户籍制度改革.docx

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1、 户籍制度改革()第一篇：关于深化户籍制度改革 关于深化户籍制度改革 推动新市镇建立的实施意见 深化户籍治理制度改革，是统筹城乡综合配套改革、加快新市镇建立进展的重要内容。依据市委、市政府关于加快推动新市镇建立的意见（镇发202318号）精神，结合我市实际，特制定以下实施意见。 一、指导思想 坚持以人为本，深入贯彻落实科学进展观，以新市镇建立为契机，以打造城乡一体化为总目标，以建立城乡统一的新型户籍治理制度和城乡一体的社会保障体系为重点，加强政策配套连接，加快推动新市镇建立，形成以城带乡、城乡互动的进展新机制和进展新格局。 二、工作目标 建立以公民常常居住地登记户口为根本形式，以具有合法固定住

2、宅、稳定职业（或生活来源）为户口迁移条件、实行城乡统一的户口登记制度、建立按居住地划分的人口统计制度，促进农夫向城镇居民的身份转换。 三、改革重点 （一）实行城乡统一的户口登记制度。 根据公民常常居住地登记户口，统称为“居民户口”。 居民在现居住地居住到达一年以上的应将户口迁至现居住地。 （二）实行按居住地划分的人口统计制度。 实行按居住地划分统计城镇人口和农村人口，并逐步实现按公民职业区分统计农业人口和非农业人口，以照实反映公民的居住、职业状况和城市化水平。 （三）进一步放宽新市镇户口迁移政策。 1、改革新市镇户口迁移条件准入制度。实行以具有合法固定住宅、稳定职业（或生活来源）为户口迁移条件

3、为根本条件的户口迁移条件准入制，凡符合上述根本条件的申请人，准予其本人或整户把户口迁移至合法固定住宅落户。 2、改革农村居民户口迁往新市镇的规定。对已在新市镇居住或就业的本市农村居民，凭居住房屋的相关证明，准予其本人或整户把户口迁移至实际居住地或工作所在地。 本市居民因新城镇建立需要重新安置，尚未有稳定住房的，在同一辖市、区范围内亲友处寄住或租、借房居住的，可将户口迁至亲友处或租、借房所在地落户。凭房屋产权全部人入户申请、申请迁入人户口簿、身份证，在迁入地派出所办理。待有稳定住房后，凭相关证明将户口迁至稳定住房所在地。 3、在新市镇逐步实行外来人口申领暂住证向居住证过渡治理制度。新市镇外来务工

4、人员，可依据自愿的原则，申领居住证；在新市镇有稳定职业且有固定住宅，申领居住证（暂住证）满5年、缴纳社会保险满5年以上的，准予其将本人户口迁至工作单位所在地或合法固定住宅。凭本人申 请、居住证（暂住证）满5年、缴纳社会保险满5年以上的证明、用工单位证明、本人身份证到相关派出所办理，报各辖市局、分局审批。男满50周岁、女满40周岁以上人员原则上不再按上述条件办理落户手续、特别状况需办理落户的，须报市局审批。 4、新市镇范围内各类用人单位招用非本地户籍的一般高校专科及以上学历的毕业生，取消落户限制，对年度接收高校毕业生3人以上的各类用人单位，允许其在所在地设立集体户口。 （四）进一步简化户口办理程

5、序。 除公民诞生日期、民族等工程变更、更正和国内公民私自收养子女户口以及其他疑难户口迁移由市公安局审批外，公民的其他户口工程变更、更正和户口迁移由各辖市局、分局或派出所直接办理。 四、实施时间 这次户籍治理制度改革的实施的时间为2023年月日。 五、工作要求 （一）加强领导。全市公安机关要高度重视这次改革的重要性，加强领导、亲密协作，确保户籍治理制度改革的稳步推动。公安机关的户政部门在市推动新市镇建立联席会议办公室的指导下，负责讨论制定详细户籍治理制度改革实施 方案和综合协调工作。 （二）细心实施。各地公安机关要依据本实施方案要求，仔细制定详细工作方案。要对比这次改革内容，对以前出台的相关户口

6、登记治理规定进展清理。仔细组织相关部门、公安派出所负责人、民警进展业务培训，熟识把握政策规定，确保改革顺当实施。 （三）加强协调。各地公安机关要主动加强与有关部门的沟通联系，亲密与有关部门的协调协作，准时讨论解决改革连接方面的相关问题，确保户籍制度改革取得预期成效。 （四）广泛宣传。要充分利用新闻媒体，大力宣传户籍治理制度改革的意义、目的、内容等，同时要通过政府网站、警务公开栏、宣传橱窗等广泛开展宣传，营造良好舆论气氛。 其次篇：推动户籍制度改革 讨论部署2023年深化经济体制改革重点工作，打算再取消和下放一批行政审批事项。 会议指出，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策

7、部署。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推动。当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革工程抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增加进展动力。 会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度：(一)抓紧清理、分批取消和下放投资工程审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和标准非许可审批工程的措施，加快出台政府向社会组织购置效劳的指导意见。(二)下力气推动建立公开、透亮、标准、

8、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险掌握措施。削减、合并一批专项转移支付工程。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。(三)稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本工程可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益爱护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。标准进展债券、股权、信托等投融资方式。(四)形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路全部权、经营权领先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。(五)在保障群众根本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、

9、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。(六)连续推动医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡根本医疗保险治理职能。加快推动城乡居民大病保险。健全保障房安排制度，推动公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。(七)围绕提高城镇化质量、推动人的城镇化，讨论新型城镇化中长期进展规划。出台居住证治理方法，分类推动户籍制度改革，完善相关公共效劳及社会保障制度。爱护农夫合法权益。(八)进展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程治理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。(

10、九)完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济进展中的支撑作用。 会议强调，对上述各项改革重点任务都要根据明确的时间节点抓紧抓好，对已部署并正在推动的国有企业、深化开放、教育文化等社会事业及其他领域的改革，要连续根据职能分工抓好落实。会议要求，在推动改革中，要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，敬重群众首创精神，坚持依法行政，确保各项改革顺当有效推动。 会议打算，在第一批取消和下放71项行政审批工程等事项根底上，再取消和下放62项行政审批事项，并依法依规准时公布。 会议还争论通过国家卫生和规划生育委员会、国家能源局、国家海洋局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定。 第三篇：户籍制度改革的根本状况 关于我市户籍制度改革状况 *师范大学涉外商贸学院专业 英语师范年级2023级姓名 李红玲指导教师：龚明丽