建设工程项目管理规范项目资源管理.docx

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1、 建设工程项目管理规范：项目资源管理 建立工程工程治理标准：工程资源治理 14 工程资源治理 14.1 一般规定 14.1.1 工程资源治理应在整个工程治理阶段，对工程资源即劳动力、材料、设备、资金和技术等生产要素进展优化配置和动态平衡治理，确保在使用较少资源前提下，实现工程治理决策的科学化和经济收益的最大化。 14.1.2 承包人应建立和完善工程资源治理机制，以适应工程治理的需要。 14.1.3 资源治理的目的是将工程资源进展优化配置即适时、适量、按比例配置资源并投入到施工生产中，满意工程工程需要。 14.1.4 工程资源治理应通过生产要素的优化配置和动态掌握实现本钱降低。 14.1.5 工

2、程资源治理的全过程应包括工程资源的规划、配置、优化、掌握和调整。 14.2 资源治理的内容与程序 14.2.1 资源治理包括劳动力治理、材料治理、机械设备治理、技术治理和和资金治理。 14.2.2 资源治理程序 1 编制资源规划。按发包人需要和合同工期要求，编制生产要素的优化配置规划，确定各种资源的投入规划，包括投入数量、投入时间，以满意工程实施进度的需要。 2 资源供给。应依据工程进度的需要，按编制生产要素规划，做好各种资源的供给工作，以保证合同工期的实现。 3 过程掌握。应依据每种资源的特性，实行科学的措施，进展动态配置和组合，协调投入，合理使用，以尽可能少的资源，满意工程工程的使用，到达

3、降低本钱，节省资源的目的。 4 调整。定期对资源的投入、使用状况进展核算分析，并对新的资源规划进展准时的调整和修改，以求得更好的经济效益和社会信誉。 14.3 资源治理规划 14.3.1 资源治理规划与工程的实施方案、工期规划、本钱规划相互制约、相互影响，它包括对全部资源的使用、供给、选购过程，以及建立完备的掌握程序、责任体系和规划方法。 14.3.2 工程经理部应确定合理的内部劳务队伍和外部劳务分包公司的资源配置，并根据工程施工进度规划和作业特点拟订劳动力规划，由企业劳动主管部门或托付工程经理部自行招标，签订劳务分包合同。 14.3.3 材料治理规划必需根据施工预算、生产进度及现场条件，依据

4、工程规划期制定材料规划表;材料选购依据工程经理部提出材料规划进展选购。材料需要量规划应包括材料需要量总规划、年规划、季规划、月规划和日规划。 14.3.4 机械设备使用规划应依据工程的施工方法、生产工艺、技术安全措施以及投入资金规划来制定。并由企业法人授权由企业物资选购部门或工程经理部自行组织实施。 14.3.5 资金治理规划由工程经理部负责编制年、季、月度资金收支规划，上报企业主管部门审批实施，工程经理部在企业法人授权下协作企业财务部门准时进展资金计收工作。 14.4 资源治理掌握 14.4.1 资源治理掌握包括对人力资源、材料、机械设备、技术和资金等要素的治理掌握。 14.4.2 劳务分包

5、合同的内容应包括作业任务、应供应劳动力人数;进度要求及进场时间、退场时间;双方的治理责任;劳务费计取及结算方式;嘉奖与惩罚条款。 14.4.3 工程经理部应对劳动力进展动态治理，内容包括： (1)对施工现场的劳动力进展跟踪、准时向企业劳动治理部门供应申请规划，进展劳动力补充与减员; (2)向进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进展考核并兑现费用和奖惩。 14.4.4 工程经理部应加强对人力资源的教育培训和思想治理，加强对劳务人员作业质量和效率的检查。 14.4.5 工程经理部材料治理掌握必需到达以下要求： (1)按规划保质保量，准时供给材料; (2)材料需要量规划应包括材料需要量总规划和分部

6、规划; (3)材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质等要求; (4)进场的材料进展数量验收和质量认证，作好相应的验收记录和标识，不合格的材料应更换、退货或让步承受(降级使用)，严禁使用不合格的材料; (5)材料的计量设备必需经具备资格的机构定期检验，确保计量所需要的准确度。检验不合格的设备不允许使用; (6)进入现场的材料应有生产厂家的材质证明(包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据)和出厂合格证。要求复检的材料要有送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。 (7)材料储存应满意以下要求： 入库的材料应按

7、型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。 易燃易爆的材料应特地存放，专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施。 有防湿、防潮措施要求的材料，应实行防湿、防潮措施，并作好标识。 有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并作好标识。 易损坏的材料应爱护好外包装，防止损坏。 (8)应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗缘由，经工程经理部材料治理人员审批。 (9)建立材料使用台帐，记录使用和节超状况。 (10)应实施材料使用监视制度。材料治理人员应对材料使用状况进展监视;做到工完、料净、场清;建立监视记录;对存在的问题应准时分析和处理。 (11)班组应办理剩余材料

8、退料手续。设施用料、包装物及容器应回收并建立回收台帐。 (12)制定周转材料保管和使用制度。 14.4.6 工程经理部应编制机械设备使用规划报企业审批，并通过技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备的合理使用，对进场的机械设备必需进展严格的安装验收，做到资料齐全精确，在现场使用中应做好维护和治理。机械设备操作人员应持证上岗，实行岗位责任制，严格根据操作标准作业，做好班组核算工作，加强考核和鼓励工作。 14.4.7 工程经理部的技术治理应符合以下要求： (1)工程经理部应根据工程治理实施规划和企业的技术措施纲要实施技术治理工作。 (2)工程经理部在接到工程图纸后，按过程掌握程序文件要求进展内部

9、审查，并汇总意见。 (3)工程技术负责人应参与与发包人组织的设计会审，提出设计变更意见，进展设计变更洽商。 (4)在施工过程中，如发觉设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必需补充设计，或需要材料代用，可向设计人员提出工程变更洽商书面资料。工程变更洽商应由工程技术负责人签字。 (5)编制施工方案。 (6)技术交底必需贯彻施工验收标准、技术规程、工艺标准和质量检验评定标准等要求。其书面资料应由签发人和审核人签字，使用后归入技术资料档案。 (7)工程经理部应将分包人的技术治理纳入技术治理体系，并对其施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检验和隐检、竣工验收等进展系统的过程掌握。 (

10、8) 对后续工序质量有打算作用的测量与放线、模板、翻样、预制构件吊装、设备根底、各种基层、预留孔、预埋件、施工缝等应进展施工预检验并做好记录。 (9)各类隐藏工程应进展隐检、做好隐检记录、办理隐检手续，参加各方责任人应确认签字。 (10)工程技术资料应设专人治理，做好技术资料的收集、整理和归档工作并建立技术资料台帐。 14.4.8 工程资金治理应由工程经理部按企业授权协作企业财务主管部门准时进展资金计收工作，内容包括： (1)新开工工程按工程施工合同收取预付款或开办费。 (2)依据月度统计报表编制“工程进度款结算单”，在规定日期内报监理工程师审批、结算。如发包人不能按期支付工程进度款且超过合同

11、支付的最终限期，工程经理部应向发包人出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息。 (3)依据工程变更记录和证明发包人违约的材料，准时计算索赔金额，列入工程进度款结算单。 (4)发包人托付代购的工程设备或材料，必需签订托付合同，收取设备定货预付款或代购款。 (5)工程材料价差应按规定计算，发包人应准时确认，并与进度款一起结算。 (6)工期奖、质量奖、措施奖、不行预见费及索赔款应依据施工合同规定与工程进度款同时收取。 (7)工程尾款应依据发包人认可的工程结算金额准时回收。 14.5 资源治理考核 14.5.1 资源治理考核包括对资源投入、使用、调整以及最终效果的分析，找出治理中存在的问题，并对

12、其进展评价的治理活动。通过考核应准时反应信息，到达改良和提高治理水平的目的。 14.5.2 工程人力资源治理考核是以工程治理目标责任书、劳务承包合同等为依据，对劳动力治理方法、劳动定额制定及治理、劳动力治理制度等进展的效果评价。 14.5.3 材料治理考核工作是对现场材料规划、领用、发放、回收以及相关规章制度的制定等进展的分析评价工作，材料治理考核应坚持规划治理、定额供料、跟踪检查、总量掌握、节超奖罚的原则。 14.5.4 机械设备治理考核应在企业治理层的领导下，通过对工程机械设备的配置、使用、维护以及技术安全措施、设备使用效率和使用本钱等的考核分析，从而评价其治理效果。 14.5.5 工程技

13、术治理考核工作必需在企业治理层的领导下进展，其主要考核内容包括： 1 技术治理工作规划的执行状况 2 施工方案的实施状况 3 技术交底状况 4 技术措施的实施效果 5 质量检验与试验工作 6 质量事故的处理状况 7 技术资料收集、整理和归档状况 8 技术开发、新技术、新工艺的应用状况 14.5.6 工程资金治理考核工作首先应由工程经理部做好工程的资金分析工作，进展规划收支与实际收支比照，找出差异，分析缘由，改良资金治理。在工程竣工后，应结合本钱核算与分析工作进展资金收支状况和经济效益分析，并上报企业财务主管部门备案。企业应依据工程的资金治理效果对工程经理部进展奖惩。 物业经理人：wwW 篇2：

14、建立工程工程治理标准：工程信息治理 建立工程工程治理标准：工程信息治理 15 工程信息治理 15.1 一般规定 15.1.1 工程信息是猜测工程将来、决策工程实施方案以及追溯工程实施过程的依据，是工程治理的重要根底资源。 15.1.2 工程信息涉及工程治理的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。无论工程原始信息，还是工程再生信息都应是工程信息治理的组成局部。 15.1.3 承包人、分包人应作好信息治理工作。工程经理部应依据实际需要配备工程信息主管或信息员。工程信息主管应对工程信息的组织、收集、存储、治理、安全、保密、传递和使用负责，工程信息员应负责分管业务范围内的信息收集、上报工作。 15.

15、1.4 实行总分包的工程，工程分包人应负责分包范围内的信息收集整理，工程信息主管应负责汇总、编辑整理各分包人的有关信息。 15.1.5 工程信息主管、信息员应随工程的进展准时收集、整理工程信息，并对工程信息的真实性、精确性、有效性负责。 15.2 信息规划和信息治理系统 15.2.1 工程信息主要是指：工程招投标、勘察设计、施工、交付使用、修理等工程生命期或某个阶段中与工程治理有关的内容。如，法律法规、企业规章制度、融资、市场、风险、客户、选购、合同、质量、安全、费用、进度、劳务、物资、机械信息等。 15.2.2 信息治理系统应是由数据库系统、通讯系统、应用软件系统等若干相互作用、相互联系的，

16、有机结合起来、有肯定系统构造和功能且能表达一种治理行为的整体。 15.2.3 建立工程信息治理系统应遵循以下步骤： 1 规划工程治理信息系统; 2 建立工程信息治理模式和制度; 3 选择适用的帮助治理工程信息的软件系统。 15.2.4 规划工程治理信息的主要目的应是，全面把握工程信息，建立科学的、可以实现信息共享和快速信息沟通的工程数据库系统。规划工程治理信息系统的根本要求是： 1 分析工程治理的业务活动; 2 分析工程治理业务活动所涉及的信息; 3 分析数据流程、合理归并同类数据; 4 标准信息编码、制定信息交换标准(应面对信息源、信息沟通、信息使用者三个层面); 5 建立主体数据库系统构造

17、。 15.3 信息治理规划 15.3.1 建立工程工程立项后，工程信息主管就应当编制工程信息治理规划，并将责任落实到工程信息员。 15.3.2 工程信息治理规划应是在工程信息主管、信息员可治理的业务范围内的可控规划。 15.3.3 工程信息治理规划应依据工程治理业务的要求和进展编制。工程信息治理规划应包括：收集信息的范围、内容、格式、使用的软件工具、采集时间、检查核对的方法、传递、汇合、整理等做出统一的规定，并且责任到人。 15.4 信息治理掌握 15.4.1 工程信息收集工作应坚持准时、精确、真实、有效的原则，严防编造数据、弄虚作假的现象发生。工程信息主管应对最终进入数据库的信息负有核准的责

18、任。 15.4.2 工程信息主管、信息员应依据信息治理的要求，严格执行工程信息治理制度，有效掌握信息质量。 15.4.3 如发觉工程数据库、信息记录工程、内容、格式、传递渠道等不能满意工程信息的治理需求，不适应生产需要，就应当马上调整。 15.5 信息治理 15.5.1 工程信息治理的主要任务应是： 1 把握信息源，敏捷运用信息处理工具，收集相关信息; 2 搞好信息分类、加工整理和存储信息; 3 实行技术措施，严格执行治理制度，做好信息安全与保密工作; 4 正确应用信息治理手段和经工程经理部确认的信息治理工具软件，搞好信息检索、传递和使用工作。 15.5.2 承包人应建立工程信息治理制度。工程

19、信息治理制度至少应包括以下内容： 1 工程信息治理工作职责; 2 工程信息治理工作程序; 3 工程信息治理实施方法; 4 工程信息治理绩效评估方法; 5 工程治理信息维护方法等。 15.5.3 工程信息治理工作，要实行统一领导，分级治理的原则。一般应由工程信息主管负责综合治理，按不同业务性质，将信息分别归口到有关职能部门的信息员，对涉及几个部门的多用途的信息，应指定主要责任部门主管。力求做到精简，既不重复，也不遗漏。 15.5.4 工程信息主管应根据信息治理制度定期备份工程信息数据库，严防工程信息的丧失和损坏。对重要信息除保存电子文件外还应保存纸质文档。 15.5.5 工程经理部应定期召集工程

20、信息主管、信息员和信息使用人员会议，分析和评估工程信息治理绩效，做到准时发觉问题，准时制定改良措施。 篇3：建立工程工程治理标准：工程风险治理 建立工程工程治理标准：工程风险治理 16 工程风险治理 16.1 一般规定 16.1.1 风险是指工程实施过程中对工程目标产生影响的不确定因素。 16.1.2 工程风险治理的目的是减小风险对工程实施过程的影响，保证工程目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险掌握等工作过程。 16.1.3 应对工程工程实施的全过程进展风险治理，在工程实施中加强风险的掌握。 16.1.4 风险治理是承包人各层次治理人员的任务之一，应在工程组织中全面落实风险

21、治理责任，建立风险治理体系， 16.2 工程风险识别 16.2.1 工程风险识别是指确定工程实施过程中各种可能的风险，并将它们作为治理对象，不能有遗漏和疏忽。应在工程开头、进展评价及进展其他重大决策时进展工程风险识别工作。 16.2.2 风险识别过程 1 收集数据或信息。包括工程环境数据资料、类似工程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去工程的阅历和历史资料。 2 不确定性分析。可以从工程环境、工程范围、工程构造、工程行为主体、工程阶段、治理过程、工程目标等方面进展可能的工程风险。 3 确定风险大事，并将风险归纳、整理，建立工程风险的构造体系。 4 编制工程风险识别报告。风险识别

22、报告通常包括已识别风险、潜在的工程风险、工程风险的征兆。 16.2.3 风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、工程构造分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 16.3 工程风险评估 16.3.1 风险评估包括如下内容： 1 风险发生的概率，即发生可能性评价; 2 风险大事对工程的影响评价，如风险发生的后果严峻程度和影响范围评价; 3 风险大事发生时间估量。 在风险评价时应考虑的不同风险间的交互作用。 16.3.2 风险大事发生的可能性分析 工程风险大事发生的可能性，即发生的概率，一般可利用已有数据资料分析与统计、主观测验法、专家估量法

23、等方法估算。 16.3.3 风险损失的估量 工程风险损失就是工程风险发生后，将会对工程工程的实施过程和目标的实现产生不利影响。 1 工期损失的估量。一般分为风险大事对工程局部工期影响的估量、对整个工程工期影响的估量。 2 费用损失的估量。费用损失估量需要估量风险大事带来的一次性最大损失和对工程产生的总损失。应依据经济因素、赶工、处理质量事故、处理安全事故等各种不同类型风险而增加费用作详细估算。 3 对工程的质量、功能、使用效果等方面的影响。 4 其他影响。应考虑对人身保障、安全、安康、环境、合法性、企业信誉、职业道德等方面有影响的风险。 16.3.4 风险大事的级别评定 1 对相应的风险大事，

24、应确定它的风险量(损失期望，即发生的概率和损失的乘积)，并根据风险量进展分级。 2 工程风险评价标准应分为规划风险水平和可承受风险水平两个层次。 16.3.5 对大型工程，以及对工程有重大影响的风险应提出风险评价报告。风险评价报告主要包括上述工作成果。 16.3.6 工程风险评价的根本方法有：综合评分法、层次分析法、模糊分析法、风险图法、PERT法等。 16.4 工程风险响应 16.4.1 工程风险响应规划就是对工程风险大事制定应对策略和响应措施(或方案)，以消退、减小、转移或承受风险。 16.4.2 工程常用的风险响应策略有：风险躲避、风险转移、风险减轻、风险自留和风险利用，以及这些策略的组

25、合。 16.4.3 风险响应措施 1 技术措施; 2 组织措施; (1)对已被确认的有重要影响的风险应制定专人负责风险治理，并给予相应的职责、权限和资源。 (2)通过工程任务书、责任证书、合同等安排风险。风险安排应从工程整体效益的角度动身，最大限度地发挥各方的积极性;应表达公正合理，责权利平衡;应符合工程工程的惯例，符合通常的处理方法。 3 保险;工程保险最为风险转移的一种方式，是应对工程风险的一种重要措施。工程保险按保障范围可分为建筑工程一切险、安装工程一切险、人生保险、保证保险、职业责任保险;按实施形式分为自愿保险、强制保险或法定保险。 4 要求对方供应担保; 5 风险预备金; 6 实行合

26、作方式(如分包、联营承包)共同担当风险等。 所采纳的对策措施必需考虑综合手段，即从合同、经济、组织、技术、治理等各个方面确定解决方法。 16.4.4 工程风险响应规划应作为工程实施规划的一局部，应形成文件。应考虑工程风险应对规划与工程的时间、本钱、资源、质量规划的交互影响和相容性。 16.5 工程实施中的风险掌握 16.5.1 风险预警 1 在整个工程进程中，不断地收集和分析与工程环境相关的各种信息，捕获风险前奏的信号，猜测、确定将来的风险并提出预先警告。 2 在工程实施状况报告中应包括风险监控和预警的内容。 16.5.2 风险监控 1 在工程中通过工期和进度的跟踪、本钱的跟踪分析、合同监视、各种质量监控报告、现场状况报告等手段，了解工程风险。 2 在工程实施过程中应对可能消失了新的风险因素和新的风险大事进展猜测和监控。 16.5.3 对于风险应执行风险应对，防止风险发生，掌握风险的影响，降低损失，防止风险的扩散，保证工程的顺当实施。