强化乡村振兴人才支撑的实践与思考——基于乡村振兴工作开展实际.doc

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1、 强化乡村振兴人才支撑的实践与思考基于XX乡村振兴工作开展实际 强化乡村振兴人才支撑的实践与思索基于xx乡村振兴工作开展实际 xx位于xx平原西部、xx北麓，xx穿境而过，全县耕地面积xx.x万亩，其中猕猴桃种植面积xx.x万亩，年产量xx万吨，是一个名副其实的农业大县。但长期以来，农村进展不均衡、人才缺乏、人才构造不合理等问题突出，已成为制约xx农村经济社会进展的重要瓶颈之一。为破解这一制约农村社会进展的瓶颈问题，xx始终坚持“乡村振兴、人才先行”的战略，把人才振兴放在乡村振兴的重要位置。通过实施职业农夫培育、强化“县校合作”、搭建平台载体等有效举措，为乡村振兴人才支撑注入了新动能。 一、主

2、要做法和成效 （一）培育了一批“有文化、懂技术、善经营、会治理”的职业农夫。领导重视，全员参加。县政府成立xx职业农夫培育工作领导小组，制定关于加快新型职业农夫培育工作实施意见，整合各镇街及县农业农村局、县自然资源局、人社局、税务局、水利局等多方力气，形成了县镇两级联动，齐抓共管的职业农夫培育工作格局。政策支持，全力推动。鼓舞县级金融机构加大对新型职业农夫的信贷支持力度，对中高级职业农夫和局部优秀初级职业农夫进展信用度评估，开放职业农夫创业贷款绿色通道，有效解决职业农夫进展资金难题。严格把关，确保质量。对新学员进展资格审核，确保学员符合工程要求，同时，组织学员开展入学考试，确保新学员有肯定的农

3、业从业阅历和农业技能； 在培育过程中，为确保认定质量，实行学员淘汰制，坚持每期淘汰xx%考核排名靠后的学员，有效保障学员培育质量和水平。截止目前，xx先后培育认定思想先进、业务技术过硬、文化素养高、社会责任感强的高级职业农夫xx名，中级职业农夫xxx名，初级职业农夫xxx名。 （二）引进了一批“视野超前、师资雄厚、带动力强”的高校院所。开展“一把手进高校院所”活动。在每年x份组织全县全部县级领导干部和各镇街、各部门主要负责人集中开展“一把手进高校院所”借智借力活动，通过刚性与柔性引才并举的措施引进大量专家教授和优秀博士效劳企事业单位的持续进展，20xx年xx通过“一把手进高校”活动引进高层次人

4、才xx名，合作工程xx个。实施“科技入户”示范工程。依据xx猕猴桃产业进展实际，xx大力实施“科技入户”示范工程，即与xx大学通过“x+x+x+n”（即xx大学x名专家教授培训带动x名农技干部，农技干部培训带动x户农村有用人才示范户，示范户培训带动n个果农和贫困群众，大规模开展基层人才培训）培育模式，先后培训农村有用人才x.x万人次。鼓舞农夫上大学。借助高校院所人才资源优势，积极主动与杨凌职业技术学院洽谈对接，签订农村高素养人才培育合作工程协议，鼓舞xx名xx农夫通过单招考试录用方式，进入xx学院上大学。同时，将录用学员作为村“两委”正副职后备干部、农村有用人才标兵、高级职业农夫重点培育对象。

5、截止目前，已有xx名学员进入村“两委”班子，xx名担当村级班子正职，真正成为了实现乡村振兴的“领头雁”。 （三）搭建了一批“形式多样、推广性强、富有成效”的平台载体。建强建好人才工作站。以园区和企事业单位为主体，县委组织部联合县人力资源和社会保障局、财政局根据“六有”（有特地机构、有固定办公场所、有科研人员、有科研设备、有创新工程、有专项经费）要求，在全县范围内建立人才工作站x个，配套出台xx高层次人才引进暂行方法不断吸引各类高等院校专家教授、高等学者人才集聚xx，共话xx跨更加展新篇章。建立农村有用人才示范基地。根据“六有”（即有良好的培训实践场所、有较强的培训师资力气、有严格的培训治理制度

6、、有敏捷的培训教学模式、有较好的培训示范效果、有完善的技术效劳体系）要求建强建好人才农村有用人才示范基地。截止目前，xx已建成xx猕猴桃示范园、xx示范园、xx樱桃示范园、xx职业农夫培训学院等xx多个农村有用人才实训示范基地。建立互联网产业园区。顺应进展形势，建立xx互联网产业园，通过政府主导、企业参加的方式培育孵化出xx商盟、xx农业、“xxx”果业等电商企业xxx多户，培训农村电商人才xxxxx多人次，实现20xx年xx农副产品网络销售xx亿的骄人成绩，涌现出了xxx、xxx、xxx等一批在省内外知名的农村有用人才标兵，为xx乡村振兴供应了数量充分的人才保证。 二、存在的主要问题 面对乡

7、村振兴战略的新形势新任务，强化乡村振兴战略人才支撑尤为重要。在以往的工作中，我们虽取得了肯定的成绩，但比照乡村振兴新要求中人才振兴的工作标准，我县在乡村振兴人才支撑方面还存在以下问题： 1.“尊才爱才惜才容才”的气氛还不够深厚。尽管xx出台了xx高层次人才引进暂行方法xx有突出奉献拔尖人才和青年拔尖人才选拔治理方法等有关人才工作的相关制度方法，但是，在引进人才的关怀关爱、待遇落实，人才创新创业空间及平台供应，各类人才的政治引领和吸纳，高技能人才回乡创业配套奖补政策方面还存在肯定的短板和缺乏，总的来说就是“尊才爱才惜才容才”的气氛还不够深厚，招才引智的吸引力还不够强。 2.有用人才发挥示范引领作

8、用动力不强。我县现有的人才一般都是本地本村农村有用人才和致富能人，要让他们在示范引领乡村振兴和带动周边贫困群众脱贫致富方面发挥作用，就必需要有肯定的政策号召力和内生动力，才能实现先富带后富。但由于相关配套政策的缺失，没有科学的有用人才认证体系，致使农村有用人才的劳动技能难以得到有效的权威认证和认可，导致有用人才在示范带动积极性不够、动力不强。 3.高素养农村有用人才“外流现象”严峻。受城乡进展格局不均衡和城乡二元构造的影响，大量的“田秀才”“土专家”以及肩负使命的青壮年劳动力，纷纷放下种田的手艺，流向城镇当起了“商品粮”，而在农村从事农业生产生活的则主要是中老年和妇女。县、镇两级在组织职业农夫

9、培育和农业技术培训时，多以xx岁以上中老年和妇女群体为主，在全县范围内能积极发挥示范引领作用的青壮年农村有用人才数量太少，尤为严峻的是在村组干部后备力气的培育上也肯定程度上消失了“青黄不接”的现象。 三、解决问题的对策与建议 （一）要发挥环境优势，提升人才培育支撑力。营造爱才敬才的社会环境。落实党委联系效劳专家制度，不断加强各类人才的政治引领和政治吸纳，依托扶眉战役纪念馆等党性教育基地，开展针对性的爱国爱党主题教育，引导各类专家人才分散到党和国家的事业中来。推举优秀专家依法依规担当党代表、人大代表、政协委员等，切实提高专家“政治待遇”。不断加大人才工作的宣传力度，广泛利用报纸、新闻媒体刊发人才

10、政策、人才工作宣传信息，在全县范围内营造一种“尊才爱才惜才容才”的深厚气氛。营造拴心留才的生活环境。提升人才关爱效劳水平，推动优质资源向基层一线倾斜，细化人才效劳专员“一对一”效劳机制，深化“人才绿色通道”效劳效能，供应工商注册、医疗效劳、人事代理、社会保险、子女上学、配偶就业等“一站式效劳”，简化人才入驻办事程序。积极帮忙来眉人才申报“三秦学者”、“千人规划”、“特支规划”等人才工程，落实相关配套奖补政策，不断提升人才的获得感和归属感。营造有为有位的工作环境。打造区域化创新平台载体，要依托国家级（xx）猕猴桃产业园区管委会，打造省级乡村振兴专家效劳基地，培育农业骨干技术人才，推动农业科技成果

11、落地转化，引导更多高层次专家深入基层效劳一线。建立“何积丰院士工作室xx科研基地”、“xx大学xx猕猴桃试验站”“xx互联网产业园区”等乡村振兴特色产业人才平台，为人才进展科技创新供应宽阔空间，切实营造有为有位的工作环境。 （二）要发挥组织优势，提升人才创新驱动力。聚焦重点任务，汇合人才合力。充分发挥镇（街）党（工）委作用，深入辖区田间地头、企业工厂等乡村振兴工作一线，摸排走访相关人才需求。由县委组织部牵头、县人社局、县农业农村局协作，分领域分类别编制全县乡村振兴人才需求名目，并实施动态治理机制，准时更新乡村振兴人才需求。再依据重点企业、人才市场、驻外人才工作站、高校院所等渠道中把握的相关人才

12、资源，有针对性地为乡村振兴生产一线调配人才资源、供应人才效劳。特殊是针对一些多学科、多领域的重点工程、简单工程，发挥党管人才、集中力气办大事的优势，加大人才投入力度。搭建活动载体，激发人才活力。由县委组织部牵头开展“五个一”“三效劳”等形式多样的人才活动，以“结对帮带”的形式，不断提升人才工作助力乡村振兴的活泼度和影响力。保持“请进来”的诚意，围绕乡村振兴主题，组织专家教授xx行、乡村振兴工程对接会等活动，争取签订一批乡村振兴“县校合作”工程，引进一批助力乡村振兴进展的人才。保持“走出去”的热忱，建好用活建立的省外人才工作站，开展“招才引智走出去”等活动，吸引更多高层次人才投入到乡村振兴战略中

13、。统筹培训提升，确保持续发力。将乡村振兴中人才培训纳入全县培训的主题班次，充分运用农夫田间课堂、集中培训、基地实习、现场教学等培训方式，切实加强农夫经营治理和生产技能培训。通过举办各种形式培训班，加强职业农夫和农村有用人才培育，修编印发相关技术材料，开展课题讨论试验等多种途径，培育数量充分的新型职业农夫。同时，不断加强农村农技及公益事业效劳人员培育，通过培育更多的土专家、田秀才，为乡村振兴增加进展源动力。 （三）要发挥政策优势，提升人才聚拢吸引力。坚持顶层设计，构建配套政策体系。对标全国、全省先进地区，构建有足够区域竞争力的政策体系，坚持县委顶层设计，制定出台关于实施“汇智圆梦.聚才兴xx规划

14、”暂行方法，实行“人才新政”，区分高层次人才、县管拔尖人才、农村有用人才等不同领域，实施相关评审治理细则，设立xxxx万元人才进展专项资金，保证政策的连续性、针对性。围绕强化人才支持和效劳保障，配套出台关于加强县校合作培育高层次（高技能）人才工作的意见xx人才工作站治理暂行方法等人才政策，通过突破性优待政策形成聚天下英才而用之的“强磁场”。坚持分类提升，放大重点领域政策优势。聚焦乡村振兴战略，加大政策保障力度，针对农业经营主体、农村专业合作社带头人、社会效劳型人才和技能带动型人才等农村有用人才，讨论出台xx“农业有用人才标兵”评审治理方法（试行），发挥农村有用人才在乡村振兴中的重要作用。加大乡

15、村振兴应用型人才的引进力度，出台乡村振兴所需讨论生、本科及专科学历应用型人才的配套政策，拓宽人才政策掩盖面、持续释放人才红利。坚持结果导向，发挥考核政策督导作用。将招才引才工作纳入全县目标责任考核，讨论制定xx人才工作考核实施方法，设置乡村振兴专项考核指标，做实人才工作领导小组工作通报制度和联席会议制度强化责任落实； 组织开展镇街党（工）委书记抓人才工作专项述职工作，坚持每半年召开一次人才工作专题会议，充分调动镇街、部门单位抓人才工作的积极性，推动全县人才工作全面提质增效。 美妙愿景：盼望通过打好环境优势、组织优势、政策优势的“组合拳”，充分借助科研院所的优质资源，盘活用好人才鼓舞鼓励政策，探究建立“支部+科研院所+企业+合作社”的创新进展新模式，合力推动xx人才队伍建立，为加快打造乡村振兴关中样板的xx范例作出更大的奉献。