罚”，其意思就是要求官吏必需以法律为准绳，勤勉工作，求处事之慎重与精确。 汉武帝以“七国之乱”为训，即位伊始，便频频下诏，要求各地荐举“廉吏”，其标准就包括清廉与勤政，在他手定的刺察“六条”中，刺察的重点便是官吏的渎职行为。魏晋时以九品中制选官，虽然以门阀为重，但仍旧重视廉与勤，将“洁身劳谦”作为选官的重要标准。到了唐代，对官吏廉勤的督查考核更加制度化。李世民对州县之官直接临民、与民休戚与共最为关切，特地把地方州府都督、刺史之名写在屏风上。正是由于唐太宗注意廉勤制度，澄清吏治官场，才有效地促进贞观之治，消失了封建社会进展史上少有的省官简政局面。 通观这些倡廉笃勤的法律措施，既有对于官吏是否忠诚、效力于朝廷的定性考核；又有对官吏所管辖区域的户口、垦田、钱粮、治安等状况的定量稽查，责任明确，要求详细，规定详备，做到受事有程式，办事有依据，下级工作有准绳，上级检查有尺度。因而封建官僚机构尽管迟暮腐朽，贪墨成风，但廉洁勤政而名重一时的官吏几乎历代都有，更因廉勤并举而受到世人的尊崇。 （王宁摘自中国纪检监察报2023年10月10日）