8 生态环境影响评价.ppt
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1、生态环境影响评价生态环境影响评价本章主要内容:生态环境影响评价概述生态环境现状调查与评价生态环境影响预测生态影响的减缓措施和替代方案典型自然资源开发工程生态环境影响评价要点7 生态环境影响评价生态环境影响评价l学习要求学习要求l了解生态环境保护的根本原理、生了解生态环境保护的根本原理、生态环境影响评价应遵循的根本原那态环境影响评价应遵循的根本原那么;么;l掌握生态环境影响识别的方法和评掌握生态环境影响识别的方法和评价标准;价标准;l掌握生态环境现状调查与现状评价掌握生态环境现状调查与现状评价的方法;的方法;l掌握生态环境影响预测与评价的方掌握生态环境影响预测与评价的方法;法;l掌握土壤环境影响
2、评价的内容;掌握土壤环境影响评价的内容;l了解生态环境保护的措施。了解生态环境保护的措施。7 生态环境影响评价生态环境影响评价l重点与难点生态环境现状调查与评价;生态环境预测与评价;7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述一、生态环境根本概论一、生态环境根本概论生态环境生态环境生生态态环环境境:指指与与人人类类密密切切相相关关的的,影影响响人人类类生生活活和和生生产产活活动动的的各各种种自自然然(包包括括人人工工干干预预下下形形成成的的第第二二自自然然)力量力量(物质和能量物质和能量)或作用的总和。或作用的总和。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述一、生态环境根本概论一、生
3、态环境根本概论生态系统的功能和公益价值指标体系7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述二、生态环境保护的根本原理二、生态环境保护的根本原理4保护生态系统结构的完整性:地域的连续性保护生态系统结构的完整性:地域的连续性(Tibet railway)、物种多样性、生物组成的协调性、物种多样性、生物组成的协调性(hare)、环、环境条件匹配性。境条件匹配性。4保护生态系统的再生产能力保护生态系统的再生产能力(timber,fishery)4以生物多样性保护为核心以生物多样性保护为核心(Pulp wood)4关注特殊问题关注特殊问题:珍稀濒危生物生境、水源地、热带雨林、珍稀濒危生物生境、水源地
4、、热带雨林、原始森林、生态脆弱带原始森林、生态脆弱带4解决重大生态环境问题解决重大生态环境问题,维护生态平安:西部干旱地区维护生态平安:西部干旱地区沙漠化沙漠化,华北缺水,广西、贵州的石漠化问题等华北缺水,广西、贵州的石漠化问题等7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述三、生态环境影响评价的根本概念三、生态环境影响评价的根本概念 生态环境影响是指生态系统受到外来作用时所发生的响应与生态环境影响是指生态系统受到外来作用时所发生的响应与变化。科学的分析和预估这种响应和变化的趋势,称之为影响预变化。科学的分析和预估这种响应和变化的趋势,称之为影响预测。对这种预测的结果进行显著性分析、人为地判
5、别可否接受的测。对这种预测的结果进行显著性分析、人为地判别可否接受的过程,称作影响评价。过程,称作影响评价。生态环境影响评价指对生态环境现状进行调查与评价,对其生态环境影响评价指对生态环境现状进行调查与评价,对其影响进行预测与评价,对其保护措施进行经济技术论证的过程,影响进行预测与评价,对其保护措施进行经济技术论证的过程,也可指评价过程。也可指评价过程。生态影响的特点生态影响的特点:1累积性;累积性;2区域性和流域性;区域性和流域性;3高度相关和综合性高度相关和综合性7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述五、生态环境影响评价的目的五、生态环境影响评价的目的 对科学预测的生态环境影响进
6、行评价的目的主要对科学预测的生态环境影响进行评价的目的主要是:是:1评价影响的性质和影响程度、影响的显著性,评价影响的性质和影响程度、影响的显著性,以决定行止;以决定行止;2评价生态影响的敏感性和主要受影响的保护目评价生态影响的敏感性和主要受影响的保护目标,以决定保护的优先性;标,以决定保护的优先性;3评价资源和社会价值的得失,以决定取舍。评价资源和社会价值的得失,以决定取舍。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述五、生态环境影响评价的指标五、生态环境影响评价的指标 对科学预测的生态环境影响进行评价,可采用下述指标和基准:对科学预测的生态环境影响进行评价,可采用下述指标和基准:生态学
7、评估指标与基准;生态学评估指标与基准;可持续开展评估指标与基准;可持续开展评估指标与基准;政策与战略作为评估指标与基准;政策与战略作为评估指标与基准;以环境保护法规和资源保护法规作为评估基准;以环境保护法规和资源保护法规作为评估基准;以经济价值损益和得失作为评估指标和基准;以经济价值损益和得失作为评估指标和基准;社会文化评估基准;社会文化评估基准;7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述六、生态影响评价标准来源六、生态影响评价标准来源 开发工程生态影响评价的标准可以从下面几方面选取:开发工程生态影响评价的标准可以从下面几方面选取:国家、行业和地方规定的标准国家、行业和地方规定的标准?土
8、壤侵蚀分类分级标准土壤侵蚀分类分级标准?农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准?保护农作物的大气污染物最高允许浓度保护农作物的大气污染物最高允许浓度?土壤环境质量标准土壤环境质量标准?渔业水质标准渔业水质标准?农药平安使用标准农药平安使用标准?粮食卫生标准粮食卫生标准?行业发布的环境影响评价标准、规定、设计标准中有关生态保护的要求。行业发布的环境影响评价标准、规定、设计标准中有关生态保护的要求。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述六、生态影响评价标准来源六、生态影响评价标准来源2.规划确定的目标、指标和区划功能规划确定的目标、指标和区划功能重要生态功能区划及其详细规划的目标、指标和保护要
9、求;重要生态功能区划及其详细规划的目标、指标和保护要求;敏感保护目标的规划、区划及确定的生态功能与保护界域、要求,敏感保护目标的规划、区划及确定的生态功能与保护界域、要求,如自然保护区、风景名胜区、根本农田保护区、重点文物保护如自然保护区、风景名胜区、根本农田保护区、重点文物保护单位、饮用水源保护区所提出的保护要求;单位、饮用水源保护区所提出的保护要求;城市规划区的环境功能区划及其保护目标与保护要求,如城市绿城市规划区的环境功能区划及其保护目标与保护要求,如城市绿化率等;化率等;水土保护区划与规划目标、指标与保护要求;水土保护区划与规划目标、指标与保护要求;其他地方规划及其相应的生态规划与保护
10、要求。其他地方规划及其相应的生态规划与保护要求。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述六、生态影响评价标准来源六、生态影响评价标准来源3.背景或本底值背景或本底值 以工程所在的区域生态的背景值或本底值作为评价标准,如:以工程所在的区域生态的背景值或本底值作为评价标准,如:区域土壤背景值;区域土壤背景值;区域植被覆盖率与生物量;区域植被覆盖率与生物量;区域水土流失本底值;区域水土流失本底值;建设工程进行前工程所在地的生态背景值:植被覆盖率、生物量、建设工程进行前工程所在地的生态背景值:植被覆盖率、生物量、生物种丰度和生物多样性等。以现状值作为生物种丰度和生物多样性等。以现状值作为“标准
11、应表达标准应表达“建设工程实施后的生态环境不能比现状差。建设工程实施后的生态环境不能比现状差。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述六、生态影响评价标准来源六、生态影响评价标准来源4.以科学研究已证明的以科学研究已证明的“阈值或阈值或“生态承载力作为标准生态承载力作为标准5.特定生态问题的限值特定生态问题的限值水行政主管部门按不同地区和不同侵蚀类型确定的水土流失侵蚀水行政主管部门按不同地区和不同侵蚀类型确定的水土流失侵蚀模数限值:土壤容许流失量;模数限值:土壤容许流失量;草原生态系统按产草量和产草质量分为五等八级;草原生态系统按产草量和产草质量分为五等八级;土地沙漠化按景观特征或生态
12、学指标分为潜在沙漠化、正在开展土地沙漠化按景观特征或生态学指标分为潜在沙漠化、正在开展中沙漠化、强烈开展中沙漠化和严重沙漠化等几个等级,表示中沙漠化、强烈开展中沙漠化和严重沙漠化等几个等级,表示沙漠化的不同程度。或按流沙覆盖度分为强度沙漠化、中度沙沙漠化的不同程度。或按流沙覆盖度分为强度沙漠化、中度沙漠化、轻度沙漠化等,都是一种评价中的标准;漠化、轻度沙漠化等,都是一种评价中的标准;生物物种保护中,根据种群状态将生物分为受威胁、渐危、濒危、生物物种保护中,根据种群状态将生物分为受威胁、渐危、濒危、和灭绝物种。和灭绝物种。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述七、生态环境评价的范围七、
13、生态环境评价的范围1.评价等级评价等级含义:对评价工作深度和广度的要求含义:对评价工作深度和广度的要求等级:根据生态环境影响的程度和范围大小分为三级等级:根据生态环境影响的程度和范围大小分为三级 一级:全面深入评价一级:全面深入评价 有很重要环境影响或敏感环境问题有很重要环境影响或敏感环境问题 二级:有重点问题评价或专题二级:有重点问题评价或专题 三级:一般问题,可分析确定三级:一般问题,可分析确定注意:一个工程只定一个级别注意:一个工程只定一个级别 有多个影响点时,按级别最高的一个定级有多个影响点时,按级别最高的一个定级 遵循评审意见遵循评审意见l例某大型房地产开发建设工程,占地例某大型房地
14、产开发建设工程,占地2000亩亩1.334km2,在建设过程中会砍伐植被,其对生,在建设过程中会砍伐植被,其对生态环境的影响表现在:态环境的影响表现在:1,生物量明显减少,但不,生物量明显减少,但不超过超过50%;2物种多样性减少,在物种多样性减少,在50%以上,以上,3绿绿地面积减少,不超过地面积减少,不超过1/2。4工程规模及特点,其生工程规模及特点,其生态影响的范围不超过态影响的范围不超过3km2l解:工程影响的范围不超过解:工程影响的范围不超过3km220km2l 生物减少量生物减少量 50%,查表为三级查表为三级l 绿地面积减少绿地面积减少1/2,查表为三级以下查表为三级以下l 取评
15、级级别高的,故环评工作等级为三级取评级级别高的,故环评工作等级为三级7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述七、生态环境评价的范围七、生态环境评价的范围2.评价范围评价范围评价范围确定原那么评价范围确定原那么1必须包括所有作用因子必须包括所有作用因子 建设工程全过程、全部活动空间建设工程全过程、全部活动空间2必须包括全部受影响受体必须包括全部受影响受体 受影响生态系统,可以说明类型、组成、结构、受影响生态系统,可以说明类型、组成、结构、过程、特点过程、特点3必须包括所有影响必须包括所有影响 直接的、间接的、显在的、潜在的直接的、间接的、显在的、潜在的7.1 生态环境影响评价概述生态环境
16、影响评价概述七、生态环境评价的范围七、生态环境评价的范围2.评价范围评价范围 开发建设工程的生态环境影响评价范围应根据工程厂址与自然或开发建设工程的生态环境影响评价范围应根据工程厂址与自然或人工生态系统的相对位置、工程影响生态系统的方式、受影响的生物种人工生态系统的相对位置、工程影响生态系统的方式、受影响的生物种群的具体情况等因素来确定。它包括:群的具体情况等因素来确定。它包括:直接作用区,指生态系统可能受到拟议工程各种活动的直接影响的地区;直接作用区,指生态系统可能受到拟议工程各种活动的直接影响的地区;间接作用区,指与污染物运输、食物链转移及动物的迁移或回游行为有间接作用区,指与污染物运输、
17、食物链转移及动物的迁移或回游行为有关的间接影响地区;关的间接影响地区;对照区,为了比照和提供某些背景资料而选择的与评价区自然生态环境对照区,为了比照和提供某些背景资料而选择的与评价区自然生态环境相似的参考地区。相似的参考地区。根据生态系统的特点和功能,生态环境影响评价范围宜大不宜小,根据生态系统的特点和功能,生态环境影响评价范围宜大不宜小,对于展距离,对于展距离,1、2、3级评价工程的评价范围,一般分别不能小于级评价工程的评价范围,一般分别不能小于830km,28km和和l2km。7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述八、生态环境影响识别八、生态环境影响识别1、目的:鉴别拟建工程与潜
18、在的生态受体之间的关、目的:鉴别拟建工程与潜在的生态受体之间的关键联系,确保评价工作的针对性和有效性。键联系,确保评价工作的针对性和有效性。2、方法:将拟建工程和受影响生态系统分解为各自、方法:将拟建工程和受影响生态系统分解为各自的组成局部,鉴别可能的交互作用,并寻求适宜的表的组成局部,鉴别可能的交互作用,并寻求适宜的表征因子和参数。征因子和参数。3、注意:识别与筛选建立在一定的调研根底上文、注意:识别与筛选建立在一定的调研根底上文献查阅、实地考察与咨询、访问献查阅、实地考察与咨询、访问7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述八、生态环境影响识别八、生态环境影响识别4、生态环境影响识别
19、要点:、生态环境影响识别要点:作用主体作用主体作用主体作用主体:全面性全面性全面性全面性(主、辅、配、公、环主、辅、配、公、环主、辅、配、公、环主、辅、配、公、环)建建建建设设设设工工工工程程程程 全全全全过过过过程程程程勘勘勘勘、选选选选、设设设设、施施施施、运运运运、闭闭闭闭、退退退退 作作作作用用用用特特特特点点点点集集集集中中中中?长长长长期期期期?物物物物理理理理?影响受体:影响受体:影响受体:影响受体:类型与组成主导因子类型与组成主导因子类型与组成主导因子类型与组成主导因子 生态系统生态系统生态系统生态系统 特点与状态整体性、脆弱性特点与状态整体性、脆弱性特点与状态整体性、脆弱性特
20、点与状态整体性、脆弱性 敏敏敏敏感感感感问问问问题题题题限限限限制制制制因因因因子子子子、敏敏敏敏感感感感目目目目标标标标 资资资资源源源源问问问问题题题题经经经经济济济济意意意意义义义义、特特特特色色色色资资资资源源源源 影响效应:影响效应:影响效应:影响效应:性质正负?可逆?累积?性质正负?可逆?累积?性质正负?可逆?累积?性质正负?可逆?累积?程度强度、长短程度强度、长短程度强度、长短程度强度、长短 范围直接、间接范围直接、间接范围直接、间接范围直接、间接 可能性可能性可能性可能性 敏感目标敏感目标敏感目标敏感目标7.1 生态环境影响评价概述生态环境影响评价概述八、生态环境影响识别八、生
21、态环境影响识别4、生态环境影响识别要点:、生态环境影响识别要点:重要生态环境重要生态环境重要生态环境重要生态环境:u面积超过面积超过1h的天然或次生林;的天然或次生林;u面积超过面积超过1h或长度超过或长度超过500m受干扰的天然海岸;受干扰的天然海岸;u面积超过面积超过0.5h的淡水或赶潮沼泽;的淡水或赶潮沼泽;u长度超过长度超过100m的天然溪流或河道;的天然溪流或河道;u面积超过面积超过1h的湿地;的湿地;u无论面积大小的珊瑚群落;无论面积大小的珊瑚群落;u面积超过面积超过1h的草原、草山、草坡;的草原、草山、草坡;u具具的的特特别别意意义义的的其其他他生生境境,如如郊郊野野公公园园、海
22、海岸岸公公园园及及鱼鱼塘等。塘等。某公路工程环境影响因子与影响程度识别注:/:长期/短期的不利影响 /:长期/短期的有利影响7.2 生态环境现状调查与评价生态环境现状调查与评价一、生态环境现状调查一、生态环境现状调查1.自然环境调查自然环境调查自然环境调查内容自然环境调查内容自然环境调查内容自然环境调查内容地地地地理理理理特特特特征征征征因因因因素素素素:如如如如行行行行政政政政区区区区域域域域、地地地地形形形形地地地地貌貌貌貌、坡坡坡坡向向向向坡坡坡坡度度度度、海海海海拔拔拔拔、经经经经度度度度、纬度等;纬度等;纬度等;纬度等;地质构造;地质构造;地质构造;地质构造;地震烈度;地震烈度;地震
23、烈度;地震烈度;气气气气象象象象气气气气候候候候因因因因素素素素:气气气气温温温温、降降降降水水水水与与与与蒸蒸蒸蒸发发发发、风风风风况况况况、霜霜霜霜雪雪雪雪等等等等,注注注注意意意意极极极极端端端端天天天天气的调查;气的调查;气的调查;气的调查;水文地质与地下水:地下水储量、可开采量、补排关系等;水文地质与地下水:地下水储量、可开采量、补排关系等;水文地质与地下水:地下水储量、可开采量、补排关系等;水文地质与地下水:地下水储量、可开采量、补排关系等;环境质量:大气环境质量、水环境质量、声环境质量等。环境质量:大气环境质量、水环境质量、声环境质量等。环境质量:大气环境质量、水环境质量、声环境
24、质量等。环境质量:大气环境质量、水环境质量、声环境质量等。此外,还应注意:此外,还应注意:此外,还应注意:此外,还应注意:工程拟建区域人类开发历史、开发方式和强度;工程拟建区域人类开发历史、开发方式和强度;工程拟建区域人类开发历史、开发方式和强度;工程拟建区域人类开发历史、开发方式和强度;工程拟建区域自然灾害及其对生境的干扰破坏情况;工程拟建区域自然灾害及其对生境的干扰破坏情况;工程拟建区域自然灾害及其对生境的干扰破坏情况;工程拟建区域自然灾害及其对生境的干扰破坏情况;区域生态环境演变的根本特征。区域生态环境演变的根本特征。区域生态环境演变的根本特征。区域生态环境演变的根本特征。7.2 生态环
25、境现状调查与评价生态环境现状调查与评价一、生态环境现状调查一、生态环境现状调查2.社会经济调查社会经济调查调查内容调查内容调查内容调查内容社社社社会会会会结结结结构构构构情情情情况况况况,如如如如人人人人口口口口密密密密度度度度、人人人人均均均均资资资资源源源源量量量量、人人人人口口口口生生生生活活活活水水水水平平平平、科技和文化水平、科技和文化水平等;科技和文化水平、科技和文化水平等;科技和文化水平、科技和文化水平等;科技和文化水平、科技和文化水平等;自然资源善,如水资源、土壤资源;动植物资源;自然资源善,如水资源、土壤资源;动植物资源;自然资源善,如水资源、土壤资源;动植物资源;自然资源善
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