应急监测实施方案.docx

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1、当涂县环境保护监测站突发环境污染大事应急监测实施方法一、总则1、目的随着我县经济的迅猛进展，突发环境污染大事发生的可能性也不断增大。为了在发生突发环境污染大事时，能快速开展应急监测， 准时把握事故现场污染状况，准时测定环境危害的成分和程度，准时准确上报监测结果，为最大限度地把握和削减事故造成的后果和危害，为政府和有关部门有效把握及消退事故污染供给准时、科学依据，保护国家和人民的生命财产，保护环境，供给有力的技术支持，特制定本应急监测方法。2、总体要求坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，标准和强化我县突发性环境污染事故应急监测工作，快速、高效、科学、有序和协调全都地处理突发性环境污染事故

2、，最大限度的削减人员、财产损失和对生态环境破坏，保障我县经济和社会秩序的稳定。做到响应快速、出动快速、监测准时、数据准确、处置有效、削减危害、把握和消退污染。3、适用范围3.1 因自然灾难影响而造成的危及人体安康的环境污染事故。3.2 危急化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故。3.3 影响饮用水源地水质的严峻污染事故。3.4 生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。3.5 污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故。3.6 其它突发性环境污染事故。4、编制依据（1） 中华人民共和国环境保护法（2） 中华人民共和国水污染防

3、治法（3） 中华人民共和国大气污染防治法（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（5） 中华人民共和国噪声污染防治法（6） 全国环境监测治理条例（7） 环境监测报告制度（8） 中华人民共和国安全生产法（9） 国家突发环境大事应急预案；（10） 国家突发公共大事总体应急预案（11） 剧毒化学品名录（12） 国家危急废物名录（13） 危急化学品安全治理条例（14） 关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知及国家有关法律、法规。二、组织领导机构与职责。1、当涂县环境保护监测站突发环境污染大事应急监测组织机构当涂县环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组， 在当涂县环保局突发性环境

4、污染事故应急救援工作领导组的指挥 下开展应急监测工作。当涂县环境监测站应急监测工作组，下设应急监测工作领导小组、技术治理小组、现场监测小组、分析试验小组和后勤保障小组。2、当涂县环境监测站突发环境污染大事应急监测组织机构组 成与职责2.1 应急监测工作领导小组2.1.1 组成组长：蒋安民副组长：夏齐良组员：张业霞、陆勇、姚冬香2.1.2 职责对全县应急监测工作进展技术指导，事故发生时具体领导应急监测工作，指挥应急监测网络中县监测站的应急监测工作；在行政主管部门的领导下，协调与其它部门和单位的工作关系。快速向主管部门报告污染事故的信息与应急监测状况；审批应急监测方案和监测报告，统一上报突发性环境

5、污染事故的污染状况。2.2 技术治理小组2.2.1 组成组长：夏齐良组员：张业霞、陆勇、姚冬香2.2.2 职责负责应急监测任务的接收和应急监测方案的制定；负责应急监测全程序的质量把握，确定污染性质、危害程度和范围；负责报告的录入、审核报送，负责应急监测技术标准的收集和治理；建立危急化学品信息库、危急源信息库和专家信息库。2.3 现场监测小组2.3.1 组成组长：陆勇组员：张业霞、姚冬香、胡斌、吴军2.3.2 职责负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改；负责快速推断污染物种类，马上开展布点、采样和现场测试，不能现场测试的马上参与保存剂密封贴标签后送试验室测试；负责应急监测仪器、采样

6、器具、人身防护装备的日常维护工作。2.4 分析试验小组2.4.1 组成 组长：夏齐良组员：张叶霞、王涛、邵世山2.4.2 职责在现场采样测试组动身后,做好分析前各项预备；承接样品后，快速对样品进展分析测试。2.5 后勤保障小组2.5.1 组成 组长：张业霞组员：靳民富2.5.2 职责负责应急监测工作的车辆安排；负责将现场样品准时送到试验室；负责应急监测工作的其它后勤事务。三、技术要求应急监测严格按现行国家、行业标准和技术标准执行；全部参与应急监测活动的人员都必需执证上岗，严格依据监测方案实施监测，监测人员认真填写监测记录、报告、严格执行审核制度；应严格依据站质量手册规定的程序进展。污染事故发生

7、后二十四小时内应报出第一期环境监测快报，并应在污染事故影响期间内连续编制各期快报。准时报告县环保局、县政府，并提出应急建议。 四、突发环境污染大事类型与级别判定1、大事类型依据污染物的性质，突发环境污染大事可分为以下四种：剧毒农药和有毒化学品的泄漏、集中事故，易燃易爆物的泄漏爆炸事故，溢油事故，非正常大量排放废水造成的污染事故等。2、大事级别依据突发公共大事的严峻性、危害程度、涉及范围，突发环境大事分为特别重大突发环境大事(级)重大突发环境大事(级)、较大突发环境大事(级)和一般突发环境大事(级)四级。事故级别一般判 定 依 据备 注指直接经济损失在千元以上、万元以下不含万元 的突发环境污染大

8、事符合以下条件之一者，为较大污染大事：直接经济损失在万元以上、五万元以下不含五万元较大人员发性中毒病症；引起污染纠纷包括厂群冲突；对环境、生态造成危害。符合以下条件之一者，为重大污染大事： 直接经济损失五万元以上、十万元以下；人员发生明显中毒病症或可能导致伤残后果；重大人群发生中毒病症；社会安定受到影响；对环境、生态造成较大危害。此为参 考依据， 实践中 应视情 具体确 定符合以下条件之一者，为特大污染大事：直接经济损失在十万元以上；人群发生明显中毒病症；特大人员中毒死亡；当地经济、社会的正常活动受到严峻影响；对环境、生态造成严峻危害。五、应急监测实施接县环保局应急救援工作领导小组下达的应急监

9、测任务后，由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序。下达应急监测指令，通知各应急监测工作小组做好预备工作。1、任务接收分析、质控、后勤等全部要同步上岗技术治理小组在接收应急监测任务时应填写应急监测任务接收单，认真记录污染事故发生的时间、地点、事故消灭的特征及可能的危害范围与损失、报告人等，并按应急监测程序进展工作。2、任务下达、人员安排及预备工作技术治理小组下达任务通知书，并加盖“应急监测”章。夜间或时间不许可时，可口头或 通知各专业组，事后补发，各专业组必需签收。各专业组依据任务通知书或口头通知，马上做好应急监测各项预备工作，分析、后勤、质控、报告有员同步上岗。应急监测及现场处置人员半

10、小时内节假日 1 小时内)携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进展调查、监测和采样。试验室分析人员作好分析预备、后勤保障人员供给车辆和保障条件、质控人员同步进展质量把握、报告员作好资料收集。3、现场采样及监测现场采样监测人员接到应急监测任务通知后，马上携带所需仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和年需的监测预案、标准、方法、标准等资料，赶赴事故现场进展调查、监测和采样。应急监测必需有一位应急监测领导小组成员一同前往现场，污染事态严峻时应急监测领导小组领导和技术治理小组成员一同前往现场。4、现场状况报告制度现场采样监测人员到达现场进展污染状况调查后，马上向应急监测领导小组汇报现场状况，

11、以便准时了解污染状况，打算是否增加监测点位、工程和频次，是否增加现场采样监测人员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和力气的工程时，应向上一级部门报 告，恳求技术支援，提请环境监测网络协调解决。现场监测和分析数据需现场报告时，报告审核人员应到达现场审核报告，并应马上 报告应急监测领导小组，并同时 报告技术治理小组和局值班室。5、样品的保存与运输（1） 在采样前依据样品性质、组成和环境条件，确定和检验所造成保存方法和保存剂的牢靠性。（2） 水环境监测样品保存必需按标准水样条件保存。（3） 在现场工作开头前要安排好样品的运输工作以防延误分析时机。（4） 在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签是否完

12、整， 全部样品是否全部装车。（5） 样品运输必需配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时，应进展核对并办妥交接手续。6、试验室分析试验室分析人员接到分析样品后，应马上按预备好的条件和程序进展样品分析，并承受质量把握组的考核和检查，承受应急监测领导小组和技术治理小组的指导，准确、快捷的完成样品分析，做好原始记录，提交分析报告。7、报告编制与提交技术治理小组在接到应急监测任务后，与现场采样监测、分析应同步收集资料为编制报告做预备。待监测、分析数据出来后，认真进展数据处理，按职责认真进展报告审核，以最快的速度提交报告。报告审校人员收到应急监测报告后，应严格、全面地审核报告， 在最短的时间内以最快的通信方式上报，上报程序按上述应急监测工作程序或上级的要求执行，批准报告并提交县属相关部门，同时按规定报上级有关部门。六、应急监测终止程序接县环保局应急救援工作领导组应急监测终止的指令后，由应急监测工作领导小组宣布应急监测终止，并依据事故现场状况安排正常的环境监测或跟踪监测。七、信息保存、公布监测结果由统一渠道公布：应急救援工作领导小组确定对外宣传口径，并派专人公布污染事故消息。每次应急监测含现场监测 原始记录，报告应按监测中心有关规定建档。并按工作程序存入数据库。