当前信访工作存在的问题及解决办法_信访工作问题7篇.docx

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1、 当前信访工作存在的问题及解决办法_信访工作问题7篇 当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题7篇当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题1当前信访工作存在的问题及解决方法和当前党风廉政建立和反腐败工作存在问题及对策汇编当前信访工作存在的问题及解决方法当前信访工作存下面是小编为大家整理的当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题7篇,供大家参考。 篇一：当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题 当前信访工作存在的问题及解决方法和当前党风廉政建立和反腐败工作存在问题及对策汇编 当前信访工作存在的问题及解决方法 当前信访工作存在的问题及解决方法 信访工作作为联系人民群众的纽带

2、和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中的确发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分确定。目前，从总体来看，局部信访人反映的问题比拟真实，提出的要求比拟合理，信访行为也比拟标准，表达了信访人对信访部门的充分信任，反映出信访条例已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的详细信访行为来看，信访工作形势不容乐观，由于局部信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。假如让不正值信访行为长期连续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建立又快又好的进展。因此，务必引起各级党

3、委、政府的高度关注。 一、信访工作面临的突出问题 观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的转变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的冲突纠纷不断增多，群体性、突发性大事时有发生，诱发很多信访问题： 一是信访人信访观念消失偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，或许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一局部信访人明知解决问题的方法和

4、途径，就是不依法依规办 2 事，认为找领导来的快，本钱少，实惠多。有很多问题的解决也的确如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有到达目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威逼，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。 二、信访问题产生的主要缘由 概括起来有以下几个方面： 一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比拟普遍和严峻。二是局部社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访

5、问题方面，无论是熟悉上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在工作措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当无视。假如不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序。 三、解决信访问题的对策 群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部冲突，关系到改革进展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必需拿在手上，信访部门必需仔细讨论和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章： -进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项根底性、长效性的社会系统工程，

6、是从源头上和根本上削减和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必需常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类冲突，因此，各项工作肯定要细，作风肯定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公正、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大信访条例宣传教育力度。要保持信访条例宣传的持续性和常常性，信访部门要把信访条例的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依 3 法信访。 -进一步标准信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在标准信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求

7、要依据政策准时解决。没有政策依据的，要尽力做好息访工作。对有极端行为的信访人应当实行必要措施，以维护正常的信访工作秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，仔细对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。 -进一步提高信访工作质量。信访工作部门及信访承办单位要以事要解决，人不回流为目标，以提高信访队伍业务素养为重点，以提高信访人满足率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上到达三性 事实调查的客观真实性、适用政策法律的精确性、文书制作的标准性 。避开重访、缠访行为的发生。 -进一步强化信访工作机

8、制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建立上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标治理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的力量和水平。 4 当前党风廉政建立和反腐败工作存在问题及对策 当前党风廉政建立和反腐败工作存在问题及对策 当前党风廉政建立和反腐败工作存在问题及对策党的十六大以来，*县纪检监察工作紧紧围绕源头预防、强化工作制度建立和落实保障措施三个方面，突出开展了财政治理体制改

9、革、机关党员干部作风建立和党风廉政建立宣传教育工作，并取得明显成效。在做好其他常规工作的同时，我们也发觉，由于制度和机制的缘由，全旗党风廉政建立和反腐败一些详细工作缺乏应有的力度，也存在落实不到位的现象，已成为广阔群众关注的焦点问题，应引起各级领导干部和有关部门的高度重视。 一、当前党风廉政建立和反腐败工作中存在的问题及缘由一是制度建立与制度落实脱节。目前中心纪委及自治区、市纪委出台各项规章制度，党风廉政建立和反腐败工作根本形成了多层次、多方位的标准，根据实施纲要要求，仍需制定出台许多标准性制度，党风廉政建立和反腐败制度治理体系才能逐步形成。但与之相比，制度标准的实际作用没有得到充分发挥，很多

10、制度未得到有效落实、作用不明显。其缘由是多方面的，一是由于地方制定制度时照搬照抄，没有进展调查讨论，不能结合地方工作实际，以致制度规定与实际工作不适应，可操作性不强；二是由于制度执行过程中存在阻力，制度落实不力。开头牵强执行，后来流于形式，再后来就不提不问了。很多制度多年得不到完善和更新，也得不到有效重申，以致形同虚设，消失了制度越来越多，管得越来越少的状况。三是目标责任制考核工作多年来只重年终效果，且多为对书面资料的验收，缺乏动态治理和过程掌握，对制度落实效果不能全面了解，也是促成单位制度不落实、只止于文件资料健全、做外表文章的缘由。二是党风廉政建立目标责任制考核形式单一，缺乏过程掌握手段。

11、目前党风廉政建立目标责任制考核形式多为半年、年终考核，对大多数无硬性考核指标的机关，虽然实行大会听汇报、实地查看、查阅资料、谈话了解等形式，能够了解一些现状，但不能排解个别单位突击预备、蒙混过关的现象，甚至形成临时调配人员健全书面资料，轻松应对考核并且 5 验收过关的状况，使个别领导对党风廉政建立更加轻视，在工作中形成错误熟悉，造成恶性循环。这个问题突出表达了日常监视环节薄弱的问题，事前、事中监视不到位。三是党风廉政建立与经济建立不能有效结合。目前的体制下，许多工作条块分割明显，一些干部特殊是主要领导干部，只重于个别经济指标的增长或倾向于地方利益的猎取，不惜实行不标准手段追求突出的工作实绩，错

12、误认为只要经济指标上去了，其他都是一些小枝小节，无关大雅，甚至片面认为，加强反腐倡廉工作就会影响经济建立进程，不推动，不支持，甚至到处干预、到处提防，人为造成党风廉政建立与经济建立脱节、一些工作难于开展、一些案件难于深入查处的现象，甚至促成违纪行为一种名正言顺的爱护伞。四是对垂管单位监视缺乏有效的着力点。从目前状况来看，垂管单位党风廉政建立和反腐败工作虽然执行属地治理，但其系统内部设置的纪检监察机构，多为上一级主管部门直接收理，与地方无经济、人事关系。旗县纪委对垂管单位，除民主评议行风政风分值和个别执法监察形成处分以外，对垂管单位实绩考核及其他业务认定不能形成重要的依据，导致垂管单位只重行风评

13、议成绩，而地方党风廉政建立和反腐败工作规定对其约束力相对较弱，属地治理的实效不大。五是农村党风廉政建立工作缺乏分类指导，一些工作流于形式。一些基层干部对党风廉政建立工作的重要性熟悉不到位，贯彻责任制积极性不高，制度建立整体上比拟薄弱，缺乏应有的针对性、可操作性的落实保障措施，监视治理力度不够，缺乏实效。基层纪检监察机构人员配备少，并且往往担当着大量其他工作，以致于不能深入实际，不能把握纪检监察一手资料，不能因地制宜地开展工作。六是纪委监察局内设机构设置上下不能对应。在机构编制过程中，各地政策不一，也包括对纪检监察机关内设机构不了解、为缩减机构盲目并撤的现象，使自治区、市、旗机构缺乏对应，一些工

14、作开展受到限制。针对以上六个方面的问题，通过对全旗党风廉政建立和反腐败工作的仔细分析，应从以下五个方面进展加强和完善。 二、加强党风廉政建立和反腐败工作的对策一是强化制度的执行与落实。制度建立的根本意义在于制度的治理和标准作用，作用得不到发挥或不能充分发挥作用的制 6 度，只会降低纪检监察机关的权威性和制度本身的严厉性。应将制度落实状况的督查、违反制度的追究与制度建立放在同等重要的位置，建立执行制度的长效机制，使制度的贯彻落实得到多渠道监视和常常性的重申，使可用、有用的制度不成为过时的、阶段性的东西，实施制度落实的动态考核机制，我们认为最有效的方法就是，将行风政风评议与效能监察工作进展整合，以

15、效能监察作为执行制度的常常性催促和检查方法，以行风政风评议作为落实制度的考核方法。在加强制度落实监视的同时，我们必需清晰的熟悉到，制度的标准内容，具有鲜亮 当前党风廉政建立和反腐败工作存在问题及对策 的时代和地域特征，必需要在不断完善、废立和重申过程中推动制度建立步伐，才可能保证制度治理在党风廉政建立和反腐败工作中的实效性。二是应建立党风廉政建立目标责任制考核的常常性治理机制。通过近几年的摸索，结合达旗工作实际，我们认为，目标责任制的考核的重点和目的在于日常建立和行为标准，所以加强日常监视和治理比单纯以一些指标完成状况进展考核验收更重要。在目前旗县未实行纪检监察人员派驻的状况下，建立一套干部常

16、常性联系相关单位，帮忙、催促单位建立党风廉政建立目标责任制相关工作运行机制，对机关日常行为实施实时监控，并准时向纪委监察局反应的工作方法，是至关重要的。将实时监控与考核验收相结合，才能使党风廉政建立目标责任制真正落到实处。三是应将效能建立、效能监察和经济建立工作有机结合。效能监察是纪检监察、单位业务工作和社会经济建立严密结合的一个有效抓手。与党风廉政建立目标责任制监视检查一样，注意效能建立过程的效能监察才能真正发挥作用。效能建立应融入地区、机关业务工作和经济建立每项工作措施中，强化效能建立制度的事前、事中约束力和保障、推动作用，突出效能监察的事中、事后的评价作用，将效能建立贯穿于机关每笔业务操

17、作、每项工作规程和每个工作步骤中，以标准的行为促进地方政务环境的优化、促进经济的快速良性进展，才能将效能监察的作用最大化，实现监视关口前移，真正发挥好纪检监察工作为经济进展保驾护航的作用。也只有这样，才能使一些认为纪检监察工作只能“拉经济建立后腿”的干 7 部转变观念，进而支持纪检监察工作，形成反腐倡廉工作与经济建立双向促进的良性循环工作局面。四是达旗农村牧区集体经济进展不平衡，基层党风廉政建立的重点不同，这要求我们将“监”与“建”分开，实施分类指导。在集体经济进展较好的地区，重点监视检查村社班子履职和村务、财务公开的执行状况，以及民主议事和民主理财状况；在集体经济欠进展的地区，应充分发挥好纪

18、检监察工作的协调作用，重点加强党风建立，引进新思想、新观念和适合地区实际的建立经营工程，供应技术支持，促使农村党员干部发挥先进榜样作用，带头进展、带头致富，以党员先进性和优良的党风促动，将党风廉政建立与地区经济建立结合起来，转变过去不深入实际进展调查讨论，空喊口号、党风廉政建立一个标准的做法。 篇二：当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题信访工作存在的主要问题及缘由与对策 当前信访工作存在的主要问题及缘由与对策 当前信访工作存在的主要问题及缘由与对策 信访制度作为中国最根本的民意表达制度，是党和政府以及人民法院亲密联系人民群众的重要桥梁和纽带。但就实际状况而言，近几年来，这一民意渠道消

19、失了一些不适应、不符合新形势下社会进展要求的问题。现行信访救济机制在大量社会冲突面前表现出的脆弱和力不从心，群体访、重复访和赴省进京访上升幅度大，法院虽然投入了大量的人力、财力、物力并且不断加强 督 维稳工作，但在实际工 俐 作中，信访压力却未见 岛 明显下降，且冲突化解 稿 本钱日趋增加，陷入了 壬 “出力不讨好”的窘局 症 。这种非常为难的局面 透 ，不仅严峻影响法院的 驮 正常工作，也损害了法 瑟 院和法官的形象。面对 晕 这样严峻的形势，如何 竟 让这种优良的表达民意 扎 制度在法院里再度发挥 锗 其应有的作用，是我们 札 必需思索的问题。 翼 党的“十八大”报告指 邢 出：“社会和谐

20、是中国 协 特色社会主义的本质属 萤 性。要把保障和改善民 粳 生放在更加突出的位置 咋 ，加强和创新社会治理 掩 ，正确处理改革进展稳 佑 定关系，团结一切可以 钡 团结的力气，最大限度 烛 增加和谐因素，增加社 沧 会制造活力，确保人民 碳 安居乐业、社会安定有 兜 序、国家 长治久安。” 丘 “正确处理人民内部矛 托 盾，建立健全党和政府 坏主导的维护群众权益机 捂 制，完善信访制度，完 统 善人民调解、行政调解 涛 、司法调解联动的工作 兆 体系，畅通和标准群众 闷 诉求表达、利益协调、 要 权益保障渠道。”根据 憨 “十八大”报告的要求 益 ，妥当解决人民群众的 攫 涉诉涉法信访问题

21、，始 罗 终把人民利益放在第一 藻 位，着力解决人民群众 箔 反映剧烈的突出问题， 躺 我们需要付出更多的努 封 力。 一、当前信访工作 片 中存在的主要问题 勋 总体上讲，近几年来我 极 院信访总量呈下降趋势 野 ，信访秩序根本正常。 卯 但是在每次院领导接待 牲 日时，来访的重访率呈 梯 上升趋势，要求面见领 竭 导的来访人数不断增加 肪 。我们认为，目前存在 度 的主要问题是： (一) 凿 缺乏统一标准 目前 测 法律对涉诉信访的内涵 桐 、处理程序、处理原则 夏 、违法制裁等内容缺乏 它 统一的标准，客观上给 校 信访工作的正常开展带 吁 来了诸多困难。比方， 文 对当事人滥用权利缺乏

22、 施 法律约束。当事人对生 瘤 效裁判不服的可以根据 栋 相关规定和要求向法院 呸 申诉、申请再审，这是 垣 法律给予当事人的权利 曰 。但是，局部当事人滥 肠 用这一权利，有的就同 重 一问题处处申诉、上访 医 、无理纠缠，甚至辱骂 裹 、威逼法院信访工作人 院 员，重复访、越级访、 党 闹访等问题比拟突出， 冤 严峻影响法院正常的信 仍 访秩序和工作秩序。还 狄 有的当事人暴力访或以 叛 上访 为名干扰审判秩序 派 ，但法律对这些行为的 吧 处理缺乏规制，解决信 邮 访难题的方法缺乏，信 犹 访工作肯定程度上消失 读 被动，影响了信访工作 铡 的有效开展。再如，目 玉 前申诉人对同一案件、

23、 兵 同一问题，屡次上访申 钒 诉或控告的现象屡见不 杂 鲜。一些上访人曾数次 杭 赴省进京上访，虽经多 荫 次协调，相关领导甚至 漂 屡次与其对话，但效果 效 并不明显。还有些案件 姚 的判决结果是正确的， 支 但一些当事人抓住审判 搽 、执行中存在的瑕疵， 催 如手续不标准、文字有 氰 误、承办人员言行有些 殷 欠妥等处处上访、控告 篡 。 据统计，XX 年 朴 12 月至 XX 年 12 月 帜 上旬，我院共收到人民 拉 群众来信 266 人次、 乖 人民群众来访 53 人次 蘑 ；共开展院领导接待日 选 活动 22 次，总计接待 纽 各类上访人员 595 人 宾 次，其中初次到我院上

24、噎 访的仅仅 95 人次，占 茶 总数的 15.97%， 欠 也就意味着高达 84. 竞 03%的上访人员是“ 檀 老上访户”或者“上访 铣专业户”。有的案件已 霍 经进入再审程序，当事 泄 人照旧上访；有的案件 千 在二审程序中，当事人 熊 不听解释、不根据法律 医 规定主见权利，只要是 凶 有院领导接待日就来上 紧 访，变相给相关业务庭 忽 和审判执行人员施加压 屋 力；有的经过我院、省 艺 高院再审并作出了裁判 蕊 ，当事人总认为法院的 尺 裁判错误坚持上访要求 伊 “纠错”。信访案件操 拭 作处理的不标准、不统 哉 一、不得力、不协调， 但 无法从根本上解决目前 赋 信访案件数量多、问

25、题 那 突出、冲突锋利的现实 串 状况，不利于真正做到 问 让当事 人服判、息诉、 瞒 罢访。 (二)无视涉诉 枢 信访的诉讼性 涉诉 轮 信访与行政机关及其他 猿 国家机关的信访不同， 极 有其自身特点，根本区 往 别在于涉诉信访工作具 孝 有诉讼性。法院涉诉信 复 访绝大多数表现为当事 颁 人向法院提出告知、申 渝 诉和申请再审，是当事 颇 人行使诉权的诉讼行为 瘤 ，其诉讼性主要表现为 藻 恳求法院启动诉讼程序 真 。法院涉诉信访工作就 忌 是根据法律规定，对告 感 诉、申诉和申请再审进 玲 行审查，打算是否启动 淖 诉讼程序。对符合法定 粪 立案标准的，予以立案 靖 ，反之，则驳回申请

26、。 葫 然而，在现行信访制度 丙 中，当申诉人向国家机 践 关申诉，国家机关认为 如 申诉人有道理的，即以 敲“有错必纠”为由要求 猴 法院复查进入再审，以 阁 息事宁人。有的新闻媒 惨 体仅听一面之辞便对法 谦 院裁判妄加评论，严峻 池损害法院裁判的权威。 殆 (三)目前一些处理办 挤 法有误导倾向 当前 捆 相关机关对待一些老大 莹 难信访问题的态度和处 囤 理结果，很简单让人产 帽 生“大闹大解决，小闹 阂 小解决，不闹不解决” 未 的错误印象。有的为求 恼 得一时的清静，做出无 刑 原则让步，使无理缠访 表 缠诉的人得到一些好处 邑 ，甚至赔钱了事，这些 估 在肯定程度上助长了无 弟

27、理缠访缠诉人的气焰， 伙 简单造成误导。此外， 浚 目前各级组织对进京上 敬 访很敏感，进京上访人 旨 数也已成为考评各级组 体 织的一项指标。这在一 唁 定 程度上使得局部上访 屑 人员坚持过高或无理要 代 求，更动辄以越级赴省 虏 进京上访来挟制各级组 改 织，给法院施加压力， 苗 或利用重大活动、传统 束 节日、“两会”期间择 负 机到市、赴省、进京上 柄 访，给维护社会稳定工 具 作造成了极大的压力。 淀 仅从去年年底的市五次 拇 党代会到今年的全国“ 仟 两会”、省十次党代会 搀 、“十八大”几次重要 异 会议召开看，我院一方 宰 面要特地派人到 XX、 两 武汉值守进展接访，另 苯

28、 一方面还得安排干警在 芦XX 火车站、长途车站 郁 巡察，一旦发觉上访人 君 员就必需劝阻，未发觉 搓 但接到通知的也必需派 肖 人把这些上访人员接回 产 。这种做法客观上助长 朽 了上访人员在重大节假 恃 日、重大会议期间上访 赤 或者威逼上访的不良风 见 气，也根本无利于问题 崇 的解决。 (四)对司法 邢 权威构成冲击 虽然 肄 我们必需坚持“有错必 夜 纠”，但在我国现行再 核 审制度下，法院裁判生 觅 效后处于随时可能被提 尚 起再审的状态，导致既 欲 判力的软化，损害了法 贱 院裁判的权威性和法律 委 的严厉性。有些上访人 葵 员拿着生效裁判直接到 存 高一级法院甚至XX 上 芋

29、 访，上访者只要拿到上 宇 级机关开具的一份催办 吮 函便以为拿到了“尚方 喧 宝剑”，要求法院解决 逊 问题，不解决就又上访 简 ，这种状况严峻影响了 瑶 司法权威。 (五) 吏 信访责任人确实定和考 及 核存在不合理之处 炸 有的部门将但凡与诉讼 获 沾到一点边的信访都推 樱 向法院， 既增加了法院 鄂 的信访负担，又不利于 帜 问题的最终解决。此外 盟 ，目前从上到下把申诉 肇 控告、进京上访的人次 埋 作为考核各级组织称职 沈 与否的一项指标，有的 高 甚至实行“一票拒绝制 忽 ”，这种考核方法不仅 侥 会变相地引导各级组织 叼 去限制公民的上访申诉 仰 ，而且会使得局部申诉 似 人动

30、辄以越级上访、进 翁京上访来挟制解决他们 约 或许既不合法也不合理 车 的“诉求”。 相关机构 鸭 之间工作协调不够给力 央 比方有的信访案件 卿 ，当事人找到法院，我 虞 们审查发觉不属于法院 材 职责范围内解决的事情 殿 ，在向有关部门发出司 辅法建议后长时间没有回 稀 音，或者解决问题的态 牟 度消极、敷衍，进而导 著 致当事人又反过来不停 酵 在我院、上级法院上访 缝 。有些最高法院、全国 沟 人大常委会、湖北省委 掘 等领导机关交办、督办 屠 的信访案件，我们在转 慑 交、督办后能够根据要 溪 求准时回复的寥寥无几 年 。有的当事人在我院缠 晕 访，我们限期要求相关 饯 基层法院把上

31、访人员接 导 回，真正根据要求落实 苍 的也相当有限。 二、问 科 题形成的主要缘由 (一 衔 )当事人方面的缘由 锁 少数当事人欠缺相应 清 法律学问，对一些根本 幼 法律问题存在肯定误会 衅 ，虽然经过屡次的解释 酚 工作，但仍旧不能正确 川 熟悉，从而导致了不断 叫 重复上访局面的形成。 食 例如遇到由于被执行人 咐 无力量履行法定义务的 楔 状况时，当事人仍将 责 凳 任归结到法院，指责法 职 院执行不力。特殊是对 锋 于在经济交往过程中自 仆 身应当担当的风险责任 澡 ，以及参加诉讼所需承 译 担的风险，有些当事人 拟 缺乏糊涂的熟悉。 验 还有一些当事人受社会 藐 舆论影响，案件一

32、进入 容 诉讼阶段就先入为主地 料 疑心法官与对方当事人 亥 的关系，但经过调查证 赵 实，所反映的问题纯属 闽 无中生有。局部当事人 缎 坚持“权大于法”的人 盏 治观念，不信任法律和 格 司法机关，把问题的解 友 决寄盼望于法外行政权 元 力的干预，认为只有找 言 到更高级别的官员才能 驰 把事情“摆平”。一些 智 长期上访人员无视法律 变 和有关制度的规定，不 拆 讲诚信，在我院通过协 藩 调、司法救助等方式给 弘 予他们合理补偿、他们 郑 也作出书面承诺不再上 豁 访的状况下，款项一拿 衅 到手立刻连续上访。个 树 别人甚至在网络上辱骂 讳 、攻击、诽谤办案人员 武 ，向最高法院等领导

33、机 裕 关公然威逼问题不得到 蔚 解决就要制造惊天动地 鹃 的血案；也还有个人上 巢 访人员威逼要进京告洋 锻 状，要报复办案人员及 兰 其家属。局部上访人员 质 法律根本学问的欠缺、 槽 做人做事根本原则的丧 且 失，导致我们的信访工 席 作人员、办案人员长期 巾 处于精神高度紧急的状 撩 态，也使得信访工作更 酬 加难以取得实质效果。 致 (二)法院方面的缘由 应 1、法官办案效率 郁 不高。主要是工作作风 侵 不够踏实，责任意识不 咋 强引起，有的法官在办 祈 案过程中不严格执行法 试 定 程序，案件久拖不决 腰 ，使当事人对法院、承 龟 方法官产生不信任或抵 绎 触心情，进而引发信访

34、峪 。 2、司法为民的 仓 宗旨意识不强。少数法 懊 官态度粗暴、执法不文 纸 明，致使当事人对于法 害 官是否能够公正执法产 著 生疑心；甚至有极少数 垛 法官被金钱、人情关系 杨 所惑，徇私枉法，导致 遂 当事人对裁判结果不服 梧 、不满引起上访。 芋 3、审判质量不高。有 杏 些裁判文书的说理局部 敞 不够透彻，承方法官又 裔 没有做好解释息诉工作 析 ，致使当事人对裁判结 府果不能承受；有的没有 躯 考虑执行效果，使得执 埃 行起来很困难，当事人 羊 在申诉无门的状况下， 枝 只能不断信访讨“说法 萤 ”。 4、“执行难 获 ”问题没有得到根本解 猾 决。一些执行法官执行 怪 不力，执

35、行拖拉，没有 淫 急当事人所急，甚至出 靴 现违法执行，这些也是 膝 引起信访的主要缘由之 幸 一。 5、少数接待 焕 法官工作方法简洁，不 峰 擅长做来访人的思想工 埃 作。来访的群众大多心 韭 情比拟感动，简单产生 锭 抵触心情，接待人员若 峰 不针对性地做解释说服 凡 工作，极易导致重信重 拄 访大事的发生。还有的 年 承方法官对当事人初信 终 初访处理重视不够，对 仗 于当事人提出的问题不 眩 能准时妥当处理，从而 踌 引发当事人重复上访和 撅 越级上访。 (三)社会 捡 其他方面的缘由 1 竹 、简单新类型案件不断 迂 涌现，客观上引发了一 聂 局部信访问题。随着经 朔 济的进展，社

36、会的变迁 册 ，简单的新类型案 件不 食 断涌现，客观上给法院 黎 的审理和执行带来了新 郑 的挑战。但有些冲突的 刷 彻底解决需要社会相应 船 配套机制的建立和完善 赎 。 2、公众对法院 蔗 执行效果的期望值过高 哉 。打官司尚有败诉的风 抒 险，执行上更是如此。 颅 执行效果综合了各方面 勒 的因素，比方申请执行 吹 人没有积极地供应执行 夷 线索，或被执行人的确 顽 无履行力量等。有些当 盏 事人对此不能正确熟悉 鸳 或明知道这一点，但出 僳 于自身利益的需要，仍 勺 然不断地上访、控告。 救 3、信访工作还没 著 有完全形成一盘棋。信 趾 访工作是一个系统工程 壶 ，有些虽涉及到法院

37、工 继 作，但不是法院独家力 投 量所能解决，需要社会 刺 各界的通力合作、协作 夸 协作。如有时法院在遇 彬 到无法解决的问题时将 嚎 信息反应给相关单位， 玄 但相关单位没有准时、 诱 妥当处理，从而引发了 丘 重复信访或越级上访。 学 4、局部媒体的误 哀 导也在很大程度上助长 舔 了重复上访、缠访不良 持 风气的形成。一段时间 校 以来，在一些社会影响 狰 较大的媒体上反映的信 农 访问题大多是百姓受冤 正 屈，并最终通过不断的 甄 上访得以平反. 篇三：当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题信访工作存在的突出问题及防治建议 今年以来，我局创新开展信访督查、回访专项活动，在深入

38、基层接访、走访、回访过程中，我们发觉当前基层信访举报存在以下三个突出问题： 一是“越级访强迫症”。一些基层政府在目标责任制和官员问责制的约束下，为了追求辖区的社会稳定，面对群众上访，尤其是赴省进京越级访，往往不计本钱、不惜代价，实行截访、劝返、返后严密盯防、拘留阻访等手段以到达临时维护社会稳定的目的，此种做法久而久之，严峻影响了基层政府在百姓中的形象，导致干群冲突突出，加剧了社会的不和谐、不稳定。 二是“群体访恐惊症”。信访综治问题如今好比戴在基层政府头上的“紧箍咒”，尤其是重大节庆活动期间，一旦消失群体性上访、闹访，基层政府的敏感神经马上紧绷。为了平静事端，保持重大节庆活动期间的稳定，一些基

39、层政府实行了丢失原则、突破底线的“权宜之计”，实行“人民内部冲突用人民币解决”的饮鸩止渴方法到达所谓的“息访”目标。这一做法直接导致基层群众产生大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的信访举报熟悉误区。 三是“缠访、闹访虚弱症”。当前，经济社会正处于快速转型期，由于利益安排机制的不健全，劳资纠纷、征地补偿、拆迁安置、社会安全等问题极简单导致缠访、闹访大事的发生。由于基层领导干部的危机治理力量、现场协调力量和应急治理力量缺乏，加之在信访维稳工作中缺乏制度化、 标准化的治理工具，在这些群体性缠访、闹访恶性大事的面前，政府信访维稳部门和信访举报干部往往陷于力不从心的尴尬境地。 对此，我们建议： 一要积极

40、引导群众“走进来”。通过畅通群众利益表达渠道，完善群众利益诉求和利益协商机制，热忱接待群众来访，仔细倾听群众诉求，集中时间、集中精力切实解决一批群众反映剧烈的突出问题，化解一批冲突纠纷，回应社会关切，理顺群众心情，促进社会和谐。 二要积极推动领导干部“走出去”。开展领导干部接访、走访、回访“三访”活动，并使之常态化、制度化。通过搭建官民互动的制度平台，针对重要疑难问题和热点焦点问题，大力组织领导干部深入群众进展接访、走访，从而把握基层真实状况，了解群众真实需求。实行领导包案，因案施策、逐案化解的方法，积极推动“案结事了”。依据群众不同诉求和信访举报案件实际办理状况，适时将处理结果回复信访人，听

41、取本人意见，努力实现信访积案“清仓见底”的目标。 三要创新信访维稳工作方法。坚持用群众工作统揽信访工作，把涉及化解群众利益的触角延长到了村民小组和社区，努力构建上下贯穿、四位一体、全面掩盖的群众工作网络。同时，大力推行决策集体制、党员首议制、五老（老党员、老干部、老劳模、老教师、老军人）议事制，突出人民群众的主体地位，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，切实维护人民群众的利益。 篇四：当前信访工作存在的问题及解决方法_信访工作问题工作存在的问题及建议 篇 1 随着我国改革的深入、开放的扩大、社会利益格局的调整、人们思想观念的更新、群众维权意识的增加，我们的信访工作呈现出了许多新的问题，做好信

42、访工作的难度也不断增加，尽管我们不断强化对信访工作的重视程度，但是面对越级上访、重复上访、集体上访愈来愈多的信访局面，我们许多时候都感到无可奈何。下面笔者就当前乡镇信访工作中存在的问题及对策作一简要分析。 一、当前信访工作中存在的问题 社会的高速进展，特殊是在统筹城乡、破除城乡二元制，实现城乡一体化进展的新形势下，近几年，我们乡镇经济社会都有了长足的进展，乡镇面貌日新月异。高速度的进展期，同样是冲突纠纷集中爆发期，伴随高速度进展而产生的社会冲突纷繁简单，不能准时调整的冲突不行避开地产生了大量的信访量。社会在进展，信访形势也与以前呈现出了一些不同的新问题。 (一)信访工作任务繁重。 现在信访人包

43、括各个阶层，有党员、干部、职工、教师、军转干部、退伍军人、农夫等，反映的问题也多种多样，一是劳动及社会保障问题;二是“三农”问题，即农业、农村、农夫问题;三是涉法涉诉问题;四是拆迁安置问题;五是反映干部作风和违法乱纪问题;六是土地纠纷问题。甚至还有许多不行预见的突发性信访问题，比方前段时间的尿毒症患者集体上访时间。诸多纷繁简单的信访问题，最终都需要乡镇来一一化解，乡镇信访工作任务繁重。 (二)群众上访向组织化、规模化进展，劝返难度大。 在利益主体或集团利益等因素的作用下，一些上访为了向党和政府施加压力，跨地区、跨部门串联越级上访。还有少数上访人不按法定程序、不到法定机关反映问题，而是频繁到京省

44、敏感地区和重要场所聚拢甚至滋事。有的人实行一些极端方式，制造扩大社会影响，带来社会负面效应，影响社会稳定。特殊是那些进京上访人员，他们作为上访代表赴京上访，反映的问题多而简单，报警、求助和施压是他们进京上访的主要目的。他们一般都要求必需当场答复解决问题，必需见有肯定权力的领导才肯回到地方，而责任单位的领导对这些上访人听见就烦，见着就更烦，并且上访人反映的问题大局部解决难度较大，因此往往都不想去接，所以很难劝返。 (三)老难信访、重复信访越来越多。 政府在处理无理信访问题上手段的脆弱，许多时候为了息事宁人，主动赐予解决低保、救助资金，让信访人尝到了信访的甜头。造成了目前许多信访人并不是以解决问题

45、为目的而进展信访，而是以猎取利益为目的信访，甚至消失了以信访谋生的职业信访人，导致目前老难信访、重复信访、无理信访越来越多。目前，根本每个乡镇都存在连续十多年信访的信访人。 (四)乡镇责重权轻，缺乏实际权力，处理信访问题力不从心。 根据“属地管辖”的原则，许多信访问题最终都将责任落实到了乡镇，但是随着乡镇政府职能的不断弱化，乡镇一级政府手中的权力越来越轻，在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力，而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题，却让缺乏权力的乡镇出面处理。这与乡镇政府担负的维护社会稳定的责任很不适应，乡镇责重权轻，权责消失错位。 二、产生上述问题的缘由 一是信访人缺乏法律意识。

46、个别信访人不能客观的看清自己所反映的问题， 以为根据自己的利益及要求，在明知自己的要求不合理、不合法的状况下，仍提出过分要求，给问题的解决带来了很大阻力和难度，甚至在问题得到解决后，又提出新的更高的无理要求，导致问题越解决越麻烦，重复上访现象严峻。二是村组干部熟悉不到位。许多村组干部作风粗暴，处理问题缺乏思索，造成许多群众上访，同时少数干部对信访工作熟悉不到位。认为信访工作对下难做，对上做好无人知，没做好担责任，吃力不讨好。因此有的干部对群众反映的问题、意见置若罔闻，尽量回避，把群众“逼”上上访之路;有的不主动与群众沟通，方法简洁粗暴，激化冲突;有的处理不准时、不到位，以致小事拖大，大事拖炸。

47、三是信访机制的缺失。首先是现行信访体制中的接劝返制度使一些信访人认为上访有理，上访本钱低，即使上访不成，也可以异地免费观光旅游，这样助长一些信访人的重复持续上访、越级上访。其次责任追究机制不健全，造成一些领导接访流于形式，有的甚至把冲突上交，造成群众越级上访。其三是村级调处作用发挥不够，少局部村组干部责任心不强，畏难心情大，冲突纠纷调解胜利率低，给乡镇信访部门解决信访问题带来了很大压力。 三、做好当前信访工作的对策 (一)完善和创新领导责任机制，夯实根底保障 从信访实践看，信访工作的顺当开展和各级领导的高度重视是密不行分的。因此，构建新的信访工作机制，首先应建立信访工作领导责任机制。明确领导职责，落实责任，完善领导