经济全球化与中国崛起-第六章课件.ppt

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1、经济全球化与中国的崛起第六章第六章 世界贸易组织与世界贸易法世界贸易组织与世界贸易法 第一节第一节 世界贸易组织的法律地位世界贸易组织的法律地位及成员构成及成员构成一、布雷顿森林体系与关贸总协定一、布雷顿森林体系与关贸总协定（一）布雷顿森林体系（一）布雷顿森林体系 布雷顿森林体系源自1947年在美国新罕布什尔州的布雷顿森林（Bretton Woods）会议。该体系设想构建三个国际组织（国际货币基金组织、世界银行和国际贸易组织）分别调整金融、投资和贸易领域。由于美国国会没有批准加入国际贸易组织，这导致成立国际贸易组织的计划胎死腹中，取而代之的是一个临时性机构-关贸总协定。第一节第一节 世界贸易组

2、织的法律地位世界贸易组织的法律地位及成员构成及成员构成（2）1995年，世界贸易组织取代了关贸总协定，当年在布雷顿森林会议上设想通过三个国际组织调整贸易、投资、金融这三个经济领域的目标最终得以实现。第一节第一节 世界贸易组织的法律地位世界贸易组织的法律地位及成员构成及成员构成（二）关贸总协定（二）关贸总协定“关贸总协定”一词包含两层意义：第一，协议名称（General Agreement on Tariffs and Trade），即国际贸易组织宪章性文件哈瓦那宪章（Havana Charter）的第二章（关税与贸易总协定）；第二，机构名称，作为调整战后各国贸易政策的主要机构。第一节第一节 世

3、界贸易组织的法律地位世界贸易组织的法律地位及成员构成及成员构成二、关贸总协定与世界贸易组织二、关贸总协定与世界贸易组织（1）关贸总协定是一个不具有法律人格的临时组织，世界贸易组织是一个具有法律人格的国际组织；（2）世界贸易组织吸收了关贸总协定的所有制度，并在此基础上进一步拓展；（3）世界贸易组织成立时，关贸总协定的“缔约方”直接过渡到世贸组织的“成员国”。第一节第一节 世界贸易组织的法律地位世界贸易组织的法律地位及成员构成及成员构成三、世贸组织的成员构成三、世贸组织的成员构成（一）主权国家（一）主权国家（sovereign States）（二）单独关税区（二）单独关税区（separate cu

4、stoms territory）虽然不是主权国家，但是在对外商业关系以及多边贸易协议所涉及的事项方面拥有完全自主权的地区。第二节第二节 世界贸易组织的职能世界贸易组织的职能（三）负责落实（三）负责落实争端解决规则和程序的争端解决规则和程序的谅解协议谅解协议的实施，并负责解决发生在世的实施，并负责解决发生在世贸组织成员之间的贸易纠纷。贸组织成员之间的贸易纠纷。（四）维护世贸组织的贸易政策审查机制，（四）维护世贸组织的贸易政策审查机制，定期审查各成员的对外贸易政策。定期审查各成员的对外贸易政策。（五）与国际货币基金组织，世界银行及（五）与国际货币基金组织，世界银行及其附属机构协调涉及全球性的经济政

5、策。其附属机构协调涉及全球性的经济政策。第三节第三节 世界贸易组织内的机构分布世界贸易组织内的机构分布二、世贸组织的常设管理机构是总理事会二、世贸组织的常设管理机构是总理事会（1）总理事会的组成a.货物贸易理事会b.服务贸易理事会c.与贸易有关的知识产权保护理事会d.争端解决机构e.贸易政策审查委员会第三节第三节 世界贸易组织内的机构分布世界贸易组织内的机构分布三、秘书处是日常行政办事机构三、秘书处是日常行政办事机构秘书处的最高行政长官是世贸组织总干事。总干事由世贸组织部长级会议任命，每届任期4年。除了管理世贸组织的日常事务外，总干事每年还要向“财政、金融与行政管理委员会”汇报世贸组织每年的财

6、政预算和决算情况。第四节第四节 世贸组织的决策机制世贸组织的决策机制一、一、“协商一致协商一致”是决策机制的基础是决策机制的基础（一）协商一致的含义（一）协商一致的含义“协商一致”（consensus）是指在表决会议上，出席的成员中没有一个公开表示反对的情形。协商一致不考虑不参加会议和弃权的成员意见。协商一致是世贸组织整个表决机制的基础，任何一种表决方式都必须是在协商一致无法达成的前提下进行。第四节第四节 世贸组织的决策机制世贸组织的决策机制（二）（二）“正向一致正向一致”与与“反向一致反向一致”“正向一致”（positive consensus）：即与“协商一致”意思相同；“反向一致”是争端

7、解决过程中采用的特有的表决机制。与正向一致相反，反向一致（negative consensus）是指争端解决机构对评审团或上诉机构提交的裁决报告在规定的期限到达后视为获得通过，除非争端解决机构以协商一致的方式不同意该报告获得通过。第四节第四节 世贸组织的决策机制世贸组织的决策机制二、世贸组织的一般表决机制二、世贸组织的一般表决机制（一）（一）“一成员一票一成员一票”与与“全体一致同意全体一致同意”（1）一成员一票世贸组织成员无论其面积大小、进出口贸易有多少，每个成员都只有一票表决权。第四节第四节 世贸组织的决策机制世贸组织的决策机制（2）需要全体一致同意的事项a.世贸组织协议第九条；、第十条；

8、b.关贸总协定第一条、第二条；c.服务贸易总协定第二条第1款；d.与贸易有关的知识产权协议第4条。第四节第四节 世贸组织的决策机制世贸组织的决策机制（2）在采用“相对多数”表决机制对某一条款作出修改后，若有成员表示不愿意接受新修改的条款，那么，部长级会议可以通过四分之三以上成员同意决定是否允许该成员继续留在世贸组织内。（3）在特殊情况下，部长级会议在得到四分之三以上成员同意后，可以豁免某个成员的部分义务。第四节第四节 世贸组织的决策机制世贸组织的决策机制需要得到“相对多数”，即三分之二以上世贸组织成员同意的表决事项包括：（1）在部长级会议上，各成员如果就某一条款是否需要进行修改这样的程序问题意

9、见不一致时，可采用“相对多数”这样的表决机制对此进行表决。（2）对多边贸易协议中那些影响到各成员权利义务的条款进行修改，需要得到三分第五节第五节 世界贸易组织对国际组织世界贸易组织对国际组织法的影响法的影响一、国际组织的分类一、国际组织的分类（一）国际组织的一般分类（一）国际组织的一般分类（1）全球性组织与封闭性组织；（2）政府间组织、非政府组织与超政府组织；（3）专业性组织与一般性组织。第五节第五节 世界贸易组织对国际组织世界贸易组织对国际组织法的影响法的影响（二）全球性组织与封闭性组织（二）全球性组织与封闭性组织（1）全球性组织：成员资格向所有国家开放的组织，如联合国、世界贸易组织。（2）

10、封闭性组织：成员资格只是对部分国家开放，如北美自由贸易区、共同体国家（即原先的英联邦成员国家）、阿拉伯联盟、经济合作与发展组织。第五节第五节 世界贸易组织对国际组织世界贸易组织对国际组织法的影响法的影响（3）超政府组织：该组织已经代替其成员国政府行使部分的行政职能，这方面最典型的例子就是欧洲联盟。这一划分主要是从学理意义考虑，真正的超政府组织是不存在的，即便是欧盟也没有代替行使其成员国政府所有的职能。第五节第五节 世界贸易组织对国际组织世界贸易组织对国际组织法的影响法的影响（三）专业性组织与一般组织（三）专业性组织与一般组织（1）专业性组织：该组织是针对某一特殊行业或特定产品而成立的，如世界卫生组织，万国邮政联盟、石油输出国组织。（2）一般性组织：管理的事务较为宽泛。一般性组织既有全球性的，也有地区性的。第五节第五节 世界贸易组织对国际组织世界贸易组织对国际组织法的影响法的影响二、非主权国家的政治实体与政府间国际二、非主权国家的政治实体与政府间国际组织组织（1）政府间国际组织一般只能由主权国家组成。（2）如果组织章程作了明确区别，则非主权国家的政治实体可以有条件地加入某些政府间国际组织。例如，世界贸易组织。