恒泰南庄煤业安全管理制度汇编.docx
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1、 恒泰南庄煤业安全管理制度汇编 恒泰南庄煤业安全治理制度汇编 恒泰南庄煤业有限公司 目 录 安全生产责任制度 2 安全会议制度 3 安全目标治理制度 5 安全投入保障制度 7 安全质量标准化治理制度 9 安全教育与培训治理制度 11 安全奖罚制度 17 安全监视检查制度 20 安全技术审批制度 22 安全操作治理制度 25 安全责任追究制度 26 安全举报制度 29 入井人员治理制度 32 矿用设备器材使用治理制度 34 安全隐患排查治理报告制度 39 事故应急救援制度 41 矿井主要灾难预防制度 46 领导带班下井制度 58 安全与经济利益挂钩制度 61 事故隐患排查与整改制度 64 重大安
2、全生产隐患排查治理制度 65 安全生产责任制度 为了仔细贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特殊规定,把各项安全生产责任制落到实处,爱护矿井财产和员工生命安全、特制定山西陆合集团恒泰南庄煤业有限公司安全生产责任制。 1、矿井要建立健全各级领导安全生产责任制,职能部门安全生产责任制、治理人员安全生产责任制、和特别工种岗位安全生产责任制。 2、建立健全煤矿安全规程规定的六大项安全生产治理制度。 3、各职能部门必需将本科室安全生产责任制目标层层分降落实到人,确保本科室安全目标的实现。 4、各级治理人员必需以身作则、严于律己,做安全生产责任制的表率,
3、到处发挥榜样带头作用。 5、各岗位操作人员必需仔细履行本职岗位的安全生产责任制,当工作转变、工序转变时,准时调整自己安全职责范围。 6、山西陆合集团恒泰南庄煤业有限公司结合反“三违”专项治理活动,加强对安全生产责任制执行状况的考核,凡不能仔细履行本岗位安全职责的严厉处理。 7、各单位每月必需严格根据安全生产责任制,对各岗位人员履职状况进展仔细考核,并于工资、奖金安排挂钩。 安全会议制度 一、安全办公会议、安全例会、安全工作现场会统称为安全会议。为标准矿安全会议的程序和内容,加强安全治理工作,制定本制度。 二、矿每周召开一次安全办公会议,时间原则上定为每周四下午,特别状况可随时召开。会议由安全科
4、负责通知。 三、安全办公会议由矿长主持,参与人有:矿领导班子全部成员,总经理助理,副总工程师,各相关科室、区队负责人;需要其他人员参与另行通知。 四、安全办公会议主要内容: 1、学习贯彻党和国家有关安全生产法律法规,传达上级文件、安全指示、指令和会议精神; 2、通报上次安全办公会议精神或打算事项的落实状况; 3、听取各部门或专业组关于重大安全问题和安全治理相关问题的汇报; 4、讨论确定年度安全工作规划、季度安全工作规划、月度安全工作重点; 5、针对各单位提出的当前主要安全生产问题,讨论解决方案、措施,落实详细单位、人员和整改期限; 6、对发生的生产安全事故进展分析,吸取事故教训,制定防范措施,
5、讨论打算对事故责任者的处理意见; 7、矿级领导对各自分管的安全生产治理工作提出指导意见和要求(总工程师、机电副矿长、生产副矿长和分管基建工程的领导必需发言); 8、其他需要讨论的内容; 9、矿长安排布置工作。 五、安全科负责安全办公会议签到和考核工作。参与会议人员要提前5分钟到会并签到。有事须向安全副矿长或安全科请假,并安排好替会人员。迟到人员罚款50元,旷会人员罚款100元。 六、各部门要根据会议议程安排进展发言,汇报相关安全生产工作,发言时间掌握在5分钟左右。 七、安全科负责矿安全会议记录和备案。 八、强化会议贯彻和落实。各单位参会人员要准时把会议精神传到达每位职工。安全科要对各单位的会议
6、贯彻落实状况进展监视检查。 九、安全办公会议记录、会议签到表等材料要准时存档,存档时间不得少于一年。 十、与会人员要严格会场纪律,要将手机关闭或调至振动状态,严禁来回走动,保证会场宁静、有序。违反规定者罚款50元/次。 十一、本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。 安全目标治理制度 为了深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特殊规定及煤矿安全规程等法律法规,坚固树立“以人为本”的安全理念。进一步转变工作作风,强化安全治理,努力实现我矿安全生产形势持续稳定好转,现制定安全目标治理制度如下: 1、依据集团(或上级治理部门)下达的年度安全生产目标
7、,集团(或上级治理部门)与矿签订安全生产目标责任书,确保杜绝死亡事故、重伤事故不超标。 2、将年度安全生产总体目标逐级分解,层层落实责任,形成至上而下一级对一级负责安全保证体系。安全目标与经济利益挂钩,安全目标在生产经营中必需占重要比重,结合安全生产实际,纳入经济治理考核体系。 3、各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任,各科室必需制定规划措施,保证安全工作的全面实施,执行到位。 4、矿与施工单位、施工单位与班组、班组与个人层层签订安全目标治理责任书,实行牢靠的保证措施和手段,确保本工程工程从开工至竣工全过程安全治理目标的实现。 5、施工单位、班组在日常生产中,要围绕矿(本单位)所制
8、定安全目标治理方法,制定出安全治理考核方法和规划,做到目标明确、措施到位,使安全治理工作落实到每一个人、每一道工序、每一个环节,以确保实现每项工程安全治理目标。 6、保证安全投入,坚持“治理、装备、培训”并重原则,积极开展安全质量标准化达标竞赛等活动,不断改善职业安全卫生条件,提高安全生产保障水平。 7、严格落实隐患排查治理和重大危急源监掌握度,完善重大事故应急救援预案并组织演练,坚决遏制重大事故,努力掌握一般事故,并最大限度地削减事故损失和影响。 安全投入保障制度 为确保我矿安全生产的顺当进展,不断提高安全治理水平,增加矿井抵挡灾难力量。制定本制度: 一、安全投入局部 1、矿井建立时期,矿井
9、安全资金投入由公司筹借资金;矿井投产后,一般采纳按月从生产利润中提取“安全专项资金”,以保障安全。 2、资金提取比例一般按每月不少于10万元数额,特别状况可依据实际状况增大此数额。 3、“安全专项资金”主要用途包括矿安全系统、安全装备、安全设施的修理、维护、检验、校验、更新和矿井的重大安全技术改造。 4、“安全投入的目的”是提高矿井安全水平、增加矿井减灾力量、杜绝事故发生。 5、“安全专项资金”的有财务科负责,但必需经矿长批准矿委会讨论通过,用于矿井安全投入。 6、“安全专项基金”的筹集方式,主要包括:生产利润提取、集资、贷款等方式。 7、“安全专项基金”专款专用,不得挪作他用。 二、安全生产
10、的宣传、教育培训投入及嘉奖 1、安全生产宣传,一般通过板报、录像、读书、看报和班前会等形式进展,坚持时时到处讲安全的原则。 2、安全教育每月至少组织一次,并通过各种会议和班前会等形式进展,以到达提高安全意识,消退思想隐患的目的,从而提高安全教育的效率。 3、建立“教育培训”专项资金,数额每年不得低于500元/人的投入,每月组织工人学习安全学问不得少于一次。 4、建立、健全教育培训考试制度。由矿生产技术科组织自由命题,分数低于70分的需要重新培训。 5、建立“安全嘉奖基金”资金来源从生产利润中提取。 说明:本制度如与有关法律、法规和规定有抵触的按有关法律、法规和规定执行。 安全质量标准化治理制度
11、 为了加强安全质量标准化工作,本着“统筹规划、先易后难、分步实施、不留后患”的原则扎实抓好质量标准化工作。 一、组织机构:领导小组下设办公室,安全科长兼任办公室主任,成员由生产技术科、安全科、机电科、地测科、通风科、调度室、地测科、劳资科和办公室相关人员组成。 二、领导小组职责:领导小组负责供应安全质量标准化工作所需的人、财、物,负责制定安全质量标准化工作的总体目标,负责考核奖惩。 三、办公室职责:负责制定并逐月下达各系统和各队安全质量标准化工作规划,负责组织每旬和月末检查考核,并向劳动人事部供应考核资料。各系统负责人及成员:采掘系统由生产矿长任组长,机电、运输系统由机电矿长任组长,通风系统由
12、总工程师任组长,地测系统由地测科科长任组长,安全治理由安全矿长任组长,企业治理形象有办公室主任任组长。 四、工作要求: 1、山西陆合集团恒泰南庄煤业有限公司每年初依据集团公司安全目标规划和上级布置的工作任务,结合公司实际状况,讨论制定出公司安全质量标准化工作安排意见,明确指导思想、奋斗目标、嘉奖标准、考核条件,并形成文件下发各科室。 2、各系统每年初必需根据集团公司总体要求制定详细的治理方法,详细工作在每月安全质量标准化工作规划中明确。每月底各系统必需将下月安全质量标准化工作规划报安全质量标准化办公室。月末各系统组织检查考核,并在29日前将检查考核资料和考核结果报安全质量标准化办公室。质量标准
13、化办公室将考核结果报公司领导批准后赐予奖惩。 3、全公司在集团公司考核验收中到达质量标准化规划目标赐予嘉奖,未到达规划目标的按规划目标的奖惩标准赐予惩罚。到达力争目标的按力争目标的嘉奖标准赐予嘉奖。全公司未到达规划目标取消质量标准化嘉奖。 4、采掘工程质量实行优质优价治理和构造工资、小班验收制。采掘工作面工程质量验收每旬一次;掘进工作面工程质量验收每半月一次,由生产技术科提前一天通知相关人员及施工单位。 5、质量标准化检查验收人员要严格根据集团公司修改下发的质量标准化标准检查,不准擅自降低标准或放宽标准检查。一旦经质量标准化领导小组查动身现有降低标准或放宽标准检查,赐予检查人员50元/次进展惩
14、罚。 安全教育与培训治理制度 第一章 总则 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强职工安全培训工作,落实安全生产教育培训责任,建立健全安全生产培训长效机制,保证安全培训工作顺当开展。依据国家煤矿安全有关法律、法规,特制定本制度。 一、本制度适用范围:适用于矿属全部单位(科室、区队)的全部职工。 二、全矿职工必需定期承受安全教育培训,坚持“先培训、后上岗”的制度。 三、深入开展安全教育,扎实推动安全培训工作,普及安全学问,提倡安全文化,使安全培训工作制度化、长期化、科学化。 四、根据上级有关员工培训治理规定,培训工作要依照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,明确培训目标要求
15、。矿领导要取得矿长资格及矿长安全资格证,安全治理人员要取得安全治理资格证,特别岗位员工取得特别工种操作证,全部员工每年初必需经过全员培训,方可上岗。 五、各基层单位负责本部员工日常培训制度制定,建立、健全员工教育培训治理制度,对员工的日常培训内容,应包括煤矿安全生产法律法规,各工种、岗位应知应会,特别工种及关键岗位“手指口述”“岗位描述”标准等煤矿安全常识。 六、职工需要转变岗位工种时,必需先培训后上岗。培训考核合格,取得上岗证方可转岗。 七、矿培训部门、劳资科、安全科、机电科、生产技术科等业务科室,根据各自职责,对矿属各单位的安全培训工作实施监视治理。 八、对“三违”的人员培训:凡被安全检查
16、人员在岗位查出 “三违”人员,依据情节轻重承受安全培训,培训内容是本岗位操作规程与煤矿安全规程,及矿规、矿纪等相关规定。培训时间不少于40课时。培训完毕经考核合格后,由培训部门出据培训合格证明,安全部门审核签字,原单位方可安排工作。 九、作业规程的培训:新工作面在开工以前,要依据工作面的详细状况制定具体的作业规程,并组织职工仔细学习。学习由各施工单位自行组织,学习形式可多种多样,培训时间可依据作业场所简单难易程度制定,学习要有签字,培训完毕要组织考试,考试成绩要记录存档。 其次章 有关培训职责 十、为加强员工培训工作,成立以矿长为组长,安全矿长为副组长,各生产业务科室、区队主管为成员的员工培训
17、工作领导小组。 十一、培训部门依据工作需要负责全部培训规划的编制、实施,劳资科协调协作实施。 十二、劳资科依据工作需要负责员工安全培训规划的编制、实施。 十三、各业务科室依据工作需要负责专项业务培训规划的编制、实施,劳资科协调协作实施。 十四、培训部门依据工作需要负责员工技能培训规划的编制、实施,并依据各单位培训需求,协调、实施各项培训规划。 十五、培训部门、劳资科、安全科根据相关培训要求监视、检查各基层单位的培训工作,在全矿范围内强力推行“岗位描述”和“手指口述”法。 十六、矿各职能业务科室负责对对应区队的安全培训活动状况进展定期或不定期的检查,业务技术指导、监视治理。 十七、为加大煤矿工人
18、安全培训力度,必需大力开展以科室、区队为单位的现场培训和岗位技能应知应会、“岗位描述”和“手指口述”等安全常识培训。 十八、业务科室、区队主管是本单位安全培训的第一责任人,负责本单位职工的安全教育培训制度的建立并按要求组织实施,有针对性开展好职工喜闻乐见的安全教育培训活动,同时做好相关记录,内容翔实、标准,协作有关部门做好定期检查、考核工作。 十九、培训部门负责对各级各类培训过程、质量、效果的监视检查,对关键岗位人员、特别工种作业人员、一般工种人员持证监察及惩罚。 二十、培训部门负责新员工的岗位培训及煤矿一般工种培训、复训的教学组织和治理工作,制定教学规划组织考试、学员成绩登记、学员考勤、档案
19、治理等。 第三章 培训对象、时间与内容 二十一、与安全生产相关的职工每年必需承受一次特地的安全培训。 二十二、新入矿的井下员工必需承受培训的时间规定:理论学习培训不少于48课时,实际操作培训不少于15课时,导师带徒不少于四个月(签订师徒合同书)。 二十三、安全培训主要内容: 1、安全生产法律法规学问; 2、矿井概况、工作环境及井下危急因素、所从事工种可能造成的职业安康损害和伤亡事故,该工种的安全职责、操作技能及强制标准; 3、知道拒绝违章指挥和强令冒险作业、紧急状况下停顿作业和撤离现场的责任、义务与权力; 4、应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水灾、顶板等灾难的自救、互救方法与避灾路线; 5、自救器
20、及其它安全逃命装备和设施的使用和安全指示标志; 6、瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防; 7、职业卫生安康与劳动爱护等专业学问; 8、五大自然灾难(水、火、瓦斯、顶板、粉尘)各级各类事故案例; 第四章 培训班治理 二十四、举办培训班的依据:举办各类培训班应依照年度培训规划和分解的月度培训规划进展。特别状况下,需在规划外举办培训时,由有关部门提出申请,分管领导同意,培训部门依据用人单位的要求仔细组织培训。 二十五、学习方式:学习方式分为脱产、半脱产、业余三种。 二十六、教学考勤治理:采纳每天四点名与不定期抽查点名方式,依据培训班的特点和学习内容可制定不同的点名考勤方式。 二十七
21、、对学员的要求:学员在培训期间应听从培训班的教学规章制度。做好课程的预习,除承受面授学习时间外,要坚持自学做好复习。 二十八、实际操作培训:由所在区队主管亲自组织,制定实际操作培训规划,方案,技术人员按规划实施、考核,考核成绩记入学员培训档案。实际培训期间的安全治理由区队主管、技术员负责。 二十九、培训部门依据年、月度培训规划与生产实际状况,准时开班培训,开班应提前5天以书面形式将培训时间、内容,参与培训人数通知有关单位,单位接到通知后应在开班2天前将参与培训人员名单报培训部门,同时通知参与培训人员,合理安排参与培训人员的工作时间。 第五章 教师治理 三十、教师职责:教师在教学过程中应遵循教学
22、原则,不断改良教学方法,提高教学质量。教师应依据教学规划的要求制定授课规划。应有完整的教案(课时授课规划)教案应按规定仔细编写,应尽可能采纳直观性教学、多媒体教学,提高学员学习的积极性,使学员理解、把握更多煤矿安全学问要点、应知应会。 第六章 新员工培训治理方法 三十一、新工人理论培训完毕后,要进展现场实际操作培训,与两年以上实际阅历的老工人签订师徒合同,实行导师带徒弟实习,实习期不少于四个月,实习期满进展考核,考核成绩记入本人档案,考核不及格者,予以辞退。考核合格后,由师傅、班组、队长签署意见,矿培训中心汇总报公司有关部门审核,正式签发煤矿一般工种安全资格证书 第七章 培训治理 三十二、培训
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