《建设项目管理》 _施工项目资源管理2.ppt
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1、第第8章章 施工工程资源管理施工工程资源管理第一节第一节 施工工程资源管理施工工程资源管理n一、资源管理的概念一、资源管理的概念n资源是对工程中使用的人力资源、材料、机械设备、资源是对工程中使用的人力资源、材料、机械设备、技术、资金和根底设施的总称。技术、资金和根底设施的总称。n资源管理是对工程所需人力、材料、机械设备、技资源管理是对工程所需人力、材料、机械设备、技术、资金和根底设施所进行的方案、组织、指挥、术、资金和根底设施所进行的方案、组织、指挥、协调和控制等活动。协调和控制等活动。n资源管理应以实现资源优化配置、动态控制和本钱资源管理应以实现资源优化配置、动态控制和本钱节约为目的。优化配
2、置就是按照优化的原那么安排节约为目的。优化配置就是按照优化的原那么安排各资源在时间和空间上的位置,满足生产经营活动各资源在时间和空间上的位置,满足生产经营活动的需要,在数量、比例上合理,实现最正确的经济的需要,在数量、比例上合理,实现最正确的经济效益。另外还要不断调整各种资源的配置和组合,效益。另外还要不断调整各种资源的配置和组合,最大限度地使用好工程部有限的人、财、物去完成最大限度地使用好工程部有限的人、财、物去完成施工任务,始终保持各种资源的最优组合,努力节施工任务,始终保持各种资源的最优组合,努力节约本钱,追求最正确经济效益。约本钱,追求最正确经济效益。n二、施工工程资源管理的内容二、施
3、工工程资源管理的内容n1.人力资源管理人力资源管理n人力资源是能够推动经济和社会开展的体力和脑人力资源是能够推动经济和社会开展的体力和脑力劳动者,在施工工程中包括不同层次的管理人力劳动者,在施工工程中包括不同层次的管理人员和各种工人。员和各种工人。n施工工程人力资源管理是指工程组织对该工程的施工工程人力资源管理是指工程组织对该工程的人力资源所进行的科学的方案、适当的培训、合人力资源所进行的科学的方案、适当的培训、合理的配置、准确的评估和有效的鼓励等方面的一理的配置、准确的评估和有效的鼓励等方面的一系列管理工作。系列管理工作。n施工企业或工程经理部的劳动成员构成包括固定施工企业或工程经理部的劳动
4、成员构成包括固定工、临时工、合同工等。工程经理部应根据施工工、临时工、合同工等。工程经理部应根据施工进度方案和作业特点配置劳动力需求方案,报主进度方案和作业特点配置劳动力需求方案,报主管部门协助配置。管部门协助配置。n人力资源的特征人力资源的特征:人力资源是一种特殊而又重要:人力资源是一种特殊而又重要的资源,是各种生产力要素中最具有活力和弹性的资源,是各种生产力要素中最具有活力和弹性的局部,它具有以下的根本特征:的局部,它具有以下的根本特征:n 1、生物性。、生物性。与其他任何资源不同,人力资源属与其他任何资源不同,人力资源属于人类自身所有,存在于人体之中是一种于人类自身所有,存在于人体之中是
5、一种“活活的资源,与人的生理特征、基因遗传等密切相关,的资源,与人的生理特征、基因遗传等密切相关,具有生物性。具有生物性。n 2、时代性。、时代性。人力资源的数量、质量以及人力资人力资源的数量、质量以及人力资源素质的提高,即人力资源的形成受时代条件的源素质的提高,即人力资源的形成受时代条件的制约,具有时代性。制约,具有时代性。n3、能动性。、能动性。人力资源的能动性是指人力资源是人力资源的能动性是指人力资源是体力与智力的结合,具有主观能动性,具有不断体力与智力的结合,具有主观能动性,具有不断开发的潜力。开发的潜力。n4、两重性。、两重性。两重性双重性是指人力资源既两重性双重性是指人力资源既具有
6、生产性,又有消费性。具有生产性,又有消费性。n5、时效性。、时效性。人力资源的时效性是指人力资源如人力资源的时效性是指人力资源如果长期不用,就会荒废和退化。果长期不用,就会荒废和退化。n6、连续性。、连续性。人力资源开发的连续性持续性人力资源开发的连续性持续性是指,人力资源是可以不断开发的资源,不仅人是指,人力资源是可以不断开发的资源,不仅人力资源的使用过程是开发的过程,培训、积累、力资源的使用过程是开发的过程,培训、积累、创造过程也是开发的过程。创造过程也是开发的过程。n7、再生性。、再生性。人力资源是可再生资源,通过人口人力资源是可再生资源,通过人口总体内各个个体的不断替换更新和劳动力的总
7、体内各个个体的不断替换更新和劳动力的“消消耗耗生产生产再消耗再消耗再生产的过程实现再生产的过程实现其再生。人力资源的再生性除受生物规律支配外,其再生。人力资源的再生性除受生物规律支配外,还受到人类自身意识、意志的支配,人类文明开还受到人类自身意识、意志的支配,人类文明开展活动的影响,新技术革命的制约。展活动的影响,新技术革命的制约。n工程经理部应对进入现场的劳动力下达施工任务书,工程经理部应对进入现场的劳动力下达施工任务书,并可对劳动力进行补充和减员。加强培训工作,进行并可对劳动力进行补充和减员。加强培训工作,进行适当鼓励,以提高劳动效率,保证作业质量,是工程适当鼓励,以提高劳动效率,保证作业
8、质量,是工程经理部进行劳动力管理的重要任务之一。经理部进行劳动力管理的重要任务之一。n2.材料管理材料管理n是工程经理部为顺利完成工程施工任务,合理使用和是工程经理部为顺利完成工程施工任务,合理使用和节约材料,努力降低材料本钱所进行的材料方案、订节约材料,努力降低材料本钱所进行的材料方案、订货采购、运输、库存保管、供给加工、使用、回收等货采购、运输、库存保管、供给加工、使用、回收等一系列的组织和管理工作。一系列的组织和管理工作。n3.机械设备管理机械设备管理n是指工程经理部根据所承担施工工程的具体情况,科是指工程经理部根据所承担施工工程的具体情况,科学优化选择和配备施工机械,并在生产过程中合理
9、使学优化选择和配备施工机械,并在生产过程中合理使用、维修保养等各项管理工作。用、维修保养等各项管理工作。n机械设备管理的中心环节是尽量提高施工机械设备的机械设备管理的中心环节是尽量提高施工机械设备的使用效率和完好率,严格实行责任制,依操作规程加使用效率和完好率,严格实行责任制,依操作规程加强机械设备的使用、保养和维修。强机械设备的使用、保养和维修。n4.技术管理技术管理n是工程经理部在工程施工的过程中,对各项技术活动是工程经理部在工程施工的过程中,对各项技术活动过程和技术工作的各种资源进行科学管理的总称。过程和技术工作的各种资源进行科学管理的总称。n主要包括:技术管理根底性工作,工程实施过程中
10、的主要包括:技术管理根底性工作,工程实施过程中的技术管理工作,技术开发管理工作,技术经济分析与技术管理工作,技术开发管理工作,技术经济分析与评价。技术活动过程是指技术方案、技术运用、技术评价。技术活动过程是指技术方案、技术运用、技术评价等。技术工作资源是指技术人才、技术装备、技评价等。技术工作资源是指技术人才、技术装备、技术规程等。技术作用的发挥,除决定于技术本身的水术规程等。技术作用的发挥,除决定于技术本身的水平外,很大程度上还依赖于技术管理水平。没有完善平外,很大程度上还依赖于技术管理水平。没有完善的技术管理,先进的技术是难以发挥作用的。的技术管理,先进的技术是难以发挥作用的。n5.资金管
11、理资金管理n是指施工工程经理部根据工程工程施工过程中资金是指施工工程经理部根据工程工程施工过程中资金运动的规律,进行资金预测、编制资金方案、筹集运动的规律,进行资金预测、编制资金方案、筹集投入资金、资金核算与分析等一系列资金管理工作。投入资金、资金核算与分析等一系列资金管理工作。工程的资金管理要以保证收入、节约支出、防范风工程的资金管理要以保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益为目的。通过对资金的预测和比险和提高经济效益为目的。通过对资金的预测和比照及资金方案等方法,不断进行分析比照,调整与照及资金方案等方法,不断进行分析比照,调整与考核,以到达降低本钱,提高效益的目的。考核,以到达降低本
12、钱,提高效益的目的。n三、施工工程资源管理的全过程及程序三、施工工程资源管理的全过程及程序n全过程全过程n包括工程资源的方案、配置、控制和处置四个环节。包括工程资源的方案、配置、控制和处置四个环节。n1.编制资源管理方案。方案是优化配置和组合的手编制资源管理方案。方案是优化配置和组合的手段,目的是对资源投入量、投入时间、投入步骤作段,目的是对资源投入量、投入时间、投入步骤作出合理安排,以满足工程实施的需要。出合理安排,以满足工程实施的需要。n2.资源优化配置。配置是按照编制的方案保证工程资源优化配置。配置是按照编制的方案保证工程的需要。优化是资源管理目标的方案预控,通过工的需要。优化是资源管理
13、目标的方案预控,通过工程管理实施规划和施工组织予以实现,包括市场资程管理实施规划和施工组织予以实现,包括市场资源和内部资源的合理选择、供给、使用。源和内部资源的合理选择、供给、使用。n3.资源控制。控制是根据每种资源的特性,设计合资源控制。控制是根据每种资源的特性,设计合理的措施,进行动态配置和组合,协调投入,合理理的措施,进行动态配置和组合,协调投入,合理使用,不断纠正偏差,以尽可能少的资源满足工程使用,不断纠正偏差,以尽可能少的资源满足工程要求,到达节约资源的目的。动态控制是资源管理要求,到达节约资源的目的。动态控制是资源管理目标的过程控制,包括对资源利用率和使用效率的目标的过程控制,包括
14、对资源利用率和使用效率的监督、闲置资源的清退、资源随工程实施任务的增监督、闲置资源的清退、资源随工程实施任务的增减变化及时调度等,通过管理活动予以实现。减变化及时调度等,通过管理活动予以实现。n4.资源处置。处置是在各种资源投入、使用和产生资源处置。处置是在各种资源投入、使用和产生核算的根底上,进行使用效果分析,一方面是对管核算的根底上,进行使用效果分析,一方面是对管理效果的总结,找出经验和问题,评价管理活动;理效果的总结,找出经验和问题,评价管理活动;另一方面又为管理提供反响信息,指导下一阶段的另一方面又为管理提供反响信息,指导下一阶段的管理工作,并持续改进。管理工作,并持续改进。n施工工程
15、资源管理程序施工工程资源管理程序n1.按合同要求,编制施工工程资源配置方案,确定按合同要求,编制施工工程资源配置方案,确定投入资源的数量和时间。投入资源的数量和时间。n2.根据工程资源配置方案,做好各种资源的供给工根据工程资源配置方案,做好各种资源的供给工作。作。n3.根据各种资源的特性,采取科学的措施,进行有根据各种资源的特性,采取科学的措施,进行有效组合,合理投入,动态控制。效组合,合理投入,动态控制。n4.对资源投入和使用情况定期分析,找出问题,总对资源投入和使用情况定期分析,找出问题,总结经验并持续改进。结经验并持续改进。第二节第二节 施工工程人力资源管理施工工程人力资源管理n一、施工
16、工程人力资源管理方案一、施工工程人力资源管理方案n人力资源管理方案是从施工工程目标出发、根据内人力资源管理方案是从施工工程目标出发、根据内外部环境的变化,通过对工程未来人力资源需求的外部环境的变化,通过对工程未来人力资源需求的预测,确定完成工程所需人力资源的数量和质量、预测,确定完成工程所需人力资源的数量和质量、各自的工作任务,以及相互关系的过程。各自的工作任务,以及相互关系的过程。n人力资源需求方案人力资源需求方案n是为了实现目标而对所需人力资源进行预测,并为是为了实现目标而对所需人力资源进行预测,并为满足这些需要而预先进行系统安排的过程。满足这些需要而预先进行系统安排的过程。n1.工程管理
17、人员需求确实定工程管理人员需求确实定n应根据岗位编制方案,使用合理的预测方法,来进应根据岗位编制方案,使用合理的预测方法,来进行人员需求预测。最终要形成一个有员工数量、招行人员需求预测。最终要形成一个有员工数量、招聘本钱、技能要求、工作类别、管理人员数量和层聘本钱、技能要求、工作类别、管理人员数量和层次的分列表。次的分列表。n2.综合劳动力和主要工种劳动力需求确实定综合劳动力和主要工种劳动力需求确实定n劳动力综合需要量方案是确定暂设工程规模和组织劳动力综合需要量方案是确定暂设工程规模和组织劳动力进场的依据。劳动力进场的依据。n劳动力需要量方案是根据施工方案、施工进度和预劳动力需要量方案是根据施
18、工方案、施工进度和预算,依次确定的专业工种、进场时间、劳动量和工算,依次确定的专业工种、进场时间、劳动量和工人数,聚集成表格,作为现场劳动力调配的依据。人数,聚集成表格,作为现场劳动力调配的依据。n对于劳务人员的优化配置,应根据承包工程的施工对于劳务人员的优化配置,应根据承包工程的施工进度方案和工种需要数量进行。进度方案和工种需要数量进行。n人力资源配置方案人力资源配置方案n根据组织开展方案和组织工作方案,结合人力资源根据组织开展方案和组织工作方案,结合人力资源核查报告,来制定人员配置方案。人员配置方案阐核查报告,来制定人员配置方案。人员配置方案阐述了单位每个职位的人员数量、人员的职务变动、述
19、了单位每个职位的人员数量、人员的职务变动、职务空缺数量的补充方法。职务空缺数量的补充方法。n1.人力资源配置内容人力资源配置内容n2.人力资源配置方案编制的依据人力资源配置方案编制的依据n人力资源配备方案:阐述人力资源在何时,以何人力资源配备方案:阐述人力资源在何时,以何种方式参加和离开工程小组。人员方案可能是正式种方式参加和离开工程小组。人员方案可能是正式的,也可能是非正式的,可能详细,也可能是框架的,也可能是非正式的,可能详细,也可能是框架概括型的,依工程需要而定。概括型的,依工程需要而定。n资源库说明:可供工程使用的人力资源情况。资源库说明:可供工程使用的人力资源情况。n制约因素:外部获
20、取时的招聘惯例、原那么和程制约因素:外部获取时的招聘惯例、原那么和程序。序。n人力资源培训方案人力资源培训方案n包括新员工的上岗培训、老员工的继续教育以及各包括新员工的上岗培训、老员工的继续教育以及各种专业培训等。培训方案涉及培训政策、培训需求种专业培训等。培训方案涉及培训政策、培训需求分析、培训目标的建立、培训内容、培训方式。分析、培训目标的建立、培训内容、培训方式。n培训内容包括规章制度、平安施工、操作技术和文培训内容包括规章制度、平安施工、操作技术和文明教育四个方面。具体有:人员的应知应会知识、明教育四个方面。具体有:人员的应知应会知识、法律法规及相关要求,操作和管理的沟通配合须知、法律
21、法规及相关要求,操作和管理的沟通配合须知、施工合规符合规定的意识、人体工效要求等。施工合规符合规定的意识、人体工效要求等。n二、施工工程人力资源控制二、施工工程人力资源控制n人力资源的优化配置人力资源的优化配置n1.劳动力的优化配置劳动力的优化配置n是为了保证施工工程进度方案实现,使人力资源充是为了保证施工工程进度方案实现,使人力资源充分利用,降低工程本钱。劳动力需要量方案是根据分利用,降低工程本钱。劳动力需要量方案是根据工程经理部的生产任务和劳动生产率水平以及工程工程经理部的生产任务和劳动生产率水平以及工程施工进度方案的需要和作业特点进行的。施工进度方案的需要和作业特点进行的。n劳动力的来源
22、劳动力的来源n企业的劳动力主要来源。自有固定工人、从建企业的劳动力主要来源。自有固定工人、从建筑劳务基地招募的合同制工人、其他合同工人。筑劳务基地招募的合同制工人、其他合同工人。n施工工程的劳动力主要来源。大局部由内部劳施工工程的劳动力主要来源。大局部由内部劳务市场按工程经理部的劳动力方案提供,有任务务市场按工程经理部的劳动力方案提供,有任务需要时,与企业内部劳务市场管理部门签订合同,需要时,与企业内部劳务市场管理部门签订合同,任务完成后,解除合同,劳动力退归劳务市场。任务完成后,解除合同,劳动力退归劳务市场。对于特殊的劳动力,经企业劳务部门授权,由工对于特殊的劳动力,经企业劳务部门授权,由工
23、程经理部自行招募。工程经理享有和行使劳动用程经理部自行招募。工程经理享有和行使劳动用工自主权。工自主权。n劳动力的配置。工程经理部应根据施工进度方劳动力的配置。工程经理部应根据施工进度方案、劳动力需要量方案和工种需要量方案进行合案、劳动力需要量方案和工种需要量方案进行合理配置。理配置。n2.管理人员的配置管理人员的配置n根据人力资源需求方案对管理人员数量、职务名称、根据人力资源需求方案对管理人员数量、职务名称、知识技能等方面的要求,遵循公开、平等、竞争、知识技能等方面的要求,遵循公开、平等、竞争、全面等原那么选择施工工程管理人员。全面等原那么选择施工工程管理人员。n劳务合同劳务合同n一般分为两
24、种形式:一是按施工预算或投标价承包;一般分为两种形式:一是按施工预算或投标价承包;二是按施工预算中的清工承包。包工队或公司不二是按施工预算中的清工承包。包工队或公司不购材料只出人工技术和施工工艺的一种做法购材料只出人工技术和施工工艺的一种做法n劳务分包合同的内容应包括:工程名称,工作内容劳务分包合同的内容应包括:工程名称,工作内容及范围,提供劳务人员的数量,合同工期,合同价及范围,提供劳务人员的数量,合同工期,合同价格及确定原那么,合同价款的结算和支付,平安施格及确定原那么,合同价款的结算和支付,平安施工,重大伤亡及其他平安事故处理,工程质量、验工,重大伤亡及其他平安事故处理,工程质量、验收与
25、保修,工期延误,文明施工,材料机具供给,收与保修,工期延误,文明施工,材料机具供给,文物保护,发包人、承包人的权力和义务,违约责文物保护,发包人、承包人的权力和义务,违约责任等。任等。n人力资源培训人力资源培训n教育培训的管理包括培训岗位、人数,培训内容、教育培训的管理包括培训岗位、人数,培训内容、目标、方法、地点和培训费用等,应重点培训关键目标、方法、地点和培训费用等,应重点培训关键岗位的操作运行人员和管理人员。教育培训的内容岗位的操作运行人员和管理人员。教育培训的内容包括管理人员的培训和工人的培训。包括管理人员的培训和工人的培训。n管理人员的培训管理人员的培训n岗位培训。按照不同的劳动标准
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