忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”——在省委党校2023年秋季学期开学典礼上的讲话摘要.doc

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1、 忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”在省委党校2023年秋季学期开学典礼上的讲话摘要 9月1日，中心对我省党政主要领导进展了调整，打算由我担当省委书记。接过荣耀而又沉甸甸的接力棒，我深感使命在心、重任在肩。浙江改革进展的事业是在传承接力中推动的，浙江富民强省的愿景是在不懈奋斗中实现的。不管形势怎么变、任务怎么变，坚决不移沿着习近平总书记为浙江指引的路子走下去的战略定力不能变，续写“八八战略”这篇大文章的战略意志不能变，奋力打造“重要窗口”的战略目标不能变，就是要坚持一张蓝图绘究竟，一任接着一任干。因此，我把自己的职责、使命、任务归结为一句话，那就是：忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要

2、窗口”。“忠”，就是以对习近平总书记的忠诚之心、爱戴之心、拥护之心，坚决不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，用真挚的感情、坚决的行动做到“两个维护”； “实”，就是“干在实处、走在前列、勇立潮头”，用实干和实绩彰显“八八战略”的实践伟力，展现“重要窗口”建立的丰硕成果。 一、忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，是我省一以贯之的主题、一贯究竟的主线 2023年7月，时任浙江省委书记习近平同志以马克思主义战略家的宽广视野和远见卓识提出了“八八战略”，确立了引领浙江进展的总纲领、推动浙江工作的总方略。从进入新世纪到奋进新时代，随着浙江改革进展的实践向前推动跨越，我们对“八八战略”的熟悉也与

3、时俱进、不断深化。 第一，“八八战略”是习近平总书记留给浙江取之不尽、用之不竭的珍贵财宝。“八八战略”内涵丰富、博大精深，其理论奉献、真理价值突出表达在4个方面：一是紧扣坚持和进展中国特色社会主义这个主题，结合浙江实际提出了省域科学进展的战略布局。二是聚焦全面建立小康社会、加快推动社会主义现代化这个任务，形成了提升浙江竞争力的系统谋划。三是贯穿优势论、辩证法的马克思主义立场观点方法，供应了推动全省协同进展的科学指引。四是明确“干在实处、走在前列、勇立潮头”的宏大目标，确立了指引浙江劈波斩浪、行稳致远的行进航标。 其次，“八八战略”指引浙江改革进展取得了历史性成就。“八八战略”实施17年来，浙江

4、坚持一张蓝图绘究竟、一任接着一任干，全面推动经济、政治、文化、社会、生态文明各领域建立，实现了从经济大省向经济强省、从总体小康向高水平全面小康、从开放大省向深度融入全球经济的跃变。这17年，是浙江经济进展最有活力，人民生活水平提高最快，社会大局最和谐稳定，生态环境改善最明显，人民群众获得感幸福感安全感最高，浙江影响力美誉度持续提升的时期。 第三，建立“重要窗口”本质上是忠实践行“八八战略”的连续升华。“八八战略”是一个与时俱进的开放体系，现在我们所讲的“八八战略”已经由最初的“进一步发挥八个方面的优势、推动八个方面的举措”进展为一个全面系统的理论体系。现在的“八八战略”，在内涵上反映表达了习近

5、平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发的清楚脉络； 在外延上融汇合合了习近平总书记在浙江工作时作出的一系列重大决策部署和党的十八大以来习近平总书记对浙江工作的一系列重要指示精神。今年春天，习近平总书记到浙江考察调研并发表了重要讲话，给予浙江“努力成为新时代全面展现中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。建立“重要窗口”本质上是践行“八八战略”的连续和升华。 一是由于两者具有“普遍”与“特别”的全都性。“八八战略”与“重要窗口”都是把马克思主义根本原理同浙江详细实际严密结合起来，把落实中心的要求和发挥浙江的主观能动性统一起来，深入解答“进展形势怎么看”“进展路子往哪走”“进展动力哪

6、里来”等重大问题，为浙江实现更好进展指明战略方向、供应战略指引。 二是由于两者具有“量变”与“质变”的全都性。一方面，“八八战略”的深入实施为建立“重要窗口”打下了坚实的思想根底、政治根底、物质根底、群众根底。另一方面，建立“重要窗口”必需坚持以“八八战略”为总纲，努力实现传承到创新的集成升华、从过程到结果的递进跃升。 三是由于两者具有“内在”与“外在”的全都性。“八八战略”为“重要窗口”从战略谋划上指明白方向，从战役组织上排定了时序，从战术体系上明确了举措。同时，践行“八八战略”不断取得成效，需要通过“重要窗口”的建立全面立体地展现出来。 二、忠实践行“八八战略”奋力打造“重要窗口”，必需结

7、合新阶段新形势把省委十四届七次全会的决策部署落到实处 今年6月，省委十四届七次全会深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面阐述了“重要窗口”的深刻内涵和原则要求，明确提出了重要窗口10个方面和13项重大标志性成果，为我们建立“重要窗口”作出了全面布局、系统部署、整体安排。忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，就必需连续深入学习贯彻省委十四届七次全会精神，把省委十四届七次全会的部署要求进一步深化、细化、详细化。 如何才能真正做到深化、细化、详细化呢？我认为，首先必需精确把握浙江的阶段性特征，仔细思索和答复新阶段对我们提出的10大新课题： 一是高水平全面建成小康社会后，如何乘势而上

8、开启高水平推动社会主义现代化建立的新征程？ 二是世界进入变革期后，如何开好迎风船，领先打造国内大循环的战略节点，国内国际双循环的战略枢纽？ 三是省域治理“四梁八柱”制度根本成型后，如何加快从“事”到“制”和“治”的转变，用制度固化优势，并转化为治理效能？ 四是决胜脱贫攻坚战后，如何推动共同富有，尤其是精准帮扶城乡困难群众过上幸福美妙的生活？ 五是城乡区域联动进展态势形成后，如何实现市域统筹进展、“山海”协同进展、长三角高质量一体化进展？ 六是步入高质量进展轨道后，如何依靠创新驱动、技术进步、高素养人才激发强大内生动力？ 七是面对各种前所未有的风险和挑战，如何统筹进展和安全，防范化解各种重大风险

9、隐患？ 八是浙江经济实力迈上新台阶后，如何更好为全国大局作更多更大奉献？ 九是浙江越来越受到各方面广泛关注后，如何在更高层次更高水平上彰显生态之美、人文之美、和谐之美？ 十是全面从严治党取得战略性成果后，如何把加强党的全面领导连续向纵深推动？ 这10大新课题，有的是补短板、强弱项，有的是锻长板、扬优势，有的是打品牌、擦亮点，有的是过去连续下来的，有的是新开创的。解答这10大新课题，是打造“重要窗口”的最现实最紧迫任务。 三、忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，需要创新思维、兴奋精神 进入新进展阶段，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，唯有创新思维、兴奋精神，才能解放思想、翻开思

10、路，以新迎新、革新立新，不断在新征程上吸取新动能、注入新活力。总的考虑是：着眼加快推动党政机关治理体系和治理力量现代化，聚焦加强和改善党的领导，对理念、机制、工具、手段、方法进展全方位、系统性、重塑性变革，树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念，运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段，把握综合集成、迭代升级、久久为功的方法，完善系统谋划、专班运作、比学赶超、政策鼓励的机制，营造唯实惟先、善作善成的团队文化，始终保持奋进姿势、制造性张力，努力推动党政机关实现职能优化、方式转变、作风提升，构建系统完备、科学标准、运行高效的工作机制。 详细来说，要全面创新5种思维： 一是理念：利民为本、法

11、治为基、整体智治、高效协同。近年来，我省深入推动“最多跑一次”改革和政府数字化转型的成果，在这次疫情应对中表达为良好的治理效能，生动彰显了为民、法治、整体、智治的现代化理念。“利民为本”，就是要自觉践行以人民为中心的进展思想，实现好、维护好、进展好人民群众的根本利益，努力追求满意人民对美妙生活新期盼的高线，牢牢守住各项民生根本需求底线，坚决不碰损害人民利益的红线。“法治为基”，就是要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、化解冲突、维护稳定、应对风险的力量，努力实现各项事务治理的制度化、标准化、程序化，确保各项工作在法治的轨道上有序运行。“整体智治”，就是要着眼于“整体”，通过跨部门

12、的数据共享、流程再造和业务协同，打通和整合党政机关各项职能，使群众和企业办事从“找部门”转变为“找政府”，使党政机关效劳方式从“碎片化”转变为“一体化”，实现各机关部门协同高效运作。我们要力求“智治”，基于数字化的才智化治理，更好运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术，加快形成即时感知、科学决策、主动效劳、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，推动决策更加科学、治理更加精准、效劳更加高效。“高效协同”，就是要通过对党政机关整体进展数字赋能等变革，实现职责分工有序、整体运转高效，提升工作效率。我们要突破地方和部门“各自为政”的局面，使省市县一体、部门间协作、政银企社联动从理念落地为

13、一套可运转的高效机制。 二是手段：数字赋能、改革破题、创新制胜。当今世界每时每刻都在发生深刻变化，要走在时代前列、引领时代潮流，唯有抢抓数字化的新机遇，扬起数字赋能的“冲浪帆”，敢趟改革破题的“险水滩”，下好创新制胜的“先手棋”。“数字赋能”，就是要不断深化“数字浙江”建立，以政府数字化转型带动经济治理、社会治理、文化治理、生态治理的数字化转型，确保今年80%以上政务效劳办件实现网上受理，掌上执法应用率到达90%。加快业务流程再造，加快数字化平台化集成应用，努力在“掌上办事之省”“掌上办公之省”实现新突破，在场景化的多业务协同应用实现新突破，在公共数据开放和应用创新实现新突破。“改革破题”，就

14、是要坚持“进展出题目，改革做文章”，通过深化“最多跑一次”改革，牵引带动关键领域和重点环节改革，更好发挥改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，努力使改革成为“重要窗口”最鲜亮特质。“创新制胜”，就是要把创新作为最持续、最长期的竞争力，一体推动理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、模式创新，特殊是把数字化转型的改革实践上升为理论成果，固化为制度性成果，转化为治理效能，把基层的首创精神充分激发出来、调动起来，鼓舞基层大胆探究、积极创新，省市层面做好提炼、总结和推广，形成“人人讲创新、到处有创新、时时在创新”的生动局面。 三是方法：综合集成、迭代升级、久久为功。现在，我们面临的形势越来

15、越错综简单，需要解决的问题越来越盘根错节，靠“一招鲜、单打一”、靠“守摊子、吃老本”、靠“东一榔头、西一棒子”，都可能解决不了问题、达不到预期效果。“综合集成”，就是要集合集成各方面的才智和阅历，加强顶层设计，搭建四梁八柱，确定跳一跳、够得着的指标要求； 抓住主要冲突和冲突的主要方面，以重大改革、重大工程、重大平台、重大政策来突破重点、带动整体，做到纲举目张；坚持体系推动，通过完善指标体系、工作体系、政策体系、考核体系，进一步细化量化“做什么”“谁来做”“怎么做”“怎样才算做好”；通过例会等形式，建立工作闭环机制，畅通信息反应和沟通协调，实现闭环治理。“迭代升级”，就是要准时总结阅历，反应体系

16、效果，并紧扣新状况新问题，常常地开展需求分析、功能测试，有序地进展迭代升级。特殊是要把每一次迭代的结果作为下一次迭代的初始值，不断地由旧值递推出新值，不断地靠近所需的目标和结果，形成“滚雪球”效应。“久久为功”，就是要始终保持政策的连续性、稳定性，保持干工作的韧劲，一环扣一环、一步跟一步地抓实抓细抓常。特殊是对于习近平总书记在浙江工作时作出的重大决策部署、对于党的十八大以来习近平总书记对浙江工作作出的重要指示批示精神，对于我们长期工作实践中形成的一些好阅历、好做法，对于我们看得准、干得对但还没有到达目标的工作，都要以愚公移山、水滴石穿的劲头落实好、坚持好。 四是机制：系统谋划、专班运作、比学赶

17、超、政策鼓励。只有不断健全完善工作机制，才能有效整合工作程序、工作规章，确保各项工作有序有效运转。“系统谋划”，就是要深度学习、仔细思索，抓好“牵一发动全身”、具有乘数效应的关键环节，既考虑领域性的系统谋划，又考虑全局性的系统谋划，做到纲举目张、以纲带目。“专班运作”，就是要仔细梳理重点难点、专项和应急工作任务，因地制宜、因时制宜组建工作专班，通过建立工作专班推动重点工程、重点工作，推开工作再聚焦、再发力，着力突破体制机制障碍，“一对一”啃硬骨头、攻克险滩，形成攻坚破难的示范带动效应。“比学赶超”，就是要推动各地各部门对比中心和省委要求、对比群众期盼需求，树立参照系、明确新标杆，主动对标国际一

18、流、先进地区，虚心学习汲取好阅历好做法，在追逐中进展、在跨越中领先，奋力打造最正确实践、争做领跑者。“政策鼓励”，就是要创新政策供应，梳理并完善产业政策、财政政策、金融政策、要素政策等政策工具，进一步丰富政策工具箱，强化差异化的政策鼓励，强化扶持政策的“期权鼓励”，把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地区和部门。 五是团队文化：唯实惟先、善作善成。建立现代化的党政团队，需要培育与之相适应的现代化团队文化。我们的团队文化，源头是习近平总书记提出的“干在实处、走在前列”，概括起来就是“唯实惟先、善作善成”。“唯实惟先”，就是要坚持表里如一、知行合一，做到对党忠诚狡猾，抓工作务实朴实。要奋勇争

19、先，敢为人先，坚持问题导向、需求导向、目标导向，擅长结合实际制造性推开工作，在敬重客观规律的根底上，多想新方法、多找新出路，制造新阅历、开创新局面。“善作善成”，就是要着眼于“善成”的目标，立足“善作”的起点、注意“善作”的过程、把握“善作”的方法，紧盯目标、细化举措，努力以务实苦干的作风，干成一些经得起实践、历史和人民检验的事情。 能不能把这些创新思维扎根于脑海里、落实在行动上、运用到工作中，关键要兴奋精神，保持制造性张力。态度打算成败，良好的精神状态是做好一切工作的重要前提。建立“重要窗口”的新目标新定位，“新”就新在这是一项前所未有的开创性工作，没有成型的阅历可循、没有固定的模式可鉴；

20、“新”就新在这是一个不断向前、永无止境的制造性过程；“新”就新在各方面期盼高、各项工作关注度高、好上加好难度更大。唯有始终保持奋进姿势、保持制造性张力，方能有所突破、有所建树。 一要变压力为动力。面对新状况新问题新挑战，在“山重水复疑无路”的时候不要怨天尤人、无所作为，而要擅长翻开思路、敢于闯出新路，提高承压力量、抗压力量，始终以昂扬向上的姿势开拓“柳暗花明又一村”的新境地。 二要变被动为主动。走出自己的“舒适区”，冲破因循守旧的条条、破除惯性思维的框框、摆脱墨守成规的束缚，在谋划上先人一步、在创新上快人一拍、在举措上高人一筹，捕获转瞬即逝的进展先机，始终把握工作的主动权，以思想熟悉的新飞跃谋

21、划进展的新蓝图，以推开工作的新方法开创事业的新局面。 三要变平凡为非凡。对于平常都在做、司空见惯的工作，既不能有审美疲惫，更不能安贫乐道，而要结合本地本部门的实际状况，主动看一看与先进一流的差距在哪里，想一想创新突破的切口在哪里，变跟跑并跑为领跑，“闯”出一片新天地，“干”出一番新事业。 四、当前和今后一个时期，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”要努力交出10张高分报表。 忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，详细怎么干、怎么抓？总的来说，对内，要出成果、出阅历、打造标杆； 对外，要多参加、多发声、展现形象。详细来说，就是要坚持远期目标和近期安排相结合，坚持只争朝夕和深入讨论相结

22、合，对比省委十四届七次全会提出的重要窗口10个方面和13项重大标志性成果，结合编制“十四五”规划，逐条细化、逐个落实。对于那些条件成熟的、群众关切的必需立刻做起来，对于那些思路理念还不够清楚的要在深入调研根底上抓紧谋划，尽快动起来。当前和今后一个时期，要集中精力做好自己的事，努力交出10张高分报表。 （一）完善周密智控、严防新风险，交出防疫高分报表。仔细学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，大力弘扬宏大抗疫精神，慎终如始抓好疫情防控，打赢秋冬季疫情防控战，织密公共卫生防护网。 （二）领先畅通双循环、构建新格局，交出经济高分报表。下决心从省域层面完善和畅通双循环，打

23、造产业链供给链畅通的制造枢纽，打造内外贸有效贯穿的市场枢纽，打造培育新模式新业态的商业变革枢纽，加快构筑现代化经济体系，增加内生进展动力。当务之急是稳外贸、促消费、扩投资，完善争先创优机制，在二季红、半年正的根底上，确保实现三季进，进而奋力实现全年目标任务，争取经得起历史检验的经济高分报表。 （三）聚力科技创新、催生新动能，交出创新高分报表。省委十四届七次全会已对人才强省、创新强省作出系统部署，要推动这一首位战略加快落地，重点打造“互联网+”、生命安康、新材料三大科创高地，在创新平台上提能造峰，在创新人才上集聚裂变，在创新主体上倍增提质，在创新生态上争创一流，努力在创新策源上彰显浙江特色、呈现

24、浙江担当。 （四）推动更深层次改革、激发新活力，交出改革高分报表。新机遇新挑战，依旧需要我们高举改革大旗，以“最多跑一次”改革为牵引，撬动全方位各领域改革，打造营商环境最优省，打造市场机制最活省，打造改革探究领跑省。 （五）实行更高水平开放、打造新优势，交出开放高分报表。跳出浙江进展浙江，不仅是浙江“两个高水平”建立的必定要求，也是一种全局意识和政治责任。不管外部环境如何变化，我们对外开放的大门只会越开越大，参加全球化的脚步只会越走越坚决。要拓绽开放广度，提高开放层次，优化开放布局。 （六）加强和创新社会治理、拓展新局面，交出平安高分报表。坚持“大平安”理念不动摇，统筹进展和安全，加快完善平安

25、建立体系，筑牢政治安全体系，夯实基层治理体系，健全风险防控体系，稳固和进展“平安浙江”建立的良好态势，努力打造平安中国示范区。 （七）聚焦富民惠民、增进新福祉，交出民生高分报表。以推动以人为核心的现代化为主线，紧扣老百姓操劳事、烦心事、揪心事，一件接着一件办，一年接着一年干，一方面要立足当下，高质量办好十方面民生实事； 另一方面要放眼长远，谋划完善人的全生命周期民生效劳，在富民惠民中推动党心民心相融相通。 （八）守根铸魂、筑牢新高地，交出文化高分报表。增加文化自信和文化自觉，大力进展以党的创新理论为引领的先进文化、以红船精神为代表的红色文化、以浙江历史为依托的传统文化、以浙江精神为底色的创新文

26、化、以数字经济为支撑的数字赋能文化，实施“新时代文明生活”行动，推动文化产业、文化事业大进展大富强，努力把浙江打造成为思想文化高地。 （九）提升全域漂亮、呈现新形象，交诞生态高分报表。以“两山”理念提出15周年为契机，围绕新时代漂亮浙江建立纲要，以全域漂亮大花园建立为抓手，仔细落实中心环保督察问题整改任务，持续深入推动“两山”实践，驰而不息抓好环境整治，久久为功修养生态环境，加快转变生产生活方式，把漂亮浙江建立得更有诗情画意。 （十）全面从严治党、扛起新使命，交出党建高分报表。对浙江来说，全面从严治党既是忠实践行“八八战略”的根本保障，也是奋力打造“重要窗口”的标志性成果。以迎接建党100周年

27、为契机，压紧压实全面从严治党主体责任，加强党的全面领导，全面加强党的建立，加快建立干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉浙江。 五、打造一支忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的浙江党员干部队伍 习近平总书记强调，应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建立好、建立强。全省各级领导班子和党员干部要根据习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、力量过硬、作风过硬”的要求，坚持把政治标准作为第一标准，着力提升政治素养、理论水平、专业力量、实践本事，努力在“重要窗口”建立中树立新形象、呈现新担当、干出新作为。 一要做到肯定忠诚。我们要把对党的肯定忠诚表

28、达到一言一行、落实到时时到处、贯穿到方方面面，以学深悟透夯实忠诚根基，以党性修养擦亮忠诚本色，以履职尽责表达忠诚自觉，坚固树立“四个意识”、坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政治上信得过、靠得住、能放心。 二要提升政治力量。我们的党员干部特殊是领导干部主管一方、分管一域，是“重要窗口”建立的关键少数，必需不断提升政治力量，擅长从政治上观看和处理问题，保持政治定力，驾驭政治局面，防范政治风险，更好地增加“识势”之明、提高“布局”之能、把握“成事”之道。 三要锻造过硬本事。建立“重要窗口”，来自各方面的机遇、困难、风险、挑战都不少，我们必需增加调查讨论的本事、统筹协调的本事、做好群众工作

29、的本事、在聚光灯下工作的本事。 四要大力弘扬奋斗精神、斗争精神、担当精神。我们要始终牢记“幸福都是奋斗出来的”，始终牢记“实现宏大幻想必需进展宏大斗争”，始终牢记“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业”，把奋斗精神、斗争精神、担当精神贯彻到干事创业的全过程，落实到本职岗位之中，关键时刻能豁得出来、顶得上去，做到说一件、干一件、成一件，用实干和实绩彰显应有的担当。 五要大力弘扬务实清廉的优良作风。我们要树立实干的导向，坚持强谋划、强执行、强实效，擅长把大工作分解成小清单、小任务、小工程； 增加团结的品质，像爱惜自己的眼睛一样爱惜团结，推动班子团结协作，增加整体工作力量；手握清廉的戒尺，一切工作按政策办事，按原则办事，做到在人情面前不错位、在友情面前不变味、在亲情面前不越位，守住为官做人底线。 今日的浙江大地，更雄伟的蓝图正在擘画，更宏大的事业正在孕育。让我们更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，志不求易、事不避难，勠力同心、锐意进取，不断谱写新时代中国特色社会主义在浙江生动实践的崭新篇章！