建设集团管理实施手册安全管理.docx
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1、 建设集团管理实施手册:安全管理 建立集团治理实施手册: 安全治理 第十二章 施工工程安全治理 12.1 工程治理安全掌握程序 12.1.1 工程安全治理掌握程序 工程安全治理掌握程序框图 12.2 安全保证体系 12.2.1 建立工程治理安全保证体系 工程经理为工程安全生产第一责任人,应牵头成立安全生产领导小组,本着“管生产必需管安全”的原则,其成员由工程经理部有关部门负责人和专职安全员组成。各作业队也相应成立安全生产领导小组,并配备一名专(兼)职安全员。 12.2.2 工程安全生产责任制 (1) 工程经理是安全目标治理的直接责任者。 a. 履行承揽合同要求,确定安全治理目标,确保工程工程的
2、施工安全,对工程工程的安全治理全面负责。 b. 参加编制施工组织设计,建立工程安全生产保证体系,组织编制安全保证措施方案规划。 c. 贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、标准和制度,落实施工组织设计中安全技术措施的资源配置。 d. 按建筑施工安全检查标准JGJ59-99的要求,支持和催促工程安全员及施工治理人员对施工工程进展安全监视检查。 e. 依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2023的要求,适时组织对工程工程经理部进展安全评价(包括安全预评价过程工序、验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价)。 (2) 工程施工副经理 a. 协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产
3、工作会议。 b. 定期组织治理人员学习安全生产法律法规和安全治理标准,传达上级主管部门的文件、会议精神。 c. 组织实施现场安全文明标准化治理,制造良好的施工环境,树立企业形象。 d. 组织安全设施验收,积极协作上级部门对工程工程的安全监视检查;依据工程安全保证规划组织有关治理人员制定针对性的安全技术措施,并常常组织安全检查,落实整改措施。 e. 负责安全设施所需的材料、设备、设施的选购规划的审核及批准。 f. 准时、照实上报安全生产事故,按“四不放过”的原则处理一般工伤事故,帮助处理重大工伤、机械事故,实行有效整改措施,预防和削减事故的发生。 g. 建立安全例会制度和安全联系制度,形成会议纪
4、要,并发放给有关责任人员。 (3) 工程总工程师(或技术负责人) a. 编制施工组织设计,负责对安全难度系数较大的施工方案进展优化;组织编制相应的安全保证规划,组织内部评审,报监理和业主(总包方)审批并催促实施。 b. 参加危急源点辩识确认,对风险较大和专业性强的工程工程应组织安全技术论证。 c. 对特别环境作业须补充的安全技术操作规程。 d. 制定施工各阶段针对性安全技术交底;(单位工程、单项工程安全技术交底,并做好技术交底人员的签字记录)。 e. 对工程技术部门负责的安全体系要素进展监控,落实改良措施。 (4) 工程现场安全员(安、环内审员) a. 贯彻安全保证规划中的各项安全技术措施,组
5、织参加现场安全设施、施工用电、施工机械的检查验收。 b. 组织作业人员学习安全技术规程和安全治理规章制度,监视、检查操作人员的遵章守纪状况。 c. 把握安全动态,发觉事故苗头准时实行预防措施。 d. 制止违章作业,严厉安全纪律,对违章人员进展教育和惩罚,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。发生工伤事故,应马上实行措施抢救伤者,并爱护现场,在规定时间内报告工程经理和建立公司工程部安全处。 e. 协作设备、物资部门对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,进展检查验收;负责临边、洞口等的安全防护的技术措施以及特别脚手架、大型机械拆装方案的落实;加强对易燃易爆物品的重点保管;对施工现场的用电设施
6、按要求验收,加强临时用电和大临设施的安全治理。 f. 组织、参加安全技术交底,对施工全过程的安全实施掌握,并做好记录;帮助上级部门的安全检查,照实汇报工程工程安全状况。 g. 负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,帮助处理重大工伤、机械事故,参加订正和预防措施的制订,防止事故再发生。 12.2.3 建立安全生产例会制度 (1) 为贯彻安全生产的“五同时”(在组织施工生产过程中坚持与安全生产同时规划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比),每周组织一次安全生产例会,坚持施工与安全同步,对安全生产工作进展布置、提出要求。安全生产例会主要内容: a. 传达、学习安全生产法律、法规及上级有关文件,
7、学习业务学问,提高安全人员业务素养。 b. 检查、分析、总结前一段安全生产工作,对后续工作提出要求。 c. 对安全生产方面存在的问题提出防范措施并做好记录; d. 布置各项安全生产工作,开展安全竞赛活动。 (2) 单位工程、单项工程开工前召开安全技术交底会。 (3) 班组每天工作前召开班前会进展安全技术交底。 12.2.4 工程施工现场安全生产检查掌握内容 工程经理部应到施工所在地安全监视有关部门报道,承受政府部门的监视检查。工程经理部对施工现场的危急、有害因素实施重点监控,分级治理和动态跟踪。定期组织对现场危急源和有毒、有害环境进展辨识和评价、制订相应措施。对重大危急源应派专人进展监护,并填
8、写监控记录。 (1) 检查步骤: a. 制定检查制度、检查规划或方案、组织安全检查,复查整改。 b. 组织安全检查。 c. 对检查出的安全环保问题、隐患进展确认。 d. 复查整改结果、安全问题及隐患。 (2) 施工现场安全过程掌握检查的重点内容 a. 施工现场安全生产条件、安全设施(包括深基支护放坡,挖孔桩36伏安全电压使用,支模和脚手架方案验算、施工验收等)。 b. 从业人员的特种作业人员持证上岗,并做好登记。 c. 劳动爱护用品的穿戴及使用状况。 d. 临时用电方案、施工用电(采纳TNS和TNs接零爱护系统、三项五线制、三级供电两级爱护)。电开工具应安装相匹配的漏电爱护器,做到“一机一闸一
9、箱一漏”,悬挂“三牌”(即操作人员牌、机械状态牌、操作规程牌)。 e. 施工机械设备的检查验收、挂牌和使用。 f. 外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及撤除。 g. 高处作业及“三宝”、“四口”、“临边”等防护治理制度。“四口”即:楼梯口、电梯口、吊装口、预留口等处必需有防护栏杆或防护安全网,坑、沟、井口处必需有防护盖板、兜网或在四周加设围栏。有物体打击危急处的多层作业点通道口,必需搭设防护棚。阳台、楼板、屋面、操作平台等的边缘必需有牢靠的安全防护措施。(详细实施细则参见十九冶施工现场安全文明标准化治理实施细则)。 h. 业主(总包方)设备治理、易燃易爆物品的治理及消防制度。 (3)
10、特别设备的安装、改造、修理和撤除的操作标准 a. 特别设备的安装、改造、修理和撤除前必需向当地县级以上质量技术监视部门履行告知手续,按十九冶特种设备安全生产治理方法执行。供应资料有:安装(撤除)方案;开工报告;作业指导书。安装完毕进展自检、专检,完善检测记录,办理注册登记和使用许可证,提交安装合格证,维护保养说明书前方可交付。使用前明确操作人员、交接班制度,做好操作前的检查工作,在吊装作业时必需是专人指挥,信号标准、统一。吊装作业人员必需遵守“十不吊”的原则,建立保养修理制度,并做好记录。 b. 局部特别设备的安装、改造、修理须由具备相应资质的队伍实施。 12.3 工程安全生产投入 12.3.
11、1 工程经理部应按建立公司有关规定的要求投入教育培训和安全措施费,并且为从事危急作业的人员或按建筑时段和施工周期、面积办理人身意外损害保险。 12.3.2 安全机构和专、兼职安全员的配备: (1) 工程经理部应建立安全治理机构,配有1名专职安全员(安、环内审员)。作业队应配备一名专、兼职安全员。 (2) 凡300万元以上新建工程、80人以上同时作业、15万元以上检修、技改工程或15人以上从事危急性较大的高空、临边,吊装、撤除,深基坑、孔桩作业及地质条件较差的土石方、土建施工;危急源点、危化品、大型构筑物周边施工等应在专职安全员监护下进展,并设戒备线,进展围设,派人监护,并预备应急救援器材、装备
12、,编制应急救援预案。 (3) 按“三标一体化”和相关法规要求,工程经理部安全、环保内审员负责工程实施过程中的安全、环保评价工作,危急源点的辨识,监视安环措施,职业病防治措施,安全生产投入到位,组织安全、环保内审工作。 12.3.3 依据安全生产法和国务院(393)号令,新任命的工程经理部经理、副经理、总工、安全员必需取得安全培训、考核上岗资格证书。 12.3.4 工程工程现场装备治理 工程经理部应做到装备调度前作好维护保养,保持良好装备状况,调度后应做到谁使用谁修理保养,谁受益谁投入,严禁不良装备转入下一现场或工程。 12.4 安全隐患和事故的检查处理 12.4.1 安全隐患检查、整改 依据工
13、程的特点制订安、环保措施;对检查出的安全隐患应马上下达隐患整改通知单,做到“三定、四落实”(即:定人、定时、定措施,人员、经费、时间、措施落实);限期订正,并保存验证记录。 12.4.2 安全事故处理 (1) 用最快的方法和手段向有关部门报告安全事故。 (2) 事故处理:抢救伤员、排解险情、防止事故扩散扩大,爱护好现场。 (3) 成立特地部门进展事故调查,向有关部门供应调查报告。 12.5 职业病防治治理 12.5.1 工程经理部要组织制订职防工作实施细则,成立职防领导小组。对从事职业危宣害作业人员做到“三检制”(即:岗前体检、在岗期间定期进展职业病检查和离岗体检)。发觉患有职业病的,应马上调
14、离尘毒危害岗位,另行安排工作。 12.5.2 加强对职工的教育,对存在职业危害因素的作业场所,应悬挂相应的警示标志牌。 12.5.3 产生粉尘的物料和有毒有害物质的施工生产操作应严格根据国家相关法律、法规和公司职业病防止治理方法执行。 12.5.4 职业病防治:必需贯彻“以防为主,防治结合”的方针。并做好安全措施工程申报工作。应具体说明以下内容: (1) 岗位担心全隐患及尘毒环境污染等现状; (2) 措施工程及内容; (3) 治理方案及预期效果; (4) 外部协作条件的可行性、主要设备、材料资源状况; (5) 工程进度安排及工程预算和必要的方案图纸。 12.6 分承包商的安全生产治理 12.6
15、.1 建立完善的分承包商的准入制度,做好分承包商引入工作,防止安全生产条件不合格队伍进入工程施工现场。 12.6.2 工程经理部要将分承包商安全治理工作纳入统一治理。编制施工方案,应有明确的有针对性的切实可行的安全技术措施,并做好对分承包商的安全技术交底工作,对分包方的安全生产工作进展统一协调、治理,并做好记录。 (1) 签订安全协议,收缴安、环保证金,制订安全奖罚规章制度(规定对施工过程中违反规定的分承包商负责人进展警告和罚款,情节严峻的清退出场)。 (2) 工程经理部工程部应对分承包商现场施工活动进展全程监控;保证监视其配备必要的劳动防护用品。检查施工机具是否符合安全生产条件。 (3) 工
16、程经理部应建立分承包商的安全的台帐。 12.6.3 工程经理部与分承包商签订安全协议书,该协议应明确双方的安全权利、义务,发生安全事故的责任的划分,详细条款有: (1) 规定工程经理部的安全人员有对分承包商所提出有关安全学问询问解答的义务和安全施工治理实施监视的权利。 (2) 明确工程经理部和分承包商各自的权利和义务。协议中要求分承包商必需对自己实施承包施工的安全事项担当全部责任,自行引发的伤亡事故或损害他人事故应担当一切责任和费用。 (3) 明确该协议的生效时间和协议解除时间。 12.6.4 协调完善分承包商劳动安全保险工作。 12.7 相关的安全标准、标准、文件 12.7.1 建立部JGJ
17、5999标准 12.7.2 十九冶安全文明标准化工地标准 12.7.3 十九冶分包工程和临时用工治理方法 12.7.4 十九冶特种设备及压力管道制造、安装、修理、改造治理方法 12.7.5 十九冶职业病防治治理方法 12.7.6 十九冶安全生产应急救援预案 12.7.7 十九冶各级安全生产责任制 12.7.8 十九冶工伤保险事故申报制度 12.7.9 十九冶安全生产投入标准 物业经理人: 篇2:建立集团治理实施手册:技术治理 建立集团治理实施手册:技术治理 第十一章 施工工程技术治理 11.1 一般规定 11.1.1 施工工程技术治理是对所承包的施工工程的各项技术工作进展治理科学的总称。 11
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