建设工程项目管理规范项目风险管理.docx

《建设工程项目管理规范项目风险管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程项目管理规范项目风险管理.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 建设工程项目管理规范：项目风险管理 建立工程工程治理标准：工程风险治理 16 工程风险治理 16.1 一般规定 16.1.1 风险是指工程实施过程中对工程目标产生影响的不确定因素。 16.1.2 工程风险治理的目的是减小风险对工程实施过程的影响，保证工程目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险掌握等工作过程。 16.1.3 应对工程工程实施的全过程进展风险治理，在工程实施中加强风险的掌握。 16.1.4 风险治理是承包人各层次治理人员的任务之一，应在工程组织中全面落实风险治理责任，建立风险治理体系， 16.2 工程风险识别 16.2.1 工程风险识别是指确定工程实施过程中各种

2、可能的风险，并将它们作为治理对象，不能有遗漏和疏忽。应在工程开头、进展评价及进展其他重大决策时进展工程风险识别工作。 16.2.2 风险识别过程 1 收集数据或信息。包括工程环境数据资料、类似工程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去工程的阅历和历史资料。 2 不确定性分析。可以从工程环境、工程范围、工程构造、工程行为主体、工程阶段、治理过程、工程目标等方面进展可能的工程风险。 3 确定风险大事，并将风险归纳、整理，建立工程风险的构造体系。 4 编制工程风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的工程风险、工程风险的征兆。 16.2.3 风险识别方法 常用的风险识别方法或

3、工具有：核查表法、列举法、工程构造分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 16.3 工程风险评估 16.3.1 风险评估包括如下内容： 1 风险发生的概率，即发生可能性评价; 2 风险大事对工程的影响评价，如风险发生的后果严峻程度和影响范围评价; 3 风险大事发生时间估量。 在风险评价时应考虑的不同风险间的交互作用。 16.3.2 风险大事发生的可能性分析 工程风险大事发生的可能性，即发生的概率，一般可利用已有数据资料分析与统计、主观测验法、专家估量法等方法估算。 16.3.3 风险损失的估量 工程风险损失就是工程风险发生后，将会对工程工程的实施过程和目标

4、的实现产生不利影响。 1 工期损失的估量。一般分为风险大事对工程局部工期影响的估量、对整个工程工期影响的估量。 2 费用损失的估量。费用损失估量需要估量风险大事带来的一次性最大损失和对工程产生的总损失。应依据经济因素、赶工、处理质量事故、处理安全事故等各种不同类型风险而增加费用作详细估算。 3 对工程的质量、功能、使用效果等方面的影响。 4 其他影响。应考虑对人身保障、安全、安康、环境、合法性、企业信誉、职业道德等方面有影响的风险。 16.3.4 风险大事的级别评定 1 对相应的风险大事，应确定它的风险量(损失期望，即发生的概率和损失的乘积)，并根据风险量进展分级。 2 工程风险评价标准应分为

5、规划风险水平和可承受风险水平两个层次。 16.3.5 对大型工程，以及对工程有重大影响的风险应提出风险评价报告。风险评价报告主要包括上述工作成果。 16.3.6 工程风险评价的根本方法有：综合评分法、层次分析法、模糊分析法、风险图法、PERT法等。 16.4 工程风险响应 16.4.1 工程风险响应规划就是对工程风险大事制定应对策略和响应措施(或方案)，以消退、减小、转移或承受风险。 16.4.2 工程常用的风险响应策略有：风险躲避、风险转移、风险减轻、风险自留和风险利用，以及这些策略的组合。 16.4.3 风险响应措施 1 技术措施; 2 组织措施; (1)对已被确认的有重要影响的风险应制定

6、专人负责风险治理，并给予相应的职责、权限和资源。 (2)通过工程任务书、责任证书、合同等安排风险。风险安排应从工程整体效益的角度动身，最大限度地发挥各方的积极性;应表达公正合理，责权利平衡;应符合工程工程的惯例，符合通常的处理方法。 3 保险;工程保险最为风险转移的一种方式，是应对工程风险的一种重要措施。工程保险按保障范围可分为建筑工程一切险、安装工程一切险、人生保险、保证保险、职业责任保险;按实施形式分为自愿保险、强制保险或法定保险。 4 要求对方供应担保; 5 风险预备金; 6 实行合作方式(如分包、联营承包)共同担当风险等。 所采纳的对策措施必需考虑综合手段，即从合同、经济、组织、技术、

7、治理等各个方面确定解决方法。 16.4.4 工程风险响应规划应作为工程实施规划的一局部，应形成文件。应考虑工程风险应对规划与工程的时间、本钱、资源、质量规划的交互影响和相容性。 16.5 工程实施中的风险掌握 16.5.1 风险预警 1 在整个工程进程中，不断地收集和分析与工程环境相关的各种信息，捕获风险前奏的信号，猜测、确定将来的风险并提出预先警告。 2 在工程实施状况报告中应包括风险监控和预警的内容。 16.5.2 风险监控 1 在工程中通过工期和进度的跟踪、本钱的跟踪分析、合同监视、各种质量监控报告、现场状况报告等手段，了解工程风险。 2 在工程实施过程中应对可能消失了新的风险因素和新的

8、风险大事进展猜测和监控。 16.5.3 对于风险应执行风险应对，防止风险发生，掌握风险的影响，降低损失，防止风险的扩散，保证工程的顺当实施。 篇2：建立工程工程治理标准：工程沟通与协调 建立工程工程治理标准：工程沟通与协调 17 工程沟通与协调 17.1 一般规定 17.1.1 工程沟通与协调是工程经理部为确保建立工程工程的顺当实施，实现与业主的合同商定，而同各相关方就工程工程实施过程中的有关问题进展沟通、协商、相互协作的行为，它应贯穿于建立工程工程实施的全过程。 17.1.2 工程沟通与协调的对象是与工程有关的全部组织和个人。工程经理部应通过与各相关方的有效沟通与协调，取得各方的认同、协作或

9、支持，到达解决问题、排解障碍、形成合力、确保建立工程工程治理目标实现的目的。 17.1.3 工程经理部应建立工程沟通与协调治理系统，健全各项制度，并本着“严格守法、遵守公德”的原则，以维护各相关方的利益为前提，应用先进、有用的方法和手段，有效解决工程实施过程中的问题。 17.2 沟通程序和内容 17.2.1 工程经理部应依据工程详细状况，建立沟通与协调治理系统，制定治理制度，并准时预见工程实施过程中各阶段可能消失的冲突和问题，制订沟通规划，明确沟通的内容、方式、渠道和所要到达的目标。 17.2.2 工程经理部应利用各种先进的方法和手段，在工程实施全过程与相关方进展充分、精确、准时的沟通与协调，

10、并针对工程实施的不同阶段消失的冲突和问题，调整和修正沟通规划。 17.2.3 工程经理部应运用现代信息和通信技术，以计算机、网络通信、数据库为技术支撑，对工程全过程所产生的各种沟通与协调信息进展汇总、整理，形成完整的档案资料，使其具有可追溯性。 17.2.4 沟通与协调的内容涉及与工程实施有关的全部信息，尤其是需要在各相关方共享的核心信息，包括内部关系、近外层关系、远外层关系等。 17.3 沟通治理规划 17.3.1 沟通治理规划的编制应符合以下规定： 1 由工程经理主持编制; 2 依据建立、设计、监理单位的要求和规定编制; 3 依据与分包商签订的合同编制; 4 依据工程治理企业的相关制度编制

11、; 5 依据国家法律法规和当地政府的有关规定编制; 6 依据工程的详细状况编制。 17.3.2 工程沟通治理规划按内容分主要有：施工进度、质量、安全、本钱、资金、环保、设计变更、索赔、材料供给、设备使用、人力资源、文明工地建立、思想政治工作等;按时间分主要有：工程治理实施规划、年度规划、半年规划、季度规划、月规划、旬规划、周规划等。 17.3.3 工程沟通治理规划应明确沟通的详细内容、对象、方式、目标、责任人、完成时间、奖罚措施等，并定期或不定期地进展检查、考核和评价，确保沟通规划落到实处。 17.4 沟通的实施与反应 17.4.1 内部关系的沟通与协调，主要包括工程经理部与工程治理企业、与内

12、部作业层、以及工程经理部各职能部门和人员之间的各种关系等;沟通与协调应严格遵循工程治理企业的各项规章制度。 1 与工程治理企业之间的沟通与协调，主要依据工程治理目标责任书，由工程治理企业下达责任目标、指标，并实施考核、奖惩; 2 与内部作业层之间的沟通与协调，主要依据劳务承包合同和工程治理实施规划。劳务承包合同由工程经理部与作业层协商签订，工程治理实施规划由工程经理部依据工程治理目标责任书编制; 3 工程经理部各职能部门之间的沟通与协调，重点解决业务接口冲突，应根据各自的职责和分工，顾全大局、统筹考虑、相互支持、协调动作。特殊是对人力资源、技术、材料、设备、资金等重大问题，可通过工程例会的方式

13、讨论解决; 4 工程经理部人员之间的沟通与协调，通过做好思想政治工作，召开党小组会和职工大会，加强教育培训，提高整体素养来实现。 17.4.2 近外层关系的沟通与协调，是指由合同建立起来的与外单位的关系，主要涉及建立、设计、监理企业和分包商等。工程经理部在与这些单位进展沟通和协调时，应根据企业法定代表人的授权实施。 1 施工预备阶段，工程经理部应要求建立单位按规定时间履行合同商定的责任，并协作做好征地拆迁等工作，为工程顺当开工制造条件;要求设计单位供应设计图纸、进展设计交底，并搞好图纸会审;引入竞争机制，实行招标的方式，选择施工分包和材料设备供给商，签订合同。 2 施工阶段，工程经理部应按时向

14、建立、设计、监理等单位报送施工规划、统计报表和工程事故报告等资料，承受其检查、监视和治理;对拨付工程款、设计变更、隐藏工程签证等关键问题，应取得相关方的认同，并完善相应手续和资料。对施工单位应按月下达施工规划，定期进展检查、评比。对材料供给单位严格按合同办事，依据施工进度协商调整材料供给数量。 3 竣工验收阶段，根据建立工程竣工验收的有关标准和要求，积极协作建立单位搞好工程验收工作，准时提交有关资料，确保工程顺当移交。 17.4.3 远外层关系的沟通与协调，是指由法律、法规和社会公德等打算的关系，主要涉及政府有关职能部门如建委、城管、环保、公安、司法等，新闻机构，社区街道及其居民等。工程经理部

15、应自觉以法律、法规和社会公德约束自身行为，在消失冲突和问题时，首先应取得政府部门的支持、社会各界的理解，按程序沟通解决;必要时借助社会中介组织的力气，调整冲突、解决问题。 17.4.4 对工程实施各阶段消失的冲突和问题，工程经理部应依据沟通与协调的进展状况和结果，按程序要求通过各种方式准时将信息反应给各相关方，实现共享，提高沟通与协调的效果。 篇3：建立工程工程治理标准：工程完毕阶段治理 建立工程工程治理标准：工程完毕阶段治理 18 工程完毕阶段治理 18.1 一般规定 18.1.1 工程完毕阶段是工程治理全过程的最终阶段，包括竣工扫尾、验收、结算、决算、回访保修、考核评价等方面的治理。应制定

16、工作规划，提出各项治理要求。 18.1.2 工程完毕阶段治理应包括以下内容： 1 工程的竣工扫尾。 2 工程的竣工验收。 3 工程的竣工结算。 4 工程的竣工决算。 5 工程的回访保修。 6 工程的考核评价。 18.2 工程竣工扫尾 18.2.1 工程经理部应全面负责工程竣工扫尾工作，组织编制工程竣工规划并限期完成。竣工规划应包括以下内容： 1 竣工工程名称。 2 竣工工程扫尾详细内容。 3 竣工工程质量要求。 4 竣工工程进度规划安排。 5 竣工工程工程文件档案资料整理要求。 6 竣工工程规划编制、审核、批准程序。 18.2.2 工程竣工规划完成，工程经理部应报上级主管领导和部门组织复查，进

17、展验证。 18.2.3 工程经理应与总监理工程师取得联系，递交工程竣工报验单，准时组织工程竣工初步验收。 18.2.4 工程竣工初步验收合格后，承包人应向发包人提交工程竣工报告，商定有关工程竣工验收事宜。 18.3 工程竣工验收 18.3.1 工程竣工验收的组织工作由发包人或托付的工程工程治理代理人负责。 18.3.2 工程竣工验收的交工主体为承包人，验收主体为发包人，勘察、设计、监理等单位为干系人。 18.3.3 工程竣工验收前，发包人应组织有关方面的专家成立竣工验收委员会或验收小组，讨论制定竣工验收实施方案。 18.3.4 规模较小，比拟简洁的工程，可以一次性进展工程竣工验收。规模较大，比

18、拟简单的工程，可以按以下程序分别进展验收： 1 中间验收或单位工程验收。 2 单项工程验收。 3 全部工程验收。 18.3.5 工程竣工验收应依据以下文件： 1 经过上级批准的可行性讨论报告。 2 经过批准的初步设计或扩大初步设计。 3 设计文件、施工图纸及说明书。 4 设备技术说明书。 5 招投标文件和工程合同。 6 设计变更、修改通知单。 7 现行设计、施工标准、规程和质量标准。 8 引进工程的合同和国外供应的技术文件。 18.3.6 交付竣工验收的工程必需符合国家规定的竣工条件和竣工验收要求。 18.3.7 组织工程竣工验收应提出工程竣工验收报告，有关当事人、干系人应签署竣工验收意见，负

19、责人应签字并盖单位公章。 18.3.8 工程文件的归档整理应执行国家现行建立工程文件归档整理标准(GB/T50328-2023)和有关标准、文件的规定。 18.3.9 移交工程文件档案应编制清单名目，并符合以下规定： 1 工程文件档案必需完整、精确、系统。 2 工程文件档案必需符合归档的质量要求。 3 工程文件档案必需与清单名目保持全都。 4 工程文件档案必需有交接、签字、盖章。 18.4 工程竣工结算 18.4.1 工程竣工结算应由承包人编制，发包人审查，承发包双方最终确定。 18.4.2 编制工程竣工结算应依据以下资料： 1 工程合同。 2 工程投标中标报价单。 3 竣工图、设计变更、修改

20、通知。 4 施工技术核定单、材料代用核定单。 5 现行工程计价、清单标准、取费标准及有关调价规定。 6 有关追加、削减工程的文件。 7 双方确认的经济签证、工程索赔资料。 8 其他有关施工技术资料等。 18.4.4 工程竣工验收后，承包人应在商定的期限内向发包人递交工程工程竣工结算报告及完整的结算资料,经双方确认并按规定进展竣工结算。 18.4.5 通过工程竣工验收程序，办完工程竣工结算，承包人应在合同商定的期限内进展工程工程移交。 18.5 工程竣工决算 18.5.1 一切建立工程工程，都必需按国家规定编制工程竣工决算。 18.5.2 工程竣工决算编制的依据： 1 建立工程工程规划任务书和有

21、关文件。 2 建立工程工程总概算和单项工程综合概算书。 3 建立工程工程设计图纸及说明书。 4 设计交底、图纸会审纪要。 5 招标标底、工程合同。 6 工程工程竣工结算书。 7 各种设计变更、经济签证。 8 设备、材料调价文件及记录。 9 工程竣工文件档案资料。 10 历年工程基建资料、财务决算及批复。 11 国家、地方主管部门颁发的工程竣工决算的文件等。 18.5.4 工程竣工决算应包括以下内容： 1 工程竣工财务决算说明书。 2 工程竣工财务决算报表。 3 建立工程竣工图。 4 建立工程造价分析资料表等。 18.5.5 工程竣工决算编制应按以下程序进展： 1 收集、整理有关工程竣工决算依据

22、。 2 清理工程帐务、债务和结算物资。 3 填写工程竣工决算报告。 4 编写工程竣工决算说明。 5 将工程竣工决算提交上级审查。 18.5.6 工程竣工决算编制完毕，应通过审计机关进展审计。 18.6 工程回访保修 18.6.1 承包人应制定工程工程回访和质量保修制度,并纳入质量体系治理。 18.6.2 回访和质量保修应编制工作规划。工作规划应包括以下内容： 1 主管回访与保修的部门。 2 执行回访保修工作的单位。 3 回访哪些工程或使用单位。 4 回访时间、保修期限及主要内容等。 18.6.4 回访可实行以下方式： 1 电话询问、登门座谈、例行回访。 2 针对季节变化进展重点回访。 3 对施

23、工中采纳的新技术、新材料、新设备、新工艺的工程，回访使用效果或技术状态。 4 针对特别工程进展专访。 18.6.5 建立工程质量保修必需按国家有关法律、法规、规章的规定执行。 18.6.6 签发工程质量保修书或合同商定，应详细注明质量保修范围、最低保修期限、保修责任担当、保修费用支出等内容。 18.6.7 保修费用的计算可参照建立工程造价的计价程序和方法。 18.6.8 保修费用的担当由造成质量缺陷的责任方负责。保修费用担当应按以下方式处理： 1 由于勘察、设计方缘由造成的质量缺陷，应由勘察、设计方负责，并担当经济责任。保修费用应按合同商定处理，缺乏局部应由业主方补偿。 2 由于承包方未按国家

24、有关标准、标准和设计要求施工造成的质量缺陷，应由承包方负责，并担当经济责任。 3 由于选购供给方的材料、设备、构配件不合格造成的质量缺陷，应由选购供给方负责，并担当经济责任。 4 由于发包方肢解工程发包或指定分包造成工程接口的质量缺陷，应由发包方负责，并担当经济责任。 5 由于使用方未经许可或批准，自行改建或装修造成的质量缺陷，应由使用方负责，并担当经济责任。 18.7 工程考核评价 18.7.1 由于工程治理范围和组织实施方式的不同，可分别按以下方式进展工程考核评价： 1 建立工程总承包工程治理即勘察、设计、施工、选购、交付验收全过程的工程考核评价。 2 建立工程施工总承包工程治理即施工阶段

25、建筑、安装总承包全过程的工程考核评价。 3 建立工程施工专业承包工程治理即某专业类工程施工过程的工程考核评价。 18.7.2 建立工程工程完毕后，应依据不同工程治理模式设置不同的工程考核评价指标。 18.7.3 工程考核评价的定量指标包括以下内容： 1 设计周期(如有时)。 2 建立工期。 3 工程质量。 4 工程本钱。 5 安全生产。 6 工程造价。 7 实际投资。 8 其他。 18.7.5 工程考核评价的定性指标包括以下内容： 1 经营治理理念。 2 工程治理筹划。 3 治理根底工作。 4 新技术、新材料、新设备、新工艺推广应用状况。 5 治理方法应用状况。 6 外界对工程治理的评价等 18.7.6 工程考核评价应按以下程序进展： 1 制定工程考核评价方法。 2 建立工程考核评价组织。 3 编制工程考核评价方案。 4 实施工程考核评价工作。 5 提出工程考核评价报告。 18.7.7 工程治理完毕应编制、撰写工程治理总结。工程治理总结应包括以下内容： 1 建立工程工程概况。 2 工程工程治理的组织机构、治理体系、治理掌握程序。 3 工程工程治理各项经济技术指标完成状况及考核评价。 4 工程工程治理的主要阅历及问题处理建议。 5 工程工程治理总结的附件材料等。