当前学校管理发展中存在问题及案例思考.ppt
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1、李李 鸿鸿当前学校管理与开展中当前学校管理与开展中存在的问题及案例思考存在的问题及案例思考-以西安市以西安市“316“316督导评估学校为督导评估学校为例例按照按照?陕西省学校开展水平督导评估陕西省学校开展水平督导评估316316工程实施方案工程实施方案?和和?西安市实施西安市实施“陕西省学陕西省学校开展水平督导评估校开展水平督导评估316316工程的意见工程的意见?,20212021年年1010月月1313日日1212月月3131日,历时两个半日,历时两个半月,西安市政府教育督导室组成的市本级月,西安市政府教育督导室组成的市本级“316“316工程普通高中督导评估组,对全市工程普通高中督导评
2、估组,对全市1313区县的区县的2323所标准化高中学校开展水平从所标准化高中学校开展水平从办学方向、办学经费、办学条件、教师队办学方向、办学经费、办学条件、教师队伍、学校管理与教育教学、教育教学质量伍、学校管理与教育教学、教育教学质量等等6 6个方面进行了督导评估。个方面进行了督导评估。此次对普通高中学校开展水平实施督导此次对普通高中学校开展水平实施督导评估评估,既客观评价学校已经取得的成绩和进既客观评价学校已经取得的成绩和进步,又关注学校开展的前景,还根据指标步,又关注学校开展的前景,还根据指标体系的要求,指出了学校目前在办学过程体系的要求,指出了学校目前在办学过程中的问题,提出了改进的意
3、见和建议,帮中的问题,提出了改进的意见和建议,帮助学校理清了开展思路,明确了开展目标,助学校理清了开展思路,明确了开展目标,促进学校更好地开展。促进学校更好地开展。以下通过西安市一些区县教育开展及一些学校办学过程中的案例,进行一点思考,仅供各位同行参考。1.关于学校开展定位和办学特色 2.关于办学理念和办学思路 3.关于教师队伍建设 4.关于学校标准化管理 5.关于有效实施新课程改革 6.关于学校德育工作 7.关于新任领导班子开创新局面 8.关于老校走新路 9.关于学校“二次创业、“二次开展 10.关于农村学校开展 11.关于催促政府或办学单位对学校的进一步支持督政问题 1.关于学校开展定位和
4、办学特色关于学校开展定位和办学特色存在问题:存在问题:1 1定位内涵不明确。定位内涵不明确。2 2定位过高,不符合本校实际。定位过高,不符合本校实际。3 3定位没有区域特点。定位没有区域特点。4 4办学模式雷同,同质化倾向明显,没有办学模式雷同,同质化倾向明显,没有特色。特色。举例:举例:市三十中学:市三十中学:根据学校办学条件根据学校办学条件2222亩、亩、2222个教学班,建议个教学班,建议办办“精品化、高品位、有特色的高中学校,在精品化、高品位、有特色的高中学校,在精品化、高品位、有特色上进行深入思考。精品化、高品位、有特色上进行深入思考。一是一是“精品化。在学校现有根底上,建筑设施精品
5、化。在学校现有根底上,建筑设施精美、精致、精彩,办学规模精小,教学和管理精美、精致、精彩,办学规模精小,教学和管理人员精干,教育教学管理精细,办学效果精湛。人员精干,教育教学管理精细,办学效果精湛。尽管地处闹市,但要处理好尽管地处闹市,但要处理好“闹与闹与“静的关静的关系,追求闹而不闹、闹而幽静,办系,追求闹而不闹、闹而幽静,办“闹市区中的闹市区中的静书斋。静书斋。二是二是“高品位,主要是学校的文化品位。学校高品位,主要是学校的文化品位。学校提出了提出了“文化立校的口号,但要有具体的表达文化立校的口号,但要有具体的表达形式,包括管理文化、教师文化、学生文化及课形式,包括管理文化、教师文化、学生
6、文化及课程文化。要利用周边优越的人文环境政府机构程文化。要利用周边优越的人文环境政府机构林立、历史文物古迹近在咫尺,提升学校的文林立、历史文物古迹近在咫尺,提升学校的文化品位,塑造视野开阔、兴趣广泛、关注社会的化品位,塑造视野开阔、兴趣广泛、关注社会的高素养、高品位的现代中学生。高素养、高品位的现代中学生。三是三是“有特色。学校目前的教育教学及培养目标只有特色。学校目前的教育教学及培养目标只围绕高考,应从围绕高考,应从“以人为本、以学生为本的原那么出发,以人为本、以学生为本的原那么出发,考虑到每位学生的开展。学校资料显示,二本以上升学率考虑到每位学生的开展。学校资料显示,二本以上升学率三年根本
7、上保持在占三年根本上保持在占30%30%左右,应认真考虑另外左右,应认真考虑另外70%70%学生的学生的开展和出路。显然,只围绕高考不能促进学校的更好开展,开展和出路。显然,只围绕高考不能促进学校的更好开展,应走多元化开展、多样化办学的路子,根据学校生源现状,应走多元化开展、多样化办学的路子,根据学校生源现状,在在“特色上做文章。要进一步挖掘学校多样化的教育特特色上做文章。要进一步挖掘学校多样化的教育特色。通过艺术特长进入高校的学生成为主体,要将艺术教色。通过艺术特长进入高校的学生成为主体,要将艺术教育做强、做优,培养更多像张艺谋、赵季平这样的艺术家,育做强、做优,培养更多像张艺谋、赵季平这样
8、的艺术家,培养出更多的培养出更多的“偏才、偏才、“怪才、怪才、“鬼才。学校要充鬼才。学校要充分展现学校培养的优秀名人影视、音乐等文化名人、分展现学校培养的优秀名人影视、音乐等文化名人、艺术教育特色,真正办一流特色学校,成为市直教育的艺术教育特色,真正办一流特色学校,成为市直教育的“窗口。窗口。西航一中:西航一中:根据学校目前的占地面积和当前办学条件,不具根据学校目前的占地面积和当前办学条件,不具备继续扩大办学规模的条件,建议学校在今后一备继续扩大办学规模的条件,建议学校在今后一段时间内,立足现实,走办段时间内,立足现实,走办“精品学校和内涵精品学校和内涵式开展的道路。要总结多年来学校开展的历程
9、,式开展的道路。要总结多年来学校开展的历程,建议将学校办学目标定位为建议将学校办学目标定位为“立足未央,建北城立足未央,建北城一流名校。一流名校。一是要在学校文化建设上下功夫包括管理理念、一是要在学校文化建设上下功夫包括管理理念、课程文化、教师文化、环境文化等;课程文化、教师文化、环境文化等;二是实现精致化、精美化、精细化管理,将常态二是实现精致化、精美化、精细化管理,将常态化管理、常规化管理落到实处。化管理、常规化管理落到实处。市七十中学:进一步确定学校的开展定位和开展目标,在学校特色上做文章,统筹兼顾、协调开展,走综合性、高素质、有特色的开展道路。基于七十中以前的办学体制改革经验,学校可以
10、在办学模式和学校开展模式上进行一些有益的探索。目前,学校应处理好制约学校开展的几个关系:初中和高中开展规模与效率的关系;常规办学与特色开展的关系;全面提高升学率与学生全面开展的关系;学校开展力与竞争力的关系等。市八十九中:市八十九中:学校在三年规划中明确提出了创立学校在三年规划中明确提出了创立“高质量、高质量、创特色、争一流的陕西省示范高中的目标,要创特色、争一流的陕西省示范高中的目标,要实现学校开展的再次飞跃,到实现学校开展的再次飞跃,到20212021年百年校庆,年百年校庆,使学校成为陕西一流、国内知名,享有更高知名使学校成为陕西一流、国内知名,享有更高知名度、公信度和美誉度的、国际化、集
11、团化、现代度、公信度和美誉度的、国际化、集团化、现代化的示范高中。化的示范高中。建议:立足现状,从学校的实际出发,降低建议:立足现状,从学校的实际出发,降低目标要求,近期先将创立省级示范高中作为现任目标要求,近期先将创立省级示范高中作为现任领导班子和学校开展的第一要务来抓。学校的领导班子和学校开展的第一要务来抓。学校的“再次飞跃应当从争创示范高中起步比较符合实再次飞跃应当从争创示范高中起步比较符合实际。因此,要有创立示范高中的实施方案和实施际。因此,要有创立示范高中的实施方案和实施细那么,以创立工作带动学校整体工作上台阶、细那么,以创立工作带动学校整体工作上台阶、上水平,统一认识,达成共识,凝
12、聚人心。上水平,统一认识,达成共识,凝聚人心。2.2.关于办学理念和办学思路关于办学理念和办学思路 存在问题:1将办学理念与办学目标、校训等混为一谈。2理念口号式、程式化,内涵不清,缺乏释义。3理念表述缺乏个性、特性。4缺乏落实理念的具体措施。举例:市三十八中学:一些理念性、观念性的提法、表述及内涵应进一步准确、明确,更加符合实际,在实施落实上下功夫。比方,学校提出的经过三至五年的努力成为“高质量、高标准、高效率和“学校有特色、教学有特点、学生有特长的西安市一流学校的定位目标缺乏具体的实施措施;“以人为本,为学生终身开展奠定良好的根底的办学理念、“以人为本,张扬个性的办学特色和“全面开展特长的
13、育人目标,应进一步具体,有明确的内涵界定和落实的方案;将“不敷衍、不作弊作为校训,外延狭窄。学校提出的课堂教学的“五个但凡、三个关注,理念超前,但缺乏有效实施的措施,要将其真正落到实处要有系统的管理和实施方法。周至中学:周至中学:将将“二曲故里,三秦名校的办学目标细那二曲故里,三秦名校的办学目标细那么化、具体化。这是学校的定位和特色问题,符么化、具体化。这是学校的定位和特色问题,符合学校的实际,但要有明确的思考。合学校的实际,但要有明确的思考。一是要挖掘学校与一是要挖掘学校与“二曲故里的关系,使二曲故里的关系,使之成为学校的文化特色和亮点,让全体教师和学之成为学校的文化特色和亮点,让全体教师和
14、学生熟知这一文化特色。生熟知这一文化特色。二是分析学校在全省的地位,有创立二是分析学校在全省的地位,有创立“三秦三秦名校的措施,在名校的措施,在“名上做文章,分析学校在名上做文章,分析学校在哪些方面有优势可以成哪些方面有优势可以成“名,如何成名?学名,如何成名?学校在剧烈的高考升学率竞争中不具有优势。校在剧烈的高考升学率竞争中不具有优势。三是根据西安市四个农业县的开展状况和周三是根据西安市四个农业县的开展状况和周至中学所处的地理位置,在建至中学所处的地理位置,在建“西安农村高中名西安农村高中名校上进行一些改革、研究和探索,将学校办成校上进行一些改革、研究和探索,将学校办成全市乃至全省农村高中教
15、育的名校和典型,成为全市乃至全省农村高中教育的名校和典型,成为西安乃至全省农村高中教育改革的先行者。西安乃至全省农村高中教育改革的先行者。3.3.关于教师队伍建设关于教师队伍建设 存在问题:存在问题:1 1缺乏对教师队伍建设的总体规划。缺乏对教师队伍建设的总体规划。2 2教师结构不合理。教师结构不合理。3 3教师教科研意识不够。教师教科研意识不够。4 4教学理念、手段和方式落后。教学理念、手段和方式落后。举例:三十八中学:该校师情分析。学校现有专职教师108人,45岁以下的中青年教师为主体,占90%;其中3144岁73人,占67.6%,35岁以下的青年教师有54人,占教师总数的50%。这是学校
16、开展的未来和希望。建议:学校领导班子要制定包括中青年教师在内的教师队伍开展规划;进行教师职业事业感幸福感教育,鼓励教师终生从事教师职业;创造教师成名成家的条件;教师制订职业生涯规划;改善教师的办公条件,包括配备笔记本;“派出去、请进来;鼓励教师参与教育教学改革试验;加强学校教研室工作,将教研室建成学校的加强学校教研室工作,将教研室建成学校的教学研究中心、课程开展中心和教学资源中心,教学研究中心、课程开展中心和教学资源中心,为教研室提供必要的条件和经费支持;为教研室提供必要的条件和经费支持;加大和单列教师专业成长和培训的专用经费;加大和单列教师专业成长和培训的专用经费;做好以校本教研、课例研究为
17、主要形式做好以校本教研、课例研究为主要形式的校本培训;的校本培训;有方案的制定教师读书要求;有方案的制定教师读书要求;当前教学工作重点以新课程高考研究和课当前教学工作重点以新课程高考研究和课堂教学模式转变为突破口;堂教学模式转变为突破口;进一步提升教师的教育技术水平;进一步提升教师的教育技术水平;将实施新课程与教师队伍培养结合起来;将实施新课程与教师队伍培养结合起来;在教学管理模式和课堂教学方式上进行积极探在教学管理模式和课堂教学方式上进行积极探索,形成自己的教育教学管理模式;索,形成自己的教育教学管理模式;将教师队伍的年龄结构优势变为教学优势,加将教师队伍的年龄结构优势变为教学优势,加快青年
18、教师的培养和锻炼。对于有开展前途、安快青年教师的培养和锻炼。对于有开展前途、安心本县工作的教师可以作为荣誉有方案的送到外心本县工作的教师可以作为荣誉有方案的送到外地外校培养,可以为有开展潜力的教师创造进修、地外校培养,可以为有开展潜力的教师创造进修、出外学习的条件。出外学习的条件。关山中学:关山中学:加大学校软环境的建设与管理,在挖掘和强化学校加大学校软环境的建设与管理,在挖掘和强化学校“内功上狠下功夫。主要包括教师队伍建设、教学管理和内功上狠下功夫。主要包括教师队伍建设、教学管理和学生管理三个方面:学生管理三个方面:队伍建设上,要抓住高中新课程的机遇,结合学习实队伍建设上,要抓住高中新课程的
19、机遇,结合学习实际际4545岁以下的中青年教师占岁以下的中青年教师占98%98%:通过实施新课程培养、建设一支理念新、教法对、效通过实施新课程培养、建设一支理念新、教法对、效果好的教师队伍,促进教师的专业化开展,在新课改中形果好的教师队伍,促进教师的专业化开展,在新课改中形成优秀教师群体;成优秀教师群体;抓好课题研究和校本教研工作教科研的实效性问题抓好课题研究和校本教研工作教科研的实效性问题,以校本教研带动管理、带动教学、带动教师开展;,以校本教研带动管理、带动教学、带动教师开展;以课例研究提升教师的研究水平和研究能力。以课例研究提升教师的研究水平和研究能力。教学管理上:教学管理上:要进一步深
20、化课堂教学模式改革,研究新课程环境下农村高中课堂教学的要进一步深化课堂教学模式改革,研究新课程环境下农村高中课堂教学的方式、方法及途径,促使教师的课堂教学方式与学生的学习方式转变,打造方式、方法及途径,促使教师的课堂教学方式与学生的学习方式转变,打造“高效课堂;高效课堂;形成有特色的课程体系,包括形成有国家课程中必修模块和选修形成有特色的课程体系,包括形成有国家课程中必修模块和选修课程的课程的设置、有区域特色的校本课程;设置、有区域特色的校本课程;研究在生源结构不能改变的情况下,如何培养学生的学习兴趣,提高学习研究在生源结构不能改变的情况下,如何培养学生的学习兴趣,提高学习成绩;成绩;研究学生
21、课业负担与科学学习、学习效率的关系;研究学生课业负担与科学学习、学习效率的关系;探索新课程下新的学校管理模式、新课程下的高考复习模式,以带动学校探索新课程下新的学校管理模式、新课程下的高考复习模式,以带动学校教学工作;教学工作;加大对艺术课程的投入和教育工作,注重学生个性特长的开展;加大对艺术课程的投入和教育工作,注重学生个性特长的开展;扩大与外界的交流与联系,尤其是建立于西安市名校的教学交流;研究学扩大与外界的交流与联系,尤其是建立于西安市名校的教学交流;研究学校适度规模与学校开展的关系。校适度规模与学校开展的关系。学生管理上:学生管理上:要加强对学生的养成教育和学生良好行为习惯要加强对学生
22、的养成教育和学生良好行为习惯的培养。行为养成和良好的行为习惯应成为学校的培养。行为养成和良好的行为习惯应成为学校管理和德育工作的重点。管理和德育工作的重点。应将爱校教育贯穿于保护生活环境、保护学习应将爱校教育贯穿于保护生活环境、保护学习环境之中,培养文明意识和文明行为习惯。环境之中,培养文明意识和文明行为习惯。家长们希望学校多组织一些社会实践活动,让家长们希望学校多组织一些社会实践活动,让学生参加社会实践锻炼,培养学生的吃苦精神,学生参加社会实践锻炼,培养学生的吃苦精神,提高学生的实践能力以及接触社会适应社会的能提高学生的实践能力以及接触社会适应社会的能力,有利于学生的健康开展。力,有利于学生
23、的健康开展。4.关于学校标准化管理关于学校标准化管理 存在问题:1领导班子注重校园硬件建设,缺乏“内涵式开展理念。2学校管理方式陈旧,缺乏管理的科学性。3管理效益低下,实效性不明显。举例:举例:田家炳中学:田家炳中学:进一步实行严格、科学、有效的精细化管理。进一步实行严格、科学、有效的精细化管理。一是管理要一是管理要“严格,建立严格的教师职工、学严格,建立严格的教师职工、学生管理制度,从严、从细治校。生管理制度,从严、从细治校。二是管理要二是管理要“科学,遵循教育开展的规律,防科学,遵循教育开展的规律,防止蛮干、盲干违背教育规律的现象,促进教育教止蛮干、盲干违背教育规律的现象,促进教育教学科学
24、开展。学科学开展。三是管理要三是管理要“有效,包括人员配置、课堂教学、有效,包括人员配置、课堂教学、学习效果都要遵循学习效果都要遵循“有效、实效原那么,减少有效、实效原那么,减少“高耗低效,提高管理效率和管理效益。高耗低效,提高管理效率和管理效益。户县一中:户县一中:要处理好学校开展与科学管理的关系:要处理好学校开展与科学管理的关系:要转变观念,突破常规,摒弃经验式办学的方式,按照科要转变观念,突破常规,摒弃经验式办学的方式,按照科学开展观的要求,坚持科学开展教育和教育的科学开展,学开展观的要求,坚持科学开展教育和教育的科学开展,发挥智慧的力量,坚持科学办学、科学管理、智慧办学。发挥智慧的力量
25、,坚持科学办学、科学管理、智慧办学。要遵循教育规律,有效管理,探索人才培养的科学方式,要遵循教育规律,有效管理,探索人才培养的科学方式,那种以牺牲教师和学生身心健康为代价,打疲劳战、夜战、那种以牺牲教师和学生身心健康为代价,打疲劳战、夜战、蛮干、盲干的做法是不可取的。蛮干、盲干的做法是不可取的。学校应当在这方面进行一些有益的研究和探索,在管理的学校应当在这方面进行一些有益的研究和探索,在管理的标准化、精细化、科学化、有效性上下功夫:如学生、教标准化、精细化、科学化、有效性上下功夫:如学生、教师负担与教学效率、学校效率的关系;教学投入与产出的师负担与教学效率、学校效率的关系;教学投入与产出的关系
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